Дело №2-332/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2013 года п. Матвеев Курган
Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Богатых О.П.,
при секретаре судебного заседания Каврасько Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Блыкиной В.П. к ООО «Вера», ОАО «Таганрогский комбайновый завод», третьи лица: администрация Матвеево-Курганского района Ростовской области, администрация Ряженского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании договора купли-продажи жилого помещения недействительным в части, о признании права собственности на жилое помещение,
установил:
Блыкина В.П. обратилась в суд с исковыми требованиями к ООО «Вера» о признании договора купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>.
По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ квартира, в которой Блыкина В.П. проживает и несколько других квартир в доме были проданы ООО «Вера».
Она написала 10.03.2006 года заявление директору ООО «Вера» с просьбой приватизировать занимаемую ей квартиру и передать ей квартиру в собственность.
Однако, согласно резолюции на ее заявлении, ей в этом отказано.
Считает, что данный отказ необоснован, так как он не основан на ФЗ «О приватизации жилья» и на нормах Жилищного кодекса Российской Федерации.
Дом, в котором находится квартира, в которой все время проживала истица, числился, как Дом быта.
Постановлением Главы муниципального образования п.Матвеев Курган, Матвеево-Курганского района N 862 от 17.11.2004 года статус Дома быта был изменен на статус жилого дома.
Она была вселена в спорное жилое помещение в установленном порядке как в квартиру и проживает на условиях найма.
Поскольку регистрация права собственности на занимаемую ей квартиру за ООО «Вера» произведена в нарушение законодательства РФ, то сделка купли-продажи является ничтожной, а договор купли-продажи, заключенный между ОАО «Таганрогский комбайновый завод» и ООО «Вера», является недействительным.
Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, и на ст.ст.167, 168, 218 ГК РФ, ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 10.01.1993 г. №8, Федеральный закон от 23.12.1992 г. №4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», просит суд признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в части продажи квартиры № в с. <адрес> по ул. <адрес>; признать за ней право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 32,9 кв. м., в т.ч. жилой 15,5 кв. м.
Протокольным определением Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 17.06.2013 года привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Ряженского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области.
Протокольным определением Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 24.07.2013 года привлечено к участию в деле в качестве соответчика ОАО «Таганрогский комбайновый завод».
Протокольным определением Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 11.09.2013 года привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УФСГР кадастра и картографии по Ростовской области.
Протокольным определением Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 10.10.2013 года привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Матвеево-Курганского района Ростовской области.
В настоящее судебное заседание истица Блыкина В.П. не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени слушания дела, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителей. Дело в отношении истицы рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истицы Блыкиной В.П. – Молчанова М.И., действующая на основании доверенности от 10.12.2012 года (т.1, л.д.26), в судебном заседании уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ в части площади квартиры, пояснив, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вера» указана площадь 35,3 кв.м., в том числе 19,8 кв.м., а в исковом заявлении допущена описка, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в иске.
Представитель истицы Блыкиной В.П. по ордеру №30 от 15.04.2013 г. адвокат Недобуга С.В. (т.1, л.д.57) в судебном заседании исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика ООО «Вера» - Титирко В.В., действующая на основании приказа № 74 от 06.10.2012 года, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о чем свидетельствует ее подпись в извещении (т.2, л.д.36), в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отношении ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика - ОАО «Таганрогский комбайновый завод» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени слушания дела, представил заявление, что явиться в судебное заседание не представляется возможным (т.2, л.д.47), в ранее направленном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал (т.1, л.д. 231), в связи с чем, суд полагает возможным рассматривать дело в отношении ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица - администрации Ряженского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени слушания дела (т.2, л.д.43). Дело в отношении третьего лица рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени слушания дела (т.2, л.д.41,46). Дело в отношении третьего лица рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица - администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области – Коваленко В.Н., действующий на основании доверенности от 06.08.2013 года, в судебном заседании исковые требования считал законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, просил их удовлетворить.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, представленные доказательства, считает исковые требования Блыкиной В.П. подлежащими удовлетворению.
Блыкина В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная, согласно штампу в паспорте с 20.02.1978 г. по адресу: <адрес>, проживающая по данному адресу длительное время и являющаяся работником подсобного хозяйства Таганрогского комбайнового завода в период с 20.02.1964 г. по 26.09.1994 г., считая свои права нарушенными, обратилась в суд с исковыми требованиями о признании недействительным договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного ОАО «Таганрогский комбайновый завод» и ООО «Вера», в части продажи квартиры № в с. <адрес> по ул. <адрес> и о признании за ней право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 35,3 кв. м., в т.ч. жилой 19,8 кв. м.
Так, рассматривая исковые требования Блыкиной В.П. в части признании недействительным договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного ОАО «Таганрогский комбайновый завод» и ООО «Вера», в отношении продажи квартиры № в с. <адрес> по ул. <адрес> по основаниям ничтожности сделки, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04 июля 1991 года N 1541-1 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В силу пункта 1 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.
Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" в редакции, действовавшей до издания Указа Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 370, в целях сохранения функционального назначения и установления порядка приватизации объектов социальной инфраструктуры при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением:
объектов, не подлежащих приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации;
зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений, в том числе встроенно-пристроенных (за исключением находящихся в границах территории предприятия), используемых предприятиями торговли, общественного питания, бытового обслуживания, для нужд организаций и учреждений социальной защиты населения, детских домов, домов ребенка, домов престарелых, интернатов, госпиталей и санаториев для инвалидов, детей и престарелых;
оздоровительных детских дач, лагерей;
объектов транспортного и энергетического обеспечения данного региона;
объектов и учреждений здравоохранения, обслуживающих жителей данного региона;
жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций.
Установить, что объекты, указанные в перечне (до проведения процедуры разграничения собственности), относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта (кроме оздоровительных детских лагерей и дач, находящихся в ведении администрации по месту расположения приватизируемого предприятия).
Согласно ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.
Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.
Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.
В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Если из содержания оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.
В силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В ст. 164 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Законом может быть установлена государственная регистрация сделок с движимым имуществом определенных видов.
Статьей 165 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что несоблюдение нотариальной формы, а в случаях, установленных законом, - требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной.
Согласно ст. 180 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.
Статья 549 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентирует, что по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
В ст. 550 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).
Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
В соответствии со ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.
Согласно п. 9 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в редакции, действующей на момент регистрации спорного договора, в случае разделения, слияния или выделения объекта недвижимого имущества о вновь образованных объектах вносятся записи в новые разделы Единого государственного реестра прав и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами.
В новых разделах Единого государственного реестра прав и в новых делах правоустанавливающих документов делаются ссылки на разделы и дела, относящиеся к ранее существовавшим объектам.
В ст. 13 данного закона, в редакции, действующей на момент регистрации договора купли-продажи, указано, что государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:
прием документов, необходимых для государственной регистрации прав и отвечающих требованиям настоящего Федерального закона, регистрация таких документов с обязательным приложением документа об уплате государственной пошлины;
правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;
установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
Государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.
Государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации.
Государственная регистрация договора об отчуждении объекта недвижимости и последующего перехода права на данный объект недвижимости при одновременной подаче заявлений и документов, необходимых для государственной регистрации указанных договора и перехода права, проводится в указанный в настоящем пункте срок, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Статья 16 вышеуказанного закона предусматривает, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.
Представление заявлений на государственную регистрацию ограничения (обременения) прав, а также сделок, связанных с ограничением (обременением) прав, осуществляется в порядке, установленном пунктом 2 статьи 13, пунктом 1 статьи 26, пунктом 1 статьи 27 и пунктом 1 статьи 29 настоящего Федерального закона.
К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Вместе с заявлением о государственной регистрации прав и документами о правах на недвижимое имущество предъявляется документ об уплате государственной пошлины. Физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица, кроме того, нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если иное не установлено федеральным законом. Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, учредительные документы юридического лица или нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица, а представитель юридического лица, кроме того, документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица, или нотариально удостоверенную копию этого документа.
