Дело №2-2550/13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Наро-Фоминск 25 октября 2013 года
Наро-фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ивлева Д.Б.,
секретаря Чинариной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета Лесного хозяйства Московской области к Сергеевой ФИО1 о признании права собственности отсутствующим и снятии с кадастрового учета
Установил:
Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, просит суд признать право Сергеевой Д.А. отсутствующим на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу <адрес>. Исключить сведения государственного кадастрового учета в отношении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу <адрес>
В заявлении истец указал, что в собственности ответчика Сергеевой Д.А. находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и данный земельный участок полностью накладывается на земли государственного лесного фонда в <адрес>
Истец указывает, что сведения о лесных участках, внесенные в государственный лесной реестр основаны на материалах лесоустройства, и являются доказательством принадлежности участка к землям лесного фонда. На основании ст. 3, 67-69 Лесного Кодекса РФ ФЗ «О введение в действие Лесного кодекса» ФЗ «О ГКН» границы земель лесного фонда определены и установлены в соответствии с законодательством. План лесного участка в составе земель лесного фонда выданный до ДД.ММ.ГГГГ г. признается юридически действительным. Постановка участка ответчика на кадастровый учет с кадастровым номером № была произведена в нарушение требований закона.
Представитель истца – по доверенности Бекетов И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме, пояснил, что не заявляет ходатайств о назначении экспертизы. Сведения о земельном участке ответчика площадью <данные изъяты> кв.м. в ГКН включены незаконно. Пояснил, что у истца нет доказательств регистрации прав на земельный участок, имеется только планшет, который подтверждает права на земли лесного фонда, ответчик не согласовывал границы с Комитетом лесного хозяйства, на кадастре участок истца не состоит. План участка считает допустимым и относимым доказательством. Ранее о зарегистрированных правах ответчика не знали, комитет является вновь созданным органом. Пояснил, что План является рабочим документом у лесничего и соответствует Планшету.
Ответчик – Сергеева Д.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, с ходатайствами об отложении дела не обращался.
Представитель ответчика по доверенности Борисенко Е.А. пояснил, что с требования не согласен, так как ответчик на законных основаниях является собственником участка который приобрел согласно сделки купли продажи. Считает что представленные истцом доказательства являются недопустимыми, ответчиком не представлено в суд выписки из государственного лесного реестра о правах истца на земельный участок, ответчик не претендует на земли лесного фонда. Истцом право ответчика на земельный участок не оспорено, считает, что у истца отсутствует наложения участка с ответчиком, поэтому не предъявляет встречные требования и не оспаривает права истца. Считает что по инструкции ДД.ММ.ГГГГ г. в Планшете не все сведения указаны, отсутствуют все необходимые подписи должностных лиц. Указывает, что истцом не представлено доказательств того, что спорный участок истца и сведения из ГКН на участок находится на землях лесного фонда именно в том месте как указано в планшете. Считает что пропущен срок исковой давности.
Третье лицо - представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по МО в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела уведомлялось надлежащим образом, с ходатайствами об отложении дела не обращалось.
Третье лицо - представитель УФСГРКиК в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела уведомлялось надлежащим образом, просит рассмотреть дело без их участия.
Суд выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Истцом не представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие нарушенные права истца.
Судом учитываются требования ст. 12,55,56,57, 59,60, 67, 79 ГПК РФ, данные права разъяснены были стонам и лицам, участвующим в деле.
Согласно пункту 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О нeкoтopыx вопросах, возникающих в
судебной практике при разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22), оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество. К таким искам относятся иски о признании права, возврате имущества во владение собственника, применении последствий недействительности сделки либо о признании права отсутствующим.
Исходя из содержания приведенных норм, удовлетворение заявленных Комитетом лесного хозяйства Московской области требований зависит от наличия доказательств существования подлежащих защите прав, а также возможности их защиты избранным способом.
По смыслу пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. Под видом иска о признании права отсутствующим не подлежат рассмотрению гражданско-правовые споры, в рамках кoтopыx должны быть использованы специальные способы защиты права на недвижимое имущество, Как следует из приведенных разъяснений, признание зарегистрированного права отсутствующим является самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ответчика на объект (в том числе в случаях двойной регистрации на один и тот же объект). Устранение спорной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, само по себе должно обеспечивать восстановление прав истца, заинтересованного в устранении сомнений о принадлежности права именно ему, что предполагает наличие в реестре записи о его праве, либо предоставление доказательств, исключающих возможность внесения записи о праве ответчика.
Анализ приведенных выше норм права, и имеющихся в деле доказательств, а так же требований позволяет суду сделать вывод об избрании истцом не надлежащего способа защиты своих нарушенных прав и того способа защиты прав, который не предусмотрен законом ст.12 ГК РФ.
Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным
участком является земельный участок, границы которого определяются в
соответствии со cт. ст. 67,69 и 92 Лесного кодекса РФ.
Суд считает, что доказательства представленные истцом в виде выкопировки с планшета №№ Схема расположения лесного участка <адрес> участкового лесничества <адрес> подписанную Тимофеевой А.И. а так же таксационное описание участка не могут служить доказательствами подтверждающими границы участка истца, где расположен земельный участок ответчика в виду того, что невозможно определить границы смежных и соседних земельных участков, кроме того истец ссылается на схемы но в них не указан точно участок ответчика.
В соответствии с действующей Инструкцией «О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И РАЗМНОЖЕНИЯ ЛЕСНЫХ КАРТ» утвержденной Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству 11.12.1986 г. п. 2.1.2. Составительский оригинал планшета должен быть вычерчен в соответствии с принятыми условными знаками и содержать полную нагрузку (топографическую и лесотаксационную). На нем должны быть указаны область, район, лесхоз, лесничество, номер и площадь планшета, картографическая основа, использованная при составлении планшета, подписи и фамилии исполнителей, участвовавших в его составлении: начальника лесоустроительной партии, геодезиста, инженера-таксатора. Все эти сведения располагаются за рамкой планшета в установленных местах.
В каждом квартале проставляется его номер и площадь, номера таксационных выделов, а по окружной границе - наименования смежных землепользователей и номера смежных планшетов.
2.1.4. Составительские оригиналы планшетов, имеющие общие границы с другими землепользователями, заверяются в органах землеустройства того района, где проводятся лесоустроительные работы.
Согласно Федерального закона от 04.12.2006 года N 201 - ФЗ « О
введении в действие Лесного Кодекса Российской Федерации» государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 Лесного кодекса Российской Федерации, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 ст.69 Лесного Кодекса Российской Федерации. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.
В соответствии со статьями 67-68 Лесного кодекса, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2007 года N З77 « О правилах проведения лесоустройства» лесоустройство проводится на землях лесного фонда, землях oбopoны и безопасности, на которых расположены леса, землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, землях особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса. в случаях закрепления на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков, местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов.
Согласно Федерального закона « О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которыx не осуществлялся признаются ранее учтенными объектами недвижимости. Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, суд делает вывод, что доказательств принадлежности спорного участка ответчика к землям лесного фонда истцом не представлено.
Согласно указанного Постановления Пленума N 10/22 «О нeкoтopыx вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» п. 34 следует, что в случаях когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301-302 ГК РФ.
В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество
из чужого незаконного владения.
Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при решении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со ст. 301 ГК РФ, лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.
Поэтому, сам по себе факт включения в государственный лесной реестр спорного земельного участка, и наличие планшета не является надлежащим доказательством того, что часть участка ответчика входит в состав лесного участка, а также не является доказательством права собственности Российской Федерации в лице истца на спорный земельный участок.
Истец не представил доказательств того, что спорный земельный участок входит в состав земель лесного фонда, по представленным доказательствам невозможно определить что земельный участок ответчика находится в границах земель лесного фонда, так как из представленных схем не видно точное расположение спорного участка. Акты осмотра участка составленные участковым лесничим так же не подтверждают наложение границ земельных участков. Таким образом суд делает вывод, что документы истца представленные в материалы дела не подтверждают расположение земельных участков принадлежащих ответчику конкретно на землях лесного фонда, государственный кадастровый учет лесного участка не осуществлялся.
Судом установлено, а материалами дела подтверждается, что Сергеева Д.А. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г.. Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается кадастровой выпиской. Собственником земельного участка Сергеева Д.А. стала в результате сделки купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ г. и приобрела у Валгузовой Л.Г., которая являлась собственником земельного участка на основании вступившего в законную силу Решения Наро-Фомиснкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г.. При вынесении решения судом участвовавшим лицом являлось Администрация Наро-Фоминского района.
Определить по представленным доказательствам, что участок ответчика находится на землях лесного фонда не представляется возможным, так как не подтверждают расположение спорного участка в соответствии с требованиями Земельного Кодекса и Лесного Кодекса Российской Федерации.
