91RS0012-01-2023-001791-75
дело № 2-1331/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 года город Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи – Сафонцевой Ю.А.,
при секретаре – Лебединской А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании действий незаконными, возложении обязанности включить в страховой стаж период работы и произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
В мае 2023 года ФИО3 обратилась в Керченский городской суд Республики Крым с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, уточнив исковые требования, просит (л.д. 113-115):
признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии к рассмотрению архивных справок, выданных Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с июля 1989 года по декабрь 1993 года на Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова»; 912/6/07-03 от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате с января 1994 года по октябрь 1999 года на Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова»; об отказе во включении в страховой стаж ФИО3 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции;
возложить обязанность на ответчика при расчете размера пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ учесть сведения о заработной плате содержащиеся в архивных справках выданных Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с июля 1989 года по декабрь 1993 года в Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова»; 912/6/07-03 от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате с января 1994 года по октябрь 1999 года в Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова»;
возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж ФИО3 период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции;
установить факт принадлежности ФИО3 архивных справок, выданных Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>»:
№ от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции;
№ от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате с ноября 1984 года по декабрь 1988 года на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции;
№ от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате с января 1989 года по июль 1989 года на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции;
возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ с учетом архивных справок выданных Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>»:
№ от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции;
№ от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате с ноября 1984 года по декабрь 1988 года на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции;
№ от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с января 1989 года по июль 1989 года на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции;
№ от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с июля 1989 года по декабрь 1993 года на Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова»;
№ от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с января 1994 года по октябрь 1999 года на Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова».
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», полагая, что имеет право на установление такой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>) принято решение о назначении истцу страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При подсчетах Отделения страховой стаж истца составил 21 год 8 месяцев 23 дня.
ДД.ММ.ГГГГ из отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>), истцом получены разъяснения №л из содержания, которых следует, что при правовой оценке документов Отделением, не учтен период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции, так как трудовая книжка серии БТ-II № заполнена ДД.ММ.ГГГГ, при этом согласно записи №ФИО3 принята на Керченский завод стеклоизделий - ДД.ММ.ГГГГ, откуда была уволена ДД.ММ.ГГГГ, то есть трудовая книжка была заполнена после увольнения. Также Отделением не приняты для назначения страховой пенсии по старости архивные справки, выданные Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>»: № от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции; № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате с ноября 1984 года по декабрь 1988 года на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции; № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с января 1989 года по июль 1989 года на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции, так как дата рождения, указанная в справках не соответствует дате рождения ФИО3, в паспорте гражданина Российской Федерации; а также архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с июля 1989 года по декабрь 1993 года на Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова»; № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с января 1994 года по октябрь 1999 года на Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова», поскольку начисление заработной платы в лицевых счетах указаны по кодам оплаты труда, при этом расшифровка закодированной заработной платы на хранение в архив не поступала.
Полагая отказ ответчика в части не включения периода работа в страховой стаж, не принятия вышеуказанных архивных справок для назначения страховой пенсии по старости незаконным, нарушающим пенсионные права, истец обратился за разрешением спора в суд.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась. Воспользовалась правом на защиту своих интересов путём направления в суд представителя.
В судебное заседание представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО6 не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, в адрес Керченского городского суда Республики Крым направила письменное ходатайство о рассмотрении дела без её участия, указала, что исковые требования с учетом поданных уточнений поддерживает в полном объеме, настаивает на удовлетворении судом (л.д. 120).
В судебное заседание ответчик отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> явку представителя не обеспечил, о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, в адрес Керченского городского суда Республики Крым от представителя, действующей на основании доверенности ФИО7 поступило письменное ходатайство о рассмотрении гражданского дела без участия представителя ответчика, просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, с учетом ранее поданных возражений на исковое заявление (л.д. 93-96, 121-122).
В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации, в числе которых ст. 7 Конституции Российской Федерации, гарантирует установление государственных пенсий.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 58-60).
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГФИО3 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).
