Дело №2-596/2021
УИД 39RS0016-01-2021-001320-22
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
7 декабря 2021 г. г. Неман
Неманский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Шевченко И.В.,
при секретаре Груздовой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии,
у с т а н о в и л:
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области (правоприемник ГУ-УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонного)) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 45567 руб.76 коп. и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 13000 руб., а всего 58567 руб.76 коп. При этом ссылается на то, что в соответствии с ч.3 ст.24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 на основании Распоряжения о возобновлении выплаты пенсии и (или) иных социальных выплат от 9 апреля 2019 г. № установленной по ст.10 вышеуказанного закона, и Распоряжения о возобновлении выплаты Федеральной социальной доплаты к пенсии от 8 мая 2019 г. № установленной по ст.12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» с 15 марта 2019 г. были возобновлены и выплачивались страховая пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к пенсии (ранее до достижения возраста 18-ти лет выплаты получал законный представитель ФИО2). К заявлению о возобновлении выплаты пенсии от 5 апреля 2019 г. прилагалась справка с <адрес> от 28 марта 2003 г. № время обучения в которой указано с 7 сентября 2018 г. по 30 июня 2021 г. При осуществлении проверки граждан, учащихся до 23 лет по очной (дневной) форме обучения и получающих пенсию по случаю потери кормильца, согласно поступившей справке с учебного заведения было выявлено, что ФИО1 обучалась по 2 сентября 2019 г. Согласно Решению о прекращении выплаты пенсии от 11 августа 2020 г. № выплата страховой пенсии была прекращена. Согласно Решению о прекращении выплаты Федеральной социальной доплаты (ФДС) к пенсии от 31 декабря 2019 г. № выплата ФСД была прекращена. С 1 января 2020 г. в Калининградской области вместо федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД) ввелась региональная социальная доплата к пенсии (РСД), которую устанавливает и выплачивает ОГКУ «Центр социальной поддержки населения». Не сообщение ответчиком информации о прекращении обучения повлекло излишнюю выплату страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 46479 руб. 82 коп. за период с 1 октября 2019 г. по 31 июля 2020 г. и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 14087 руб.94 коп. за период с 1 октября 2019 г. по 31 декабря 2019 г., а всего 60567 руб.76 коп. Для возмещения излишне выплаченных сумм пенсии ФИО1 было направлено Требование о возмещении излишне выплаченных сумм пенсии от 15 декабря 2020 г. № От ответчика 30 декабря 2020 г. поступили денежные средства в размере 2000 руб.00 коп. в счет возмещения излишне выплаченных сумм пенсии и ФСД.
В судебном заседании представитель ГУ – ОПФР по Калининградской области представил заявление об уменьшении исковых требований до 57567 руб.76 коп., из которых излишне выплаченная сумма страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 45567 руб.76 коп., федеральная социальная доплата к пенсии в 12000 руб., в связи с частичным погашением задолженности со стороны ответчика на 1000 руб. Требования иска поддержала по изложенным основаниям.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, изучив материалы, суд приходит к следующему.
Исходя из смысла ст.39 Конституции РФ, право на социальное обеспечение по потере кормильца относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией РФ.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона от 25 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Согласно п.3 ч.1 ст.25 указанного Федерального закона прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Кроме того, Федеральным законом от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определен порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами (ч.1).
В соответствии с ч.1 ст.7 указанного Федерального закона получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Согласно ч.7 ст.12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.
Статьей 16 Федерального закона от 15 декабря 2001 г №167 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» определено, что средства бюджета Пенсионного Фонда РФ являются федеральной собственностью.
В соответствии с настоящим Федеральным законом на Пенсионный Фонд РФ и его территориальные органы законом возложены публично властные полномочия по государственному управлению средствами пенсионного страхования и контролю за их использованием.
Как следует из п.5 ст.26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», получатель пенсии обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Согласно п.2 ст.28 того же Закона в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Пунктом 2 ст.1102 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно п.3 ст.1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:.. . 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца. 5 апреля 2019 г. она обратилась в Государственное учреждение – УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) с заявлением о возобновлении выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца (СПК), фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, в связи с достижением 18 лет и продолжения обучения по очной форме.
Согласно справке в <адрес> от 28 марта 2019 г. №, время обучения ФИО1 в данном образовательном учреждении с 7 сентября 2018 г. по 30 июня 2021 г.
На основании Распоряжения от 9 апреля 2019 г. № УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) о возобновлении выплаты пенсии и (или) иных социальных выплат ФИО1 возобновлена выплата страховой пенсии по потери кормильца в размере 4442 руб.70 коп. с 15 марта 2019 г. С января 2020 г. размер указанной страховой пенсии увеличился до 4735 руб.96 коп., в связи с ежегодной индексацией размера страховой пенсии.
На основании Распоряжения от 8 мая 2019 г. № УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) о возобновлении выплаты Федеральной социальной доплаты к пенсии ФИО1 возобновлена указанная выплата в размере 4695 руб.98 коп. с 15 марта 2019 года.
Вместе с тем, согласно справке указанного учебного заведения от 22 июня 2020 г. №, ФИО1 обучалась по очной форме обучения с 7 сентября 2018 г. по 2 сентября 2019 г., в связи с этим истцом принято Решение о прекращении выплаты пенсии от 11 августа 2020 г. №, выплата страховой пенсии была прекращена с 1 августа 2020 г. Также, согласно Решению о прекращении выплаты Федеральной социальной доплаты (ФДС) к пенсии от 31 декабря 2019 г. № (с 1 января 2020 г. в Калининградской области вместо федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД) ввелась региональная социальная доплата к пенсии (РСД), которую устанавливает и выплачивает ОГКУ «Центр социальной поддержки населения»).
С 2 сентября 2019 г. ответчик утратила право на получение пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, но в пенсионный орган об этом не сообщила.
При этом согласно справке-расчету страховая пенсия по СПК ей выплачивалась по июль 2020 г., а ФСД по декабрь 2019 г., переплата бюджетных денежных средств по СПК за период с 1 октября 2019 г. по 31 июля 2020 г. составила - 46479 руб. и ФСД за период с 1 октября 2019 г. по 31 декабря 2019 г. - 14087 руб.94 коп. Указанные суммы отражены в протоколе о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии от 25 августа 2020 г. №.
Таким образом, причиной образования переплаты денежных средств, послужило то, что ФИО1 не известила истца о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии, а именно об отчислении из учебного заведения. О данной обязанности и об условиях выплаты пенсии по СПК ответчик была предупреждена под роспись при подаче заявления о назначении пенсии по СПК лично.
Государственным учреждением – Центром по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в Калининградской области 15 декабря 2020 г. (исх.№ было направлено Требование о возмещении излишне выплаченных сумм пенсии, в котором было предложено вернуть в срок до 15 января 2021 г. в добровольном порядке денежные средства в сумме 60567 руб.76 коп. Однако, оплата задолженности полностью ответчиком в добровольном порядке не была произведена в полном объеме.
Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика излишне выплаченные суммы страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 45567 руб.76 коп., федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 12000 руб.00 коп., а всего 57567 руб.76 коп. суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1927 руб.03 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области излишне выплаченные суммы страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 45567 руб.76 коп. за период с 1 октября 2019 г. по 31 июля 2020 г., федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 12000 руб.00 коп. за период с 1 октября 2019 г. по 31 декабря 2019 г., а всего 57567 (пятьдесят семь тысяч пятьсот шестьдесят семь) руб.76 коп.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. <адрес>, в пользу бюджета Неманского городского округа 1927 (одна тысяча девятьсот двадцать семь) руб.03 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение месяца, с даты изготовления мотивированного решения, мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2021 г.
Судья Неманского
городского суда
И.В.Шевченко
