Дело №2-283/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2019 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Авимской С.В.,
при секретаре Черниковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ефименко Людмилы Васильевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о взыскании денежных средств, затраченных на переезд и провоз багажа,
по исковому заявлению Ефименко Александра Викентьевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о взыскании денежных средств, затраченных на переезд,
УСТАНОВИЛ:
Ефименко Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением с учетом уточнения, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о взыскании расходов, связанных с переездом из района Крайнего Севера, указав в обоснование поданного иска, что она переехала из г. Петропавловск-Камчатский в г. Калининград ДД.ММ.ГГГГ на постоянное место жительство совместно с супругом Ефименко А.В. Прибыв, была зарегистрирована по адресу: <адрес>. 18 июля 2018 года проездные билеты на самолет, посадочные талоны, квитанции оплаты перевозки багажа по железной дороге были сданы в пенсионный орган. Дополнительно необходимо было представить справку о стоимости провоза багажа по железной дороге от Владивостока до Калининграда, для сравнения стоимости перевозки багажа. При приобретении билетов на ДД.ММ.ГГГГ в продаже были билеты «комфорт» класса, иных билетов не было. Поскольку у истца была продана квартира, ею были приобретены билеты комфорт класса. Истица представила ответчику справку от ПАО «Аэрофлот» о том, что тариф комфорт класса относится к тарифам экономического класса. Обратившись к ответчику с заявлением о выплате расходов, получила отказ на основании непредставления документов. На основании изложенного, просила взыскать с ответчика компенсацию расходов, связанных с переездом в размере 43 519 руб., провозом багажа в размере 31 700 руб.
Ефименко А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о расходов, связанных с переездом из района Крайнего Севера, указав в обоснование поданного иска, что он пенсионер переехал из г. Петропавловск-Камчатский в г. Калининград ДД.ММ.ГГГГ на постоянное место жительства, совместно с супругой Ефименко Л.В. Прибыв был зарегистрирован по адресу: <адрес>. 18 июля 2018 года сдал проездные билеты на самолет и посадочные талоны в пенсионный орган. К поданным документам необходимо было представить справку о стоимости билетов ПАО «Аэрофлот» от Петропавловска-Камчатского до Москвы и справку РЖД о стоимости проезда по железной дороге от Москвы до Калининграда. Ефименко А.В. представил справку от ПАО «Аэрофлот» о том, что тариф комфорт класса относится к тарифам экономического класса. 17.08.2018 года пенсионным органом принято решение о компенсации стоимости переезда в размере 20 610 рублей. На основании изложенного, просил взыскать с ответчика компенсацию расходов, связанных с переездом в размере суммы 22 909 руб.
Определением суда от 10 января 2019 года гражданские дела по исковым заявления Ефименко Л.В., Ефименко А.В. были объединены в одно производство.
В судебном заседании истцы Ефименко Л.В. и Ефименко А.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили иск удовлетворить, настаивали на том, что в справке полученной истцами указана стоимость билетов с учетом топливного и аэропортных сборов.
Представитель ответчика Дисковская Т.В. возражала в отношении заявленных исковых требований по основаниям аналогичным, изложенным в письменном отзыве. Указала, что право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа имеют получатели пенсий в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации. Компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера к новому месту жительства, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом, воздушным транспортом в салоне экономического класса при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом. К заявлению о компенсации прилагаются документы, подтверждающие, что пенсионер осуществил проезд из районов Крайнего Севера к новому месту жительства и им фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда. 21.04.2018г. Ефименко Л.В., Ефименко А.В. согласно электронному билету осуществили авиаперелет по маршруту г. Петропавловск- Камчатский- г. Москва в салоне комфорт класса, по маршруту <адрес> – Калининград в салоне экономического класса. Общая стоимость перелета на каждого составила <данные изъяты> руб. Истцами была представлена справка №.10-665 от 20.06.2018 года, выданная ПАО «Аэрофлот», где указано, что перелет по маршруту <адрес> – <адрес> совершен в салоне обслуживания комфорт класса. Пенсионным органом направлен запрос в ПАО «Аэрофлот» о стоимости авиаперелета и получен ответ, что стоимость авиабилета экономического класса, на ДД.ММ.ГГГГ рейсами ПАО «Аэрофлот» по маршруту <адрес> – <адрес> – г. Калининград составляет 20 610 рублей. 17.08.2018 года было принято решение № о компенсации расходов связанных с переездом Ефименко А.В. в размере 20 610 рублей. Согласно пп. «б» п.3 Правил № компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера, весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним, водным, морским, автомобильным транспортом, но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом. Провоз багажа Ефименко Л.В. весом 465 кг осуществлен 19.04.2018 года ИП Помогаевым А.А. по маршруту г.Петропавловск – Камчатский – г.Калининград морским, железнодорожным и автомобильным транспортом. Стоимость провоза багажа составила 31 700 рублей. Справка о стоимости провоза багажа весом 465 кг железнодорожным транспортом Ефименко Л.В. на 19.04.2018 года не представлена. С учетом изложенного, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит исковые требования подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что Ефименко Людмила Васильевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Ефименко Александр Викентьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются получателями пенсии по старости.
Ефименко Л.А, Ефименко А.В. с 27 апреля 2018 года зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>.
При переезде из г.Петропавловск-Камчатский к новому месту жительства в г. Калининград Ефименко Л.В. понесла расходы на перевоз багажа (личных вещей) весом 465 кг, на сумму 31 700 руб., в подтверждение чего представила соответствующие документы (л.д.55-56).
Кроме того, каждый из истцов понес расходы на переезд к новому месту жительства в г.Калининград.
Истцы следовали по маршруту г. Петропавловск-Камчатский - Москва-Калининград, стоимость авиаперелета каждого по указанному маршруту составила 43 519 руб.
Как следует из справки ПАО «Аэрофлот» представленной истцами от 20 июня 2018 года, стоимость авиаперелета каждого из истцов составила 37 988 рублей в салоне обслуживания комфорт класса (л.д. 6, 33).
Ефименко Л.В., Ефименко А.В. обратились в пенсионный орган с заявлением о возмещении понесенных расходов по переезду и провозу багажа к новому месту жительства из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей за счет средств Пенсионного фонда РФ (л.д. 15-16, 42-43).
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ Ефименко Л.В. было отказано в возмещении понесенных расходов при переезде в Калининградскую область со ссылкой на отсутствие документов подтверждающих переезд пенсионера из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в салоне экономического класса и не предоставлением справки о расходах, понесенных при провозе багажа (л.д.17).
17 августа 2018 года пенсионным органом принято решение о выплате Ефименко А.В. компенсации понесенных расходов при переезде в Калининградскую область из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в размере 20 610 рублей (л.д.44)
Считая такое решение незаконным, Ефименко Л.В., Ефименко А.В. обратились в суд.
В соответствии со ст. 35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.
Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1351 «О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей» компенсация производится в размере:
а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;
б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.
Как указывалось выше, Ефименко Л.В., Ефименко А.В. являются получателями пенсии по старости.
Из материалов дела следует, что Ефименко Л.В., Ефименко А.В. прибыли к новому месту жительства в Калининградскую область из г. Петропавловск-Камчатский, по маршруту Петропавловск-Камчатский –Москва - Калининград. Указанные обстоятельства подтверждаются вышеуказанными материалами дела.
Отправка багажа произведена истцом Ефименко Л.В. по маршруту Петропавловск-Камчатский - Калининград весом 465 кг, и оплачена стоимость провоза багажа в размере 31 700 руб., что подтверждается счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией об оплате суммы в размере 31 700 рублей (л.д. 56, 64).
Оценив представленные в дело доказательства, руководствуясь вышеуказанными положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что истец понес расходы в связи с провозом багажа из местности, приравненной к районам Крайнего Севера – г.Петропавловск-Камчатский, к новому месту жительства, стоимость доставки багажа подтверждена соответствующими документами, и данные расходы подлежат возмещению в полном объеме.
Принимая во внимание требования действующего законодательства, суд находит подлежащими возмещению понесенные расходы на авиаперелет по направлению Петропавловск-Камчатский – Москва - Калининград в размере по 20 610 руб. в пользу Ефименко Л.В., поскольку в указанном направлении отсутствует железнодорожное сообщение, а стоимость авиабилета по маршруту Петропавловск-Камчатский - Москва –Калининград, согласно справки о стоимости проезда, полученной по запросу суда ПАО «Аэрофлот», в салоне экономического класса обслуживания составляет 20 610 рублей, что соответствует требованиям приведенных норм права.
Правовых оснований для взыскания в пользу Ефименко А.В. расходов на авиаперелет по маршруту Петропавловск-Камчатский – Москва – Калининград, не имеется, поскольку пенсионным органом истцу Ефименко А.В. возмещена компенсация стоимости проезда в размере 20 610 рублей, то есть в размере стоимости авиаперелета в салоне экономического класса.
В остальной части исковых требований истцов следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ефименко Людмилы Васильевны удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) в пользу Ефименко Людмилы Васильевны стоимость проезда в размере 20 610 руб., стоимость провоза багажа в размере 31 700 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований Ефименко Людмиле Васильевне отказать.
Исковые требования Ефименко Александра Викентьевича оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2019 года.
Судья С.В. Авимская