УИД 24RS0032-01-2020-000032-02
№2-1226/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Красноярск ул.Коломенская д.4А 04 июня 2020 года
Ленинский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Полонянкиной Л.А.,
при секретаре Цехмистер А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЕТТ к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф.Решетнева», ректору Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф.Решетнева» АЭШ (в порядке ст.ст.62,237 ТК РФ, ст.ст.131,132 ГПК РФ),,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с иском к Ответчикам (с учетом его уточнения от 13.02.2020) о признании незаконным бездействие ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф.Решетнева» (далее «СибГУ им.М.Ф.Решетнева») - АЭШ, выразившееся в непредставлении личного ответа на запрос о выдаче документов, связанных с трудовой деятельностью работника, нарушении сроков выдачи копии трудовой книжки, предусмотренных ст.62 ТК РФ, и невыдаче копий штатного расписания кафедры «Основы конструирования машин» с вакантной должностью заведующего кафедрой, которую занимала Истец до ее незаконного увольнения после признания выборов несостоявшимися; возложении обязанности на ректора СибГУ им.М.Ф.Решетнева - АЭШ выдать заверенные надлежащим образом копии штатного расписания кафедры ОКМ, включая вакантную и на сегодняшний день ставку заведующего данной кафедры от 01.09.2019, 25.10.2019, от 02.11.2019 и от 10.12.2019 в 1 экз. в установленные ст.62 ТК РФ сроки с даты вынесения судебного решения; в соответствии с положениями ст.237 ТК РФ, взыскании с СибГУ им.М.Ф.Решетнева в пользу Истца денежной компенсации морального вреда в размере 10000 руб., ввиду рецидива данного нарушения закона СибГУ им.М.Ф.Решетнева.
Требования мотивированы тем, что Истец состояла в трудовых отношениях с СибГУ им.М.Ф. Решетнева на основании трудового договора от 03.11.2011 №32е, который закончился 02.11.2016, а после повторного избрания на должность, был продлен дополнительным соглашением на трехлетний период без оформления нового трудового договора. Для защиты трудовых прав в суде, 10.12.2019 Истцом на имя ректора СибГУ им.М.Ф.Решетнева - АЭШ был подан запрос документов, связанных с ее трудовой деятельностью в должности заведующей кафедрой «Основы конструирования машин» института «Машиноведения и мехатроники» до ее незаконного увольнения; на ее запрос ответа с личной визой ректора СибГУ им.М.Ф.Решетнева - АЭШ не последовало; таковой был подписан начальником «правового сопровождения» и внутреннего контроля ПЕА, и содержал, в том числе, ответ на ее (Истца) отдельное заявление о компенсации за неиспользованный дополнительный оплачиваемый отпуск, что не относилось к запросу документов. Ответ на запрос был датирован 13.12.2019 за №1104/1ю, к нему была приложена копия трудовой книжки, заверенная заместителем начальника отдела кадров 17.12.2019, а, согласно почтового штемпеля на конверте, был направлен 20.12.2019, то есть с нарушением трехдневного срока на вручение (направления) работнику документов; при этом полномочия лица, подписавшего ответ, не были подтверждены, к ответу не была приложена доверенность на право подписи ответов от имени исполняющего обязанности ректора и документов, связанных с трудовыми отношениями. В предоставлении копии штатного расписания было отказано, что являлось незаконным, поскольку запрос был на предоставление штатного расписания по должности заведующей кафедрой, которую замещала Истец, в ее обязанности, на основании должностной инструкции, входило участие в разработке штатного расписания коллектива, которым она руководила и несла за него ответственность, она (Истец) работала в должности заведующей кафедрой, эта должность и поныне отражена в штатном расписании, за ней (Истцом), как за работающим сотрудником, так и за уволенным, осталось право получать документы, на основании и в соответствии с которыми она работала, занимая ставку в штатном расписании; таковое ей было необходимо для защиты своих прав при оспаривании незаконного увольнения. Следствием неправомерных действий (бездействия) работодателя является причинение морального вреда, который она оценила в 10000 руб.
В судебное заседание Стороны не явились (своих представителей не направили), о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. До судебного заседания Истец ЕТТ, ректор СибГУ им.М.Ф.Решетнева» - АЭШ, представитель СибГУ им.М.Ф.Решетнева – СВВ (доверенность от 30.12.2019 №227ю) представили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их (их представителей) отсутствие.
С учетом рекомендаций Президиума Верховного Суда РФ, изложенных в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) от 21.04.2020 №1, обстоятельств дела, мнений лиц, участвующих в деле, суду представляется возможным самостоятельно принять решение о рассмотрении дела по существу, в порядке ст.167 ГПК РФ.
