Дело № 2а- 667/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 мая 2020 года г. Ишимбай
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.
при секретаре Бадртдиновой Д.Н.,
с участием представителя административных ответчиков ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Ишимбайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО3, Ишимбайскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП по РБ о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ишимбайского МО СП УФССП по РБ ФИО3 о признании незаконным и отмене постановления от 23.03.2020 о расчете задолженности по алиментам, вынесенного в отношении него на сумму задолженности 187998.37 руб., установлении размера задолженности по алиментам ФИО2 по исполнительному производству № в размере 163107.54 руб.
В обоснование требований указано, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 по г. Еманжелинску от 19.01.2018 по делу № с него взысканы алименты в размере <данные изъяты> всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 16.01.2018 по день совершеннолетия детей. На основании данного судебного приказа в Ишимбайском МО СП возбуждено исполнительное производство №. Постановлением судебного пристава-исполнителя Ишимбайского МО СП ФИО3 от 23.03.3020 ему определена задолженность по алиментам на содержание 2 детей по состоянию на 23.03.2020 в размере 187998.37 руб., с чем он не согласен, т.к. дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигла совершеннолетия, с 03.05.2019 алименты должны были быть уменьшены с 1/3 до ? части заработка и (или) иного дохода. В связи с этим задолженность, исчисленная исходя из ? части среднемесячной заработной платы по Российской Федерации по состоянию на 23.03.2020, должна составлять 163107.54 руб., а не 187998.37 руб.
Определением суда от 07.05.2020 по данному делу административным ответчиком привлечен Ишимбайский МО СП УФССП России по РБ.
В судебное заседание административный истец ФИО2 явился, но не дождавшись начала судебного заседания в связи с занятостью суда по другому гражданскому процессу, покинул здание суда, был надлежаще извещен, не просил отложить судебное заседание.
В судебное заседание не явились административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 (направила своего представителя), заинтересованное лицо ФИО5 (извещена телеграммой), надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, доказательства уважительности причин неявки суду не представили, не просили отложить судебное заседание, в связи с чем с учетом мнения представителя административных ответчиков и на основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Представитель административных ответчиков УФССП по РБ, Ишимбайского МО СП УФССП по РБ, судебного пристава-исполнителя Ишимбайского МО СП УФССП по РБ ФИО6 ФИО7 в судебном заседании не признала административный иск, поддержала письменные возражения, заявила о пропуске административным истцом срока обращения в суд: постановление о расчете задолженности по алиментам на сумму 187998.37 руб. вынесено 23.03.2020, 23.03.32020 ФИО2 был ознакомлен под роспись, но в течение 10 дней не обратился, а обратился с административным иском только 13.04.2020. Он просит изменить размер алиментов с 1/3 на ? часть, но это может быть сделано только судом, судебный пристав-исполнитель определяет задолженность, исходя из решения суда или соглашения об уплате алиментов. 31.03.2020 исполнительное производство передано в Стерлитамакский ГО СП, на момент подачи административного иска у них отсутствовало. В связи с вышеизложенным просила отказать в иске.
Выслушав представителя административных ответчиков, изучив материалы административного дела, копию материалов исполнительного производства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ФИО2 по следующим основаниям.
Согласно ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007г № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) подается в течении десяти дней со дня вынесения судебным приставом- исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий жалоба подается в течении десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о внесении постановления, совершении действий (бездействий).
В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконным решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подана в суд в течении десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Судом установлено: на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 по г. Еманжелинску от 19.01.2018 по делу № о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО5 алиментов на содержание 2 несовершеннолетних детей в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 16.01.2018 по день совершеннолетия детей, в Ишимбайском МО СП возбуждено исполнительное производство № от 07.05.2018 ( в настоящее время передано в Стерлитамакский ГО СП УФССП России по РБ).
23.03.3020 судебным приставом-исполнителем Ишимбайского МО СП ФИО3 вынесено постановление, которым ФИО2 определена задолженность по алиментам на содержание 2 детей перед ФИО5 по состоянию на 23.03.2020 в размере 187998.37 руб. В постановлении судебный пристав-исполнитель указывает, что на момент взыскания задолженности 01.01.2020 задолженность по алиментам составила 131113.27 руб., размер алиментов, подлежащих выплате, необходимо рассчитать с 01.01.2020 по 23.03.3020 за 2 мес. 23 дня исходя из 1/ 3 части среднемесячного заработка по России по размере : 62239.00 /3= 20746.33 руб. в месяц, соответственно задолженность составила: 131113.27 руб. + 41492.66 руб. + 15392.44 руб. =187998.37 руб.
С данным постановлением ФИО2 был ознакомлен 23.03.2020 лично под роспись, а административный иск направил по почте в Ишимбайский городской суд РБ 13.04.2020, получен судом 16.04.2020. То есть ФИО2 пропущен срок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя от 23.03.2020, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Далее. В административном исковом заявлении ФИО2 указывает, что судебный пристав-исполнитель должен был уменьшить размер взыскания с 1/3 части на ? часть, т.к. дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигла совершеннолетия, и исходя из этого (1/4 части) приводит свой расчет задолженности, согласно которому задолженность должна составлять 163107.54 руб., а не 187998.37 руб.
Однако данный довод административного искового заявления не основан на законе.
В соответствии со ст. 81 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
Согласно ч. 2 ст. 108 СК РФ размер взыскиваемых алиментов определяется судом исходя из материального и семейного положения сторон. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяется в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса.
Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно ст. 119 СК РФ если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.
Лица, обязанные уплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка, либо получатели этих алиментов, полагающие, что определение задолженности, произведенное судебным приставом-исполнителем на основании пункта 4 статьи 113 СК РФ исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, существенно нарушает их интересы, вправе обратиться в суд с иском об определении задолженности по алиментам в твердой денежной сумме с учетом их материального и семейного положения и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Как следует из обжалуемого постановления, задолженность по алиментам определена на основании судебного приказа № 2- 100/2018 от 19.01.2018 года, выданного Мировым судьей судебного участка № 2 по г. Еманжелинска, предмет исполнения алименты в размере 1/3 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 16.01.2018г по день совершеннолетия детей: ФИО4 28.11.2007г.р., и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу ФИО5, то есть исходя из определенного мировым судьей размера.
После достижения совершеннолетия одним из детей ФИО2 не обращался к ФИО5 с иском в суд об уменьшении размера алиментов с 1/3 части на ? часть заработка и (или) иного дохода, или с иском об определении задолженности по алиментам в твердой денежной сумме с учетом их материального и семейного положения и других заслуживающих внимания обстоятельств, доказательства изменения размера алиментов по судебному приказу от 19.01.2018 суду не представлены, поэтому вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление является законным и обоснованным. Оно вынесено уполномоченным должностным лицам, в пределах своей компетенции, расчет математически верен.
В силу изложенных выше обстоятельств суд не усматривает оснований для признания незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Ишимбайского МО СП УФССП России по РБ ФИО3 от 23.03.2020 об определении задолженности по алиментам, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Ишимбайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО3, Ишимбайскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП по РБ о признании незаконным и отмене постановления от 23.03.2020 о расчете задолженности по алиментам, вынесенного в отношении ФИО2 на сумму задолженности 187998.37 руб., установлении размера задолженности по алиментам ФИО2 по исполнительному производству № в размере 163107.54 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд РБ в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения - 03.06.2020 г.
Судья Х.Н. Шагизиганова
