Луховицкий районный суд Московской области Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Луховицкий районный суд Московской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
№2-862/11
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
06 декабря 2011 года г. Луховицы Московской области
Луховицкий районный суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ступиной С.В.
при секретаре Акимушкиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трубачеевой Л.П. к Министерству социальной защиты населения ..., Министерству строительного комплекса ... об обязании предоставить меры социальной поддержки и возмещение ущерба в виде единовременной материальной помощи и компенсационной выплаты за утраченное жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л :
Трубачеева Л.П. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения ..., Министерству строительного комплекса ... об обязании предоставить меры социальной поддержки и возмещение ущерба в виде единовременной материальной помощи и компенсационной выплаты за утраченное жилое помещение, расположенное по адресу: ....
В судебном заседании истец и ее представитель Галишников О.А. поддержали заявленные требовании: просят суд обязать Министерство социальной защиты населения ... предоставить истцу меру социальной поддержки и возмещение ущерба в виде единовременной материальной помощи и произвести выплату в размере ... руб.; обязать Министерство строительного комплекса ... предоставить истцу меру социальной поддержки и возмещение ущерба в виде компенсационной выплаты за утраченное жилое помещение и произвести компенсационную выплату за не представленные ... кв.м жилого помещения в размере ... руб.
В обоснование требований показали, что мать истца - ФИО1 - являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: .... ... в д.... произошел природный пожар, в результате которого сгорела эта квартира, находящееся в ней имущество, и погибла ФИО1 Администрация городского поселения ... включила истца в дополнительный список пострадавших в результате лесоторфяных пожаров, и ей было выплачено единовременное пособие в размере ....руб. в связи с гибелью матери.
В выплате единовременной материальной помощи в размере .... в связи с утратой имущества и компенсационной выплаты за утраченное жилое помещение в размере ... руб. истцу было отказано.
По мнению истца, в соответствии с Законом Московской области от 27.08.2010г. №108/2010-03 «О мерах социальной поддержки и возмещении ущерба гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Московской области в 2010 году» (ст.3, ст.5.2, ст. 5.5.2, ст.7.2) (далее – Закон Московской области) эти выплаты должны быть ей произведены по следующим основаниям:
- истец в установленном законом порядке приняла наследство после смерти матери; тем самым, стала собственником квартиры, принадлежавшей матери, именно в день смерти матери;
- нотариус Дикарева А.А. ... выдала истцу свидетельство о праве на наследство по закону на эту квартиру. ... истец зарегистрировала право собственности на квартиру в Управлении Росреестра по ..., получив свидетельство о государственной регистрации права;
- меры социальной поддержки и возмещение вреда не относятся к правам, неразрывно связанным с личностью умершей ФИО1 а поэтому в силу ст.1112 ГК РФ перешли по наследству к ее наследнику – истцу по делу.
Представители ответчиков Министерства социальной защиты населения ... Барсукова Е.А., Министерства строительного комплекса ... (далее – Минмособлстрой) Андреева Е.С. требования истца не признали по основаниям, изложенным в отзывах на исковое заявление (л.д. ).
Не оспаривают, что действительно ... в результате природного пожара в д.... погибла мать истца - ФИО1., проживавшая в квартире по адресу: ..., ...; сгорела эта квартира; и что истец является наследником после смерти ФИО1
Как член семьи погибшей ФИО1 истец была включена в дополнительный список пострадавших в результате лесоторфяных пожаров, и ей было выплачено единовременное пособие в размере ....
