Дело № 2а-347/2016
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
18 апреля 2016 года г. Димитровград
Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе
председательствующего судьи Гончаровой И.В.
при секретаре Гулькиной О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в г.Димитровград и Мелекесском районе Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Димитровград и Мелекесском районе Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указывая, что согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.
Согласно ч.1 ст.16 вышеуказанного Федерального закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п.2 ч.1 ст.5 производится ими самостоятельно в соответствии со ст.14 настоящего Федерального закона.
В п.13 ч.1 ст.29 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда РФ определять расчетным путем фиксированные размеры страховых взносов, подлежащих уплате (перечислению) в государственные внебюджетные фонды плательщиками страховых взносов, указанными в п.2 ч.1 ст.5 данного Федерального закона.
Исходя из ч.1 ст.14 вышеуказанного Федерального закона, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч.ч.1.1 и 1.2 настоящей статьи.
ФИО1 **.**.**** года рождения был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с **.**.**** и снят с учета в связи с прекращением предпринимательской деятельности **.**.****.
Согласно ч.8 ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.
В соответствии ч.4.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.
Согласно п.1 ч. 1.1. ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, устанавливается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного п.1 ч.2 ст.12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
В соответствии с ч. 1.2 вышеуказанного Федерального закона фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п.3 ч.2 ст.12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
С 01.01.2015 г. МРОТ в Российской Федерации установлен в размере 5 965 руб. в месяц (ст.1 Федерального закона от 01.12.2014 N 408-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда").
Ч.2 ст.12 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ установлены следующие тарифы страховых взносов для начисления страховых взносов: в Пенсионный фонд РФ – 26%; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1%.
Исходя из вышеизложенного, фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию стоимость страхового года на 2015 г., если доход не превышает 300 000 руб., составляет: в ПФР = 5965 х 26 % х 12 = 18 610,80 руб., в ФФОМС = 5965 х 5,1 % х 12 = 3 650,58 руб.
Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.
В соответствии ч. 4.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.
Ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 10.08.2015 г., не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Исходя из вышеизложенного, ФИО1 был обязан в срок до 25.08.2015 г. исполнить обязанность по уплате страховых взносов за период с 01.01.2015 г. по 10.08.2015 г., а именно 18 610,80 руб. (фиксированный размер страховых взносов на страховую часть пенсии)/ 12мес. = 1550,90 руб. (ежемесячный размер страхового взноса в ПФР на страховую часть пенсии); 1550,90 руб. х 7мес. (количество полных месяцев до даты снятия с регистрационного учета) = 10 856,30 руб. – размер страховых взносов с 01.01.2015 г. по 31.07.2015 г. на страховую часть пенсии; 1550,90 руб. /31 день (кол. дней в месяце снятия с регистрационного учета) = 50,03 руб. х 10 дней (дней до даты снятия с регистрационного учета в месяце, в котором плательщик был снят с регистрационного учета)= 500,29 руб. – размер страховых взносов с 01.08.2015 г. по 10.08.2015 г. на страховую часть пенсии, и 10 856,30 руб. (размер страховых взносов с 01.01.2015 г. по 31.07.2015 г.) на страховую часть пенсии + 500,29руб. (размер страховых взносов с 01.08.2015 г. по 10.08.2015 г. на страховую часть пенсии) = 11 356,59 руб. – размер недоимки по страховым взносам на страховую часть пенсии за 2015 г.