Вместе с тем, из ответа клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации №л от ДД.ММ.ГГГГ адресованного ФИО3 следует, что при назначении ей страховой пенсии по старости Отделением не был учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции, поскольку представленная трудовая книжка серии БТ-II № заполнена ДД.ММ.ГГГГ, при этом согласно записи № трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ она принята на Керченский завод стеклоизделий, откуда была уволена ДД.ММ.ГГГГ, то есть трудовая книжка заполнена после увольнения. Также, не приняты для назначения страховой пенсии по старости архивные справки, выданные Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>»: № от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции; № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате с ноября 1984 года по декабрь 1988 года на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции; № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с января 1989 года по июль 1989 года на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции, так как дата рождения, указанная в справках не соответствует дате рождения ФИО3, в паспорте гражданина Российской Федерации. Кроме того, Отделением не приняты к учету для расчета размера страховой пенсии, архивные справки, выданные Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>»: № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с июля 1989 года по декабрь 1993 года на Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова»; № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с января 1994 года по октябрь 1999 года на Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова», поскольку начисление заработной платы в лицевых счетах указаны по кодам оплаты труда, при этом расшифровка закодированной заработной платы на хранение в архив не поступала (л.д. 16).
Истец просит установить факт принадлежности ей архивных справок, выданных Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>»: № от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции; № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате с ноября 1984 года по декабрь 1988 года на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции; № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате с января 1989 года по июль 1989 года на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции, поскольку дата её даты рождения указанная в справках, не соответствует дате рождения указанной в паспорте гражданина Российской Федерации
Разрешая заявленные требования истца об установлении факт принадлежности ей архивных справок выданных Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>»: № от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции; № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате с ноября 1984 года по декабрь 1988 года на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции; № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате с января 1989 года по июль 1989 года на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу пп. 5 п. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
В подтверждение данного факта могут представляться любые предусмотренные статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, а также документ, подтверждающий невозможность внести исправления в правоустанавливающий документ.
В соответствии со ст. 19 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается.
Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что согласно паспорта гражданина Российской Федерации серии 41 14 № дата, месяц и год рождения ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>а <адрес> (л.д. 4), аналогичные сведения о её рождении содержатся в свидетельстве о рождении серии I-НО № выданного ДД.ММ.ГГГГ Марьинским рай ЗАГС <адрес> (л.д. 11), свидетельстве о браке серии 1-АП № выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом регистрации актов гражданского состояния Керченского городского управления юстиции АР Крым (л.д. 12), страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования 188-472-410 08 выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
Из трудовой книжки серии БТ-II № заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 (ФИО1) Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она принята в гофроцех отборщиком штабельщиком 3 разряда в Керченский завод стеклоизделий им. 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№л), с ДД.ММ.ГГГГ переведена в транспортный цех монтером пути 3 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№), с ДД.ММ.ГГГГ переведена водителем эл. погрузчика 3 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№л), с ДД.ММ.ГГГГ переведена в механический цех подсобной рабочей 2 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№л), откуда была уволена ДД.ММ.ГГГГ, по собственному желанию по ст. 38 КЗоТ УССР (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№л) (записи №№) (л.д. 5-6, 65-65 оборот).
ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>» истцу выдана справка №, из содержания которой следует, что в документах Керченского завода стеклоизделий имени 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции имеются сведения о работе ФИО1 (ныне ФИО3) ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения (хранится в материалах пенсионного дела ФИО3№).
ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>» истцу выдана справка №, из содержания которой следует, что в документах Керченского завода стеклоизделий имени 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции имеются сведения о заработной плате с ноября 1984 года по декабрь 1988 года ФИО1 (ныне ФИО3) ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения (хранится в материалах пенсионного дела ФИО3№).
ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>» истцу выдана справка №, из содержания которой следует, что в документах Керченского завода стеклоизделий имени 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции имеются сведения о заработной плате с января 1989 года по июль 1989 года ФИО1 (ныне ФИО3) ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения (хранится в материалах пенсионного дела ФИО3№).
Из содержания вышеупомянутых архивных справок следует, что другие работники с фамилией ФИО1 в личных карточках рабочих и служащих не значатся, приказами на работу не принимались, с работы не увольнялись.
При сопоставлении фамилии, имени, отчества, дате и году рождения истца всем представленным документам, суд приходит к выводу, что при передаче документов Керченского завода стеклоизделий имени 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции в Муниципальное казенное учреждение «Муниципальный архив <адрес>», была допущена ошибка в написании месяца рождения ФИО3 (до регистрации брака ФИО1) Т.В., по невнимательности работников, производившего такую запись.
Во внесудебном порядке истец лишен возможности устранить имеющиеся противоречия.
При таких обстоятельствах суд, оценивая представленные доказательства, исходя из того, что истцом представлены необходимые и достаточные доказательства в подтверждение заявленного требования, приходит к выводу о возможности удовлетворения требования истца об установлении факта принадлежности ей архивных справок о периоде работе и заработной плате на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции, выданных Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ.
В стаж работы ФИО3 ответчиком не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции.
Отказ ответчика во включении в стаж истца вышеуказанного периода мотивирован тем, что представленная трудовая книжка серии БТ-II № заполнена ДД.ММ.ГГГГ, при этом согласно записи № трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ она принята на Керченский завод стеклоизделий, откуда была уволена ДД.ММ.ГГГГ, то есть трудовая книжка заполнена после увольнения.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, также указано на то, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.
При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны препятствовать реализации законных прав граждан на пенсию. Ненадлежащее исполнение в указанной части работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца.
На дату начала трудовой деятельности истца – ДД.ММ.ГГГГ, порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№, где пунктом 2.2 было установлено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Согласно пункту 2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Согласно записям в трудовой книжке БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 (ныне ФИО3) Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения была принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ на Керченский завод стеклоизделий им. 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции в гофроцех отборщиком штабельщиком 3 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№л), с ДД.ММ.ГГГГ переведена в транспортный цех монтером пути 3 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№), с ДД.ММ.ГГГГ переведена водителем эл. погрузчика 3 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№л), с ДД.ММ.ГГГГ переведена в механический цех подсобной рабочей 2 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№л), откуда была уволена ДД.ММ.ГГГГ, по собственному желанию по ст. 38 КЗоТ УССР (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№л); с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на Керченский металлургический завод им. Войкова учеником машиниста крана (тельфера) на участок чугунного литья № фасонно-литейного цеха (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№); с ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом крана формовочного отделения 2 разряда того же цеха (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№); с ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом крана формовочного отделения 3 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№от); с ДД.ММ.ГГГГ переведена транспортировщиком 2 разряда в производство эмальпосуды (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№от); с ДД.ММ.ГГГГ переведена транспортировщиком 3 разряда в том же производстве (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№); с ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению штата п. 1 ст. 40 КЗоТ Украины (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№); с ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет в Керченский горцентр занятости начата выплата пособия по безработице (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№); с ДД.ММ.ГГГГ закончена выплата пособия по безработице (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№); с ДД.ММ.ГГГГ принята в Открытое акционерное общество «Керченский металлургический комбинат» обработчиком эмалированных изделий 3 разряда временно в цех стальной эмалированной посуды (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№); с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию по ст. 38 КЗоТ Украины (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№); с ДД.ММ.ГГГГ принята в Общество с ограниченной ответственностью «Морская дирекция» в отдел по обслуживанию инфраструктуры (Порт «Кавказ») на должность уборщика территории, по срочному трудовому договору (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№); с ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен в связи с сокращением численности штата работников организации, п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№); с ДД.ММ.ГГГГ принята в Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Республики Крым «Крымский инженерно-педагогический университет» на должность уборщика служебных помещений второго разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-К) (л.д. 5-6, 65-68).
Ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по соблюдению Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, является виной работодателя и не может являться основанием к отказу во включении периода работы ФИО3 (до регистрации ФИО1) Т.В. в страховой стаж.
Ссылка ответчика на заполнение трудовой книжки – ДД.ММ.ГГГГ после даты увольнения (ДД.ММ.ГГГГ) из Керченского завода стеклоизделий им. 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции, не может быть вменено в вину истцу, поскольку обязанность по оформлению трудовых книжек в сроки, предусмотренные Инструкцией по заполнению и выдаче трудовых книжке, возложена на работодателя.
Как предусмотрено п. 18 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ «О трудовых книжках рабочих и служащих», ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.
Оформление работнику трудовой книжки после даты увольнения с предприятия свидетельствует лишь о невыполнении работодателем сроков, установленных Инструкцией по заполнению и выдачи трудовых книжек.
При изложенных обстоятельствах, период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции подлежит включению ответчиком в её страховой страж для назначения пенсии.
Кроме того, при назначении страховой пенсии по старости ФИО3, ответчиком не приняты для её расчета архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с июля 1989 года по декабрь 1993 года на Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова»; № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с января 1994 года по октябрь 1999 года на Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова», поскольку начисление заработной платы в лицевых счетах указаны по кодам оплаты труда, при этом расшифровка закодированной заработной платы на хранение в архив не поступала.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.
Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решение об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержании из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, определяет Федеральный Закон Российской Федерации «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ).
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.
Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С учетом указанных документов исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (часть 10 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ).
Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении размера пенсии среднемесячный заработок застрахованного лица подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.
Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 в связи с наступлением права назначения страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с соответствующим заявлением.
Для определения размера пенсии представила ответчику архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с июля 1989 года по декабрь 1993 года на Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова»; № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с января 1994 года по октябрь 1999 года на Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова» (л.д. 73-74, 75-76).
Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГФИО3 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 510,06 рублей, установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 7 567,33 рублей, всего 12 077,39 рублей (л.д. 48).
Представленные для определения расчетного размера страховой пенсии архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с июля 1989 года по декабрь 1993 года на Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова»; № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с января 1994 года по октябрь 1999 года на Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова» не приняты к рассмотрению отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>), поскольку начисление заработной платы в лицевых счетах указаны по кодам оплаты труда, при этом расшифровка закодированной заработной платы на хранение в архив не поступала.
Согласно записям в трудовой книжке БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 (ныне ФИО3) Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу на Керченский металлургический завод им. Войкова учеником машиниста крана (тельфера) на участок чугунного литья № фасонно-литейного цеха (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№); с ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом крана формовочного отделения 2 разряда того же цеха (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№); с ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом крана формовочного отделения 3 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№от); с ДД.ММ.ГГГГ переведена транспортировщиком 2 разряда в производство эмальпосуды (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№от); с ДД.ММ.ГГГГ переведена транспортировщиком 3 разряда в том же производстве (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№); с ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению штата п. 1 ст. 40 КЗоТ Украины (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№) (записи №№) (л.д. 5, 6, 7, 7 оборот, 65-66).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец при сложившихся обстоятельствах по независящим от нее причинам лишена возможности представить в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>) справки подтверждающие расшифровку закодированной заработной платы за период с июля 1989 года по декабрь 1993 года и с января 1994 года по октябрь 1999 года на Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова», которые на хранение в архив не предприятием не переданы, что в свою очередь, не должно ограничивать ее гарантированное государством право на пенсионное обеспечение по старости. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.
Анализ исследованных в ходе судебного разбирательства документов дает суду основания полагать, что архивные справки выданные Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с июля 1989 года по декабрь 1993 года на Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова»; № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с января 1994 года по октябрь 1999 года на Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова» оформлены на основании достоверных сведений, основанных на сохранившихся документах, и должны быть приняты ответчиком при расчете размера страховой пенсии истцу.
При таких обстоятельствах и, учитывая позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ№-П о необходимости правовой определенности и предсказуемости законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, ФИО3 имеет право на принятие отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>) к рассмотрению, представленных ею архивных справок в подтверждение среднемесячного заработка за указанный период. Исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ответчика в части отказа включить в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции, не принятия для назначения страховой пенсии по старости архивных справок, выданных Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>»: № от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции; № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате с ноября 1984 года по декабрь 1988 года на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции; № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с января 1989 года по июль 1989 года на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции, а также архивных справок, выданных Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>»: № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с июля 1989 года по декабрь 1993 года на Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова»; № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с января 1994 года по октябрь 1999 года на Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова», нельзя признать законными, а потому заявленные исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.
Учитывая, что при обращении в пенсионный орган за назначением пенсии ФИО3 в распоряжении пенсионного органа находились все сведения о её работе и заработной плате, право на назначении страховой пенсии по старости у ФИО3 наступило – ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что перерасчет пенсии истцу следует произвести с даты наступления её права на страховую пенсию - ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 264, 265, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
Исковые требования ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании действий незаконными, возложении обязанности включить в страховой стаж период работы и произвести перерасчет пенсии – удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок, выданных Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>»:
№ от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции;
№ от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате с ноября 1984 года по декабрь 1988 года на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции;
№ от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате с января 1989 года по июль 1989 года на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции.
Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в части отказа во включении в страховой стаж ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции; отказа в принятии к рассмотрению архивных справок, выданных Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с июля 1989 года по декабрь 1993 года на Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова»; 912/6/07-03 от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате с января 1994 года по октябрь 1999 года на Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова».
Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции.
Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять к рассмотрению для расчета размера страховой пенсии по старости ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивные справки, выданные Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с июля 1989 года по декабрь 1993 года на Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова»; 912/6/07-03 от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате с января 1994 года по октябрь 1999 года на Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова».
Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции; архивных справок выданных Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>»: № от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции; № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате с ноября 1984 года по декабрь 1988 года на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции; № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с января 1989 года по июль 1989 года на Керченском заводе стеклоизделий 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции; № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с июля 1989 года по декабрь 1993 года на Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова»; № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с января 1994 года по октябрь 1999 года на Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова»; № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с июля 1989 года по декабрь 1993 года в Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова»; 912/6/07-03 от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате с января 1994 года по октябрь 1999 года в Арендном предприятии «Керченский металлургический комбинат им. Войкова», с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ Ю.А. Сафонцева
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна: Решение суда не вступило в законную силу
Судья: Судья:
