дело № 2-4206/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 октября 2016 года г.Челябинск
Ленинский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Федькаевой М.А.,
при секретаре Ягафаровой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Областного казенного учреждения Центр занятости населения г.Челябинска к ФИО1 о возмещении материального ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Истцом в лице Областного казенного учреждения Центр занятости населения г.Челябинска предъявлено исковое заявление к ответчику ФИО1 о возмещении материального ущерба в размере 69 637 рублей 74 копеек. В обоснование исковых требований были указаны следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГг. в Областное казенное учреждение Центр занятости населения г.Челябинска из ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Челябинска поступило сообщение о том, что при подготовке документов ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости был установлен факт ее работы в ООО «Неон» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. Согласно представленной справке ФИО1, копии приказа об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГг., она уволена из ООО «Неон» ДД.ММ.ГГГГг. Одновременно ФИО1 была зарегистрирована в качестве безработной в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. В заявлении о признании безработной ФИО1 своей подписью подтвердила отсутствие оплачиваемой работы и заработка на момент обращения к истцу, представила документы, необходимые для постановки на учет в качестве безработного, в том числе трудовую книжку и справку о среднем заработке, согласно которым последним местом ее работы являлось ООО «ПСО КПД и СК», где она работала в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 была предупреждена об ответственности за попытку получения либо получение пособия обманным путем, что также подтверждается ее личной подписью в заявлении от ДД.ММ.ГГГГг. Таким образом, ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. незаконно получила пособие по безработице в размере 69 637 рублей 74 копеек, чем причинила истцу материальный ущерб, который до настоящего времени не возмещен.
Представитель истца Областного казенного учреждения Центр занятости населения г.Челябинска в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что на момент постановки на учет в качестве безработного она не имела работы, она была уволена из ООО «Неон» ДД.ММ.ГГГГг., при этом заявление об увольнении она подала ДД.ММ.ГГГГг., после чего на работу не выходила, поскольку считала, что она уволена с ДД.ММ.ГГГГг., при этом ей был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, после увольнения она поехала в Областное казенное учреждение Центр занятости населения г.Челябинска.
В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Руководствуясь указанными положениями закона, суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие истца Областного казенного учреждения Центр занятости населения г.Челябинска.
Суд, заслушав пояснения ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ все имеющиеся доказательства по настоящему делу, находит исковые требования Областного казенного учреждения Центр занятости населения г.Челябинска не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Так судом из имеющихся материалов дела установлено, что ФИО1 была уволена из ООО «Неон» с ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГг.
ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратилась в Областное казенное учреждение Центр занятости населения <адрес> с заявлением-анкетой о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, в котором указала, что работала в должности бухгалтера в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 была признана безработной с ДД.ММ.ГГГГг., приказом № от ДД.ММ.ГГГГг. ей было назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГг., выплата которого была прекращена ДД.ММ.ГГГГг. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГг. и приказом № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 была снята с регистрационного учета в качестве безработного в связи с отказом от посредничества органов службы занятости. За период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ответчиком было получено пособие по безработице в общей сумме в размере 69 637 рублей 74 копеек, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГг., сведениями из лицевого счета ответчика.
Согласно представленным документам ООО «Неон» ФИО1 работала в ООО «Неон» в должности главного бухгалтера. ДД.ММ.ГГГГг. ей было подано заявление об увольнении с ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. ей было подано заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 была уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГг., приказом № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.
Согласно копии трудовой книжки ФИО1 она работала также по совместительству в ООО «ПСО КПД и СК» в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГг. № занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).
В силу ст.2 Закона занятыми считаются граждане:
работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе;
зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели);
занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);
избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости);
временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности;
являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.
Согласно ст.3 Закона безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст.ст. 29, 30 Закона пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).
Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице.
Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.
Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
В силу ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно ст.1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
В силу положений ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В силу п.1 ст.1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
Анализируя имеющиеся материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. не являлась занятой, поскольку у нее отсутствовала деятельность, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая ей заработок, трудовой доход, она не работала по трудовому договору, не имела иной оплачиваемой работы (службы), не выполняла работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являлось выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, поскольку она на момент постановки ее на регистрационный учет в качестве безработной она была уволена с последнего места работы ДД.ММ.ГГГГг. Соответственно, являясь безработной, она имела право на получение пособия по безработице. Доказательств обратного суду в силу требований ч.1 ст.56 ГПК РФ представлено не было.
Таким образом, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований Областного казенного учреждения Центр занятости населения г.Челябинска к ответчику ФИО1 о возмещении материального ущерба в размере 69 637 рублей 74 копеек не имеется, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 103, 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Областного казенного учреждения Центр занятости населения г.Челябинска к ФИО1 о возмещении материального ущерба оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий М.А. Федькаева