Исследовав, проверив и оценив в совокупности представленные материалы дела, оснований к удовлетворению исковых требований не усматривается по изложенным ниже основаниям.
Защита прав и интересов работников и работодателей регламентируется трудовым законодательством (ст.1 ТК РФ).
В соответствии со ст.20 ТК РФ, работник и работодатель являются сторонами трудовых отношений. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
Согласно ст.56 ТК РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Общий порядок оформления прекращения трудового договора предусмотрен ст.84.1 ТК РФ, согласно которой прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность). В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. В случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Со дня направления указанных уведомления или письма работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя. По письменному обращению работника, не получившего трудовой книжки после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.
Из материалов дела следует, что Истец состояла в трудовых отношениях с Ответчиком (ранее «Красноярский институт космической техники», в последствии неоднократно переименован) с 22.01.1990, начиная с должности старшего научного сотрудника НИСа, была переведена на иные должности, в том числе, в связи с избранием по конкурсу; на должность заведующего кафедрой ОКМ 16 разряда по ЕТС по результатам выборов с заключением трудового договора сроком на 5 лет назначена приказом от 17.10.2006 №1123к, затем заведующей кафедрой основ конструирования машин по результатам выборов – приказами от 07.11.2011 №2130к и от 01.11.2016 №2435к (копия трудовой книжки – л.д.42-61). Приказом от 25.10.2019 №4139к СибГУ им.М.Ф.Решетнева действие трудового договора с Истцом прекращено, она уволена 02.11.2019 по истечении срока трудового договора, в соответствии с п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ, на основании уведомления от 13.09.2019 №1148п, выписки из протокола заседания Совета СибГУ им.М.Ф.Решетнева от 25.10.2019 №20 (л.д.30).
02.11.2019 в адрес Истца направлена телеграмма о необходимости получить трудовую книжку в управлении кадров 02.11.2019 с 10 час. 00 мин до 12 час. 00 мин. по адресу: <адрес> - телеграмма адресату не доставлена, по причине того, что квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является (л.д.26,27).
05.11.2019 заместителем начальника отдела по работе с персоналом СНН в адрес Истца направлено письмо за исх.№115/1-28/547 о необходимости явки в отдел по работе с персоналом, для получения трудовой книжки либо дать письменное согласие на отправление трудовой книжки на указанный Истцом адрес по почте; письмо получено представителем Истца – ЕСП 14.11.2019, что подтверждается его подписью в уведомлении о вручении (л.д.28,29).
10.12.2019 за вх.№4176 СибГУ им.М.Ф.Решетнева зарегистрирован запрос Истца о выдаче ей документов, связанных с трудовой деятельностью (в порядке ст.62 ТК РФ): заверенную надлежащим образом копию трудовой книжки, заверенную надлежащим образом копию штатного расписания кафедры ОКМ на 01.09.2019, на 25.10.2019, на 02.11.2019 и на 10.12.2019 (л.д.7).
За исх.№1104/1ю от 13.12.2019 в адрес Истца направлен ответ СибГУ им.М.Ф.Решетнева за подписью начальника управления правового сопровождения и внутреннего контроля ПЕА на ее обращение от 10.12.2019, с приложением копии трудовой книжки АТ-1№4919544 на 19 листах, в выдаче штатного расписания отказано, поскольку таковое не относится к числу документов, копии которых должны быть выданы работнику в силу ст. 62 ТК РФ, и законом на работодателя не возложена обязанность обеспечивать работников выписками из штатного расписания. При этом повторно разъяснено о необходимости получить трудовую книжку, либо дать письменное согласие на ее отправку почтой (л.д.8).
В подтверждение полномочий лица, подписавшего ответ на запрос Истца, в материалы дела представителем СибГУ им.М.Ф.Решетнева представлены: Устав СибГУ им.М.Ф. Решетнева, утвержденный Приказом Министерства науки и высшего образования от 27.12.2018 №1302, согласно которого единоличным исполнительным органом Университета является Ректор Университета, который осуществляет текущее руководство деятельностью Университета (п.4.14); при наличии вакантной должности ректора Университета, Министерство определяет лицо, которое будет исполнять его обязанности (п.4.18); ректор Университета действует от имени Университета без доверенности, представляет Университет в отношениях с органами государственной власти, юридическими и физическими лицами, определяет трудовые обязанности и ответственность проректоров и других должностных лиц Университета (пп.пп.2,11 п.4.20); ректор Университета имеет право делегировать осуществление отдельных полномочий проректорам и другим работникам Университета (п.4.21); приказ Министерства науки и высшего образования от 30.08.2019 №20-02-01/196, которым временное исполнение обязанностей ректора СибГУ им.М.Ф.Решетнева возложено на АЭШ; копия запроса Истца с резолюцией исполняющего обязанности ректора АЭШ: «ПЕА для рассмотрения, принятия решения и подготовки ответа за своей подписью», - трудовой договор от 20.08.2014 №23п, заключенный СибГУ им.М.Ф.Решетникова с ПЕА, и дополнительные соглашения к нему, согласно одному из которых - от 29.03.2019 №149л/19, должностными обязанностями ПЕА являются: в том числе, полное правовое сопровождение деятельности Университета, в том числе представление Университета во всех организациях и перед физическими лицами с правом рассмотрения и принятия решения по правовым вопросам, в том числе в части трудовых отношений с правом подписания всех документов (ответы на запросы, письма).
