Дело № 2-2778/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Пермь 25 сентября 2018 года
Индустриальный районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Домниной Э.Б.,
при секретаре Накаряковой М.Г.,
с участием законного представителя несовершеннолетнего истца Письменного М.Д.- Письменного Д.С.,
представителя ответчика Санникова Д.В. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Письменной Дарьи Дмитриевны, Письменного Дмитрия Сергеевича, действующего в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты>, к ТСН ТСЖ «Возрождение» о взыскании убытков за непредоставление коммунальных услуг, морального вреда, уменьшении размера платы за содержание и текущий ремонт, наложении штрафа за недобросовестное исполнение обязанностей, обязании раскрыть информацию по осуществлению деятельности в сфере управления многоквартирным домом,
у с т а н о в и л:
Письменная Д.Д., Письменный Д.С., действующий в интересах несовершеннолетнего П.М.Д., обратились в суд с иском к ТСН ТСЖ «Возрождение» о взыскании убытков за непредоставление коммунальных услуг, морального вреда, уменьшении размера платы за содержание и текущий ремонт, наложении штрафа за недобросовестное исполнение обязанностей, обязании раскрыть информацию по осуществлению деятельности в сфере управления многоквартирным домом, указав, что исковые требования предъявлены к управляющей организации из-за систематического нарушения прав собственников на получение качественной и в полном объеме коммунальной услуги в соответствии с имеющимися в доме условиями.
Считают предъявленные требования не основанными на законе и необоснованными, ТСН ТСЖ Возрождение выполняет свои обязанности по управлению домом не надлежащим образом и с многочисленными нарушениями.
В спорный период не предоставлялись коммунальные услуги по ГВС, ХВС, Электричеству.
Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года истцы систематически обращались к ответчику лично и заказными письмами с требованиями в соответствии с решением суда по делу № г. от ДД.ММ.ГГГГ и установленными законом нормами по осуществлению деятельности в сфере управления МКД, подключить <адрес> к коммунальным сетям МКД, обеспечить собственникам бесперебойное получение имеющихся в доме коммунальных услуг. Обращения Товарищество игнорировало, подключение к сетям не произвело. Факт нарушений прав истцов, непредоставление коммунальных услуг, акты ИГЖН по <адрес>, предписания ООО «<данные изъяты>» установлены решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и на управляющую организацию возложены обязанности по подключению и предоставлению коммунальных услуг, взыскан моральный ущерб.
При смене управляющей организации на новую органы государственного жилищного надзора проверяют соответствие документов о произошедшей смене, после этого в соответствии с порядком передачи документации, закрепленным в Постановлении Правительства РФ № 416 от 15.05.2013, в объеме в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 старая управляющая организация передает документацию новой, то есть Товарищество должно было получить судебный акт по делу №. Руководитель ООО «<данные изъяты>» согласно выписке из ЕГРЮЛ была Д.О.В, учредители <данные изъяты>, двое были инициаторами создания Товарищества и вошли в состав его правления. В соответствии с выпиской Д.О.В- руководитель Товарищества. Ответчику в лице органов управления и <данные изъяты> было доподлинно известно об принятом решении в отношении управляющей организации, подключить квартиру и предоставить коммунальные услуги. Указанные коммунальные услуги не оказывались до декабря 2017 года.
Истцам удалось присоединиться к сетям ГВС и ХВС, водоотведения и электричества только ДД.ММ.ГГГГ. Истцы заказным письмом обратились в Товарищество с заявлением принять индивидуальные приборы учета в эксплуатацию. Данное обращение было также проигнорировано, после чего истцы обратились в сторонние организации, ООО "<данные изъяты>", ПАО "<данные изъяты>", начало учета их показаний начинается в соответствии с п.81.2. ПП РФ №).
Противоправные действия ТСН ТСЖ «Возрождение», как причинителя вреда, не позволяли истцам пользоваться принадлежащим им объектом по его прямому назначению, является доказательством наличия вины Товарищества в понесенных собственниками убытков, размер которых можно определить, получив среднее значение рынка аренды однокомнатных квартир за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Квартира, находящаяся в собственности истцов, сответствовала требованиям статей 606 и 37 ГК РФ и могла быть сдана в аренду. За период с ДД.ММ.ГГГГ года упущенная выгода составляет 110 000,00 руб., 22 месяца возможной аренды по 5 000,00 руб. в месяц, доле от средней цены аренды однокомнатной квартиры в <адрес>. В период нарушения прав собственников не произошло предполагаемого улучшения их имущественного и, или финансового положения.
На основании изложенного считают доказанным противоправность действий причинителя вреда, наличие его вины, наличие и размер понесенных убытков, причинно-следственную связь между незаконными действиями и возникшим ущербом, а также считают это основанием для возложения гражданско-правовой ответственности по возмещению убытков. А также требования по оплате за указанные виды коммунальных услуг необоснованными, не подлежащему удовлетворению в полном объеме.
В Постановлении Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7 даны разъяснения по вопросам о применении законодательства об обязательствах. В которых указано, что в обоснование размера упущенной выгоды кредитор вправе представлять не только доказательства принятия мер и приготовлений для ее получения, но и любые другие доказательства возможности ее извлечения, обосновывать размер упущенной выгоды возможно не только уже заключенными договорами, которые могли принести доход при отсутствии нарушения права, но и просто обычным размером выгоды, извлекаемой кредитором в процессе хозяйственной деятельности, которая по вине должника была нарушена.
Отношения, возникающие между гражданином - потребителем жилищно-коммунальных услуг и управляющей организацией регулируются законом «О защите прав потребителей». Констатация судом факта нарушения прав потребителя является достаточным основанием для взыскания компенсации морального вреда с управляющей организации. За неисполнение взятых на себя обязательств Товарищество помимо возмещения причиненных убытков в виде упущенной выгоды, должно компенсировать и причиненный моральный вред. В соответствии с п. 45 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.12 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Оценивают моральный вред в размере 44 000,00 руб., 22 месяца, двое собственников.
В спорный период не ТСН ТСЖ «Возрождение» нарушало свои обязанности и права собственников.
ТСЖ — это официальный представитель владельцев жилья конкретного многоквартирного дома, оно создано для удовлетворения потребностей и интересов собственников. Согласно п.1 ст.49 ГК РФ в процессе выполнения своей деятельности Товарищество приобретает права и обязанности, как и любая другая некоммерческая организация, имеет свои цели, действует на основании Устава. Одним из требований законодательства к ТСЖ является ведение бухгалтерского учета, ст. 6 Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете". Бухгалтерский учет в ТСЖ — учет в некоммерческой организации. Отчетность составляют баланс, отчет о целевом использовании денежных средств и отчет о финансовых результатах. При этом ТСЖ ведет бухгалтерский учет независимо от того ведется в организации коммерческая деятельность или нет.
Публикация информации в сети Интернет является обязательным условием соблюдения стандарта.
Товарищество грубо нарушает указанные требования. В результате неисполнения закона ответчиком, нарушаются их законные права и интересы на получение и доступ к информации по осуществлению деятельности Товариществом в сфере управления вышеуказанным многоквартирным домом. Собственники, действуя в спорный период добросовестно и осмотрительно, сами неоднократно обращались в Товарищество с письмами с требованиями о предоставлении информации, все было проигнорировано.
Вместе с непредставленной информацией отсутствовали за весь спорный период и счета на оплату коммунальных услуг, не проводились собрания с вопросами, касающимися обсуждения размеров платежей на содержание и текущий ремонт. В Товариществе за 2016 -2017 года произошло, как минимум 4 собрания, ни об одном из них собственники не были уведомлены, не принимали в них участия. Это все является существенным нарушением прав собственников.
Истцы вынуждены обратиться в суд за защитой, что причиняет неудобства, накладывает определенные ограничения на графики труда, учебы и отдыха.
На этом основании считают обоснованным взыскание с ответчика за недобросовестное поведение и исполнение принятых на себя обязательств компенсацию морального вреда в пользу истцов в размере 44 000,00 руб., а также соразмерного снижения платы в спорный период по непредставленным услугам полностью за содержание и текущий ремонт остальным до размеров фактически понесенных затрат по этой статье в соответствии с информацией, указанной в протоколе общего собрания ДД.ММ.ГГГГ. На текущий ремонт и содержание истрачено в 2016 году 39 000,00 руб., в 2017 году 36 000,00 руб. Исходя из этого с учетом положений об уменьшении платы получается 75 000,00 руб. / 4390,00 м2 * 18,2м2 = 310,93 руб.
На основании изложенного просят взыскать с ТСЖ ТСН «Возрождение» за непредоставление коммунальных услуг по электроснабжению, холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ убытки в виде упущенной выгоды в размере 110 000,00 руб., компенсацию морального вреда в размере 44000,00 руб. Уменьшить до 310,93 руб. размер платы за содержание и текущий ремонт за спорный период на основании систематического нарушения прав собственников нарушения порядка взимания платы. Наложить на ТСН ТСЖ «Возрождение» штраф в соответствии с Закона РФ "О защите прав потребителей" за недобросовестное исполнение обязанностей. Обязать ТСН ТСЖ «Возрождение» в соответствии с законом раскрыть информацию по осуществлению деятельности в сфере управления многоквартирным домом, а именно опубликовать информацию, установленную в «Стандарте раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (утв. Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010г. N731) на официальном сайте в сети Интернет, в соответствии с требованиями «Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
ДД.ММ.ГГГГ истцы уточнили заявленные требования, указав, что решением Индустриального суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт непредоставления коммунальных услуг в <адрес>, на управляющую МКД организацию возложены обязанности по подключению и предоставлению коммунальных услуг. В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ управление МКД передано ТСН ТСЖ «Возрождение» по настоящее время.
С января ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ (ХВС, ГВС) и по ДД.ММ.ГГГГ (Электричество) коммунальные услуги по указанным видам услуг ТСН ТСЖ «Возрождение» истцам не предоставлялись. В указанный период истцы систематически обращались к ответчику лично и заказными письмами с требованиями подключить <адрес> к коммунальным сетям МКД, обеспечить собственникам бесперебойное получение имеющихся в доме коммунальных услуг, в соответствии с п. а ст. 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и протоколом общего собрания собственников № от ДД.ММ.ГГГГ. ТСН ТСЖ Возрождение игнорировало все законные требования, подключение к сетям не произвело.
Факт того, что ответчик знал об отсутствии подключения квартиры и непредоставлении услуг по ХВС, ГВС, водоотведению и электроэнергии в указанный период установлен решением суда по делу № между теми же сторонами и не требует доказывания.
Присоединение к сетям ГВС, ХВС, водоотведения и электричества посредством сторонних организаций было произведено ДД.ММ.ГГГГ.
В ДД.ММ.ГГГГ года ТСН ТСЖ «Возрождение» без видимой причины и уведомления отключили вновь от сетей, только после обращения в полицию через несколько дней нарушения были устранены.
Действия ТСН ТСЖ «Возрождение», как причинителя вреда, не позволяли истцам пользоваться принадлежащим им объектом по его прямому назначению, что является доказательством наличия вины Товарищества и причинения убытков.
Одним из способов защиты гражданских прав и интересов установлена защита гражданских прав путем возмещения убытков, ст. 12 ГК РФ, которое считается главной формой гражданско-правовой ответственности. Возможность использования возмещения убытков как способа защиты нарушенных прав возникает у лиц из самого факта неисполнения обязанности, нарушения их гражданских прав. Ответственность в форме возмещения убытков возникает тогда, когда лицо, потерпевшее от гражданского правонарушения, понесло убытки, отрицательные последствия, которые наступили в имущественной сфере потерпевшего в результате совершенного гражданского правонарушения. Последствия могут выражаться, в том числе в неполучении запланированного дохода, необходимости новых расходов и т.п.
Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15 ГК РФ, которая разделяет их на реальный ущерб и упущенную выгоду.
Реальный ущерб составляет 24 226,16 руб. состоит из затрат по содержанию и оплате коммунальных платежей за 23 месяца (в период с января 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ):
- в соответствии с решением Индустриального районного суда г.Перми по делу №,61+7691,61+2094,59+2094,59+571,73+571,73=20715,86 руб.;
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 3510,3 руб. в соответствии с расчетом 17,78 руб. * 18,2 м2 * 6 мес. = 1941,57 руб.; 7,47 руб. * 18,2 м2 * 6 мес. = 815,72 руб.; 43,76 руб. + 381,87 руб. + 753,01руб. = 1178,64 руб. отопление за сентябрь, октябрь, ноябрь по предъявленным в 2016 году ценам.
Упущенная выгода 115 000,00 руб. представляет собой доходы (выгоду), которые получили бы собственники при обычных условиях гражданского оборота, если бы его права не были нарушены. Квартира, находящаяся в собственности Истцов, отвечала требованиям статей 606 и 607 ГК РФ и могла быть сдана в аренду. Упущенную выгоду можно рассчитать по аналогии, если бы собственники не были лишены возможности использовать квартиру по прямому назначению, она могла быть сдана в аренду, арендные платежи за 23 месяца и являются той упущенной выгодой. Определив среднее значение рыночной стоимости аренды однокомнатных квартир, по таблице из приложения, за период с ДД.ММ.ГГГГ, по минимальным значениям 5000,00 руб. в месяц, за период с ДД.ММ.ГГГГ года. Собственники не получили предполагаемого улучшения их имущественного и финансового положения.
На основании изложенного считают доказанным противоправность действий причинителя вреда, наличие его вины, наличие и размер понесенных убытков, причинно- следственную связь между незаконными действиями и возникшим ущербом, а также считают это основанием для возложения гражданско-правовой ответственности по возмещению убытков.
В Постановлении Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7 даны разъяснения по вопросам о применении законодательства об обязательствах. В которых указано, что в обоснование размера упущенной выгоды кредитор вправе представлять не только доказательства принятия мер и приготовлений для ее получения, но и любые другие доказательства возможности ее извлечения, обосновывать размер упущенной выгоды возможно не только уже заключенными договорами, которые могли принести доход при отсутствии нарушения права, но и просто обычным размером выгоды, извлекаемой кредитором в процессе хозяйственной деятельности, которая по вине должника была нарушена.
Отношения, возникающие между гражданином - потребителем жилищно-коммунальных услуг и управляющей организацией регулируются законом «О защите прав потребителей». Констатация судом факта нарушения прав потребителя является достаточным основанием для взыскания компенсации морального вреда с управляющей организации. За неисполнение взятых на себя обязательств, Товарищество помимо возмещения причиненных убытков в виде упущенной выгоды, должно компенсировать и причиненный моральный вред. В соответствии с п. 45 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.12 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Оценивают моральный вред в размере 46 000,00 руб., 23 месяца, двое собственников.
ТСН ТСЖ «Возрождение» не исполняло свои обязанности и нарушало права собственников.
В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ управление МКД передано ТСН ТСЖ «Возрождение» по настоящее время. ТСН ТСЖ «Возрождение» обязано собирать ежегодные собрания с целью определения перечня и стоимости работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД. Такие же положения содержатся в Уставе ТСН ТСЖ «Возрождение». Как установлено судом в решении по делу №, между теми же сторонами, собраний с указанных обсуждением вопросов в МКД не проводилось.
Высотный многоквартирный дом сложное архитектурное сооружение, при его строительстве требуется применение особых навыков, технологий и механизмов. Строительная деятельность лицензируется, при начале строительства для проверки параметров дома проводится строительная экспертиза на соответствие требованиям и существующим стандартам: несущих конструкций, ограждающих конструкций, сетей, систем жизнеобеспечения и аварийных, и т.д. Для оценки готовности дома для эксплуатации также требуется комиссионное заключение специалистов различных служб и уполномоченных органов, подтверждающих строгое соответствие построенного объекта проекту. После ввода в эксплуатацию именно действия управляющей организации в интересах собственников призваны обеспечить долгую и бесперебойную работу систем и узлов дома, поддержание чистоты уюта и комфорта для жильцов, как внутри дома, так и на придомовой территории. В МКД под управлением ТСН ТСЖ «Возрождение» ничего этого не происходит, как следует из отчета о проделанной работе, протокол отчета Правления от ДД.ММ.ГГГГ, работы в соответствии с перечнем обязательных и входящих в установленный органом местного самоуправления: Приложение № к решению Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№ «Перечень Услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирных домах города Перми в зависимости от типов многоквартирных домов» пункт <данные изъяты>, не выполняются.
На отчетном собрании Правления ТСН ТСЖ «Возрождение» ДД.ММ.ГГГГ руководитель ТСН ТСЖ «Возрождение» отчиталась о выполненных за ДД.ММ.ГГГГ года работах и истраченных денежных средствах. На опрессовку, промывку системы отопления, частичную замену запорной арматуры и ремонтные работы в подвале, в ДД.ММ.ГГГГ 39000,00 руб. В ДД.ММ.ГГГГ произведен ремонт межпанельных швов, ремонт электрооборудования, замена лампочек, установка датчиков движения, акустических датчиков стоимость работ составила 71000,00 руб. То есть суммарно за два года обязательные работы не выполнялись, денежные средства на них не тратились и общие затраты по содержанию и текущему ремонту составили 110000,00 руб. В соответствии с площадью <данные изъяты> м2 указанной в том же протоколе и тарифам, установленным органом местного самоуправления в ДД.ММ.ГГГГ 17,78 руб. с м2 и 7,47 руб. с м2 соответственно ТСН ТСЖ «Возрождение» получено с собственников помещений в МКД в общей сложности за 2016-2017 года денежных средств в сумме <данные изъяты> м2 * (17,78+7,47) * 24 мес. - 2 660 340,00
То есть ТСН ТСЖ «Возрождение» необоснованно сберегло разницу между полученными и истраченными денежными средствами. Однако сведений об этом во время отчета не сообщило. Хотя истцы систематически обращались к ответчику с письмами с требованиями сообщить сведения о деятельности и предоставить документы. В соответствие с действующим законодательством лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), собственникам пропорционально площади, принадлежащей им квартиры.
Установленные и указанные факты нарушений ТСН ТСЖ «Возрождение» позволяют признать действия по управлению комплексом имуществом МКД, услугу, оказываемую собственникам, как услугу ненадлежащего качества, с нарушениями установленных сроков и объемов, а действия ТСН ТСЖ «Возрождения», недобросовестными, нарушающими их права и законные интересы.
На основании изложенного просят взыскать с ТСН ТСЖ «Возрождение» за непредоставление коммунальных услуг по электроснабжению, холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ убытки в размере 24 226,16 руб., затраты по содержанию и оплате коммунальных платежей. Взыскать с ТСН ТСЖ «Возрождение» за непредоставление коммунальных услуг по электроснабжению, холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ убытки в виде упущенной выгоды в размере 115 000,00 руб.
Взыскать с ТСН ТСЖ «Возрождение» за непредоставление коммунальных услуг по электроснабжению, холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ компенсацию морального вреда в размере 46 000,00 руб.
Уменьшить до 310,93 руб. размер платы за содержание и текущий ремонт за спорный период для собственников <адрес>.
Наложить на ТСН ТСЖ «Возрождение» штраф в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" за недобросовестное исполнение обязанностей.
Обязать ТСН ТСЖ «Возрождение» в соответствии с законом предоставить достоверную информацию, надлежащим образом заверенную, по осуществлению деятельности в сфере управления многоквартирным домом, в объёмах установленных в «Стандарте раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (утв.Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010г. N731) на бумажном носителе, в соответствии с требованиями «Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату решения суда по настоящему иску.
Законный представитель Письменный Д.С., действующий в интересах несовершеннолетнего П.М.Д., в судебном заседании на исковых требованиях настаивает.
Истец Письменная Д.Д. о рассмотрении дела извещена надлежаще, в суд не явилась.
Представитель ответчика ТСН ТСЖ «Каляева 11/1» Санников Д.В. с иском не согласен. В судебном заседании пояснил, что истцы являются должниками по оплате жилищно- коммунальных услуг по <адрес>. Коммунальные услуги истцам предоставляются, доказательств совершения ответчиком действий по прекращению предоставления коммунальных услуг в материалах дела не имеется. Никаких обязательств на ТСН ТСЖ «Возрождение» в пользу истцов судом возложено не было, правопреемником ООО «УК «Возрождение» ответчик не является. Также пояснил, что помещение №а является нежилым, его функциональное назначение- колясочная.
Суд, выслушав законного представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, гражданское дело №, материалы КУСП №, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
На отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма, а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной специальными законами (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).
Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, установление их прав и обязанностей, ответственности, а также порядка контроля качества предоставления коммунальных услуг; определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии; порядка перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядка изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяются Правилами о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23. 06.05.2011 N354.
В силу пп. "а" п. 33 Правил N 354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков, требовать изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пунктам 105 - 106 раздела X Правил N 354, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.
Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.
Аналогичный порядок был установлен ранее пунктами 64 - 65 Правил N 307. При этом основанием для признания исполнителем факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества является отметка в журнале регистрации заявок (п. 66 Правил), либо акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем) (п. 67 Правил). При наличии разногласий относительно качества предоставляемой услуги, проводится повторная оценка качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей (п. 68 Правил).
Статьей 158 ЖК РФ установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ) (п. 20).
При разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта) (п. 22).
Исходя из положений части 1 статьи 29 Закона, потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которое это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
По смыслу указанных норм права убытки являются общей мерой гражданско-правовой ответственности. Ответственность в форме возмещения убытков имеет место тогда, когда лицо, потерпевшее от гражданского правонарушения, понесло убытки, то есть те отрицательные последствия, которые наступили в имущественной сфере потерпевшего в результате совершенного против него гражданского правонарушения.
В судебном заседании установлено, что собственниками <адрес> в <адрес> являются Письменная Д. Д. -<данные изъяты> доля в праве, П.М.Д.-<данные изъяты> доля в праве, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (материал КУСП <данные изъяты>).
Таким образом, поскольку статус помещения определен как квартира, довод представителя ответчика о том, что спорное помещение жилым не является, а является колясочной, судом отклоняется.
Управление общим имуществом в многоквартирном доме по <адрес>, осуществляет ТСН ТСЖ «Возрождение» (ИНН №), с ДД.ММ.ГГГГ что следует из протокола от ДД.ММ.ГГГГ№ внеочередного заочного голосования общего собрания собственников в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Ранее управление указанным многоквартирным домом осуществлялось ООО «Управляющая компания «Возрождение» (ИНН №).
Доводы о взыскании убытков истцы обосновывают отсутствием возможности использования квартиры по назначению ввиду непредоставления ответчиком в спорный период коммунальных услуг.
Указывая на непредоставление в спорный период коммунальных услуг по ГВС, ХВС, электричеству, истец ссылается на решение Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ которым на ООО «УК «Возрождение» возложена обязанность по предоставлению Письменной Д. Д. и П.М.Д. в лице законного представителя Письменного Д. С. коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению в <адрес>.
Между тем, суд учитывает доводы представителя ответчика, согласно которым ТСН ТСЖ «Возрождение» правопреемником ООО «УК «Возрождение» не является, доказательств, подтверждающих правопреемство между указанными организациями, истцами не представлено. Довод истцов о том, что руководителем ТСН ТСЖ «Возрождение» и ООО «УК «Возрождение» является одно и тоже лицо, в связи с чем ответчику было известно о принятом ДД.ММ.ГГГГ решении, не подтверждает переход обязанностей по исполнению данного решения на ответчика. Кроме того, записи о ликвидации ООО «УК «Возрождение», а равно как и записи о правопреемстве, в Едином государственном реестре в отношении ООО «УК «Возрождение» не имеется.
Таким образом, обязанность по предоставлению коммунальных услуг решением суда возложена на ООО «УК «Возрождение». Каких–либо обязанностей на ТСН ТСЖ «Возрождение» в пользу истцов судом не возлагалось, доказательств обратному не представлено.
Размер реального ущерба определен согласно решению Индустриального районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ которым взыскано в пользу ТСН ТСЖ «Возрождение» с Письменного Д. С., действующего в интересах несовершеннолетнего П.М.Д., задолженность по оплате жилищно- коммунальных услуг в размере 7691,61 руб., пени в размере 2094,59руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 571,73 руб., с Письменной Д. Д. задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 7691,61 руб., пени в размере 2094,59руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 571,73 руб.
Истцы указывают, что с ответчика должны быть взысканы убытки, которые они вынуждены будут нести в связи со взысканием с них на основании решения суда денежных средств.
Как установлено в судебном заседании решение суда от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не исполнено. Потребление тепловой энергии на отопление в МКД по <адрес> производилось истцами в ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно пояснениям представителя ответчика за отопление истцы, являющиеся собственниками <адрес>, оплату не производили. Истцы также данный факт не оспаривают.
Таким образом, не представлено доказательств в обоснование необходимости взыскания убытков с ТСН ТСЖ «Возрождение», которые еще не понесены самими истцами. Кроме того, обязанность собственников помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего им помещения убытками не является.
Размер упущенной выгоды определен суммой 115000руб., которую могли получить собственники при сдаче квартиры в аренду. Вместе с тем, сдача жилого помещения в аренду является личным волеизъявлением истцов, что не может быть отнесено к убыткам.
Доводы истцов о ненадлежащем исполнении ответчиком обязанностей по содержанию и текущему ремонту дома в спорный период опровергаются представленными в материалы дела документами: актами оказанных услуг, оборотно-сальдовой ведомостью, где отражены данные по движению денежных средств по оплате услуг: по обслуживанию домофона, вывозу ТБО, ремонту лифтового оборудования, обслуживанию узла тепловой энергии, электромонтажных работ, и др., также договорами и ресурсоснабжающими и подрядными организациями. Доказательств ненадлежащего исполнения данных услуг не представлено.
Начисление размера платы за содержание и текущий ремонт за спорный период производилось на основании Постановления Администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ., что следует из расчета задолженности. Размер установленных тарифов истцами не оспаривается.
С учетом изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истцов о взыскании с ТСН ТСЖ «Возрождение» убытков, упущенной выгоды, а также уменьшения размера платы за содержание и текущий ремонт.
Доводы законного представителя Письменного Д.С. о том, что квартира в ДД.ММ.ГГГГ г. была отключена ответчиком от водоснабжения, подтверждения не нашли. Из объяснений С.А.В от ДД.ММ.ГГГГ, имеющихся в материалах КУСП №, следует, что около недели назад он не имеет какого-либо отношения к ТСЖ «Возрождение», работал у них слесарем не официально, ключи от подвала были у него, также ключи есть и у председателя Д.О.В Квартиру <данные изъяты> он от воды не отключал. По какой причине Письменный Д.С. так говорит, он не знает. Также не знает, по какой причине произошел сбой с водоснабжением в <адрес>. Согласно рапорта ст.УУП ОП № УМВД России по <адрес>А.А.Н в ходе беседы с председателем ТСН ТСЖ «Возрождение» Д.О.В по телефону установлено, что воду в <адрес> она не перекрывала, указаний никому перекрыть воду она не давала, по какой причине в <адрес> не было воды она не знает. С какой-либо претензией, заявкой Письменный Д.С. в правление ТСН ТСЖ не обращался. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГПисьменному Д.С. в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст.330 УК РФ, по основаниям п.1 части 1 ст.24 УПК РФ было отказано.
Рассматривая требования истцов о возложении обязанности предоставить информацию по осуществлению деятельности в сфере управления многоквартирным домом, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 10 Закона "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731 утвержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в соответствии с которыми:
Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:
а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Согласно п.5(1) Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:
сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;
б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);
в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.
В рамках общей информации о товариществе и кооперативе раскрытию подлежат следующие сведения:
а) наименование товарищества или кооператива;
б) реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения, наименование органа, принявшего решение о регистрации);
в) почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления товарищества или кооператива, контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии, а также адрес электронной почты (при наличии);
г) режим работы органов управления товарищества или кооператива, в том числе часы личного приема граждан;
д) фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества или кооператива;
е) сведения о членстве товарищества или кооператива в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети Интернет.
В рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества или кооператива раскрытию подлежат следующие сведения:
а) годовая бухгалтерская отчетность товарищества или кооператива, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;
б) сметы доходов и расходов товарищества или кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему году;
в) отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующий текущему году;
г) протоколы общих собраний членов товарищества или кооператива, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества или кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году);
д) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества или кооператива по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества или кооператива за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;
е) аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества и кооператива) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году.
По смыслу приведенных выше правовых норм члены ТСЖ и не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать информацию от органов управления товарищества об их деятельности.
Письменным Д.С. в адрес ответчика ТСН ТСЖ «Возрождение» были направлены письма от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе о предоставлении сведений о расходовании ресурсов и полученных услугах, согласно общедомовых приборов учета, выставленных счетах- фактурах, произведенных оплатах, иных затратах ТСН ТСЖ «Возрождение», оплаченных за счет средств собственников за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помесячно (л.д.11-12), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помесячно (л.д.15-15об.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помесячно (л.д.13-14).
Пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ указывает, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Доказательств ответа на обращение Письменного Д.С. ответчиком не представлено, чем нарушено у него право на получение соответствующей информации.
В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд принимает решение по заявленным истцами требованиям (ст.196 ГПК РФ).
Истцы, являясь собственниками жилого помещения в доме по <адрес>, обладают правом, предусмотренным законом, на получение информации, связанной с осуществлением деятельности ТСЖ по управлению жилым домом.
Перечень информации, подлежащей обязательному официальному раскрытию, содержится в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ об утверждении стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, который является исчерпывающим.
Стандарт устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия. Согласно Стандарту управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
С учетом объема информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, Правительство Российской Федерации в пункте 21 Стандарта установило 20-дневный срок для предоставления информации по поступившему письменному запросу.
Кроме того, Стандартом установлено, что в случае указания в письменном запросе, подписанном потребителем, указывается способ получения ответа (посредством направления почтой или выдачи лично потребителю), именно с учетом пожелания потребителя информация должна быть представлена товариществом.
Как следует из материалов дела, в своих заявлениях Письменный Д.С. изначально просил ответ получить лично при встрече, согласованной по телефону или письмом в почтовый ящик квартиры.
Следовательно, потребитель определил способ запроса подлежащей раскрытию информации.
Однако, в нарушение требований Стандарта, ответчик не представил доказательств направления Письменному Д.С. ответа с содержанием требуемой информации, подлежащей предоставлению.
Исходя из изложенного, суд приходит к убеждению об обоснованности в указанной части заявленных законным представителем П.М.Д. – Письменным Д.С. требований.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не были доказаны наличие объективных причин, препятствующих выдаче документов.
Руководствуясь правом законного представителя П.М.Д. -Письменного Д.С. на получение информации, связанной с непосредственной деятельностью ТСЖ, в виде запрошенных ранее документов, которая отнесена к перечню, как подлежащая обязательному раскрытию, суд удовлетворяет требования П.М.Д. в лице законного представителя Письменного Д.С. в пределах, заявленных в иске, на основании ст.196 ГПК РФ.
Поскольку требования истцов в части размещения информации на официальном сайте в сети Интернет не противоречит, напротив согласуется с требованиями Стандарта, а ответчик не доказал наличия информации на официальном сайте в сети Интернет о своей деятельности по управлению многоквартирным домом, в порядке и объеме, предусмотренных «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, подлежат удовлетворению. При этом истцы не конкретизировали какую информацию им следует предоставить.
Рассматривая требования истцов о компенсации морального вреда, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Факт нарушения прав истца П.М.Д. в лице законного представителя Письменного Д.С. в части непредоставления информации в сфере управления многоквартирным домом нашел свое подтверждение. Истец Письменная Д.Д. к ответчику с требованием о предоставлении информации по осуществлению деятельности в сфере управления многоквартирным домом не обращалась.
С учетом обстоятельств дела, суд определяет размер компенсации морального вреда только в пользу истца П.М.Д. в лице его законного представителя Письменного Д.С. в размере 1000,00 руб.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку доказано обращение законного представителя П.М.Д. – Письменного Д.С. к ответчику, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя с ответчика следует взыскать в пользу истца П.М.Д. штраф в размере пятьдесят процентов от присужденной суммы. Истец Письменная Д.Д. с претензиями к ответчику не обращалась.
Размер штрафа составляет 500 руб. (1000/50%). Оснований для снижения штрафа суд не усматривает.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета пропорционально размеру удовлетворенных судом в пользу истца требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Возложить обязанность на ТСН ТСЖ «Возрождение» разместить на официальном сайте в сети Интернет информацию о своей деятельности по осуществлению деятельности в сфере управления многоквартирным домом, в порядке и объеме, предусмотренных «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.
Взыскать с ТСН ТСЖ «Возрождение» в пользу П.М.Д. в лице законного представителя Письменного Д. С. компенсацию морального вреда в размере 1 000,00 руб., штраф в размере 500,00 руб.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ТСН ТСЖ «Возрождение» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600,00руб.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья- Э.Б.Домнина
