НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Николаевского районного суда (Ульяновская область) от 12.09.2018 № 2-2-134/18

Дело №2-2-134/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Павловка 12 сентября 2018 года

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Ханбековой Н.М., при секретаре Джаббаровой Н.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Артемовой Л.И. к АО «УСК», ПАО «Ульяновскэнерго» о признании действий ответчика незаконными и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Артемова Л.И. обратилась в суд с указанным иском к АО «УСК», ПАО «Ульяновскэнерго», мотивируя его следующим. Она является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Она написала ДД.ММ.ГГГГ заявление в Ульяновскэнерго о смене собственника, однако лицевой счет на ее имя не переведен, так как Ульяновская сетевая компания не составляет акт технической проверки прибора учета электроэнергии. Оплата за электроэнергию ей производится ежемесячно по показаниям счетчика по лицевому счету прежних хозяев, задолженности не имеется. ДД.ММ.ГГГГ ей без предупреждения и без уведомления отключили свет в домовладении, дома никого не было. При обращении в Павловские РЭС в подключении света ей было отказано, ввиду того, что она не выносит счетчик на улицу. ДД.ММ.ГГГГ свет к ее домовладению подключили, была без света 20 дней. Действиями ответчика ей причинен моральный вред, который выражается в следующем: не могла приготовить себе еду, испортились продукты, не могли согреть воду и помыться, были лишены новостных и информационных известий. Кроме этого, инкубатор был отключен и все хозяйство было уничтожено. Она пенсионерка, гипертоник, у нее сахарный диабет, ей нельзя испытывать нервные, психологические перегрузки. Она испытывала нервное напряжение, стресс, были головные боли в связи с переживаниями. Моральный вред оценивает в 100000 рублей. Ссылаясь на ст.539, 544, 540, 151 ГК РФ, ст.155 ЖК РФ, Постановление Правительства РФ «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», Закон РФ «О защите прав потребителей», истец просит суд признать незаконным отключение света ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 100000 рублей, расходы за составление искового заявления в сумме 1500 рублей.

Истец Артемова Л.И. в судебном заседании уточнила, что исковые требования она предъявляет к АО «УСК», к ПАО «Ульяновскэнерго» у нее требований нет. Пояснила следующее. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ПАО «Ульяновскэнерго» с заявлением о переводе лицевого счета на себя, поскольку является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, фактически проживает <адрес>. О прекращении договора энергоснабжения заявление не подавалось. Ей сказали, что она может пользоваться электроэнергией. Оплату производила ежемесячно. ДД.ММ.ГГГГ без предупреждения сотрудники УСК отрезали на столбе провод, пояснили, что они пользуются электроэнергией на бездоговорной основе, что надо выносить прибор учета на улицу, что не пускают в дом для проверки прибора учета, что нужно техническое присоединение. В ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годах никто не приходил проверять. ДД.ММ.ГГГГ проверяли, все работало. Позже ей сказали, что искрило на столбе и из-за этого отключили электроэнергию. ДД.ММ.ГГГГ была солнечная погода, штормовых предупреждений не было. ДД.ММ.ГГГГ проверили счетчик, он соответствует всем параметрам. ДД.ММ.ГГГГ заключили договор, ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет был на ее фамилию. Счетчик и проводку не меняла. Не согласна с тем, что в договоре указано, что новые технические условия, профиль дома не изменился. ДД.ММ.ГГГГ электроэнергию ей подключили, на подключение она заявление не писала, не платила. Просит удовлетворить ее требования к АО «УСК».

Представитель ответчика ПАО «Ульяновскэнерго» по доверенности Ратникова Т.В. в судебном заседании пояснила, что ПАО «Ульяновскэнерго» поставляет электрическую энергию жителям <адрес>. С сетевой компанией заключен договор на оказание услуг. Договор на данное домовладение был заключен с П*З*И* Артемова Л.И. хотела переоформить лицевой счет на себя, но не были предоставлены все документы. Оплату она производит, задолженности не имеется. ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены все документы, лицевой счет был переоформлен. Исковые требования не признают.

