дело № 2-303/2014
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
11 июня 2014 года село Малые Дербеты
Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе: председательствующего судьи Чумакова Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Бухалдаеве Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Малодербетовском районе Республики Калмыкия к Нипенкиной Раисе Николаевне о взыскании суммы ущерба в виде излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты за уход,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Малодербетовском районе Республики Калмыкия (далее-УПФ по Малодербетовскому району) обратилось в суд с указанным иском, мотивируя следующим, Нипенкина Р.Н. осуществляла уход за ФИО4, достигшей возраста 80-ти лет и в соответствии с Указом Президента РФ ДД.ММ.ГГГГ № как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за престарелым, достигшим возраста 80-ти лет, ей выплачивалась ежемесячная компенсационная выплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с п.10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. По сведениям индивидуального персонифицированного учета установлено, что Нипенкина Р.Н. осуществляла трудовую деятельность в МУП «Управдом» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, состояла на учете в центре занятости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО «Клиринговая компания М-Сервис». Однако в УПФ по <адрес> о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты Нипенкина Р.Н. не сообщила. В связи с этим истцом была излишне выплачена сумма компенсационной выплаты за уход за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. Просит суд взыскать излишне выплаченную сумму компенсационной выплаты за уход всего в сумме <данные изъяты>
В судебном заседании представитель истца - УПФ в Малодербетовском районе ФИО5 требования, указанные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.
Ответчик Нипенкина Р.Н. исковые требования не признала, суду пояснила, что с исковыми требованиями не согласна, поскольку компенсационную выплату лично не получала. О факте трудоустройства в МУП «Управдом» она неоднократно устно заявляла пенсионному органу. При этом, обстоятельство ее работы в данном учреждении, должно было быть известно истцу, поскольку МУП «Управдом» выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Кроме того, при постановке на учет в центр занятости она получала в пенсионном органе выписку из лицевого счета на основании ее письменного заявления, тем самым она оповестила ответчика, что становится на учет в качестве безработной в центр занятости. После подачи письменного заявления о прекращении выплат (ДД.ММ.ГГГГ года) пенсионный орган необоснованно начислил компенсационную выплату за осуществление ухода за престарелым лицом Нипенкиной Р.Н. за следующий месяц.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.) (далее Указ) «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере <данные изъяты>. Размер компенсационных выплат, для граждан проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическим условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях).
На основании п.3 Указа порядок осуществления таких выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила).
Из содержания приведенных норм следует, что право на получение компенсационных выплат имеют не все лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, а только те из них, которые являются неработающими и трудоспособными.
При этом по смыслу Постановления под «неработающими трудоспособными лицами» понимаются граждане, способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).
Согласно п.3 Правил компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии
П.п. «г.,д.» п.9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае назначения лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице, выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.
В соответствии с п.10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
Согласно п.11 Правил прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил.
П.1 ст.25 ФЗ «О трудовых пенсиях» предусматривает, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.
Из материалов дела следует, что решением УПФ РФ в Малодербетовском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Нипенкиной Р.Н. с ДД.ММ.ГГГГ установлена компенсационная выплата за осуществление ухода за престарелым лицом ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты>
Как видно из заявления от ДД.ММ.ГГГГ на получение компенсационных выплат от Нипенкиной Р.Н. было получено обязательство о том, что она в случае трудоустройства, получения пособия по безработице в пятидневный срок сообщит и представит документы в Управление Пенсионного фонда, а также несет полную ответственность за образовавшуюся переплату.
Как установлено судом указанные выплаты начислялись к оплате и перечислялись в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, когда по сведениям, отраженным в выписке из лицевого счета застрахованного лица, Нипенкина Р.Н. была трудоустроена и получала заработную плату, пособие по безработице, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, когда Нипенкина Р.Н. по трудовому договору, заключенному с ООО «Клиринговая компания М-Сервис» работала клинером в межмуниципальном отделе МВД России «Малодербетовский».
С заявлением о прекращении компенсационной выплаты за осуществление ухода за престарелым лицом Нипенкина Р.Н. обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ года.
Решением ГУ - УПФ РФ в Малодербетовском районе от ДД.ММ.ГГГГ выплата ежемесячной компенсационной выплаты прекращена с ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, судом установлено, что Нипенкина Р.Н. выполняя оплачиваемую работу в МУП «Управдом» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, состояв на учете в центре занятости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работая с ДД.ММ.ГГГГ по трудовому договору, заключенному с ООО «Клиринговая компания М-Сервис» не известила своевременно пенсионный орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
При таких обстоятельствах, со стороны Нипенкиной Р.Н. имело место неосновательное обогащение, поэтому в соответствии со ст.1102 ГК РФ она обязана вернуть сумму неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в сумме <данные изъяты> месяцев). В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика указанную сумму в полном объеме.
Доводы ответчика о том, что обстоятельство работы, получения пособия по безработице Нипенкиной Р.Н., должно было быть известно истцу, поскольку МУП «Управдом» выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, а также, что при постановке на учет в центр занятости она получала в пенсионном органе выписку из лицевого счета на основании ее письменного заявления, тем самым оповестила ответчика, что она становится на учет в центр занятости, признаются судом несостоятельными. Так как, обязанность по извещению УПФ по <адрес> о трудоустройстве возлагается на лицо, осуществляющее уход и принявшее на себя такое обязательство.
Доводы Нипенкиной Р.Н. о необоснованности взыскания компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ после подачи заявления о прекращении выплаты ДД.ММ.ГГГГ года, признаются судом несостоятельными, в связи с тем, что пенсионный орган на день подачи заявления о прекращении выплат произвел начисление компенсационной выплаты за следующий месяц и в соответствии с п.5 Регламента взаимодействия территориального органа ПФР и информационно-выплатного центра Управления федеральной почтовой связи Республики Калмыкия (далее ИВЦ УФПС) - филиала ФГУП «Почта России» по организации работы в системе электронного документа оборота, утвержденного приказом Управляющего ГУ Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об электронном документообороте с организациями федеральной почтовой связи» переслал поручение на доставку пенсии и сопроводительную опись на следующий доставочный период в ИВЦ УФСПС не позднее 28 числа.
Кроме того, доводы ответчика, что денежную компенсацию она не получала, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении иска, поскольку именно действия Нипенкиной Р.Н. повлекли причинение ущерба пенсионному органу в виде необоснованно выплаченной суммы компенсационных выплат, указанные выплаты не могут быть взысканы с получателя, поскольку ее вина в указанной переплате отсутствует.
Разрешая вопрос о судебных расходах, суд принимает во внимание положения п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ согласно которым, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.
Поскольку согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ Пенсионный орган как государственный орган, обращающийся в суд в качестве истца, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, она должна быть взыскана с ответчика, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы не был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета согласно с п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей х 4%).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 -199, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Малодербетовском районе Республики Калмыкия к Нипенкиной Раисе Николаевне о взыскании суммы ущерба в виде излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты за уход - удовлетворить.
Взыскать с Нипенкиной Раисы Николаевны в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Малодербетовском районе Республики Калмыкия сумму ущерба в виде излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты за уход в сумме <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Нипенкиной Раисы Николаевны государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход местного бюджета.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия судом решения через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий судья: Ю.А. Чумаков
Копия верна:Судья Ю.А. Чумаков
