Дело № 2-1018/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 10 июня 2022 года
Ленинский районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего судьи Большаковой Т.В.,
при секретаре Кощеевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Кемерово к Медной А.С. о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Кемерово обратилась с иском к Медной А.С. о взыскании убытков, мотивируя тем, что решением Ленинского отдела социальных выплат и льгот управления социальной защиты населения администрации города Кемерово от **.**,**Медной А.С., **.**,** г.р., по её заявлению от **.**,** было назначено и выплачивалось ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет по категории - лица, не подлежащие обязательному социальному страхованию, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в отношении ребенка - ФИО2, **.**,** г.р. На момент подачи заявления предоставление пособия осуществлялось в соответствии с «Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н. Согласно подп. «д» п. 39 Порядка, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях). В соответствии с пп. «в» п. 45 Порядка ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается лицам, указанным в подпунктах «д» - «ж» пункта 39 настоящего Порядка, - в органах социальной защиты населения по месту жительства, по месту службы мужа.
Для назначения и выплаты пособия указанными лицами представляются, в том числе копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, с предъявлением документа, удостоверяющего личность (пп. «к» п. 54 Порядка). В заявлении о назначении пособия Медной А.С. указала, что она не работает, не учится. В дополнительных сведениях к заявлению также указала, что по трудовому договору не работала. Медной А.С. была представлена трудовая книжка, согласно которой последняя запись об увольнении датирована **.**,** Однако, **.**,** супруг Медной А.С. - ФИО3 обратился с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет - ФИО4, **.**,** г.р., в соответствии с Законом Кемеровской области - Кузбасса от 09.04.2020 № 42-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет». Ленинским отделом получены сведения из Федеральной налоговой службы о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физического лица Медной А.С. от НОУ ДПО «Учебно-методический центр» и ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный университет».
На запросы Ленинского отдела были получены ответы от НОУ ДПО «УМЦ» и кемеровского государственного университета, согласно которым на **.**,**Медной А.С. работала в НОУ ДПО «УМЦ» по совместительству на 0.25 ставки с **.**,** в должности , а также в Кемеровском государственном университете с **.**,** по **.**,** - по договору гражданско-правового характера. Решением Ленинского отдела выплата пособия Медной А.С. была прекращена с **.**,**, так как она не имела права на получение пособия через органы социальной защиты.
В соответствии с п. 87 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минтруда России от **.**,**№ **н, суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке. Письменное уведомление о добровольном возмещении излишне полученной суммы пособия, вследствие недобросовестности со стороны получателя, было направлено ответчику. Однако, в настоящее время, добровольно денежные средства не возмещены. На момент подачи заявления Медной А.С. скрыла факт трудоустройства, в результате чего по её вине ей была излишне выплачена указанная сумма пособия. Общая сумма пособия, выплаченная Медной А.С. за период с **.**,** по **.**,**, составила 151064,69 рублей.
Просит взыскать с Медной А.С. в свою пользу убытки в размере 151064,69 рублей за период с **.**,** по **.**,**.
Представитель истца в судебном заседании исковые требований поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны. Исходя из того, что суд предпринял достаточные меры для обеспечения ответчику реальной возможности воспользоваться предоставленными процессуальными правами, поскольку о рассмотрении дела он были извещен заблаговременно, учитывая положения статьи 35 ГПК РФ, которой на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, суд оценивает действия ответчика, как злоупотребление своими процессуальными правами, признавая причины его неявки неуважительными.
Представитель ответчика суду пояснил, что не оспаривают, что на момент получения пособия ответчик была трудоустроена, убытки возникли из-за ошибки сотрудников отдела.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии п. 39,45,54 «Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях); ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается лицам, указанным в подпунктах «д» - «ж» пункта 39 настоящего Порядка - в органах социальной защиты населения по месту жительства, по месту службы мужа. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком представляются копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, с предъявлением документа, удостоверяющего личность, - для лиц, указанных в подпункте "д" пункта 39 настоящего Порядка (за исключением лиц из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях), а также для лиц, указанных в подпункте "ж" пункта 39 настоящего Порядка. ?
Статьей 18 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ закреплена обязанность получателей государственных пособий своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.
Согласно п.83 «Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.
Судом установлено, что Медной А.С. является матерью – ФИО5, **.**,** года рождения и ФИО2, **.**,** года рождения (л.д.20-21), ответчик **.**,** обратилась в администрацию г.Кемерово с заявлением о назначении государственного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. При подачи заявления Медной А.С. указала, что она не работает, не работала по трудовому договору, в Центре занятости на учете не состоит, в подтверждение чего предоставлена трудовая книжка. Решением Ленинского отдела социальных выплат и льгот управления социальной защиты населения Администрации г.Кемерово № ** от **.**,**Медной А.С. назначено ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком и последующими детьми лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (л.д.12-14,25-29).
За период с **.**,** по **.**,**Медной А.С. получила пособие в размере 151064,69 рублей (л.д.32,35).
Согласно ответов НОУ ДПО Учебно – методический центр от **.**,**, ФГБОУ ВО «КемГУ», сведений о доходах физического лица по справке 2НДФЛ Медной А.С. по совместительству работает в НОУ ДПО «УМЦ» на 0,25 ставки в должности с **.**,** по настоящее время. В период с **.**,** в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в отношении ребенка ФИО2, **.**,** года рождения, не находилась и не обращалась для оформления. В период с **.**,** по **.**,** находилась в отпуске без сохранения заработной платы. С **.**,** по **.**,** находилась в отпуске по беременности и родам (больничный лист № ** выдан **.**,**). Данный больничный был предоставлен и оплачен за счет средств ФСС. С **.**,** по **.**,** находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (ФИО1**.**,**.р.) Сведения для назначения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет приняты ФСС. Медной А.С.**.**,**р., работала по договору гражданско-правового характера с **.**,** по **.**,** в ФГБОУ ВО «КемГУ». Отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в отношении ребенка ФИО2**.**,** г.р. не предоставлялись и пособия не назначались и не выплачивались (л.д.36-39,45-46).
В соответствии с п.1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 настоящего Кодекса.
На основании п.1 ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В силу п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из приведенной нормы закона следует, что основанием и условием для отказа в возврате неосновательно полученных денежных выплат в виде пособия является отсутствие недобросовестности лица, получившего данное пособие.
Разрешая заявленные исковые требования, суд находит обоснованными требования истца о взыскании с Медной А.С. в пользу Администрации ... в лице управления социальной защиты населения Администрации г.Кемерово 151064,69 рублей, поскольку ответчик в период получения ежемесячного пособия подлежала обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Согласно положениям статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец освобожден от оплаты госпошлины, с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 4221,3 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Взыскать с Медной А.С. в пользу Администрации г.Кемерово в лице управления социальной защиты населения Администрации г.Кемерово 151064,69 рублей.
Взыскать с Медной А.С. в доход бюджета государственную пошлину в размере 4221,3 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда путём принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Большакова Т.В.
Изготовлено **.**,**.
