Дело № 2а-3924/2023
25RS0001-01-2023-004237-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Владивосток 14 августа 2023 года
Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Елькиной А.В.,
при секретаре Драузиной А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к Куприяновой Д. Д. о взыскании задолженности по страховым взносам,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю (далее – МИФНС России № 13, налоговый орган), обратилась в суд с административным иском о взыскании с Куприяновой Д.Д. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 20 318 рублей, пени в размере 69 рублей 08 копеек, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2020 год в размере 8 426 рублей, пени в размере 28 рублей 65 копеек за период с 01.01.2021 по 24.01.2021.
В обоснование требований МИФНС России № 13 указано, что согласно сведениям ЕГРИП Куприянова Д.Д. в период с 31.03.2016 по 14.01.2021 имела статус индивидуального предпринимателя, что является основанием для начисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование (далее – ОМС) и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС).
Согласно статье 430 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), с учетом периода прекращения предпринимательской деятельности Куприяновой Д.Д. были начислены страховые взносы за 2020 год: ОМС – в размере 8 426 рублей, ОПС – в размере 20 318 рублей, со сроком уплаты не позднее 31.12.2020. Страховые взносы административным ответчиком в установленные законом сроки не оплачены, в связи с чем ему начислены пени: по ОМС в размере 28 рублей 65 копеек, по ОПС в размере 69 рублей 08 копеек.
25.01.2021 в адрес налогоплательщика, через личный кабинет направлено требование № 1521 со сроком оплаты до 26.02.2021.
В настоящее время задолженность по страховым взносам и пене налогоплательщиком не погашена.
09.03.2021 административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Владивостока с заявлением № 2603 о вынесении судебного приказа в отношении Куприяновой Д.Д.
Вынесенный мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Владивостока 26.07.2021 судебный приказ № 2а-2009/2021 отменен определением от 18.11.2022.
С учетом частичного погашения, сумма задолженности в настоящее время составляет 28 841 рубль 73 копейки.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела стороны уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
В силу положений части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая надлежащее извещение административного истца, административного ответчика о времени и месте судебного заседания, принимая во внимание, что явка указанных лиц не была признана обязательной, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из содержания статьи 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 3 НК РФ следует, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Особенности исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц, зарегистрированных в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, определены в статье 227 НК РФ.
Пунктом 2 статьи 227 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.
Правоотношения по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование урегулированы Главой 34 НК РФ.
На основании подпунктами 2 пунктами 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьёй 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявлений о взыскании, предусмотренные абзацем четвертым пункта 2, абзацем вторым пункта 3 статьи 48 НК РФ, могут быть восстановлены судом.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 28 сентября 2021 года № 1708-О, принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица предусмотрено статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Как следует из материалов настоящего административного дела, Куприянова Д.Д. в период с 31.03.2016 по 14.01.2021 имела статус индивидуального предпринимателя, что является основанием для начисления страховых взносов на ОМС и страховых взносов на ОПС. С учетом периода прекращения предпринимательской деятельности Куприяновой Д.Д. были начислены страховые взносы за 2020 год: ОМС – в размере 8 426 рублей, ОПС – в размере 20 318 рублей, со сроком уплаты не позднее 31.12.2020, которые административным ответчиком в установленные законом сроки не оплачены, в связи с чем ему начислены пени: по ОМС в размере 28 рублей 65 копеек, по ОПС в размере 69 рублей 08 копеек.
25.01.2021 в адрес налогоплательщика, через личный кабинет направлено требование № 1521 со сроком уплаты до 26.02.2021.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Владивостока от 18.11.2022 судебный приказ от 26.07.2021 № 2а-2009/2021отменен.
Административное исковое заявление МИФНС России № 15 о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу и пени подано в Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края через организацию почтовой связи 19.05.2023.
Поскольку принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может, пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
Суд принимает во внимание, что налоговый орган должен был обратиться с административным исковым заявлением в суд в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа, то есть не позднее 18.05.2023.
Частью 4 статьи 289 КАС РФ определено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Ходатайства о восстановлении срока с указанием уважительных причин его пропуска налоговым органом не заявлено.
Из указанного следует, что административное исковое заявление о взыскании задолженности с административного ответчика подано налоговым органом без соблюдения установленных положениями статьи 48 НК РФ сроков, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, следовательно, оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением не имеется.
Учитывая, что несоблюдение МИФНС России № 13 установленных налоговым законодательством сроков для обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных налоговым органом административных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к Куприяновой Д. Д. о взыскании задолженности по страховым взносам отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда принято в окончательной форме 28 августа 2023 года.
Судья А.В. Елькина