Заявителю выдается расписка в получении документов на государственную регистрацию прав с их перечнем, а также с указанием даты и времени их представления с точностью до минуты. Расписка подтверждает принятие документов на государственную регистрацию прав.
Регистрационные действия начинаются с момента приема документов на государственную регистрацию прав. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится в последовательности, определенной порядком приема документов. Сделка считается зарегистрированной, а правовые последствия - наступившими со дня внесения записи о сделке или праве в Единый государственный реестр прав.
Согласно ст. 18 Закона, документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
Тексты документов, представляемых на государственную регистрацию прав, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
Не подлежат приему на государственную регистрацию прав документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Кадастровый план земельного участка должен быть удостоверен органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, а планы другого недвижимого имущества - соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.
Форма представляемой в соответствии со статьей 25.2 настоящего Федерального закона выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок устанавливается федеральным органом в области государственной регистрации.
Форма представляемого в соответствии со статьей 25.3 настоящего Федерального закона технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядок его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.
Форма представляемой в соответствии со статьей 25.3 настоящего Федерального закона декларации об объекте недвижимого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства. В декларацию об объекте недвижимого имущества включаются сведения о его адресе (местоположении), виде (названии), назначении, площади, количестве этажей (этажности), в том числе подземных этажей, годе его создания, о материалах наружных стен такого объекта недвижимого имущества, его подключении к сетям инженерно-технического обеспечения, кадастровом номере земельного участка, на котором такой объект недвижимого имущества расположен.
Необходимые для государственной регистрации прав документы, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав, представляются не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю, второй - помещается в дело правоустанавливающих документов.
На государственную регистрацию прав, возникших до введения в действие настоящего Федерального закона на основании договоров и других сделок, представляются не менее чем два экземпляра документов, выражающих содержание сделок, один из которых - подлинник после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю.
Заявление о государственной регистрации права представляется на государственную регистрацию прав в единственном экземпляре-подлиннике и после государственной регистрации права помещается в дело правоустанавливающих документов.
Иные необходимые для государственной регистрации прав документы (за исключением актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления, а также актов судов, установивших права на недвижимое имущество) представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых - подлинник после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю.
Копии актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления, а также актов судов, установивших права на недвижимое имущество, представляются на государственную регистрацию прав не менее чем в двух экземплярах, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю.
В случае, если правообладателем является юридическое лицо, свидетельство о государственной регистрации прав, закладная и иные документы выдаются лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени юридического лица, либо работнику или иному представителю указанного юридического лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, подтверждающей его полномочия на получение таких документов, если иное не установлено федеральным законом.
Как указано в ст. 19 Закона государственная регистрация прав приостанавливается регистратором прав при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Регистратор прав обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Регистратор прав обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.
Статья 20 Закона предусматривает, что в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:
право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом;
с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;
документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;
лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;
лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий;
правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества;
правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества;
не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав;
имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.
Согласно ст. 25 Закона право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания, а также право пользования земельным участком для создания данного объекта недвижимости.
Судом установлено, что проживающая до настоящего времени в квартире, находящейся по адресу: <адрес>, Блыкина В.П., согласно штампу в паспорте зарегистрирована в ней с 20.02.1978 года (т.1, л..д.25 об.).
Также установлено, что Блыкина В.П. 20.02.1964 г. принята на работу в подсобное хозяйство Таганрогского комбайнового завода и до 26.09.1994 г. она осуществляла трудовую деятельность в подсобном хозяйстве Таганрогского комбайнового завода, ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия, что подтверждается копией материалов из пенсионного дела, предоставленных УПФРФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области (т.1, л.д.95-102).
Так, заместитель Генерального директора ОАО «Таганрогский комбайновый завод» (далее ОАО «ТКЗ») Г.Н.М.. 05.02.2004 г. обратился в администрацию Матвеево-Курганского района и в Бюро технической инвентаризации.
В данном обращении от 05.02.2004 г. №70/1-01, он просит принять решение о переводе из нежилого помещения в жилое здание по адресу: <адрес> и закрепить квартиры № и № – объединить их и оставить за семьей Д.; № – за семьей Т.: № и № – занимаемую медпунктом передать в муниципальную собственность (т.1, л.д.83).
Во изменения указанного обращения от 05.02.2004 г. №70/1-01 заместитель Генерального директора ОАО «Таганрогский комбайновый завод» Г.Н.М. обратился 28.04.2004 г. в администрацию Матвеево-Курганского района и в Бюро технической инвентаризации, в данном обращении от 28.04.2004 г. №325/1-01, указывает, что в связи с выявленными дополнительными факторами по оформлению договора купли-продажи подсобного хозяйства ОАО «ТКЗ» между ООО «Вера» и ОАО «Таганрогский комбайновый завод», администрация ОАО «ТКЗ» просит принять решение о переводе нежилого помещения в жилое помещение по адресу: <адрес> и закреплении квартир: № – оставить за семьей Д.; № – за семьей Т.; <адрес>, № и № – передать ООО «Вера» (т.1, л.д.84).
В постановлении Главы администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области от 17 ноября 2004 г. №862 указано, что считать здание Дома быта в <адрес> жилым пятиквартирным домом, с общей площадью – 287,3 кв.м., в т.ч. жилой -206,0 кв.м. квартира №1, общая площадь 16,5 кв.м., в т.ч. жилая – 16,5 кв.м.; квартира №2, общая площадь 79,0 кв.м., в т.ч. жилая – 57,2 кв.м.; квартира №3, общая площадь 65,9 кв.м., в т.ч. жилая – 47,2 кв.м.; квартира №4, общая площадь 50,0 кв.м., в т.ч. жилая – 35,0 кв.м.; квартира №5, общая площадь 75,9 кв.м., в т.ч. жилая – 49,6 кв.м. Матвеево-Курганскому филиалу ГУПТИ РО перерегистрировать здание Дома быта в жилой пятиквартирный дом в селе Рясное, <адрес>. Внести изменения в технический паспорт домовладения (т.1, л.д.37, 38, 87).
По сведениям, предоставленным Матвеево-Курганским филиалом ГУПТИ РО по запросу суда, на указанный пятиквартирный дом в <адрес> составлена техническая документация ДД.ММ.ГГГГ, а технический паспорт на квартиру № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.74-82, 69-73).
Согласно регистрационному делу, предоставленному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области по запросу суда, ОАО «Таганрогский комбайновый завод» и ООО «Вера» ДД.ММ.ГГГГ заключили договор купли-продажи, который зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ г., о чем сделана запись регистрации № (т.1, л.д.236-254).
Как усматривается из данного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вера» приобрело у ОАО «Таганрогский комбайновый завод» объекты недвижимости, имущество, в том числе квартиру №, №, № в пятиквартирном доме, расположенном по <адрес>, наименование населенного пункта отсутствует (т.1, л.д.251).
На основании данного договора купли-продажи ООО «Вера» выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, площадью 35,3 кв.м., в том числе жилой 19,8 кв.м., расположенной на 1 этаже 1-этажного дома, литер А,А1, номера на поэтажном плане: 2, 34, 1 (т.1, л.д.256).
При рассмотрении дела, суду представлено несколько вариантов договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №198/10, заключенного между ОАО «Таганрогский комбайновый завод» и ООО «Вера».
Один из вариантов представлен истцовой стороной, оригинал которого обозревался судом (т.1, л.д.18-19, 27-29).
Другой вариант предоставлен по запросу суда Матвеево-Курганским филиалом ГУПТИ РО (т.1, л.д. 93-94).
Третий вариант договора, находится в регистрационном деле Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, копия которого представлена по запросу суда (т.1, л.д. 234-254).
Варианты указанного договора, представленного истцовой стороной и Матвеево-Курганским филиалом ГУПТИ РО, идентичны.
Также в ходе досудебной подготовки ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Вера» представлено приложение № к предварительному договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.40-46) и накладная № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.47-49), которые приобщены к материалам дела (т.1, л.д. 58-60).
Так, как усматривается из представленного истцовой стороной и Матвеево-Курганским филиалом ГУПТИ РО договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ОАО «Таганрогский комбайновый завод» и ООО «Вера», квартира №, находящаяся по адресу: <адрес>, в нем отсутствует, также как, и Дом быта, находящийся по данному адресу, а в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, находящемся в материалах регистрационного дела, данный объект недвижимости указан, как предмет договора купли-продажи.
Кроме того, в вариантах договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № представленных истцовой стороной и Матвеево-Курганским филиалом ГУПТИ РО, не указано Приложение №1, которое представлено представителем ответчика ООО «Вера» суду, и в котором указан объект недвижимости Дом быта, без адреса и других идентификационных признаков (т.1, л.д.40-49), а в варианте договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, находящемся в материалах регистрационного дела, указано Приложение №1, однако в регистрационном деле оно отсутствует (т.1, л.д. 234-254).
Согласно ответу представителя ответчика ОАО «Таганрогский комбайновый завод» от 23.09.2013 г. №262 спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не являлось предметом договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.231).
Как усматривается из регистрационного дела, заявление от представителя ОАО «Таганрогский комбайновый завод» о регистрации договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. и перехода права собственности, отсутствует, также как и правоустанавливающие документы на квартиру № по <адрес> или на Дом быта, находящегося по данному адресу и в дальнейшем, имеющего статус пятиквартирного жилого дома, также как и иные документы, подтверждающие право собственности ОАО «Таганрогский комбайновый завод», на данные объекты (т.1, л.д.236-254, т.2, л.д. 8-25).
В регистрационном деле имеется только заявление ООО «Вера» от ДД.ММ.ГГГГ г., договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ г., протокол общего собрания учредителей ООО «Вера», платежное поручение, техническая документация (т.1, л.д. 236-254, т.2, л.д.8-25).
Также в регистрационном деле отсутствуют документы о переводе Дома быта в пятиквартирный жилой дом, а именно постановление Главы администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области от 17 ноября 2004 года №862 (т.1, л.д.87).
Таким образом, на момент составления договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № такой объект недвижимости, как квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, отсутствовал, в свидетельстве о государственной регистрации указанного договора купли-продажи Приложение №1, которое по варианту, находящемуся в материалах регистрационного дела, являющееся неотъемлемой частью, не указано, в регистрационном деле отсутствует, как и заявление самого продавца с правоустанавливающими документами на объект купли-продажи, который является предметом договора купли-продажи, регистрация данного договора купли-продажи проведена с существенным нарушением положений Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Кроме того, согласно решению Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 10 февраля 2005 года, за Т.Н.Н., М.А.А., Д.Г.В., С.Д.С., Д.А.С. признано право собственности на квартиру № и № в доме № по ул. <адрес>, в связи с отсутствием у ОАО «Таганрогского комбайнового завода» правоустанавливающих документов на данные квартиры (т.1, л.д.86), что также косвенно подтверждает, что у ОАО «Таганрогский комбайновый завод» правоустанавливающие документы и на спорную квартиру не имелись.
Согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
По смыслу указанной нормы каждый субъект гражданских правоотношений волен свободно осуществлять права в своих интересах, но не должен при этом нарушать права и интересы других лиц. Действия в пределах предоставленных прав, но причиняющие вред другим лицам, являются в силу данного принципа недозволенными (неправомерными) и признаются злоупотреблением правом.
Если при заключении договоров было допущено злоупотребление правом, данные сделки признаются судом недействительными на основании статей 10, 168 ГК РФ.
Как следует из положений пункта 1 статьи 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В силу пункта 2 названной статьи требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В силу статьи 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной части.
В Определении Конституционного Суда РФ от 19.06.2012 N 1133-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Трушенева Александра Григорьевича на нарушение его конституционных прав статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что статья 168 ГК Российской Федерации о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, развивает положения статьи 15 (часть 2) Конституции Российской Федерации об обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, закрепляет способ защиты прав заинтересованных лиц.
В Определение Конституционного Суда РФ от 24.09.2013 N 1457-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Степанова Леонида Яковлевича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 166, пунктами 1 и 2 статьи 167, статьями 168 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью второй статьи 61 и статьей 394 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" указано, что пункт 2 статьи 166 "Оспоримые и ничтожные сделки", пункты 1 и 2 статьи 167 "Общие положения о последствиях недействительности сделки" и статью 168 "Недействительность сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам" ГК Российской Федерации (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 7 мая 2013 года N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации") в той части, в какой они по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой, допускают возможность предъявления иска о признании сделки недействительной любым заинтересованным лицом без определения признаков его заинтересованности, а также возможность рассмотрения такого иска без участия собственника предмета сделки;
Пункт 2 статьи 166, пункты 1 и 2 статьи 167 и статья 168 ГК Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 сентября 2013 года) в их взаимосвязи закрепляют право лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены в результате сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, обратиться в суд с иском о признании такой сделки недействительной и наделяют суд необходимыми для осуществления правосудия дискреционными полномочиями по определению - исходя из фактических обстоятельств дела - как оснований недействительности сделки, так и того, какое лицо, заявляющее требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки, может признаваться заинтересованным (т.е. субъектом, имеющим материально-правовой интерес в признании сделки ничтожной, в чью правовую сферу эта сделка вносит неопределенность и на чье правовое положение она может повлиять).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что сделка купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Таганрогский комбайновый завод» и ООО «Вера» в части продажи квартиры № по ул. <адрес>, является ничтожной, а договор в данной части недействительным.
С учетом изложенного и принимая во внимание вышеуказанные нормы права, а также то, что с иском о признании сделки недействительной по мотивам ничтожности может обратиться любое заинтересованное лицо, которым в данном случае является истица, суд приходит к выводу, что исковые требований Блыкиной В.П. в части признания недействительным договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении продажи квартиры № в <адрес>, подлежат удовлетворению.
При применении последствий ничтожной сделки, суд полагает признать недействительным зарегистрированное право собственности ООО «Вера» на квартиру, площадью 35,3 кв.м., в том числе жилой 19,8 кв.м., расположенную на 1 этаже 1-этажного дома, литер А,А1, номер на поэтажном плане №2, 34, 1, находящуюся по адресу: <адрес>.
Поскольку у ОАО «Таганрогский комбайновый завод» правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности, на спорную квартиру отсутствуют, то оснований для восстановления права собственности за ОАО «Таганрогский комбайновый завод» не имеется.
При этом суд учитывает, что ООО «Вера» не представлено относимых и допустимых доказательств факта оплаты за квартиру №, находящуюся в <адрес> по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ г.
Рассматривая исковые требования Блыкиной В.П. в части признания права собственности на указанную квартиру, суд исходит из следующего.
Частью 1 статьи 40 Конституции РФ установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ранее действующему законодательству, в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Закона Российской Федерации N 1531-1 от 3 июля 1991 года "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" действие данного Закона не распространяется на объекты жилищного фонда.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 указано, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
В силу ст. 6 вышеуказанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статьей 11 данного Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности.
На основании пункта 2 Постановления Верховного Совета РФ N 3020-1 от 27 декабря 1991 года объекты государственной собственности, указанные в приложении N 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, должны быть переданы в муниципальную собственность.
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Пунктом 8 данного Постановления предусмотрено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Указанные выше нормы должны применяться в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде, на приватизацию указанных помещений
Судом установлено, что согласно штампу в паспорте в спорной квартире, находящейся по адресу: <адрес>, зарегистрирована Блыкина В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 20.02.1978 года (т.1, л.д.25 об.).
Блыкина В.П. принята на работу 20.02.1964 г. в подсобное хозяйство Таганрогского комбайнового завода и до 26.09.1994 г. она осуществляла трудовую деятельность в данном подсобном хозяйстве Таганрогского комбайнового завода, ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия, что подтверждается копиями материалов пенсионного дела, предоставленными УПФРФ в <адрес> (т.1, л.д.95-102).
Согласно справке администрации Ряженского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области №829 от 21.05.2013 г., Блыкина В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес>, с 1978 г. по настоящее время зарегистрирована: с 1978 г. – ДД.ММ.ГГГГ – по адресу <адрес> – выбыла в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прибыла из <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по 2001 г. записана по адресу: <адрес>. Дата переезда в здание недостроенного Дома быта отсутствует в связи с тем, что после пожара, погорельцы были зарегистрированы все еще в сгоревшем общежитии по улице <адрес> и были выявлены только после подворного обхода уже в здании недостроенного Дома быта по ул. <адрес> без перерегистрации через 1 или 2 года после пожара. С 2002 г. по настоящее время по адресу: <адрес> (т.1, л.д. 68).
Указанная справка администрацией Ряженского сельского поселения Матвеево-Курганского района выдана на основании похозяйственных книг.
По запросу суда администрацией Ряженского сельского поселения Матвеево-Курганского района предоставлены копии листов похозяйственных книг с 1980 г. по 2013 г. в отношении Блыкиной В.П., однако из данных материалов не представляется возможным определить по какому адресу была зарегистрирована Блыкина В.П. до 2002 г., так как в них отсутствует точный адрес, имеются исправления (т.1, л.д.182-208), иная информация, опровергающие или подтверждающие обстоятельства проживания и регистрации Блыкиной В.П. с ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире администрацией Ряженского сельского поселения Матвеево-Курганского района на неоднократные запросы суда представлена не была (т.1, л.д.161, л.д.223-224).
Согласно акту №599 от 29.11.2005 г. обследования материально-бытовых условий Блыкиной В.П., проживающей по адресу: <адрес>, составленному администрацией Ряженского сельского поселения Матвеево-Курганского района, Блыкина В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., пенсионерка, ветеран труда, проживает одна. Личного подсобного хозяйства не имеет, приусадебного участка нет. Продукты питания приобретаются из магазина. Значительная часть пенсии ушла на реконструкцию квартиры в связи с газификацией дома. На газификацию дома деньги были заняты у знакомых. Комиссия считает гр. Блыкиной В.П. необходима адресная помощь для компенсации затрат на газификацию (т.1, л.д.106).
В ходатайстве администрации Ряженского сельского поселения Матвеево-Курганского района от 29.11.2005 г. №598, адресованному в комиссию по распределению адресной помощи на компенсацию затрат по газификации жилых домов инвалидов, малообеспеченных и одиноких граждан пенсионного возраста, указано, что Ряженская сельская администрация ходатайствует о компенсации затрат на газификацию Блыкиной В.П., проживающей по адресу: <адрес>, в связи с тем, что проживает на одну пенсию, помощи оказать некому. Денежные средства на газификацию заняты у знакомых (т.1, л.д.107).
Блыкиной В.П. с ООО "_____" заключен договор №80 в мае 2005 г. об установке газового оборудования и ДД.ММ.ГГГГ Блыкиной В.П. с ОАО «Таганрогмежрайгаз» заключен договор на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования (т.1, л.д.112, 108-109).
Согласно выписке ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» Юго-западное отделение от 24.04.2013 г. из лицевого счета № по адресу: <адрес>, квартиросъемщик: Блыкина В.П., оплата за электроэнергию поступает ежемесячно с 15.02.2001 г. (т.1, л.д.103).
Блыкиной В.П. за пользование спорной квартирой производилась оплата коммунальных платежей и налогов, что подтверждается предоставленными квитанциями (т.1, л.д. 103-104, 113-122).
Истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявление к директору ООО «Вера» о приватизации квартиры № по ул. <адрес>, но ей было отказано, в связи с тем, что квартира принадлежит ООО «Вера» (т.1, л.д.24).
В силу установленного правового регулирования жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса РФ).
Самостоятельную группу юридических фактов, влекущих возникновение жилищных правоотношений, составляют гражданско-правовые договоры.
Право собственности, являясь абсолютным гражданским правом, предоставляет собственнику защиту от любых действий, как связанных с лишением владения (статья 301 Гражданского кодекса РФ), так и без таковых (статья 304 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии со ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.
Согласно ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
В силу ст. 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.
Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме наряду с пользованием жилым помещением имеет право пользоваться имуществом, указанным в статье 290 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.
Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что вселение истицы Блыкиной В.П. в спорную квартиру никем не оспаривалось, на имя истицы открыт лицевой счет, оплачивались коммунальные услуги, истица в спорной квартире зарегистрирована, проживает длительное время, несет бремя расходов по пользованию данным жилым помещением, осуществила газификацию данной квартиры, квартира предоставлена ей для проживания, как работнику подсобного хозяйства Таганрогского комбайнового завода, в опровержение установленных обстоятельств суду иного представлено не было, в связи с чем, суд считает, что фактически договор найма состоялся, несмотря на отсутствие такого договора, оформленного в письменном виде.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.
Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Права всех собственников защищаются равным образом.
Статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.
Статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
На основании вышеизложенного, учитывая, что суд пришел к наличию законных и достаточных оснований для признания договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ в части продажи квартиры № в <адрес>, недействительным, что Блыкина В.П. с 06.02.1964 г. по 26.09.1994 г. являлась работником подсобного хозяйства Таганрогского комбайнового завода, ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия, ветеран труда, в собственности недвижимого имущества не имеет, правом на приватизацию ранее не пользовалась, согласно штампу в паспорте зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 20.02.1978 г. по настоящее время, за пользование спорной квартирой несет бремя расходов, оплачивая коммунальные платежи и налоги, осуществила газификацию квартиры, фактически договор найма состоялся, открыто пользуется указанной квартирой и у нее отсутствует иной порядок оформления прав на квартиру, кроме как судебный, что также подтверждается решением Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 10.02.2005 г. о признании права собственности за другими жильцами пятиквартирного жилого дома (т.1, л.д.86), а также то, что ОАО «Таганрогский комбайновый завод» в заявлении, направленном в суд, не возражал против удовлетворения исковых требований Блыкиной В.П. (т.1, л.д.231), представитель администрации Ряженского сельского поселения Матвеево-Курганского района (т.1, л.д.179, 215) и администрации Матвеево-Курганского района также считали исковые требования подлежащими удовлетворению, просив их удовлетворить, суд приходит к выводу, что исковые требования Блыкиной В.П. подлежат удовлетворению и в части признания права собственности.
Также суд учитывает отсутствие правовых притязаний со стороны иных граждан, претендующих на данную квартиру.
При таких обстоятельствах, исковые требования Блыкиной В.П. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Блыкиной В.П. к ООО «Вера», ОАО «Таганрогский комбайновый завод», третьи лица: администрация Матвеево-Курганского района Ростовской области, администрация Ряженского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании договора купли-продажи жилого помещения недействительным в части, о признании права собственности на жилое помещение, - удовлетворить.
Признать недействительным договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ в части продажи квартиры, площадью 35,3 кв.м., в том числе жилой 19,8 кв.м., расположенной на 1 этаже 1-этажного дома, литер А,А1, номер на поэтажном плане №2, 34, 1, находящейся по адресу: <адрес>, заключенный между ОАО «Таганрогский комбайновый завод» и ООО «Вера».
Признать недействительным зарегистрированное право собственности ООО «Вера» на квартиру, площадью 35,3 кв.м., в том числе жилой 19,8 кв.м., расположенную на 1 этаже 1-этажного дома, литер А,А1, номер на поэтажном плане №2, 34, 1, находящуюся по адресу: <адрес>.
Признать за Блыкиной В.П. право собственности на квартиру площадью 35,3 кв.м., в том числе жилой 19,8 кв.м., расположенную на 1 этаже 1-этажного дома, литер А,А1, номер на поэтажном плане №2, 34, 1, находящуюся по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 03.12.2013 г.
Судья О.П. Богатых
