Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 ноября 2017 года <адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.
при секретаре АБРОСИМОВОЙ К.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле
гражданское дело № по иску Терещенкова Н. Г. к Администрации городского округа <адрес> об установлении границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Терещенков Н.Г. обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> об установлении границ земельного участка, площадью 581 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>
В судебном заседании представитель истца Терещенкова Н.Г. – Галюзова Т.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и пояснила суду, что Терещенков Н.Г. является собственником земельного участка площадью 600 (581 по факту) кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> Земельный участок принадлежит Терещенкову Н.Г. на праве собственности на основании Свидетельства о праве собственности на землю, выданного Комитетом по земельной реформе, и Решения Железнодорожного районного суда <адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ истец решил уточнить границы своего земельного участка, для чего обратился в межевую организацию ООО «Притяжение». Специалистами ООО «Притяжение» была осуществлена геодезическая съемка участка на местности, запрошена информация в органах учета, подготовлен Межевой план земельного участка. Также, в соответствии с действующим законодательством был оформлен Акт согласования границ указанного земельного участка. В Заключении кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане, сообщается о том, что документы, определяющие местоположение земельного участка 15 и более лет, отсутствуют. В Уведомлениях о приостановлении государственного кадастрового учета Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ указывается на необходимость (обязательность) составления межевого плана по графическим материалам. Согласно пункту 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ№, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. Соответственно, уточнение границ земельного участка во внесудебном порядке оказалось невозможным в связи с отсутствием графических материалов, указанных в ч. 10 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», незначительным изменением площади земельного участка в сторону его уменьшения с 600 кв.м (по документам) до 581 кв.м (по фактическим размерам); невозможностью изготовления межевого плана кадастровым инженером согласно ст.29.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». На основании подпункта 8 пункта 22 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ№, для подготовки межевого плана могут использоваться вступившие в законную силу решения суд. В связи с чем, в настоящее время истец вынужден обратиться в суд за установлением границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, массив Алексеевка, СДТ «Труд пенсионеров», уч.№. На основании статьи 68 Земельного кодекса РФ землеустройство включает в себя мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ" объектов землеустройства. В силу статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с заинтересованными лицами в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Статьей 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» определено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. На основании статьи 64 Земельного. кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Из изложенных выше обстоятельств следует, что истец вправе потребовать установление границ принадлежащего ему земельного участка с учетом фактического пользования в судебном порядке. Считает, что границы принадлежащего Терещенкову Н.Г. земельного участка, отраженные в прилагаемом Межевом плане, соответствуют действительности, так как с момента выделения земельного участка границы им не переносились и никогда не изменялись. Акт согласования границ имеется. Местоположение земельного участка истца подтверждается Справкой СНТ «Труд пенсионеров» № от ДД.ММ.ГГГГ и Схемой СНТ «Труд пенсионеров», в которой Председателем СНТ конкретно указано расположение участка истца в массиве садово-дачного товарищества. На основании изложенного, просит установить границы земельного участка, площадью 581 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> согласно Межевому плану, а именно: площадью 581 кв.м., координаты поворотных точек: <данные изъяты>
Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровый инженер ООО «Притяжение» Стишенко Т.В., действующая на основании доверенности, пояснила суду, что в качестве дополнительных документов использовались: решение Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся, <адрес> «Об отводе земельных участков» № от ДД.ММ.ГГГГ; справки отдела социального обеспечения Советского райисполкома <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ; выкопировка из генплана СТ «Труд пенсионеров» с указанием дачи №, заверенная председателем СТ «Труд пенсионеров» Копыловым Ю.Т. от ДД.ММ.ГГГГ; справки СТ «Труд пенсионеров» № от ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение границ земельного участка устанавливалось на основании фактически существующих границ и данных документов. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составляет - 58Ц+/-5.03) кв.м. Разница между площадью, сведения о которой содержатся в ГКН и вычисленной площадью составила 19. кв.м., что не превышает, на величину менее чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади земельного участка в ГКН. Местоположение границ земельного участка, принадлежащего истцу, были согласованы со смежными землепользователями в порядке части 8 статьи 39 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости
Выслушав пояснения представителя истца, третьего лица, заслушав показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Терещенкова Н.Г. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Терещенков Н.Г. является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
Основанием для государственной регистрации права собственности явилось свидетельство о праве собственности на землю на имя Терещенкова Н.Г. (л.д.6) и решение Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), которым был установлен факт принадлежности свидетельства о праве собственности на землю на имя Терещенкова Н.Г. истцу.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.8).
Из материалов дела следует, что Терещенков Н.Г. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учёте земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> предоставив вместе с заявлением межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.
Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учёт объекта недвижимости – земельного участка, принадлежащего на праве собственности Терещенкову Н.Г., был приостановлен (л.д.28-29).
При этом, приостанавливая государственный кадастровый учёт объекта недвижимости, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сослалось на то, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Согласно разделу «Заключение кадастрового инженера» представленного межевого плана использовался документ: выкопировка из Генплана СТ «Труд пенсионеров» с указанием дачи №, заверенная председателем СТ «Труд пенсионеров» Копыловым Ю.Т. от ДД.ММ.ГГГГ, который не подтверждает существующие на местности границы земельного участка пятнадцать и более лет. Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Закона.
Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учёт объекта недвижимости – земельного участка, принадлежащего на праве собственности Терещенкову Н.Г., не возобновлен, поскольку сведения, содержащиеся в дополнительно представленных документах, не устраняют причин приостановления осуществления кадастрового учета (л.д.30-31)
В соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
В силу части 1 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков
В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с пунктом 70 Требований к межевому плану, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.
Истцом Терещенковым Н.Г. в качестве основания для уточнения местоположения границ земельного участка был представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится заключение кадастрового инженера (л.д.20).
Из данного заключения кадастрового инженера следует, что документы определяющие местоположение земельного участка при его образовании – отсутствуют. В качестве дополнительных документов использовались: решение Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся, <адрес> «Об отводе земельных участков» № от ДД.ММ.ГГГГ; справки отдела социального обеспечения Советского райисполкома <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ; выкопировка из генплана СТ «Труд пенсионеров» с указанием дачи №, заверенная председателем СТ «Труд пенсионеров» Копыловым Ю.Т. от ДД.ММ.ГГГГ; справки СТ «Труд пенсионеров» № от ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение границ земельного участка устанавливалось на основании фактически существующих границ и данных документов. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составляет - 58Ц+/-5.03) кв.м. Разница между площадью, сведения о которой содержатся в ГКН и вычисленной площадью составила 19 кв.м., что не превышает на величину менее чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади земельного участка в ГКН (письмо Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> согласно п. 1 ч. 5 ст. 27 Закона о кадастре). Разрешенный вид использования земельного участка: для садоводства. Минимальные и максимальные нормы для данного вида разрешенного использования согласно ПЗЗ м.<адрес>. Границы земельного участка закреплены с использованием объектов искусственного происхождения от н1-н2 - ограничена землями общего пользования (Согласно ч. 8 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ процедура согласования границ (границы) не проводится. (Письмо Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>). По границе н4-н1, н2-нЗ, н3-н4 земельные участки расположенные по адресу: <адрес>, <адрес><адрес><адрес><адрес>, <адрес>, правообладатели земельных участков не установлены Извещение заинтересованных лиц о проведении собрания о согласовании местоположения границ от <данные изъяты> было опубликовано в порядке, предусмотренном ч. 8 ст. 39 221-ФЗ в газете «Волжская новь» от № В указанный в извещении срок: заинтересованные лица не явились, и не выразили возражений относительно местоположения границы. В связи с этим местоположение данной части границы согласовано в порядке ч.3 ст. 40 221-ФЗ, о чём в акт согласования внесена запись.
Указанным заключением кадастрового инженера подтверждается, что местоположение границ земельного участка, принадлежащего истцу, было согласовано со смежными землепользователями в порядке части 8 статьи 39 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Учитывая данные, содержащиеся в межевом плане земельного участка истца, учитывая данные, содержащиеся в заключении кадастрового инженера, суд считает, что указанные сведения подтверждают местоположение границ земельного участка Терещенкова Н.Г..
То обстоятельство, что границы земельного участка Терещенкова Н.Г. существуют на местности более 15 лет и именно в той конфигурации, которая была определена в ходе межевания, подтвердили также допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели Галюзов А.В. и Чучва В.В., которые подтвердили, что земельный участок Терещенкова Н.Г. огорожен, забор стоит на одном месте, никуда не переносился.
При этом свидетель Чучва В.В. указала на то, что земельный участок истца огорожен не позднее чем в 1973 году, поскольку именно в этом году ею был приобретен земельный участок на соседней улице, а земельный участок Терещенкова Н.Г. к этому моменту уже имел ограждение.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, показания данных свидетелей соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Терещенкова Н.Г. подлежат удовлетворению
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Терещенкова Н. Г. удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> согласно Межевому плану, а именно: площадью 581 кв.м., координаты поворотных точек: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
председательствующий –
