НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Колпинского районного суда (Город Санкт-Петербург) от 15.10.2018 № 2-1296/1815ОК

Для опубликования в сети «Интернет»

Дело № 2-1296/18 15 октября 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Ильиной Н.Г.

При секретаре Пономаревой К.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пикулика А.А. к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 467 Колпинского района Санкт-Петербурга о признании незаконным возложения обязанностей, не предусмотренных трудовым договором,

УСТАНОВИЛ:

Истец Пикулик А.А. обратился в суд и с учетом уточнения исковых требований просит признать обязанность проводить уроки ОБЖ, возложенную на него ГБОУ средняя общеобразовательная школа № 467 Колпинского района Санкт-Петербурга, не входящей в трудовые обязанности по трудовому договору от 01.09.2010г; признать дополнительные соглашения от 01.01.2015г., 15.06.2015г., 01.09.2015г., 27.10.2015г., 01.01.2016г., 25.02.2016г., 20.04.2016г., 01.09.2016г., 01.11.2016г., 01.09.2017г., 01.01.2017г., не соответствующими приказу Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014г. № 1601; признать проведенные Пикуликом А.А. уроки ОБЖ с 2014 года не оплаченными; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда за незаконное использование педагогического труда Пикулика А.А. в размере 150000 рублей. В обоснование иска истец указал, что работал преподавателем-организатором ОБЖ в ГБОУ средняя общеобразовательная школа № 467 Колпинского района Санкт-Петербурга и проводил уроки ОБЖ в объеме 5 часов в неделю, хотя проведение уроков в государственных общеобразовательных учреждениях осуществляется только учителями. В соответствии с п. 2.1 приложения № 1 к приказу Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014г. № 1601 продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю установлена преподавателям-организаторам основ безопасности жизнедеятельности. В соответствии с п. 2.8.1 данного приказа, норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы установлена учителям организаций осуществляющих общеобразовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, куда включена и дисциплина «Основы безопасности жизнедеятельности». В трудовом договоре Пикулика А.А. не указан объем учебной нагрузки, поэтому необходимо исходить из нормы 36 часов в неделю (для преподавателя-организатора ОБЖ). Ввиду того, что учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, устанавливается иная учебная нагрузка за ставку, следовательно, возложение на Пикулика А.А. данных трудовых обязанностей должно быть зафиксировано в трудовом договоре или в дополнительном соглашении к нему. Поскольку в трудовом договоре истца и в дополнительных соглашениях не указана учебная нагрузка, истец полагает, что они не соответствуют требованиям действующего законодательства. Ответчиком причинен истцу моральный вред, выразившийся в незаконном использовании педагогического труда, который истец оценивает в 150000 рублей.

Истец Пикулик А.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд в известность не поставил, реализовал свое право на ведение дела через представителя, обеспечив явку своего представителя – адвоката Кудашову С.А., которая в судебном заседании исковые требования истца поддержала в полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика в суд явился, возражал против удовлетворения требований истца, указывая, что обязанность по ведению уроков ОБЖ была предусмотрена должностными обязанностями преподавателя–организатора ОБЖ, с которыми истец был ознакомлен, у истца была нагрузка 36 часов в неделю, куда включалась, в том числе учебная нагрузка по ведению уроков ОБЖ, все проведенные им уроки оплачены исходя из ставки 36 часов в неделю, дополнительные соглашения к трудовому договору соответствуют требованиям закона.

Изучив материалы дела, заслушав позиции сторон, суд находит, что требования истца Пикулика А.А. заявлены необоснованно и подлежат оставлению без удовлетворения.

Согласно ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В силу положений ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов;

дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом;

условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

условия труда на рабочем месте;

условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

Судом установлено, что 01.09.2010 года между ГБОУ СОШ № 467 и Пикуликом А.А. заключен трудовой договор № 122-10, в соответствии с условиями которого, Пикулик А.А. был принят на работу ГБОУ СОШ № 467 на должность преподавателя-организатора ОБЖ. Трудовой договор предусматривал ежемесячную оплату труда, равную 1 тарифной ставки (оклада), которая складывается из должностного оклада 14772,00 рублей, доплаты в размере 1600 рублей за организацию работы по ГО, подготовку учащихся к соревнованиям и иных надбавок и доплат, поощрительных выплат в порядке и размере, установленном действующим законодательством, локальными нормативными актами работодателя» (п. 1.1).

Работник обязался соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка, лично выполнять определенную договором трудовую функцию в соответствии с должностной инструкцией.

Согласно должностной инструкции преподавателя-организатора основ безопасности основ жизнедеятельности, утвержденной приказом директором школы от 10.05.2012г., в должностные обязанности истца входило осуществление обучения и воспитания обучающихся, воспитанников с учетом специфики курсов основ безопасности жизнедеятельности и допризывной подготовки в объеме не более 9 часов в неделю (360 часов в год). С указанной должностной инструкцией истец был ознакомлен, что подтверждается наличием его подписи (л.д. 42-44).

Дополнительным соглашением, заключенным между сторонами 01.01.2015г. (л.д. 48), предусмотрено, что из п. 1.1 трудового договора исключена фраза «которая складывается из должностного оклада 14772,00 рублей, доплаты в размере 1600 рублей за организацию работы по ГО, подготовку учащихся к соревнованиям и иных надбавок и доплат, поощрительных выплат в порядке и размере, установленном действующим законодательством, локальными нормативными актами работодателя».

Раздел 1 дополнен пунктом 1.6 следующего содержания: оплата труда работника осуществляется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 05.10.2005 № 531-74, на основании Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2015 № 1671, на основании постановления от 13.03.2014 № 165.

С 01.01.2015 работнику в соответствии со стажем, образованием, квалификацией и спецификой труда, а также с учетом учебной нагрузки, оговоренной в п. 1.1 договора заработная плата устанавливается в размере 31995,68 рублей. Раздел 1 договора дополнен п. 1.7следующего содержания: работнику Пикулику А.А. разрешается внутреннее совместительство по должности учитель с нагрузкой 3/18 ставки. Оплата труда за совместительство устанавливается в соответствии с трудовым законодательством и составляет 6226,28 рублей.

Раздел 1 договора дополнен п. 1.8 следующего содержания: работнику Пикулику А.А. разрешается внутреннее совместительство по должности педагог дополнительного образования с нагрузкой 12/18 ставки. Оплата труда за совместительство устанавливается в соответствии с трудовым законодательством и составляет 14840,32 рублей.

01.09.2015г. между ГБОУ СОШ № 467 и Пикуликом А.А. заключено дополнительное соглашение об изменений условий трудового договора, согласно которому с 01.09.2015г. работнику в соответствии со стажем, образованием, квалификацией и спецификой труда, а также с учетом учебной нагрузки, оговоренной в п. 1.1. договора, заработная плата устанавливается в размере 36065,68 рублей (л.д. 50).

Дополнительным соглашением от 27.10.2015г. (п. 2) заработная плата работника за совместительство установлена в размере 12310,72 рублей (л.д. 51).

Дополнительным соглашением от 01.01.2016г. с 01.01.2016г. работнику в соответствии со стажем, образованием, квалификацией и спецификой труда, а также с учетом учебной нагрузки, оговоренной в п. 1.1. договора, заработная плата устанавливается в размере 38003,26 рублей. Заработная плата за совместительство – 13394,04 рублей (л.д. 52).

Дополнительным соглашением от 25.02.2016г. заработная плата за совместительство Пикулику А.А. установлена в размере 13394,04 рублей (л.д. 53).

С 01.01.2016г. Пикулику А.А. в соответствии со стажем, образованием, квалификацией и спецификой труда, а также с учетом учебной нагрузки, оговоренной в п. 1.1. договора, заработная плата устанавливается в размере 38691,31 рублей. Заработная плата за совместительство – 13852,74 рублей (дополнительное соглашение от 20.04.2016г. – л.д. 54).

С 01.09.2016г. Пикулику А.А. в соответствии со стажем, образованием, квалификацией и спецификой труда, а также с учетом учебной нагрузки, оговоренной в п. 1.1. договора, заработная плата устанавливается в размере 39141,31 рублей. Заработная плата за совместительство – 15687,54 рублей (дополнительное соглашение от 20.04.2016г. – л.д. 55).

Дополнительным соглашением от 01.11.2016 истцу также изменена выплата стимулирующего характера с 2610 на 87,00 (л.д. 56).

С 01.01.2017г. Пикулику А.А. в соответствии со стажем, образованием, квалификацией и спецификой труда, а также с учетом учебной нагрузки, оговоренной в п. 1.1. договора, заработная плата устанавливается в размере 40583,06 рублей. Заработная плата за совместительство – 18035,37 рублей (дополнительное соглашение от 01.01.2017г. – л.д. 57).

Согласно дополнительному соглашению от 01.09.2017, работнику в соответствии со стажем, образованием, квалификацией и спецификой труда, а также с учетом учебной нагрузки, оговоренной в п. 1.1 договора, заработная плата устанавливается в размере 40653,06 рублей (л.д. 58).

Из письменных объяснений ответчика следует, что 08.02.2018г. издан приказ о прекращении действия трудового договора от 01.09.2010 № 122-10, Пикулик А.А. уволен на основании подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня).

Согласно справке ГБОУ СОШ № 467 от 01.03.2018г. Пикуликом А.А. проведено следующее количество уроков по дисциплине «основы безопасности жизнедеятельности» в учебных годах: 2011-2012гг. - 365 уроков, в 2012-2013 – 365 уроков, 2013-2014 – 408 уроков, в 2014-2015 – 396 уроков, в 2015-2016г. – 155 уроков, в 2016-2017г. – 168 уроков, в 2017-2018учебном году – 100 уроков.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 333 Трудового кодекса Российской Федерации в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" установлена продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников согласно приложению N 1 к этому приказу.

Согласно п. 1 приложения № 1 продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю устанавливается, в том числе преподавателям-организаторам основ безопасности жизнедеятельности.

Преподавательская работа для преподавателя-организатора ОБЖ Приказом № 1601 не установлена.

Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (Раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»), утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н (далее - ЕКС) предусмотрено, что в должностные обязанности преподавателя-организатора ОБЖ входит осуществление обучения и воспитания обучающихся, воспитанников с учетом специфики курсов основ безопасности жизнедеятельности и допризывной подготовки в объеме не более 9 часов в неделю (360 часов в год). Организация, планирование и проведение учебных, в т.ч. факультативных и внеурочных, занятий, используя разнообразные формы, приемы, методы и средства обучения.

Согласно ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися. Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями. Соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года определяется соответствующим локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации работника.

В соответствии с приказом Минобразования России и Госкомитета Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16 марта 1993 года № 66/85 “Об организации подготовки учащихся по курсу “Основы безопасности жизнедеятельности” в образовательных учреждениях” преподавателям-организаторам основ безопасности жизнедеятельности полные должностные оклады выплачиваются за 36 часов работы в неделю с учетом ведения преподавательской работы непосредственно по курсу ОБЖ в объеме 9 часов в неделю (360 часов год).

Анализ вышеуказанных норм, а также положений, содержащихся в должностной инструкции преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности, утвержденной директором ГБОУ СОШ № 467, и с которой истец был надлежащим образом ознакомлен, позволяет суду прийти к выводу, что ведение уроков по дисциплине «основы безопасности жизнедеятельности» в объеме 360 часов в год входит в должностные обязанности преподавателя-организатора ОБЖ, принятого на работу в образовательное учреждение на полную ставку.

То обстоятельство, что в трудовом договоре истца и дополнительных соглашениях к нему не указан конкретный объем учебной нагрузки, при наличии соответствующих положений в должностной инструкции, не может свидетельствовать о незаконном возложении на истца обязанности по ведению уроков ОБЖ, и основанием для признания дополнительных соглашений к трудовому договору не соответствующими действующему законодательству.

С учетом вышеуказанных выводов, при отсутствии факта оспаривания истцом получения заработной платы в размере, предусмотренном трудовым договором и вышеуказанными дополнительными соглашениями, требования истца о признании проведенные им уроки по дисциплине ОБЖ с 2014 года не оплаченными, судом отклоняются.

В силу положений ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред(физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Заявляя требования о взыскании компенсации морального вреда, истец ссылается на незаконное использование ответчиком педагогического труда истца. Поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела, суд пришел к выводу об отсутствии со стороны ответчика незаконных действий в части возложения на Пикулика А.А. трудовых обязанностей по ведению уроков по дисциплине ОБЖ, а также принимая во внимание, отсутствие каких-либо доказательств причинения ответчиком истцу физических и нравственных страданий, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пикулика А.А. к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 467 Колпинского района Санкт-Петербурга о признании незаконным возложение обязанностей, не предусмотренных трудовым договором, оспаривании дополнительных соглашений к трудовому договору, признании не оплаченным проведение уроков, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Г. Ильина

Решение изготовлено 22.10.2018г.