Далее, 3 650,58 руб. (фиксированный размер страховых взносов в ФФОМС)/12 мес. =304,22 руб. (ежемесячный размер страхового взноса в ФФОМС х 7мес. (количество полных месяцев до даты снятия с регистрационного учета) = 2 129,51 руб. – размер страховых взносов с 01.01.2015 по 31.07.2015г. в ФФОМС, и 304,22 руб. (ежемесячный размер страхового взноса в ФФОМС)/31 день (количество дней в месяце снятия с регистрационного учета) х 10 дней (дней до даты снятия с регистрационного учета в месяце, в котором плательщик был снят с регистрационного учета)= 98,10 руб. – размер страховых взносов с 01.08.2015 г. по 10.08.2015 г. в ФФОМС. 2129,51 руб. (размер страховых взносов с 01.01.2015 г. по 31.07.2015 г. в ФФОМС) + 98,10 руб. (размер страховых взносов с 01.08.2015 г. по 10.08.2015 г. в ФФОМС.) = 2227,61 руб. – размер недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд ОМС за 2015 г.
Таким образом, задолженность за 2015 г. по требованию от **.**.****№*** составила 11 356,59 руб. – на страховую часть пенсии и 2227,61 руб. – в Федеральный фонд ОМС.
Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно начисляются пени.
Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной 1/300 действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Согласно Указанию Центрального банка РФ № 2873-У от 13.09.2012 "Об учетной ставки рефинансирования Банка России" размер ставки рефинансирования (учетной ставки) с 14.09.2012 составляет 8,25% годовых.
Сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов за 2015 год, начиная с 26.08.2015 г. по 05.10.2015 г. (требование № 083S01150030724 от 05.10.2015 г.) составила 153 руб. 17 коп., из них: 128,05 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховой части пенсии, 25,12 руб. – пени, начисленные на недоимку в Федеральный Фонд ОМС
Согласно ч.2 ст.22 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ в течение трех месяцев со дня выявления недоимки плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
В ч. 5 ст. 22 вышеуказанного Федерального закона закреплено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
В соответствии с нормами действующего законодательства в адрес ответчика были направлены вышеуказанные требования об уплате задолженности и пени, данные требования ответчиком не исполнены.
Согласно ст.21 Закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган ПФР вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.
Просит взыскать с ФИО1 **.**.**** года рождения, ИНН <***> в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области задолженность и пени в сумме 13 737 руб. 37 коп, по реквизитам: ***, из них: 11 356,59 руб. – недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии, 2227,61 руб. – недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд ОМС, 128,05 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховой части пенсии, 25,12 руб. – пени, начисленные на недоимку в Федеральный Фонд ОМС, взыскать с ответчика госпошлину в доход местного бюджета и рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Представитель административного истца Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, от данного лица имеется ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о процессе извещен в установленном законом порядке по последнему известному месту жительства, и от него в суд не поступило сообщений, в том числе возражений против административного иска Управления Пенсионного фонда РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Ст. ст. 291-292 КАС РФ предусмотрена возможность рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если, в числе перечисленного, указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей. В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований).
В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Согласно ч.1 ст.16 вышеуказанного Федерального закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п.2 ч.1 ст.5 производится ими самостоятельно в соответствии со ст.14 настоящего Федерального закона.
В п.13 ч.1 ст.29 Федерального закона № 212-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда РФ определять расчетным путем фиксированные размеры страховых взносов, подлежащих уплате (перечислению) в государственные внебюджетные фонды плательщиками страховых взносов, указанными в п.2 ч.1 ст.5 этого Федерального закона.
Исходя из ч.1 ст.14 вышеуказанного Федерального закона, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.
Как установлено судом, ФИО1 **.**.**** года рождения был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с **.**.**** и снят с учета в связи с прекращением предпринимательской деятельности **.**.****
Согласно ч.8 ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.
В соответствии ч. 4.1 ст. 14 указанного Федерального закона № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.
ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя **.**.****, однако не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Исходя из представленных административным истцом документов, за ответчиком числились недоимки за 2015 год по страховым взносам на страховую часть пенсии – 11356,59 руб. и по страховым взносам в Федеральный фонд ОМС – 2 227,61 руб.