Представитель ответчика АО «УСК» по доверенности Сергеева Ю.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила следующее. К договору оказания услуг с ПАО «Ульяновскэнерго» на передачу электроэнергии потребителям прилагается перечень потребителей, согласно которому оказываются услуги. Согласно приложению к договору до ДД.ММ.ГГГГ потребитель по точке поставки в <адрес> являлась П*З*И* Потребитель Артемова Л.И. по данному адресу до ДД.ММ.ГГГГ не значилась. При смене собственника по его обращению сетевая компания составляет документы, подтверждающие технологическое присоединение, акт границы раздела. Данные документы необходимы для ПАО «Ульяновскэнерго» для составления договора на энергоснабжение с потребителем. После получения заявления на переоформление документов на технологическое присоединение, сотрудники выезжают на объект, осматривают его, прибор учета, снимают показания и оформляют акт допуска. Потребление энергоснабжения без заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения является бездоговорным потреблением электроэнергии. Имеется скиншот сайта МЧС России, что в этот день могло быть ухудшение погодных условий. Отключение электроэнергии произошло в результате бездоговорного потребления электроэнергии и из-за ухудшения погодных условий. В сетевую компанию Артемова Л.И. документы не предъявляла. Согласно постановлению №442 сетевая компания может прекращать потребление электрической энергии в отсутствии договора, также прибор учета должен находиться в свободном доступе. Артемовой Л.И. были направлены уведомления о согласовании даты и времени проведения проверки, ответа не поступило. Контролеров на проверку неоднократно не допускали, в связи с чем был составлен акт о недопуске. Проверка в домохозяйстве истца произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика АО «УСК» по доверенности Янюшкина Т.Н. с исковыми требованиями не согласна, пояснила, что согласно Федеральному закону № 35-ФЗ «Об энергетике», в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов энергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотра величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственность за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о передаче права собственности или возникновения иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики». Истец Артемова Л.И. в АО УСК не обращалась.

Представитель ответчика АО «УСК» по доверенности Спиридонова А.В. с иском не согласна в полном объеме, пояснила следующее. В связи с высоким риском возгорания устаревшего провода на линиях электропередач и устаревших опор по улице <адрес>, АО «УСК» запланированы ремонтные работы по замене опор на новые и замена провода на самонесущий изолированный провод. Между ПАО «Ульяновскэнерго» и АО «УСК» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по передаче электрической энергии. В соответствии с договором потребитель Артемова Л.И. обязана соблюдать безопасность эксплуатации электрических сетей, исправность используемых ими приборов учета и оборудования, связанных с передачей электрической энергии, обязана обеспечить беспрепятственный допуск уполномоченных представителей сетевой организации к приборам учета электроэнергии. Согласно ст.115 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, договора от ДД.ММ.ГГГГ, АО «УСК» ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации, стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости. Также, согласно ст.2 Общих положений Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления, Постановлению Правительства РФ №442 от 04.05.2012 года, ограничение режима потребления электрической энергии вводится при необходимости проведения ремонтных работ сетевой организацией, а так же угрозы чрезвычайной и аварийной ситуации. Согласно ст.23 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861, договор считается заключенным с даты получения сетевой организацией подписанного заявителем проекта договора. Заявка на переоформление технической документации подана Артемовой Л.И. ДД.ММ.ГГГГ, АО «УСК» направило в адрес Артемовой Л.И. договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени подписанный экземпляр данного договора в адрес АО «УСК» ей не возвращен. Артемова Л.И. нарушила установленный законодательством срок рассмотрения и подписания документов. Договор энергоснабжения не может быть заключен гарантирующим поставщиком в отсутствие заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из материалов дела следует, что Артемова Л.И. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. По указанному адресу проживают А*И*В* - сын истицы, А*И*И* - сноха истицы.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

На основании ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно ст.541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Установлено, что абонент Артемова Л.И. пользуется электроэнергией по адресу: <адрес>, с момента приобретения права собственности на указанное жилое помещение, в силу ст.540 ГК РФ. Подключение жилого дома по указанному адресу к присоединенной сети производилось в установленном порядке.

Энергоснабжающая организация подавала абоненту через присоединенную сеть электрическую энергию в количестве и качестве, необходимом для бытового потребления, а абонент Артемова Л.И. производила оплату за потребленную электроэнергию, при этом квитанции на оплату оформлены на прежнего собственника П*З*И* Обстоятельства, свидетельствующие о расторжении в порядке ст.546 ГК РФ договора энергоснабжения сторонами, судом не установлены.

Артемова Л.И. обратилась в ПАО «Ульяновскэнерго» с целью переоформления лицевого счета на свое имя в связи с возникновением права собственности на жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ АО «УСК» прекращена подача электроэнергии по указанному адресу, ДД.ММ.ГГГГ подача электроэнергии возобновлена. ДД.ММ.ГГГГ представителями АО «УСК» с участием бытового потребителя Артемовой Л.И. проведена проверка узла учета электроэнергии по адресу: <адрес> оформлением акта снятия показаний и проверки узла учета электроэнергии собственника индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и акта допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные факты сторонами не оспаривались, суд считает их установленными.

Как следует из пояснений представителей АО «УСК» основанием для отключения электроэнергии по адресу: <адрес>, явились бездоговорное потребление электроэнергии и ухудшение погодных условий.

Согласно ст.546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, пункт 115, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;

б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;

в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;

г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения;

д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.

В силу пункта 116 вышеуказанных Правил в случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 115 настоящих Правил, исполнитель обязан в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.

Согласно пункту 117 указанных Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Из показаний свидетеля А*И*В*, данных им в судебном заседании, следует, что он проживает в <адрес> около двух лет. Точно число не помнит, в послеобеденное время приехал домой. Около дома стоял автомобиль УАЗ, работники сказали ему, что отключат свет, из-за того, что счетчик не выносят на улицу. Предупреждений, уведомлений об отключении не было. При обращении в АО «УСК» им сказали, чтобы они вынесли счетчик на улицу.

Свидетель Ю*С*П* в судебном заседании показал, что отключение по <адрес> было произведено в связи телефонограммой по состоянию на то время погодных условий. Было принято решение об отключении тех абонентов, которые на данный момент считались бездоговорные, согласно списку «Ульяновскэнерго». На данной линии проводятся ремонтные работы с ДД.ММ.ГГГГ, чтобы продолжить ремонтные работы, необходимо обследовать каждого абонента. К прибору учета не допустили, ввод был выполнен открытым способом, при обследовании проводки на фасаде здания был выявлен скрытый чердачный ввод, были скрутки на проводе, проводка обветшала. Было решение, что провод обвешал и надо его отрезать для безопасности. Характеристика данного провода не соответствует правилам. Необходимость отключения абонента возникла из-за погодных условий, данный абонент считался бездоговорным. Решение об отключении было принято им. Для проверки их не пускали, уведомления оставляли в почтовом ящике. Сведений о том, что Артемова Л.И. получила уведомления нет. Артемову Л.И. должны были уведомить, что будет отключение и после отключения в течение 24 часов, но не уведомили, отключили ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ провели проверку с составлением акта, в акте указаны нарушения. После проверки произвели подключение. Техническое присоединение должно быть для любого хозяйства, счетчик абонент выносить на улицу не обязан. После отключения электроэнергии абоненту пояснили, что необходимо заключить договор.

Представителем АО «УСК» суду представлены копии акта о недопуске к прибору учета от ДД.ММ.ГГГГ и акта о недопуске к прибору учета от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми зафиксирован факт недопуска к расчетному прибору учета по истечении 7 дней с даты получения в почтовом ящике уведомления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, бытовым потребителем Артемовой Л.И., по адресу: <адрес>. Указано в актах, что потребитель отказался расписаться в актах без объяснения причин отказа.

Свидетель П*В*И* в судебном заседании показал, что в акте о недопуске к прибору учета он расписался ДД.ММ.ГГГГ, точно дату не помнит, при этом Артемову Л.И. он не видел. Контролеры его попросили расписаться в акте, когда он выезжал из дома.

Свидетель В*В*Н* в судебном заседании показал, что он расписался в акте о недопуске к прибору учета, ДД.ММ.ГГГГ, точно дату не помнит, в послеобеденное время. Артемовой Л.И. не было. Он узнал контролеров Ю* и К*. Контролеры ему сказали, что стучались в дверь, им не открыли.

Свидетель К*И*Н* в судебном заседании показала, что акты , о недопуске к прибору учета были оформлены на <адрес>, Артемова Л.И. при этом не присутствовала. Дверь им не открыли, замок не висел, калитка была закрыта с другой стороны. С ПАО «Ульяновскэнерго» поступила служебная записка о смене собственника по указанному адресу, было необходимо обследовать прибор учета. Ранее были составлены уведомления.

Свидетель Ю*А*Р* в судебном заседании пояснила, что акты от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ составлялись в ее присутствии. Артемовой Л.И. при этом не было. Уведомления оставляли в почтовом ящике. Почему в одном акте указана Артемова, а в другом П* она не знает.

Представителем АО «УСК» также представлены копии уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым АО «УСК» уведомляет потребителя Артемову Л.И. о необходимости согласования в течение 7 дней даты и времени проведения проверки правильности работы прибора учета электрической энергии. В уведомлении разъясняется, что в случае недопуска будет составлен акт о недопуске к прибору учета, в случае двукратного недопуска к расчетному прибору учета электроэнергии для проведения проверки объем потребления электрической энергии будет определяться в порядке, установленном п.59,60 ПП РФ № 354 от 06.05.2011.

При этом суду не представлены достоверные сведения о вручении вышеуказанных уведомлений потребителю Артемовой Л.И., а также свидетельствующие о недопуске к прибору учета потребителем Артемовой Л.И. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ представителей АО «УСК» для освидетельствования состояния прибора учета по адресу: <адрес>. Свидетели, допрошенные в судебном заседании показали, что акты были составлены в отсутствие потребителя Артемовой Л.И., лица, расписавшиеся в актах, Артемову Л.И. в указанные в актах дни не видели.

Кроме того, суд отмечает, что согласно законодательству, регулирующему отношения, возникающие при энергоснабжении, недопуск к прибору учета не указан в числе оснований для ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:

а) получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления;

б) нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности);

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг;

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности;

нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении (в том числе превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя), вызванное подключением потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики электропотребляющего оборудования либо изменением потребителем режима работы подключенного электропотребляющего оборудования;

возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению;

в) прекращение обязательств по поставке электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики по договору оказания услуг по передаче электрической энергии;

г) выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии;

д) выявление ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя, которое установлено гарантирующим поставщиком, заключившим с этим потребителем в случаях, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения), договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности;

е) поступление от потребителя заявления о введении в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления в случае, если у потребителя отсутствует техническая возможность самостоятельного ограничения режима потребления;

ж) окончание срока, на который осуществлялось технологическое присоединение с применением временной схемы электроснабжения, или возникновение основания для его досрочного прекращения;

з) возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов;

и) необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, или необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (объектах электросетевого хозяйства иных владельцев) либо на объектах по производству электрической энергии в случае, если проведение этих работ невозможно без ограничения режима потребления.

Бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

В соответствии с п.192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

На основании п.193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В обоснование доводов об отключении подачи электроэнергии по адресу: <адрес>, в связи с бездоговорным потреблением электроэнергии, представителями ответчика АО «УСК» обстоятельства, достоверно свидетельствующие о бездоговорном потреблении электроэнергии потребителем Артемовой Л.И., суду не приведены.

Информация ПАО «Ульяновскэнерго» о заключении договоров энергоснабжения с потребителями, по точкам поставки, которые ранее принадлежали другим собственникам (нанимателям), в числе иных в отношении Артемовой Л.И. по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, направлена АО «УСК» ДД.ММ.ГГГГ.

Представителем ответчика АО «УСК» представлен скриншот сайта Главного управления МЧС России по Ульяновской области с информацией об ухудшении погодных условий в Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ, копия телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ старшего оперативного дежурного ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ульяновской области» об ухудшении погодных условий, шквалистом усилении ветра с порывами 25-30 м., локально ливнями, на территории Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ.

При этом обстоятельства, свидетельствующие о возникновении или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется электроснабжение, о возникновении стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также о необходимости их локализации и устранения последствий, о возникновении (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов, являющихся основаниями для ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя, в связи с потреблением электроэнергии потребителем Артемовой Л.И. по адресу: <адрес>, при ухудшении погодных условий в Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не установлены.

Не представлены в судебном заседании стороной ответчика доказательства о необходимости ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги без предварительного уведомления потребителя в связи с подготовкой линии электропередачи по улице <адрес> к капитальному ремонту, замене опор-столбов, электропровода на СИП.

Нарушение Артемовой Л.И. установленного срока подписания технических условий для присоединения к электрическим сетям оказания услуг на оформление технической документации в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств к электрическим сетям АО «УСК» от ДД.ММ.ГГГГ не явилось основанием для ограничения подачи электроэнергии потребителю.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что основания для отключения ДД.ММ.ГГГГ электроснабжения дома <адрес>, приведенные ответчиком АО «УСК», не соответствуют установленным законом основаниям для ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в связи с чем указанные действия ответчика следует признать незаконными. Исковые требования Артемовой Л.И. в данной части подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно уточнению истицы исковых требований, к ПАО «Ульяновскэнерго» ей исковые требования не заявлялись.

В соответствии с ч.1 ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Истица Артемова Л.И. указывает, что действиями ответчика ей причинен моральный вред, причинены нравственные страдания, поскольку она была вынуждена обращаться в разные инстанции, также она испытала физические страдания, поскольку ухудшалось состояние ее здоровья. Принимая во внимание, что действиями ответчика нарушены неимущественные права истицы Артемовой Л.И., учитывая степень нравственных страданий истицы, характер допущенного ответчиком нарушения прав истицы, степень вины, а также требование принципа разумности и справедливости, суд полагает необходимымвзыскатьс АО «УСК» в пользу Артемовой Л.И. компенсациюморальноговредав размере 3000 рублей, удовлетворяет требование истицы в данной части частично.

В соответствии со ст.98 ГПК РФстороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно квитанции серии от ДД.ММ.ГГГГ Артемовой Л.И. произведена оплата за составление искового заявления в сумме 1500 рублей. Указанную сумму суд полагает необходимым взыскать с ответчика АО «УСК» в пользу истицы.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с изложенным с ответчика АО «УСК» следует взыскать в доход бюджета МО «Павловский район» Ульяновской области государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Артемовой Л.И. удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ответчика Акционерного общества «Ульяновская сетевая компания» по отключению энергоснабжения дома <адрес>.

Взыскать с Акционерного общества «Ульяновская сетевая компания» в пользу Артемовой Л.И. компенсацию морального вреда в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек, расходы за составление искового заявления в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Артемовой Л.И. отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Ульяновская сетевая компания» в доход бюджета МО «Павловский район» Ульяновской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.М. Ханбекова

Решение в окончательной форме изготовлено 17.09.2018.

Судья Н.М.Ханбекова