Также суд принимает во внимание, что планшет земельного участка не может являться бесспорным доказательством принадлежности участка ответчика к землям лесного фонда, так как права на участок у прежних правообладателей возникли в связи с исследованием доказательств и вынесение судебного акта и перешли в дальнейшем к другим правообладателям в результате заключения гражданско-правовых сделок. Более того схеме расположения лесного участка не оформлена надлежащим образом в соответствии с Инструкцией «О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И РАЗМНОЖЕНИЯ ЛЕСНЫХ КАРТ» утвержденной Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству ДД.ММ.ГГГГ г.. Границы земельного участка ответчика определены в установленном законом порядке, что подтверждается кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ г..
Доказательств недействительности правоустанавливающих документов на землю не представлено, правоустанавливающие документы на право собственности прежних правообладателей а так же ответчика истцом не оспорены, что было подтверждено в ходе судебного заседания. Истец так же не оспорил сведения о границах земельного участка внесенные в ГКН.
Исследовав представленные доказательства суд полагает, что доводы истца не нашли свое подтверждение.
Доводы стороны ответчика, что пропущен срок исковой давности не подтвержден доказательствами ответчика.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.
Как указывает ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В соответствии с ч.1, ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 3 и ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.
Только заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Из ст. 130 ГК РФ видно, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» отмечено, что согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным требованиям.
Указание в исковом заявлении на предмет и основание иска определяют весь дальнейший ход процесса.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.
Статьями 11 и 12 ГК РФ предусмотрены формы и способы защиты гражданских прав.
В соответствии с Протоколом [№1] от 20 марта 1952 года к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 1 – защита собственности, каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии со ст.ст. 131,164,551 ГК РФ, ст.ст. 2,4,12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.
Право собственности ответчика на земельный участок площадью 1595 кв.м. зарегистрировано в установленном порядке за Андросовым А.Н. и права ответчиком на данный участок не оспорены.
Сведения о земельном участке, принадлежащем ответчику, и его индивидуальных характеристиках, в том числе площади, местоположении границ, вида разрешенного использования, внесены в Государственный кадастр недвижимости.
Доказательств недействительности правоустанавливающих документов на землю не представлено истцом, истец не оспорил также сведения о границах земельного участка ответчика, внесенные в государственный кадастр недвижимости.
Собственник, право собственности которого зарегистрировано, не обязан доказывать своего права собственности. Участок ответчика сформирован как объект права в установленном законом порядке.
Достоверных доказательств границ лесного участка, а также наложения границ участка ответчика на лесной участок, истцом не представлено. Сведения о лесном участке и местоположении его границ не внесены в государственный кадастр недвижимости.
Статьей 11.1 Земельного кодекса РФ установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ « О Государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально – определенной вещи (далее- уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (ст.1). Государственный кадастровый учет осуществляется с учетом норм ст. 25, 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ « О Государственном кадастре недвижимости».
При этом государственный кадастровый учет земельных участков, проводившийся в установленном порядке на территории Российской Федерации до вступления в силу Закона о земельном кадастре, является юридически действительным.
Сведения о земельном участке ответчика внесены в государственный кадастр недвижимости с присвоением кадастрового номера, участок отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для садоводства, что опровергает доводы истца о том, что земельный участок расположен частично на землях лесного фонда и является лесным участком. Доводы истца и третьего лица о том, что сведения о земельном участке ответчика внесены в государственный кадастр недвижимости незаконно, не подтверждены доказательствами. В силу ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.
Присвоение номера земельному участку и кадастрового номера позволяет индивидуализировать данный земельный участок, выделить его из других земельных участков, определить его местоположение и границы, и как следствие этого, устранить сомнения по поводу принадлежности данного земельного участка конкретному собственнику.
Кроме того, признание права отсутствующим на часть объекта права невозможно, оно не предусмотрено законом. Требования истца так же не обоснованные, потому что не представлено доказательств в какой части и в каких координатах и точках необходимо исключить сведения из ГКН. Доказательств того, что имеются пересечения участков лесного хозяйства и Сергеевой Д.А. не представлено, требования которые заявлены истцом противоречат Федеральному закону от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ « О Государственном кадастре недвижимости» и решение суда в случае удовлетворения требований истца будет не исполнимо. Ответчику принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов для ИЖС, а ответчик ссылается на земли лесного фонда.
Таким образом, не установлено оснований для удовлетворения требований истца.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ судебные расходы отнести за счет соответствующего бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета Лесного хозяйства Московской области к Сергеевой ФИО2 о признании права собственности отсутствующим и снятии с кадастрового учета признать не обоснованными, в их удовлетворении отказать.
Судебные расходы отнести за счет средств соответствующего бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня оглашения решения, путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий
