40RS0011-01-2023-001032-91
Дело №2а-1-804/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Козельск 26 декабря 2023 года
Козельский районный суд Калужской области
в составе председательствующего - судьи Чехолиной Е.А.,
при секретаре Исаевой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к Коренной И.А. о взыскании задолженности по налогам и пени,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной налоговой службы по Калужской области (далее по тексту - УФНС России по Калужской области) обратилось в суд с административным иском к Коренной И.А., в котором просило восстановить срок на подачу административного иска и взыскать с административного ответчика задолженность за 2019 год по транспортному налогу в размере 3 978 руб. и пени в сумме 6 руб. 76 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 13 326 руб. 86 коп., пени в размере 175 руб. 58 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 5 526 руб. 73 коп., пени в размере 72 руб. 81 коп., а всего на общую сумму 23 086 руб. 74 коп.
Требования мотивированы тем, что по сведениям ГИБДД, представленным в налоговый орган, налогоплательщик Коренная И.А. в 2019 году являлась собственником транспортного средства. Кроме того, Коренная И.А. состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 14 ноября 2011 года по 27 августа 2020 года. Административный ответчик самостоятельно не исполняет обязанности по уплате начисленного транспортного налога, страховых взносов и пени на основании выставленных ей налоговым органом налогового уведомления и налогового требования.
Определением мирового судьи судебного участка №41 Козельского судебного района Калужской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №30 Козельского судебного района Калужской области, от 10 августа 2023 года налоговому органу было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с Коренной И.А. задолженности по налогам, страховым взносам и пени, в связи с чем УФНС России по Калужской области в поданном им административном иске ходатайствует о восстановлении ему пропущенного срока для обращения в суд, в обоснование указав, что налоговый орган полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенных на него обязанностей, предусмотренных статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, а также сослалось на загруженность налогового органа, связанную с администрированием значительного количества налогоплательщиков, и время необходимое для прохождение почтовой корреспонденции.
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца УФНС России по Калужской области и административного ответчика Коренной И.А., которые о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы административного дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленный законодательством о налогах и сборах дня для уплаты налога или сбора. При этом пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, которая принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
В порядке пункта 1 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы (пункт 1 абзац 5 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Рассмотрение дел о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющимся индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения с судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).
В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Статьей 357 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 358 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно положениям статьи 360 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым периодом транспортного налога признается календарный год.
Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели.
В соответствии с пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года,
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
Из материалов дела усматривается, что согласно представленным регистрирующим органом сведений, за налогоплательщиком Коренной И.А. в спорный налоговый период было зарегистрировано на праве собственности транспортное средство – автомобиль легковой НИССАН ДЖУК, государственный регистрационный знак №.
Таким образом, Коренная И.А. являлась налогоплательщиком на основании статей 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации транспортного налога, для уплаты которого установлен налоговый период один год.
За 2019 год налоговым органом Коренной И.А. был начислен транспортный налог в размере 3 978 руб., о чем налогоплательщику выставлено налоговое уведомление №58162244 от 1 сентября 2020 года об оплате налога в срок не позднее 1 декабря 2020 года.
Кроме того, судом установлено, что административный ответчик Коренная И.А. с 14 ноября 2011 года по 27 августа 2020 года состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.
В связи с неуплатой транспортного налога за 2019 год и страховых взносов за 2020 год Коренной И.А. выставлено требование №44482 от 14 декабря 2020 года об уплате в срок до 15 января 2021 года задолженности за 2019 год по транспортному налогу в размере 3 978 руб. 00 коп., пени в размере 6 руб. 76 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 13 326 руб. 86 коп., пени в размере 175 руб. 58 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5 526 руб. 73 коп., пени в размере 72 руб. 81 коп.
Таким образом, в срок до 16 июля 2021 года налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Коренной И.А. транспортного налога и пени за 2019 год, страховых взносов и пени за 2020 год в порядке, предусмотренном статьей 123.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
10 августа 2023 года мировым судьей судебного участка №41 Козельского судебного района Калужской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №30 Козельского судебного района Калужской области, УФНС России по Калужской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании суммы недоимки по налогам и страховым взносам с должника Коренной И.А., поскольку указанное заявление было подано мировому судье по истечении шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов.
Вместе с тем, УФНС России по Калужской области настоящее административное исковое заявление к Коренной И.А. было направлено в суд только 30 ноября 2023 года, т.е. по истечении установленного статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации процессуального срока на подачу в суд заявления на принудительное взыскание недоимки по транспортному налогу с Коренной И.А. за счет имущества налогоплательщика - физического лица.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Указанные административным истцом в административном исковом заявлении причины пропуска им срока на подачу в суд заявления о взыскании с Коренной И.А. задолженности налогам, страховым взносам и пени не могут являться уважительными, поскольку не обусловлены какими-либо объективными причинами, препятствующими налоговому органу своевременно обратиться с таким заявлением в суд.
Налоговый орган является юридическим лицом, имеет в своем штате сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом шестимесячный срок являлся достаточным для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с Коренной И.А. задолженности по транспортному налогу и пени за 2019 год, по страховым взносам и пени за 2020 год.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что правовых оснований для восстановления административному истцу пропущенного им процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным иском к Коренной И.А. не имеется.
Таким образом, на дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением административный истец утратил право на принудительное взыскание с Коренной И.А. задолженности по транспортному налогу и пени за 2019 год, по страховым взносам и пени за 2020 год в общей сумме 23 086 руб. 74 коп., в связи с истечением сроков принятия решения об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.
При вышеизложенных обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Калужской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к Коренной И.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 3 978 руб. и пени в размере 6 руб. 76 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 13 326 руб. 86 коп., пени в размере 175 руб. 58 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 5 526 руб. 73 коп., пени в размере 72 руб. 81 коп., а всего на общую сумму 23 086 руб. 74 коп.
Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к Коренной И.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 3 978 руб. и пени в размере 6 руб. 76 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 13 326 руб. 86 коп., пени в размере 175 руб. 58 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 5 526 руб. 73 коп., пени в размере 72 руб. 81 коп., а всего на общую сумму 23 086 руб. 74 коп. – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд Калужской области со дня вынесения решения суда.
Председательствующий:
