дело № 2-849/21
УИД 23RS0026-01-2021-002108-50
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст-ца Кущёвская 15 октября 2021 года
Кущёвский районный суд <адрес> в составе:
председательствующий – судья Лисовец А.А.,
при секретаре Тумко К.Г.,
с участием истца Баранова В.Г.,
представителя ответчика УПФР в Кущёвском районе Томиловой В.Г., действующей основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баранова В.Г. к УПФР в Кущёвском районе о признании незаконным решения Пенсионного фонда в перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Баранов В.Г. обратился в суд к УПФР в Кущёвском районе о признании незаконным решения Пенсионного фонда в перерасчете пенсии.
В обоснование исковых требований указывает, что он работал в Новороссийском морском пароходстве, в настоящее время именуемое <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГг. в должности матроса 1-2 класса, на судах загранплавания, нефтеналивного торгового флота. При оформлении пенсии были запрошены сведения о зарплате за № месяцев и ему назначена трудовая пенсия № рублей, с государственной субсидией. В УПФР в <адрес> районе его заверили, что по мере поступления документов и подтверждения трудового стажа, пенсия будет пересчитываться. После предоставления всех необходимых документов истцу в перерасчёте пенсии было отказано. Полагает, что пенсия была назначена неправильно, в связи, с чем истцом повторно были поданы на перерасчет документы, а именно: пакет документов уточняющих особый характер работы - льготный. (Новороссийское морское пароходство); справка: паспорт моряка №№, в соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. №. Согласно 108 Конвенции 1958 года об удостоверениях личности моряков (МОТ) «Международная организация труда». Исх. № от №.; сертификат: свидетельство квалифицированного матроса (ИМО) «Международная морская организация» (ПДМНВ) (STCW) оригинал; копия пропуска № (он же валютный табельный номер) к служебному удостоверению или паспорту моряка на вход в валютный спецмагазин Торгмортранса ММФ (типа Альбатрос), которые были во всех базовых портовых городах Советского Союза. Он выдавался в пароходстве при наличии заработанных валюты и чеков ВТБ. Вся валюта в пароходстве регистрировалась и декларировалась; копия декларации о доходах в валюте (бельгийские франки) Министерства финансов королевства Бельгии № от №. Завизировано печатью таможенного управления Бельгии и подписью ответственного лица таможни. На основании Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №П по делу о проверке Конституционности пункта 4 статьи 30 Закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ему была рассчитана трудовая пенсия и зачтен трудовой стаж №. В связи с изложенным, просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (УПФР) по Кущёвскому району <адрес>№ от №. об отказе в перерасчете пенсии незаконным, включить периоды работы с января №. в качестве моряка загранплавания, матроса-моториста 1-2 класса в специальный стаж (льготный) дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (УПФР) по Кущёвскому району <адрес>, пересчитать положенную ему по Конституции РФ, предусмотренную ст. 1051 закона № от №., трудовую пенсию (досрочно) с даты подачи заявления.
В судебном заседании истец Баранов В.Г. поддержал заявленные требования в полном объёме, просил их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика УПФР в Кущёвском районе Томилова О.М. просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, по доводам изложенным в возражениях на исковое заявление.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
В силу п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется исходя из среднемесячной заработной платы за 2000 - 2001 годы, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ при оценке пенсионных прав применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, а в необходимых случаях заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственной пенсии и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Такой порядок был установлен Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 N 340-1.
Согласно ст. 89 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего и служащего, в том числе работа за границей.
Из ответа на обращение Минтруда России от 07.05.2020 года, направленного в адрес истца следует, что пенсионным законодательством установлено, что оплата за работу за границей исключается из подсчета среднемесячного заработка, независимо от того, выплачивалась она в рублях или в иностранной валюте (л.д.3-5).
Согласно ответа на обращение <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес Баранова В.Г. следует, что по архивным данным, паспорт МФ-1 № на имя истца включен в утвержденный капитаном Новороссийского порта акт № от ДД.ММ.ГГГГ на уничтожение установленным порядком, в связи с увольнением из Новороссийского морского пароходства. Журналы учета выдачи паспортов моряка за №, уничтожены актами о списании архивных документов (л.д.6).
ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано свидетельство квалифицированного матроса (л.д.7).
Из ответа на обращение Росстат от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес истца следует, что ему были приведены имеющиеся данные о среднемесячной начисленной заработной плате работников отрасли «Водный транспорт (включая морской транспорт) по Российской Федерации за №., в масштабе цен соответствующих лет (л.д.8).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился за перерасчётом трудовой пенсии, что подтверждается его заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).
Из ответа на обращение УПФР в <адрес> районе от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес Баранова В.Г. следует, что произвести перерасчет пенсии в соответствии со статьей 105.1 не предоставляется возможным, в порядке контроля проверено пенсионное дело, нарушений пенсионного законодательства не установлено, пенсия исчислена и выплачивается правильно (л.д.14-15).
Согласно ответа на обращение УПФР в <адрес> районе от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес истца следует, что по документам выплатного дела, истец осуществлял свою трудовую деятельность в учреждениях и организациях бывшею ФИО2 и Российской Федерации, что не дает права для перерасчета. Пенсионным законодательством Российской Федерации установлено, что заработная плата за границей исключается из подсчета среднемесячного заработка, независимо от того, выплачивалась она в рублях или в иностранной валюте. Оснований для перерасчета пенсии в соответствии с письмом Департамента пенсионного обеспечения Министерства труда и социальной защиты от ДД.ММ.ГГГГ№/№ не имеется (л.д.18-22).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился повторно за перерасчётом государственной пенсии, что подтверждается его заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).
В ответе на обращение УПФР в <адрес> районе от ДД.ММ.ГГГГ указано, что обстоятельства по пенсионному делу истца не изменились, оснований для перерасчета назначенной пенсии не имеется (л.д.24).
Согласно архивной выписки из приказа СКФ Новошип от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приказом Министерства морского флота от ДД.ММ.ГГГГ истец был назначен на танкер «№» для прохождения учебной плавпрактики сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсантов группы матросов-мотористов Новороссийской мореходной школы (л.д.28).
Из архивной справки СКФ Новошип от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец действительно проходил курс обучения в Новороссийской мореходной школе Новороссийского морского пароходства с ДД.ММ.ГГГГ, приказ о зачислении курсантов от ДД.ММ.ГГГГ№-К по ДД.ММ.ГГГГ, приказ о выпуске и распределении курсантов от ДД.ММ.ГГГГ№-К, по специальности «матрос-моторист», в группе №. После окончания курса обучения был выдан аттестат об образовании № с присвоением квалификации «матрос 1-го класса-моторист 2-го класса» и последующим направлением в «Новороссийское морское пароходство» для работы по специальности (л.д.29-30).
Согласно справки, уточняющей особый характер работы СКФ Новошип от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец действительно работал полный рабочий день и полную рабочую неделю в производстве «Новороссийское морское пароходство» с ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ№/№ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ№/№, в том числе на льготной работе в должности матроса, которые относятся к плавсоставу судов морского флота Новороссийского морского пароходства, на нефтеналивных танкерах: «Гдыня»», «Герои Бреста», «Эльбрус», «Геленджик», «Галилео Галилей»; на сухогрузных танкерах: «Андрей Лавров», «Капитан Шанцберг» (л.д.31-32).
По справке, уточняющей особый характер работы СКФ Новошип от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец действительно был направлен приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ (выписку из приказа прилагаем) для прохождения учебной плавпрактики на танкере «Лубны», сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с лицевым счетом практиканта №, фактически работал полный рабочий день и полную рабочую неделю в Новороссийском морском пароходстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нальготной работе в должности моториста 2 класса, которая относится к плавсоставу судов морского флота Новороссийского морского пароходства.
Периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не было. Судно, на котором работал истец, не относится к портовым судам, судам, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Указанное в справке судно, на котором работал, Баранов В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относится к морским судам (л.д.33-34).
Из справки СКФ Новошип от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заработок, учитываемый при исчислении пенсии истцу составляет № рублей по лицевому счету №ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.35).
Согласно справки СКФ Новошип от ДД.ММ.ГГГГ заработок, учитываемый при исчислении пенсии истцу составляет № рублей по лицевому счету №ДД.ММ.ГГГГ-1984 годы (л.д.36).
Исходя из справки СКФ Новошип от ДД.ММ.ГГГГ заработок, учитываемый при исчислении пенсии истцу составляет № рублей по лицевому счету №ДД.ММ.ГГГГ-1986 годы (л.д.37).
Согласно справки АО «Новороссийский судоремонтный завод» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заработок, учитываемый при исчислении пенсии истцу составляет 370,92 рублей по лицевому счету за № (л.д.38).
Решением УПФР в Кущёвском районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена пенсия по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей, на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56,57-59).
Из выписки лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о трудовом стаже составляют:- <данные изъяты> (л.д.60-63).
Протоколом заседания специалистов УПФР в Кущёвском районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в пересчете страховой пенсии по старости, на основании чего было вынесено соответствующее решение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).
Согласно сопроводительного письма УПФР в Кущёвском районе от ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца было направлено Решение об отказе в перерасчете страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ№ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ№ и Решение об отказе в перерасчете страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ№на заявление от ДД.ММ.ГГГГ.№(л.д.).
Для граждан, работавших за границей, предусмотрен особый порядок исчисления пенсий, урегулированный статьями 105 и 105.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1.
В соответствии со ст. 105.1 названного Закона среднемесячный заработок граждан, работавших за границей, подсчитывается на общих основаниях с исключением оплаты за работу за границей. При этом гражданам, направленным на работу в учреждения и организации бывшего ФИО2 и Российской Федерации за границей либо в международные организации, среднемесячный заработок по их желанию может подсчитываться в порядке, предусмотренном ст. 105 Закона, то есть из среднемесячного заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации в ФИО2 ко времени назначения пенсии.
Кроме того, порядок применения ст. 105.1 Закона изложен в Указаниях Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26.03.1992 N 1-21-У «О порядке реализации Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», согласно п. 3 Указаний при определении среднемесячного заработка для назначения пенсии гражданам, работавшим за границей, оплата за эту работу исключается. В этих случаях исчисление пенсии производится на общих основаниях из заработка, который они получали до или после работы за границей (с соблюдением требований статей 100 - 103 Закона от 20.11.1990).
Вышеприведенными правовыми нормами не предусматривается возможность исчисления среднемесячного заработка для расчета пенсии, исходя из заработной платы, выплачиваемой в иностранной валюте или российских рублях.
До принятия Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 действовал Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, такой порядок также не предусмотрен.
Согласно документов выплатного (пенсионного) дела истец осуществлял свою трудовую деятельность в учреждениях и организациях бывшего СССР и Российской Федерации, что не дает права для указанного перерасчета.
Исходя из п.3 Постановления Госкомтруда СССР от 25.12.1974 № 365 «Об утверждении Правил об условиях труда советских работников за границей», все должностные назначения и перемещения работников в учреждениях СССР за границей оформляются приказами (распоряжениями) министерств (ведомств), осуществляющих регулирующую или оперативную деятельность независимо от приказа посоответствующему учреждению СССР за границей. Записи в трудовых книжках об их работе за границей производятся этими министерствами (ведомствами). Судом также установлено, что в трудовой книжке истца записи о работе за границей отсутствуют.
При таких, обстоятельствах, поскольку документов, необходимых в соответствии со ст. 105 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 для расчета пенсии с учетом периода работы, истец в Управление не представил, действующим законодательством возможность исчисления пенсии с учетом заработной платы в иностранной валюте не предусмотрена, расчетные листки по выплате заработной платы в иностранной валюте (за дополнительные работы в загранрейсе) не могут быть приняты при расчете пенсии, так как эти суммы не включены в расчетно-платежные ведомости, не подтверждены первичными бухгалтерскими документами, а доказательства обратного в материалах дела отсутствуют, указанный спорный период включен в трудовой стаж, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Баранова В.Г. к УПФР в Кущёвском районе о признании незаконным решения Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии, включении периода работы с января № года в качестве моряка загранплавания, матроса-моториста 1-2 класса в специальный стаж (льготный), дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и возложении о обязанности пересчитать трудовую пенсию, - отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Кущёвский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Кущёвского районного суда А.А. Лисовец
Решение не вступило в законную силу