Из представленных документов следует, что на момент обращения Истца с запросом о предоставлении заверенных надлежащим образом копий документов, связанных с трудовой деятельностью, 10.12.2019 Стороны в трудовых отношениях не состояли, в связи с чем, обязанности Ответчиков действовать по получении запроса, в соответствии с требованиями ст.62 ТК РФ, не усматривается. Данный запрос рассмотрен в установленном порядке, как обращение физического лица уполномоченным представителем адресата, кому были делегированы полномочия единоличным исполнительным органом СибГУ им.М.Ф.Решетнева, посредством проставления резолюции на запросе, исполнитель ПЕА была наделена достаточными полномочиями на рассмотрение и предоставление ответа за своей подписью на запрос Истца.
По состоянию на 10.12.2019 обязанности СибГУ им.М.Ф.Решетнева, как работодателя при оформлении прекращения трудового договора с Истцом, предусмотренные ст.84.1 ТК РФ, были исполнены. Со дня направления соответствующего уведомления телеграммой, а затем письма Истцу, последний, как работодатель, освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя. По письменному обращению Истца, не получившей трудовой книжки после увольнения, он обязан был выдать ей не позднее трех рабочих дней со дня обращения трудовую книжку, о чем вопрос Истцом не ставится. При добросовестном поведении Истца, в соответствии с требованиями ст.84.1 ТК РФ (вне зависимости согласилась ли она с законностью прекращения с ней трудовых отношений или не согласилась), она не имела препятствий получить трудовую книжку, самостоятельно изготовить нужное количество ее копий, заверять их в установленном порядке, либо предъявлять по месту требования с подлинником, предоставляя возможность сверить представленную копию с подлинником, и засвидетельствовать верность копии.
Запрошенная Истцом заверенная надлежащим образом копия штатного расписания ранее возглавляемой ею кафедры на различные даты не относится к числу документов, связанных с работой, выдача которых регламентируется ст.62 ТК РФ, поскольку не содержит каких-либо персональных данных, иных индивидуально-определенных сведений об Истце. Востребованность такового документа для защиты прав Истца при оспаривании незаконного увольнения не порождала обязанности Ответчиков предоставить его по запросу Истца; отказ в его предоставлении не препятствовал обращению Истца за судебной защитой своих трудовых прав, при необходимости он мог быть запрошен по ее ходатайству судом, в порядке ст.35, ч.2 ст.57 ГПК РФ. Иные доводы Истца и ее представителей, изложенные в исковом заявлении, уточненном исковом заявлении и отзыве по возражениям представителя СибГУ им.М.Ф.Решетнева на исковое заявление, представленном 07.05.2020, не имеют правового значения для разрешения рассматриваемого спора.
В действиях кого-либо из Ответчиков нарушений трудовых прав Истца, при обращении ее с запросом от 10.12.2019, не усматривается. Что и отражено в письменных возражениях Ответчиков на исковое заявление (в том числе, уточненное).
Оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным бездействие единоличного исполнительного органа СибГУ им.М.Ф.Решетнева - исполняющего обязанности ректора АЭШ в данном случае не усматривается, поскольку таковое не нашло своего подтверждения при рассмотрении спора по существу. Его обязанности, как работодателя, по состоянию на 10.12.2019 были прекращены, запрос Истца по своему содержанию и периоду обращения не порождал его обязанности, предусмотренной ст.62 ТК РФ, оснований возлагать таковую на Ответчиков не имеется.
Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Ввиду отсутствия факта неправомерных действий или бездействия работодателя - Ответчиков, не имеется оснований для удовлетворения и производных от основных исковых требований, требований о компенсации морального вреда в порядке ст.237 ТК РФ.
В иске надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ЕТТ к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф.Решетнева», ректору Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф.Решетнева» АЭШ (в порядке ст.ст.62,237 ТК РФ, ст.ст.131,132 ГПК РФ) отказать.
Разъяснить, лицам, участвующие в деле, их представителям, что они могут ознакомиться с мотивированным решением суда, составление которого отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.А.Полонянкина
Мотивированное решение составлено 11.06.2020.