18 610,80 руб. (фиксированный размер страховых взносов на страховую часть пенсии)/12мес. = 1550,90 руб. (ежемесячный размер страхового взноса в ПФР на страховую часть пенсии). 1550,90 руб. х 7мес. (количество полных месяцев до даты снятия с регистрационного учета)= 10 856,30 руб. - размер страховых взносов с 01.01.2015 по 31.07.2015г. на страховую часть пенсии; 1550,90 руб./31день (количество дней в месяце снятия с регистрационного учета) = 50,03 руб. х 10 дней (дней до даты снятия с регистрационного учета в месяце, в котором плательщик был снят с регистрационного учета)= 500,29руб. - размер страховых взносов с 01.08.2015г. по 10.08.2015г. на страховую часть пенсии. 10 856,30 руб. (размер страховых взносов с 01.01.2015 г. по 31.07.2015 г. на страховую часть пенсии) + 500,29 руб. (размер страховых взносов с 01.08.2015 г. по 10.08.2015 г. на страховую часть пенсии) = 11356,59 руб. – размер недоимки по страховым взносам на страховую часть пенсии за 2015г.
3650,58 руб. (фиксированный размер страховых взносов в ФФОМС)/12мес.=304,22
руб. (ежемесячный размер страхового взноса в ФФОМС). 304,22 руб. х 7мес. (количество полных месяцев до даты снятия с регистрационного учета) = 2129,51 руб. размер страховых взносов с 01.01.2015 по 31.07.2015г. в ФФОМС; 304,22 руб. /31 день (количество дней в месяце снятия с регистрационного учета) х 10 дней (дней до даты снятия с регистрационного учета в месяце, в котором плательщик был снят с регистрационного учета) = 98,10 руб. – размер страховых взносов с 01.08.2015 г. по 10.08.2015 г. в ФФОМС. 2129,51 руб. (размер страховых взносов с 01.01.2015 г. по 31.07.2015 г. в ФФОМС) + 98,10 руб. (размер страховых взносов с 01.08.2015 г. по 10.08.2015г. в ФФОМС) = 2227,61 руб. – размер недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд ОМС за 2015г.
Таким образом, задолженность за 2015 г. по требованию от 05.10.2015 г. №*** 11 356,59 руб. – на страховую часть пенсии и 2227,61 руб. – в Федеральный фонд ОМС.
Согласно ч.3 ст.25 названного выше Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно начисляются пени.
Как усматривается из приобщенных административным истцом документов, сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов за 2015 год за период с 26.08.2015 г. по 05.10.2015 г. (требование №*** от **.**.****), составила 153 руб. 17 коп., из них: 128,05 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховой части пенсии, 25,12 руб. – пени, начисленные на недоимку в Федеральный Фонд ОМС, рассчитанные, исходя из процентной ставки, равной 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ, которая по Указанию Центрального банка РФ № 2873-У от 13.09.2012 с 14.09.2012 составляет 8,25% годовых, и 41 дня просрочки.
Согласно ст. 22 вышеуказанного Федерального закона № 212-ФЗ в течение трех месяцев со дня выявления недоимки плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
Административным истцом, исходя из норм действующего законодательства, в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеням №*** от 05.10.2015 г. со сроком исполнения до 23.10.2015 г. Вышеуказанное требование административным ответчиком не исполнено.
Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона №212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Таким образом, суд, исследовав и проанализировав все представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении административного иска Управления Пенсионного фонда РФ к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в сумме 13 737 рублей 37 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 111 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административный иск Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в г. Димитровград и Мелекесском районе Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: ***, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области задолженность по обязательным платежам и пени в сумме 13 737 рублей 37 копеек, по реквизитам: получатель - ***, из которых: 11 356 рублей 59 копеек – недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии, 2227 рублей 61 копейку – недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд ОМС, 128 рублей 5 копеек – пени, начисленные на недоимку по страховой части пенсии, 25 рублей 12 копеек – пени, начисленные на недоимку в Федеральный Фонд ОМС, а также государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 549 рублей 49 копеек.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через районный суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
С у д ь я:
