Дело №а-2568/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 ноября 2020г. <адрес>
Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре ФИО4, с извещением сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС ФИО3 по <адрес> о признании незаконными действий, незаконными и отмене требований, постановлений о взыскании налогов, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ИФНС ФИО3 по <адрес> о признании незаконными действий, незаконными и отмене требований, постановлений о взыскании налогов, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.
В обоснование заявленных требований указано, что, ИФНС ФИО3 по <адрес>, в отношении нее были вынесены: постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ. В постановлении указаны реквизиты неисполненных требований об уплате налога, сбора, страхового взноса, пени, штрафа процентов №I от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Общая сумма долга указана № рублей; требование об уплате налога, сбора, страхового взноса, пени, штрафа, процентов № от ДД.ММ.ГГГГ.сумма недоимки № рублей, пени № руб.; требование об уплате налога, сбора, страхового взноса, пени, штрафа, процентов № от ДД.ММ.ГГГГ сумма недоимки № руб., пени № руб., Общая сумма долга указана № рублей; постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено на основании требований о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком сумм налога № от ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма долга указана № рублей; требование об уплате налога, сбора, страхового взноса, пени, штрафа процентов № oт ДД.ММ.ГГГГ сумма недоимки № рублей, пени № рублей; решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ; требование об уплате налога, сбора, страхового взноса, пени, штрафа, процентов № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма недоимки № рублей, пени № рублей; решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ; требование об уплате налога, сбора, страхового взноса, пени, штрафа процентов № от ДД.ММ.ГГГГ сумма недоимки № рублей. Перечисленные постановления, требования и решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика и требования истец считает незаконными и подлежащими отмене по следующим основаниям.
Как только истцу стало известно о задолженности, то ДД.ММ.ГГГГ обратилась в адрес ФИО2 УФНC РФ по РД с жалобой, в которой просила признать недействительными и отменить вышеперечисленные постановления, требования и решения. По настоящее время ответ не получен, жалобу налоговый орган попросту проигнорировал, в связи, с чем обращается в суд. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. В нарушение требований Закона административный ответчик в двухмесячный срок со дня обнаружения недоимки требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с указанием срока уплаты не вынес, мне в течение трех месяцев со дня выявления в установленном законом порядке не вручил.Истцу стало известно в марте ДД.ММ.ГГГГ года от пристава- исполнителя в отсутствие ежегодных требований, с нарушением установленного Законом порядка и сроков в ее адрес было выставлено: требование № от ДД.ММ.ГГГГ без указания срока уплаты недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам за период до ДД.ММ.ГГГГ iг., требование № от ДД.ММ.ГГГГ без указания срока уплаты недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам за период до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ без указания срока уплаты недоимки но страховым взносам, пеням и штрафам за период с ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ без указания срока уплаты недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам за период с ДД.ММ.ГГГГ., требование № от ДД.ММ.ГГГГ без указания срока уплаты недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что неоднократное вынесение ответчиком вышеперечисленных требований по уплате страховых взносов, пеней за один и тот же отчетный период, ни одно из которых получено ею не было, влечет не только изменение предусмотренных статьями 19, 22 Закона сроков направления, требований, принятия решений, но и позволяет взыскивать страховые взносы, пени, срок принудительного взыскания которых пропущен, что и противоречит действующему законодательству и нарушает ее права и законные интересы как плательщика страховых взносов, поскольку выставление нового требования на суммы, ранее уже включенные в другие требования либо срок предъявления которых истек, приводит к необоснованному увеличению пресекательного срока на принудительное взыскание недоимки. Истец указывает, что ни одно из вышеуказанных требований ею не было получено. Ссылаясь на ст.ст.62, 218 КАС РФ, ст.ст.1, 69 НК РФ, просит суд признать незаконными действия должностных лиц ИФНС РФ в <адрес>; признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы но крупнейшим налогоплательщикам по РД ФИО5 вынесенное в отношении ФИО1 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным и отменить требование об уплате налога, сбора, страхового взноса, пени, штрафа процентов № от ДД.ММ.ГГГГ. вынесенное в отношении ФИО1; признать незаконным и отменить инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> требование об уплате налога, сбора, страхового взноса, пени, штрафа процентов № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении ФИО1; признать незаконным и отменить постановление начальника инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>P.P. о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении ФИО1; признать незаконным и отменить требование инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> об уплате налога, сбора, страхового взноса, пени, штрафа процентов № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении ФИО1; признать незаконным и отменить решение заместителя начальника инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>ФИО6 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное в отношении ФИО1; признать незаконным и отменить требование инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> об уплате налога, сбора, страхового взноса, пени, штрафа процентов № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1; признать незаконным и отменить решение заместителя начальника инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>ФИО6 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении ФИО1; признать незаконным и отменить требование инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> об уплате налога, сбора, страхового взноса, пени, штрафа процентов № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении ФИО1.
Административный истец ФИО1, представитель административного ответчика ИФНС ФИО3 по <адрес>, надлежаще уведомленные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили. Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон в упрощенном(письменном) порядке согласно ч.7 ст.150 КАС РФ, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом.
Согласно письменным возражениям административного ответчика ИФНС ФИО3 по <адрес>, следует, что Истец в своем иске требует признать незаконными действия должностных лиц ИФНС РФ по <адрес>, выразившиеся в не направлении требований на уплату страховых взносов и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ№, требование от ДД.ММ.ГГГГ№, требование от ДД.ММ.ГГГГ№, постановление от ДД.ММ.ГГГГ№, требование от ДД.ММ.ГГГГ№, решение от ДД.ММ.ГГГГ№, требование от ДД.ММ.ГГГГ№, решение от ДД.ММ.ГГГГ г. №, требование от ДД.ММ.ГГГГ№. Также в своем заявлении истец ссылается на то, что данные требования и решения ей получены не были, налоговый орган не выполнил своевременно обязанность по уведомлению ее о числящейся задолженности, в связи, с чем пропустил срок на взыскание данной задолженности. ФИО1 состояла на налоговом учёте в ИФНС ФИО3 по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Так как в установленные НК РФ сроки ФИО1 налоги уплачены не были, в ее адрес были выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ постановления от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, решения от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате налогов, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. ФИО1, просит признать незаконными действия должностных лиц налогового органа и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ№, требование от ДД.ММ.ГГГГ№, требование от ДД.ММ.ГГГГ№, постановление от ДД.ММ.ГГГГ№, требование от ДД.ММ.ГГГГ№, решение от ДД.ММ.ГГГГ№, требование от ДД.ММ.ГГГГ№, решение от ДД.ММ.ГГГГ№, требование от ДД.ММ.ГГГГ№, ссылаясь на то, что данные требования, решения и постановления ей получены не были. Однако, в доказательство обратного Инспекция располагает сведениями о том, что данные документы были направлены налогоплательщику заказными письмами по адресу: №, РД, <адрес>, А (почтовые реестры об отправке, прилагаются). В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Так же в своем заявлении истец утверждает, что как только ей стало известно о задолженности (а именно ДД.ММ.ГГГГ), она обратилась в ФИО2 РФ по РД (далее - Управление), с жалобой, которая была проигнорирована Управлением. Согласно вх. №/в от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №@ от ДД.ММ.ГГГГ.) Инспекцией была получена копия ответа на жалобу ФИО1, что опровергает доводы истицы о том, что ее жалоба не была рассмотрена Управлением.
Так же хочется отметить, что в своем заявлении истица сама ссылается на нормы закона, в которых говорится о том, что согласно ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ч. 8 настоящей статьи (п.2), плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (п.5). Исходя из чего можно сделать вывод о том, что она знала и намеренно уклонилась от уплаты налогов. В связи с чем, просит суд в удовлетворении административных исковых ФИО1- отказать.
Изучив письменные материалы дела, в порядке ст.84 КАС РФ, оценив, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд установил следующее.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за номером ОГРНИП - №, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска стороной истца было представлено в электронном виде постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика за № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника межрайонной инспекции ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по РД ФИО5 в отношении индивидуального предпринимателя АбдулаевойМаликатХизригаджиевны, проживающей <адрес>А, произвести взыскание налогов, сборов, пеней штрафов в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога, сбора за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму № рублей;
Постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика за № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ИФНС ФИО3 по <адрес>ФИО7 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, проживающей <адрес>А, произвести взыскание налогов, сборов, пеней штрафов в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога, сбора за № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей;
Решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств налогоплательщика за № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника Инспекции ФНС ФИО3 по <адрес>ФИО6 в отношении ФИО1, проживающей <адрес>А, произвести взыскание налогов, сборов, пеней штрафов, процентов в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов за № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей;
Решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств налогоплательщика за № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника Инспекции ФНС ФИО3 по <адрес>ФИО6 в отношении ФИО1, проживающей <адрес>А, произвести взыскание налогов, сборов, пеней штрафов, процентов в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов за № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей;
Также в суд были представлены постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП ФИО3 по РД о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ИФНС ФИО3 по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов на сумму № рублей.
И соответствующее постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП ФИО3 по РД о возбуждении исполнительного производства на основании постановления ИФНС по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов на сумму № рублей.
Также в суд истцом были представлены требования от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов.
Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаютсялица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями) и лица, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой).
Объектом обложения страховыми взносами для организации и ИП признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. А объектом обложения страховыми взносами для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями признаются выплаты и иные вознаграждения по трудовым договорам (контрактам) и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг в пользу физических лиц (за исключением, плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ.
База для исчисления страховых взносов для плательщиков, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам определяется в соответствии со ст. 421 ПК РФ, а база для исчисления страховых взносов для плательщиков, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам определяется в соответствии со ст. 430 НК РФ.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определяется в соответствии со ст. 431 НК РФ, согласно которого в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца. Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца. Плательщики обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений (за исключением указанных в п.п. 3п. 3 ст. 422 настоящего Кодекса), сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.
Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса (ст. 432 НК РФ). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абз. 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерациипорядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Так как в установленные НК РФ сроки ФИО1 налоги уплачены не были, в ее адрес ИФНС по <адрес> были выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ постановления от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, решения от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате налогов, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.
До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
Статьей 75 НК РФ регламентирован порядок начисления и взыскания пени. Согласно указанной нормы, в случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени.
В силу ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
ФИО1, просит признать незаконными действия должностных лиц налогового органа и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ№, требование от ДД.ММ.ГГГГ№, требование от ДД.ММ.ГГГГ№, постановление от ДД.ММ.ГГГГ№, требование от ДД.ММ.ГГГГ№, решение от ДД.ММ.ГГГГ№, требование от ДД.ММ.ГГГГ№, решение от ДД.ММ.ГГГГ№, требование от ДД.ММ.ГГГГ№, ссылаясь на то, что данные требования, решения и постановления ей получены не были.
Однако, согласно представленным административным ответчиком почтовым реестрам об отправке, указанные выше требования, были направлены налогоплательщику заказными письмами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: № РД, <адрес>, А.
Из п.6 ст. 69 НК РФ следует, что требование об уплате налога может быть передано ФИО2 организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.В случае направления указанного требования ho почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Из жалобы ФИО1 датированной ДД.ММ.ГГГГ, адресованного ФИО2 по РД, следует, что просит признать недействительными и отменить Постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ; Постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ; приостановить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. возбужденное на основании Постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ; приостановить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. возбужденное на основании Постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ;
Так же в своем административном заявлении истец утверждает, что указанная выше жалобой была проигнорирована ФИО2 по РД.
Однако, согласно возражениям ответчика, вх. №/в от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №@ от ДД.ММ.ГГГГ.) Инспекцией была получена копия ответа на жалобу ФИО1, что опровергает доводы истицы о том, что ее жалоба не была рассмотрена Управлением.
Соответствующих требований о признании действий незаконных, связанных с не рассмотрением жалобы в иске не заявлено.
Согласно ст.16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ч. 8 настоящей статьи (п.2), плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (п.5).
Исходя из вышеизложенного, следует, что истца являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, и в период осуществления данной деятельности согласно закона обязана была уплачивать страховые взносы, что сделано не было.
В свою очередь налоговым органом в адрес истца направлялись соответствующие требования, что подтверждается реестрами заказной почты, ввиду неуплаты выносились решения о взыскании налога на счетах банках, а также постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.
Исходя из содержания требований, следует что они составляют задолженность за период ДД.ММ.ГГГГ года, то есть не подлежащие списанию согласно налоговой амнистии.
То есть порядок, предусмотренный законом по взысканию налога был соблюден налоговым органом, все требования, решения, постановления были вынесены своевременно, оснований для признании незаконными требований, решений и постановлений не имеется.
Частью 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).(ч.11)
Согласно ч.2 ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ, при проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Однако исходя из материалов дела, следует, что требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей и пени № рублей, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ год, осталось не реализованным, по нему судебного решения не вынесено, сроки обращения в суд пропущены. Налоговым органом в обоснование реализации данного требования не было представлено соответствующего доказательства, ввиду чего оно может быть признано безнадежным ко взысканию.
Ввиду вышеизложенного, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ФИО1 к ИФНС ФИО3 по <адрес> о признании незаконными действий, незаконными и отмене требований, постановлений о взыскании налогов, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика - удовлетворить частично.
Признать безнадежным ко взысканию страховые взносы пенсионного и медицинского страхования на сумму № рублей и пени № рублей по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год.
В остальной части иска в удовлетворении - отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Ч. Абдулгамидова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.