Считают, что в соответствии с Законом Московской области от 27.08.2010 года №108/2010-ОЗ истец не имеет права на компенсационные выплаты в связи с утратой вышеуказанного жилого помещения и имущества. В обоснование сослались на следующие основания:
- перечень категорий граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки и возмещение ущерба в связи с утратой в результате природного пожара жилого помещения и имущества, установлен в ст.3 вышеуказанного Закона Московской области; и является исчерпывающим. В этом перечне отсутствует такая категория граждан, как наследники собственников утраченных жилых помещений. Тем самым, истец не подпадает под действие вышепоименованного закона и не имеет права на получение компенсационных выплат за утраченное жилое помещение;
- в результате природного пожара сгорело жилое помещение, принадлежавшее ФИО1, и именно ФИО1 имела право на компенсационные выплаты за утраченное жилое помещение. Это право ФИО1 неразрывно связано с ее личностью, не входит в состав наследства и не наследуется, что подтверждается правовой позицией Конституционного суда, высказанной в определении № 532 –ОО от 19.05.2009 года;
- компенсационные выплаты на основании вышеуказанного Закона Московской области выплачиваются только в случае утраты жилого помещения в результате природного пожара. В данном случае истец представила свидетельство о праве на наследство по закону от ..., выданное ей нотариусом Дикаревой А.А.; и свидетельство о государственной регистрации права собственности истца на вышеуказанную квартиру от ..., из которых следует, что в настоящее время квартира не утрачена и существует как объект недвижимости;
- на день открытия наследства после смерти ФИО1 (день пожара ...) вид наследственного имущества изменился (сгорел), следовательно, в соответствии с п. 12 «Практического пособия для государственных нотариусов по вопросам охраны прав граждан на наследование личной собственности» письмо Министерства Юстиции СССР» от ... № К-11-340 нотариус должен был выдать свидетельство на то имущество, которое имелось на день выдачи свидетельства.
Представитель третьего лица Администрации городского поселения ... муниципального района ... Беленовская Л.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Пояснила, что Трубачеева Л.П. в качестве члена семьи погибшей ФИО1 была включена в дополнительный список пострадавших в результате лесных пожаров в городском поселении Белоомут. Истец не относится к лицам, имеющим право на получение компенсационных выплат в связи с утратой жилого помещения. В связи с гибелью матери истец получила меры социальной поддержки в виде выплаты единовременного пособия в размере ....
Третье лицо нотариус Дикарева А.А. в судебное заседание не явилась, направив в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие; относительно чего лица, участвующие в деле, не возражают. Суд считает возможным в силу положений ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие нотариуса Дикаревой А.А
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Трубачеева Л.П. просит суд обязать Министерство социальной защиты населения Московской области предоставить ей меру социальной поддержки и возмещение ущерба в виде единовременной материальной помощи и произвести выплату в размере ... руб.; обязать Министерство строительного комплекса ... предоставить истцу меру социальной поддержки и возмещение ущерба в виде компенсационной выплаты за утраченное жилое помещение и произвести компенсационную выплату за не представленные ... жилого помещения в размере ... руб.
Суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
в соответствии со ст. 2 Закона Московской области от 27.08.2010 года N108/2010-ОЗ "О мерах социальной поддержки и возмещении ущерба гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Московской области в 2010 году" гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайной ситуации, а также предоставление мер социальной поддержки.
В ст. 4 этого закона установлен перечень форм и видов мер социальной поддержки и возмещения ущерба гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, в числе которых: единовременная материальная помощь; компенсационная выплата за утраченное жилое помещение.
Предоставление мер социальной поддержки и возмещение ущерба различным категориям граждан предусмотрено в ст.5 вышепоименованного закона, где среди прочих такие меры, как:
- единовременное пособие членам семьи гражданина, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 1300000 рублей за каждого погибшего;
- единовременная материальная помощь в размере 200000рублей в связи с утратой имущества;
- компенсационная выплата за утраченное жилое помещение;
- компенсация ущерба в форме бесплатного предоставления жилого помещения.
Перечень граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки и возмещения ущерба в соответствии с вышепоименованным Законом, установлен в ст.3 этого Закона; в него включены, в том числе, следующие категории граждан: члены семьи гражданина, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации (п.2); граждане Российской Федерации, являвшиеся собственниками жилого помещения и лишившиеся его в результате чрезвычайной ситуации (п.4).
В этом перечне действительно отсутствует такая категория граждан, как наследники собственников утраченных жилых помещений.
Судом установлено, что ... в д.... произошел пожар, в результате которого погибла ФИО1., проживавшая в квартире по адресу: ... (л.д. 9, 32), собственником которой она являлась на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ....
В справке о пожаре от ... Отдела государственного пожарного надзора по ... указано, что в результате пожара, произошедшего в д...., уничтожена ... по адресу д.Моховое ..., пострадало имущество (л.д.8).
Постановлением Главы городского поселения ... ... муниципального района от ... ... были утверждены дополнительные списки пострадавших граждан, утративших жилье и имущество (л.д.54).
Представитель третьего лица Администрации городского поселения ... ... муниципального района ... Беленовская Л.В. пояснила, что Трубачеева Л.П. была внесена в дополнительный список, пострадавших в результате лесных пожаров в городском поселении Белоомут, в качестве члена семьи погибшей ФИО1, и не относится к лицам, имеющим право на получение компенсационных выплат в связи с утратой жилого помещения.
Суд проанализировал дополнительный список пострадавших в результате лесных пожаров в городском поселении ..., в котором действительно указана Трубачеева Л.П., при этом в графе «Примечания» указано, что она включена в список, как член семьи погибшей ФИО1 (л.д. 54 оборот).
Стороны не оспаривают, суд считает установленным, что Министерство социальной защиты населения по ... в соответствии с п.1 ст.5 вышепоименованного Закона Московской области выплатило истцу единовременное пособие в размере ...., как члену семьи погибшей ФИО1
В выплате единовременной материальной помощи в размере .... в связи с утратой имущества и компенсационной выплаты за утраченное жилое помещение в размере ... руб. истцу действительно было отказано.
Истец считает, что она унаследовала вышеуказанную квартиру именно в день смерти матери (...), соответственно, с этой даты истец стала собственником этой квартиры, а поэтому имеет право на компенсационные выплаты в связи с утратой жилого помещения и имущества в результате природного пожара.
Суд проанализировал доводы истца и приходит к следующему:
согласно ст.1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.
В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
В данном случае смерть наследодателя ФИО1. и гибель квартиры произошли в один день; а поэтому суд считает ошибочными доводы истца о том, что она унаследовала квартиру, как объект недвижимого имущества (то есть, в том виде, в котором она существовала до дня пожара). По указанным основаниям суд приходит к выводу, что истец не вправе предъявлять требование о возмещении ей ущерба, как собственнику квартиры.
Суд считает, что право ФИО1 на компенсационные выплаты за утраченное жилое помещение и имущество неразрывно связано с ее личностью и не может быть унаследовано ее наследниками.
При этом суд принял во внимание следующие обстоятельства:
в соответствии с п. 12 раздела III «Практического пособия для государственных нотариусов по вопросам охраны прав граждан на наследование личной собственности» (письмо Министерства Юстиции СССР» от ... № К-11-340), если на день выдачи свидетельства о праве на наследство вид имущества изменился, нотариус выдает свидетельство на то имущество, которое имеется на день выдачи.
Истец представила суду свидетельство о праве на наследство по закону от ..., выданное ей нотариусом Дикаревой А.А., зарегистрированное в реестре за ... (л.д.10), и свидетельство о государственной регистрации права собственности истца на вышеуказанную квартиру от ..., выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... (л.д.11), в которых указан объект права: квартира, ....
В настоящее время вышепоименованные правоустанавливающий и правоподтверждающий документы не оспорены, не отменены, не аннулированы.
Суд учел, что вышеуказанные свидетельства были выданы истцу по истечении значительного промежутка времени с момента произошедшего природного пожара (...).
При таких обстоятельствах суду представлены документы, подтверждающие, что квартира существует как объект недвижимого имущества, что делает невозможным предоставление мер социальной поддержки и возмещение ущерба на основании Закона Московской области в связи с утратой жилого помещения в результате природного пожара.
На основании вышеизложенного суд считает, что истец не представила достаточных и убедительных доказательств, бесспорно подтверждающих, что она имеет право на предоставление ей мер социальной поддержки и возмещение ущерба в связи с утратой жилого помещения и имущества в результате природного пожара, предусмотренных вышепоименованным Законом Московской области, и приходит к выводу, что в удовлетворении требований истцу следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, с у д
Р Е Ш И Л:
Отказать Трубачеевой Л.П. в удовлетворении иска к Министерству социальной защиты населения ..., Министерству строительного комплекса ... об обязании предоставить меры социальной поддержки и возмещение ущерба в виде единовременной материальной помощи и компенсационной выплаты за утраченное жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Луховицкий районный суд ... в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья: С.В.Ступина
