Дело №
86RS0№-17
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
01 ноября 2021 года <адрес>
Мегионский городской суд <адрес> - Югры в составе судьи Парфененко О.А., при секретаре судебного заседания ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округе - Югре о включении периодов стаж работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с указанным выше иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округе - Югре, с учетом уточненных исковых требований, указал, что обращался в ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости; решением от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд отказал истцу в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что у истца недостаточно стажа с тяжелыми условиями труда: при требуемом специальном стаже в 6 лет 3 мес. у истца в наличии имеется 4 года 2 мес. 24 дня; с данным подсчетом истец не согласен ввиду следующего: ответчиком в стаж работы не включен период работы истца в Моршанской ПМК в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в качестве каменотеса-гранитчика СУ-96 треста Мосотделстрой-5 ПСО Моспромстрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера цеха ликвидации последствий аварий и утилизации отходов производства.
Относительно включения в специальный стаж периода работы в Моршанской ПМК в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полагает, что в Списке № Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, в разделе 22900000 XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" имеется код 2290000а-12680 "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад; согласно тарифно-квалификационному справочнику, утв. Постановлением Государственного комитета ФИО6 по труду и социальным вопросам, действовавшему в период работы истца разделом строительные, монтажные и строительно-монтажные работы была предусмотрена профессия "каменщик", ни один из справочников не предусматривал более полное название, в том числе, с указанием работы в бригаде либо комплексной бригаде; приказ о приеме на работу истца и записи в его трудовой книжке были сделаны в точном соответствии с требованиями трудового законодательства, согласно тарифно-квалификационному справочнику, полагает, что указанный период подлежит включению в специальный стаж работы.
Относительно включения второго периода в специальный стаж работы в качестве каменотеса-гранитчика СУ-96 треста Мосотделстрой-5 ПСО Моспромстрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указывает, что в Списке № года в разделе XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций имеются профессии "Камнетес" и "Гранитчик", считает, что истец подходит под требования Списка 32 и указанный период также подлежит включению в специальный стаж.
Что касается третьего периода работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера цеха ликвидации последствий аварий и утилизации отходов производства, истец полагает, что исходя из требований действующего законодательства, стаж работы после даты регистрации в системе ОПС подлежит включению на основании сведений персонифицированного учета; дата регистрации истца в системе ОПС - ДД.ММ.ГГГГ, данный период представлен работодателем истца в ПФР как стаж работы по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ, соответственно, указанный стаж также подлежит включению по Списку №.
С учетом поступивших ДД.ММ.ГГГГ очередных уточнений, просит возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округе - Югре включить в стаж работы истца периоды работы в качестве каменотеса-гранитчика СУ-96 треста Мосотделстрой-5 ПСО Моспромстрой с 22.061990 года по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера цеха ликвидации последствий аварий и утилизации отходов производства.
В письменных возражениях, ответчик не согласен с заявленными исковыми требованиями ввиду следующего: по представленным документам ФИО5 было отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 ФЗ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия специального стажа, так при требуемом специальном стаже в 6 лет 3 мес., у истца в наличии имеется 4 года 2 мес. 24 дня.
Относительно включения в специальный стаж периода работы в Моршанской ПМК в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указывает, что согласно записи в трудовой книжке истец работал каменщиком, при этом документов, подтверждающих особые условия труда, не представлено; относительно включения второго периода в специальный стаж работы в качестве каменотеса-гранитчика СУ-96 треста Мосотделстрой-5 ПСО Моспромстрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик также не согласен, поскольку в трудовой книжке имеются исправления в дате увольнения и в основании на прием, не заверенные надлежащим образом, документы, подтверждающие, работу по списку № также не представлены; при рассмотрении заявления о назначении страховой пенсии не учтен в специальный стаж третий период работы истца в должности мастера в цехе ликвидации последствий аварий и утилизации отходов производства, поскольку в представленной справке ОАО "Славнефть-Мегионнефтегаз" от ДД.ММ.ГГГГ №РП-12-1268 не указан вид производства; на лицевом счете истца за указанный период работы в графе "особые условия труда" имеются сведения о выполнении работ пор Списку №. Апеллируя требованиями Федерального закона №400-ФЗ и пенсионного законодательства, ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебном заседании истец, представитель истца и представитель ответчика не участвовали, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом; дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав уточненные исковые требования и письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.
Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №, являются: документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списком, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ, а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела и установлено судом ФИО5 в установленном порядке обратился в пенсионный орган за досрочным назначением страховой пенсии по старости, на основании п. п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Государственного учреждения - Отделения ПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (Список 2); по имеющимся документам стаж истца на дату подачи заявления составил: страховой стаж - 32 года 6 месяцев 6 дней; специальный стаж - 4 года 2 месяца 24 дня, что менее требуемых 6 лет 3 месяцев работы; стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 30 лет 2 месяца 13 дней (л.д. 12-15).
Относительно, включения периода работы истца в специальный стаж в качестве каменотеса-гранитчика СУ-96 треста Мосотделстрой-5 ПСО Моспромстрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
Согласно ответу АО "Моспромстрой" от ДД.ММ.ГГГГ№ документы по личному составу Специализированного управления № треста "Мосотделстрой" № ПСО "Моспромстрой" на хранение не поступали и местонахождение документов архиву - неизвестно (л.д.28).
Вместе с тем, как следует из представленной трудовой книжки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал каменотесом-гранитчиком 3 разряда СУ-96 треста Мосотделстрой-5 ПСО Моспромстрой (л.д.18).
Указанной работе препятствовал период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии камнетес-гранитчик в Профессионально-техническом училище №<адрес>, что подтверждается копией диплома А № (л.д.31); данный период также отражен в трудовой книжке (л.д.128).
Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№, предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют камнетесы, в том числе занятые на обработке мрамора и гранита вручную на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и предприятиях монументальной скульптуры, осуществляющие работу на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (Раздел XXVII, подраздел "а", код позиции: 2290000а-12690).
Ранее действовавшим Списком №, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№, было предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют гранитчики и камнетесы, работающие на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций (Раздел XXIX, подраздел "а").
Согласно материалам гражданского дела, выполняя должностные обязанности каменотеса-гранитчика, истец фактически осуществлял работу в спорный период времени по должности, предусмотренной Списком №; сведений о том, что работу выполнял в режиме неполного рабочего дня, либо неполной полной рабочей недели, суду не представлено; согласно записи в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ был уволен с работы по собственному желанию с выездом из <адрес> (л.д.18).
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено тождество профессий, предусмотренных Списками № и №, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, предусмотренные Списками № и №, утвержденными в 1956 г., и которые при пересмотре соответствующих выпусков ЕТКС были унифицированы в профессии, включенные в Списки № и №, утвержденные в 1991 г.
В соответствии с ко<адрес> Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, принятым Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ и введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена рабочая профессия с наименованием "камнетес". При этом профессия "гранитчик-камнетес" не предусмотрена в качестве наименования рабочей профессии.
Из вышеизложенного следует, что профессия "гранитчик-камнетес" и "камнетес" это название одной и той же профессии, что подтверждается Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий.
Исходя из требований Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, положений Списка №, суд приходит к выводу о тождественности выполняемых истцом работ в спорный период времени работам, выполняемым по должности камнетеса.
При таких обстоятельствах, указанный период работы истца также подлежит включению в специальный стаж.
Относительно включения в стаж работы истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в цехе ликвидации последствий аварий и утилизации отходов производства, суд приходит к следующему.
Из решения Государственного учреждения - Отделения ПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истцу не зачтен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы истца мастером в цехе ликвидации последствий аварий и утилизации отходов производства.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Исходя из материалов гражданского дела, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).
Как следует из копии трудовой книжки, с ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу мастером в цех ликвидации последствий аварий и утилизации отходов производства в порядке перевода из ОАО "Славнефть-Мегионнефтегаз" (л.д.21).
В соответствии с позицией 2130200б-23187 подраздела 2 "Добыча нефти, газа и газового конденсата" раздела XII Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, правом на досрочное назначение страховых пенсий по старости пользуются мастера, старшие мастера, занятые на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах), на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, по поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов.
Согласно представленной справке ОАО "Славнефть-Мегионнефтегаз" Управление "Сервис-Нефть", уточняющей особые условия труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, от ДД.ММ.ГГГГ №РП-12-1268, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве мастера в цехе по ликвидации последствий аварий и утилизации отходов производства; данный период работы дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Этой же справкой подтверждается, что в спорный период предприятие не переходило на работу с неполным рабочим днем, не работало в режиме неполной рабочей недели.
Доводы ответчика в данной части возражений сводятся к отсутствию в справке ОАО "Славнефть-Мегионнефтегаз" Управление "Сервис-Нефть" вида производства.
Вместе с тем, суд относится к такой позиции ответчика критически, поскольку при наличии на лицевом счете истца в графе "Особые условия труда" сведений о выполнении работ по Списку №; уточняющей справки о праве на досрочное назначение пенсии по старости; записи в трудовой книжке, неуказание вида производства является несущественным нарушением и не может быть поставлено в зависимость от включения спорного периода в специальный стаж, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.
Доказательств, которые бы опровергали достоверность сведений, предоставленных работодателем в отношении спорных периодов работы истца, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, с учетом уточненных исковых требований, суд полагает требования истца о включении периодов работы в качестве каменотеса-гранитчика СУ-96 треста Мосотделстрой-5 ПСО Моспромстрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера цеха ликвидации последствий аварий и утилизации отходов производства, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО5 к Государственному учреждению –Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округе - Югре о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости - удовлетворить.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре зачесть в период работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменотеса-гранитчика СУ-96 треста Мосотделстрой-5 ПСО Моспромстрой, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре зачесть в период работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера цеха ликвидации последствий аварий и утилизации отходов производства, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Мегионский городской суд <адрес> – Югры.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) О.А. Парфененко
Копия верна:
Подлинный документ находится в гражданском деле № Мегионского городского суда <адрес>-Югры.
Решение в законную силу не вступило. ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.А. Парфененко
Секретарь судебного заседания ФИО8
