НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Ленинскогого районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область) от 29.09.2021 № 2А-6155/2021

УИД: 56RS0018-01-2021-007959-41

2а-6155/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2021 года г.Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего судьи Месяца О.К.

при секретаре Карамакановой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Оренбургской области к Бобылеву Роману Владимировичу о взыскании обязательных платежей, пени,

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Оренбурга (далее ИФНС по Ленинскому району г.Оренбурга) обратилась в Ленинский районный суд г. Оренбурга с административным иском к Бобылеву Р.В. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени.

В обоснование иска ссылается на тот факт, что Бобылев Р.В. является налогоплательщиком по налогу на имущество, ему был исчислен налог на имущество физических лиц за 2013,2014,2015 года.

Налогоплательщику направлены налоговые уведомления, однако в установленный законодательством о налогах и сборах срок исчисленные ИФНС по Ленинскому району г.Оренбурга суммы налога налогоплательщиком не уплачены.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ на неуплаченную в установленный срок сумму налога за каждый календарный день просрочки начислена пеня.

В связи с неуплатой налога на имущество в установленный срок, в адрес налогоплательщика были направлены требования: № ... по состоянию на 06.08.2020 года об уплате пени по налогу на имущество физических лиц за 2013-2015 года в размере 3 397,99 рублей, пени в размере 11,82 рублей с предложением уплатить задолженность в срок до 08.09.2020 года.

Однако, в добровольном порядке сумма налога и пени по требованию №... в срок, установленный в требовании налогоплательщиком в полном объеме не уплачена.

Поскольку сумма исчисленного налога на имущество физических лиц, начисленной пени налогоплательщиком уплачены не в полном объеме, ИФНС по Ленинскому району г.Оренбурга в порядке главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства РФ обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Бобылева Р.В. недоимки по налогу на имущество, пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Оренбурга от 12 февраля 2021 года отменен судебный приказ № ... от 09 декабря 2020 года о взыскании с Бобылева Р.В. недоимки по налогам.

Просит суд взыскать с Бобылева Р.В. в пользу ИФНС по Ленинскому району г.Оренбурга задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2013-2015 года в размере 3 397,99 рублей, пеню в размере 11,82 рублей.

Определением суда произведена замена стороны в спорном правоотношении с административного истца ИФНС по Ленинскому району г.Оренбурга на административного истца Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №13 по Оренбургской области.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте, просил о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик Бобылев Р.В. в судебное заседание не явился, извещался судом в соответствии с гл. 9 КАС РФ.

В соответствии с положениями ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедится в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 КАС РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.

Действующее законодательство предусматривает, что местом жительства признается то место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ.

По указанному адресу суд извещал административного ответчика о дате и времени судебного заседания заказной с уведомлением отправлением. Однако, судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела на 29.09.2021 года в 09 ч 00 минут возвратилось с уведомлением, содержащим отметку «истек срок хранения».

Доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо препятствий к получению судебного извещения, направленных Бобылеву Р.В. по месту фактического проживания административного ответчика, последний не представил, причины, по которым не было получено судебное извещение, он не указал.

Также сведения о дате, месте и времени судебного заседания размещаются на сайте Ленинского районного суда г.Оренбурга, куда административный ответчик при необходимой осмотрительности мог обратиться.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Таким образом, нежелание административного ответчика получать извещение о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствуют о его уклонении от участия в состязательном процессе и не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лиц в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Неявка административного ответчика является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статья 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

Суд, в соответствии сч.2 ст.289 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. (часть 1 статьи 55 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 399, статьям 400, 401, 405 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса РФ).

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам (пункты 1, 2 статьи 401 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 405 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в спорный период 2013-2015 года за Бобылевым Р.В. зарегистрировано право собственности на следующее имущество:

-квартира № ...

-... доля квартиры №...

Согласно налоговому уведомлению №... от 18 марта 2015 года в срок до 05 ноября 2014 года административному ответчику необходимо было оплатить налог на имущество: квартира № ... в сумме 328 рублей (329 108 рублей (налоговая база) * 1/1 (доля в праве) * 0,299% (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев владения в году);

Согласно налоговому уведомлению №... от ... в срок до ... административному ответчику необходимо было оплатить налог на имущество: квартира № ... в сумме 984 рублей (329 108 рублей (налоговая база) * 1/1 (доля в праве) * 0,299% (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев владения в году);

Согласно налоговому уведомлению №... от ... в срок до ... административному ответчику необходимо было оплатить налог на имущество: квартира № ...... в сумме 1 917 рублей (377 486 рублей (налоговая база) * 1/1 (доля в праве) * 0,80% (налоговая ставка) * 5/12 (количество месяцев владения в году); квартира № ... в суме 1 519 рублей (911 190 рублей (налоговая база) * 1/2 (доля в праве) * 0,80% (налоговая ставка) * 5/12 (количество месяцев владения в году);

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В установленный законом срок ответчиком не была произведена полная уплата налога на имущество, в связи, с чем налоговым органом в адрес административного ответчика Бобылева Р.В. направлено требование №... об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 06 августа 2020 года по сроку исполнения до 08 сентября 2020 года об уплате пени в размере 3 409,81рублей;

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога 02 декабря 2020 ИФНС по Ленинскому району г.Оренбурга обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Бобылева Р.В. недоимки по налогу на имущество, пени.

Согласно судебному приказу №... от 09 декабря 2020 года, выданному мировым судьей судебного участка №3 Ленинского района г.Оренбурга в пользу ИФНС по Ленинскому району г.Оренбурга с Бобылева Р.В. взыскана пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 3 409,81 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Оренбурга от 12 февраля 2021 года судебный приказ на основании поступивших возражений от Бобылева Р.В. отменен.

Принимая во внимание изложенное, а также тот факт, что ИФНС по Ленинскому району г.Оренбурга обратилась с данным иском в суд 12 августа 2021 года, срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением не пропущен.

Учитывая, что нарушений при начислении пени со стороны налогового органа допущено не было, обязанность должника по уплате пени не исполнена в полном размере, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в пользу административного истца пеню в размере 3 409,81 рублей.

При подаче искового заявления истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Судом удовлетворены административные исковые требования имущественного характера на общую сумму 3 409,81 рублей, следовательно, размер государственной пошлины от которой административный истец был освобожден при подаче административного иска, составит 400 рублей, которая подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Оренбургской области к Бобылеву Роману Владимировичу о взыскании обязательных платежей - удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика Бобылева Романа Владимировича в пользу административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Оренбургской области пеню по налогу на имущество физических лиц за 2013-2015 года в размере 3 409 рублей 81 копейку.

Взыскать с административного ответчика Бобылева Романа Владимировича в доход бюджета муниципального образования «город Оренбург» сумму государственной пошлины в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись О.К.Месяц

Решение в окончательной форме составлено 13 октября 2021 года

Судья: подпись О.К.Месяц