Дело № 2-397/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при секретаре Горобчук Ю.С., Андреевой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 16 января 2019 года гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФ РФ в Омском районе Омской области о включении периодов в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о включении периодов в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии. С решением ответчика не согласна, считает периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, поскольку за эти периоды ей выплачивалась заработная плата и производились отчисления страховых взносов, сохранялось рабочее место. Периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный стаж, так как периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска) являются периодами работы с сохранением средней заработной платы. Кроме того ответчиком не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком, однако в указанные периоды она работала учителем, учителем начальных классов. Просила признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным; обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> произвести расчет стажа педагогической деятельности с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кроме того просила признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика госпошлину в размере 300 рублей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Речная средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района <адрес>» (л.д.20).
Судом ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен Комитет по образованию Администрации Омского муниципального района <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истцом заявлено уточнение исковых требований, согласно которому требование о включении в специальный стаж периода предоставления учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец не поддержала, кроме того просила признать за ней право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО3 к ГУ УПФ РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости оставлено без рассмотрения (л.д.114-115).
ДД.ММ.ГГГГ определением суда по заявлению истца определение суда от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении искового заявления без рассмотрения отменено, производство по делу возобновлено (л.д.119).
В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования уточнила, просила обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> произвести расчет стажа педагогической деятельности с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Помимо этого просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности с даты возникновения права на пенсию; взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей. Доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить требования с учетом уточнения в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла педагогическую деятельность, что подтверждается приказами работодателя о предоставлении очередных отпусков, о возложении обязанности директора, о назначении классным руководителем, об установлении нагрузки 24 часа + 1 ОПТ, в указанный период выплачивалась заработная плата, отсутствуют приказы о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес>ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, согласно которому периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку не являются периодами работы, периодами ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков. Кроме того в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготы за указанные периоды. Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включены в специальный стаж, так как указанные периоды подлежат включению в специальный стаж до ДД.ММ.ГГГГ, до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица МБОУ «Речная средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района <адрес>» ФИО8, в судебном заседании исковое заявление истца с учетом уточнения поддержала в полном объеме, пояснив, что в соответствии с приказом работодателя, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была в декретном отпуске, однако в указанный период осуществляла педагогическую деятельность. Приказ о выходе из отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет в отношении истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не сохранился. Педагогическая деятельность истца подтверждается тарификационными списками, на начало 1993-1994 учебного года истцу выставлена нагрузка 22 часа с проверкой тетрадей, заведованием кабинета, это говорит о том, что истец действительно работала, тарификационный план подтверждает работу на один учебный год. В период с 1992 г. по 1997 г. истцу отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись.
Представитель третьего лица Комитета по образованию Администрации Омского муниципального района ФИО9, действующий на основании доверенности в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту ФЗ «О страховых пенсиях») предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу пункта 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО3 обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГФИО3 в установлении досрочной страховой пенсии отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д.9-10).
При этом не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой в течении полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд, кроме того указанные периоды не относятся к периодам ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков. Так же ответчиком в специальный стаж не включены периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в специальный стаж включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ.
По представленным документам специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 20 лет 04 месяца 09 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 34,587.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.
В части 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 Закона о страховых пенсиях).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 Закона о страховых пенсиях).
В соответствии с пп. "м" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ
- Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
К периоду работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применим Список, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 и Перечень, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397.
Разделом "Наименование должностей" Списка и Перечня предусмотрена должность учителя, раздела "Наименование учреждений" Списка предусмотрены общеобразовательные учреждения - школы всех типов и наименований, Перечнем - начальные, семилетние, восьмилетние и средние школы, независимо от их наименования.
Кроме того, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР (п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№).
Однако периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ в должностях, в учреждениях, указанных в Списке, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) – засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, установленной за ставку.
В соответствии с п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно представленными материалами дела заявитель с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, в связи с чем, периоды работы истца имели место до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Из трудовой книжки следует, что ФИО3ДД.ММ.ГГГГ принята учителем начальных классов в Речную среднюю школу, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 7 разряд, ДД.ММ.ГГГГ переведена в должность учителя физической культуры, ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов, ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем географии (л.д.11-13).
Согласно справке, уточняющей условия труда от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБОУ «Речная средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района <адрес>», ФИО3 полный рабочий день работала учителем начальных классов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет предоставлялся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.118).
Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет (л.д.40).
Приказ о выходе из отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет на ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не сохранился, что подтверждается справкой МБОУ «Речная средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района <адрес>» (л.д.148).
В тоже время согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 назначена классным руководителем в 1992-1993 учебном году (л.д.42).
В соответствии с выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в период с 01 ноября предоставлялся очередной отпуск (л.д.44).
Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГФИО3 протарифицирована воспитателем группы продленного дня с нагрузкой 30 часов с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).
Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен очередной отпуск (л.д.44).
В соответствии с выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в июле месяце на ФИО3 возложена ответственность за исполнение обязанностей директора школы (л.д.45).
Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец назначена классным руководителем на 1994-1995 учебный год с надбавкой 10 % (л.д.45).
Из вписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГФИО3 установлен 8 разряд (л.д.45).
В соответствии с выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу на 1994-1995 учебный год установлена нагрузка - 2(1-3) 24 часа ОПТ 1 ч. (л.д.46).
В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Ведомственным архивом МБУ "Центра финансово-экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования" Омского муниципального района <адрес>, указано, что ФИО3 действительно работала учителем начальных классов в Речной средней школе в период с 1993 г. по 1995 г., помимо этого в указанной справке имеется выписка из расчетных ведомостей за 1995 г. (л.д.78)
В соответствии со справкой, выданной МБОУ «Речная средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района <адрес>», на начало 1993-1994 учебного года, согласно тарификационным спискам истцу назначена педагогическая нагрузка 22 часа учителя начальных классов с оплатой за проверку тетрадей (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в очередном оплачиваемом отпуске за 1992-1993 учебный год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов на полную нагрузку (25 часов с оплатой за проверку тетрадей и заведованием кабинетом; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют приказы на отпуск без сохранения заработной платы (л.д.83).
Согласно тарификационным спискам на начало 1993-1994, 1994-1995 учебных годов следует, что истец на начало указанных периодов имела нагрузку в 20 и 22 часа соответственно с проверкой тетрадей, заведованием кабинета (л.д.79-81). Согласно пояснениям третьего лица МБОУ «Речная средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района <адрес>» ФИО8, на работников, которые находились в отпуске по уходу за ребенком, тарификация выставляется, количество часов и нагрузка устанавливается, но заведования кабинетом, классного руководства и проверки тетрадей не было.
Лицевыми счетами подтверждается выплата заработной платы ФИО3 за 1993-1995 года, предоставление очередных отпусков в указанный период, что свидетельствует об осуществлении истцом педагогической деятельности (л.д.137-147).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истец в спорный период осуществляла педагогическую деятельность, в связи с чем, суд считает возможным включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Речной средней школе.
Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствуется следующим.
Из материалов дела следует, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, что подтверждается выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой, уточняющей условия труда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14,118).
Законом ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ФИО4 по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
В соответствии с законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО1", вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (статья 167 КЗоТ РФ).
Пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", предусмотрено, что в трудовой стаж подлежат включению периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком при условии, если такой период начался до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях).
Поскольку отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то такой период подлежит включению в специальный стаж.
Исходя из изложенного, в совокупности представленных доказательств, суд считает возможным включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.
Согласно справке, уточняющей условия труда от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБОУ «Речная средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района <адрес>», ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах с отрывом от производства, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.118).
Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации, учебных отпусках подтверждается выписками из приказов работодателя (л.д.34-37,47-50).
Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.
Согласно ч. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, за который производятся отчисления страховых взносов.
Согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и ученических отпусках в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, подлежат зачету в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
С учетом изложенного, совокупности представленных доказательств в системной взаимосвязи с вышеизложенными положения законодательства, суд приходит к выводу, что в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности подлежат зачету периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По правилам ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком определен специальный стаж истца 20 лет 04 месяца 09 дней.
Судом в специальный стаж включены периоды:
- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 05 дней); отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 24 дня); период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 10 дней).
В совокупности с продолжительность специального стажа зачтенного ответчиком и засчитанного судом, стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет менее необходимых 25 лет.
Учитывая, что истец после обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии продолжала педагогическую деятельность (л.д.156-157), суд считает возможным признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
По правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчика ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> в пользу ФИО3 подлежат взысканию расходы по оплате госпошлине в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды:
- отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 01.09.1992 г. по 24.02.1993 г.;
- работы с 01.11.1993 г. по 10.02.1995 г. в должности учителя начальных классов в Речной средней школе;
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21.12.1995 г. по 23.12.1995 г., с 21.10.2002 г. по 22.10.2002 г., с 26.01.2004 г. по 13.02.2004 г., с 14.11.2005 г. по 19.11.2005 г., с 16.10.2006 г. по 28.10.2006 г., с 07.02.2011 г. по 18.02.2011 г., с 05.12.2016 г. по 16.12.2016 г.;
- учебные отпуска с 12.01.1998 г. по 31.01.1998 г., с 18.05.1998 г. по 20.06.1998 г., с 11.01.1999 г. по 30.01.1999 г., с 31.05.1999 г. по 03.07.1999 г., с 17.01.2000 г. по 05.02.2000 г., с 22.05.2000 г. по 17.06.2000 г., с 13.11.2000 г. по 02.12.2000 г., с 16.02.2001 г. по 20.02.2001 г., с 10.05.2001 г. по 09.06.2001 г., с 11.11.2001 г. по 08.12.2001 г., с 04.02.2002 г. по 08.06.2002 г.
Признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 12.11.2018 г.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в Омском районе Омской области в пользу ФИО3 госпошлину в размере 300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья п/п Е.П. Крупкина
Мотивированное решение изготовлено 21 января 2019 года.
Копия верна
Судья Е.П.Крупкина
