НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Подборки

Популярные материалы

Решение Гусь-хрустального городского суда (Владимирская область) от 12.09.2018 № 2-953/18

Дело № 2- 953/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гусь-Хрустальный 12 сентября 2018 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Романовой О.В.,

при секретаре Чугуновой Е.А.

с участием представителя истца Орехова А.В..- Солодовниковой О.В., действующей на основании доверенности от 11 05.2018, представителя ответчика ГУ УПФ РФ – Петровой Н.В., действующей на основании доверенности от 09.01.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское по иску Орехова Андрея Валерьевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Орехов А.В. обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ г. Гусь-Хрустальный Владимирской области ( далее ГУ УПФ РФ) о включении в специальный медицинский стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

В обоснование заявленных исковых требований с учетом уточнений, указал, что во время обучения в Таджикском государственном медицинском институте им. Абуали ибн Сино (далее - ТГМИ) с 01.09.1993 г. он осуществлял без отрыва от учебного процесса лечебную деятельность в должностях среднего медицинского персонала в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи г. Душанбе Республики Таджикистан.

После окончания ТГМИ по специальности «Лечебное дело» ему была присвоена квалификация врача. Интернатуру он проходил на базе кафедры анестезиологии и реанимации ТГМИ, 30.06.1997 г. он сдал выпускной экзамен по специальности анестезиолог - реаниматолог.

С 01.11.1997 года он продолжил лечебную и иную деятельность в должности врача – анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации в Муниципальном учреждении (далее – МУ) «Гусь-Хрустальная ЦРБ», которое затем было переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения (далее - МУЗ) «Гусь-Хрустальная ЦРБ» учреждениях здравоохранения города Гусь-Хрустальный.

22.12.1999 г. он был призван на военную службу в Российскую Армии сроком на 24 месяца по медицинской специальности, с 01.03.2000 г. был назначен на должность начальника отделения анестезиологии и реанимации медицинской роты 370 отдельного медицинского батальона.

Во время службы по призыву в период основного отпуска он работал временно в должности врача – анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации в МУЗ «Гусь-Хрустальная ЦРБ» (которая была затем переименована в МУЗ «Гусь-Хрустальная городская больница № 1», МУЗ «Гусь-Хрустальная центральная городская больница», Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области (далее - ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная центральная городская больница»). Лечебную работу в данном учреждении продолжил постоянно с 01.01.2002 г.

В период с 14.09.2006 г. по 23.02.2015 г. он работал в должности врача – анестезиолога – реаниматолога в отделениях анестезиологии и реанимации и реанимации и интенсивной терапии в учреждениях здравоохранения города Москвы.

С 01.03.2015 г. он продолжил лечебную деятельность в должности врача – анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии - реанимации в ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная центральная городская больница», где работает по настоящее время.

Выработав предусмотренный пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» необходимый стаж работы, он обратился 20.07.2016 г. в ГУ-УПФР с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях. В назначении пенсии ему было отказано решением руководителя ГУ - УПФР от 28.10.2016 г. . Согласно указанного решения в его специальный стаж не включены периоды его медицинской деятельности: в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи г. Душанбе, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев:

с 01.09.1993 г. по 01.09.1993 г. – в должности медбрата в операционном блоке хирургии, с 02.09.1993 г. по 30.11.1993г., с 01.01.1994 по 16.11.1994, с 01.12.1994 по 31.12.1994, с 01.02.1995 по 25.04.1995- в должности медбрата в отделении анестезиологии и реанимации; с 26.04.1995 г. по 17.07.1996 г. – в должности медбрата в операционном блоке хирургии, анестезиста.

Лечебная деятельность во время военной службы по призыву в медицинской роте 370 отдельного медицинского батальона в войсковой части Московского военного округа: с 22.12.1999 г. по 29.02.2000 г. - в должности старшего врача – специалиста отделения анестезиологии и реанимации, с 01.03.2000 г. по 31.12.2001 г. - в должности начальника отделения анестезиологии и реанимации;

В МУ «Гусь-Хрустальная ЦРБ» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев: с 01.12.2001 г. по 31.12.2001 г. – в должности врача – анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии – реанимации; периоды прохождения курсов повышения квалификации во время работы в должности врача – анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии – реанимации, с 03.05.2006 г. по 01.06.2006 г., с 29.11.2015 г. по 01.12.2015 г.; период прохождения курсов повышения квалификации во время работы в должности врача – анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии – реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии с 25.02.2016 г. по 29.02.2016 г.

В Автономной некоммерческой организации Центральная Клиническая больница Святителя Алексия, Митрополита Московского Московской Патриархии Русской православной Церкви: с 14.09.2006г. по 27.02.2007 г. – в должности врача – анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

В ГБУ города Москвы Городская Клиническая Больница № 1 им. Н.И. Пирогова, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, с 01.03.2007г. по 31.05.2007 г. – в должности врача – анестезиолога – реаниматолога 6-го отделения реанимации и интенсивной терапии, с 04.04.2011 г. по 29.04.2011 г. – курсы повышения квалификации во время работы в должности врача – анестезиолога – реаниматолога 6-го отделения реанимации и интенсивной терапии.

И как следствие ему было отказано в назначении досрочной пенсии с 20.07.2016, с момента возникновения права на нее. Полагал, что включение спорных периодов в специальный медицинский стаж и в назначении пенсии ему было отказано ответчиком незаконно и необоснованно.

Указал, что период его работы в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи г. Душанбе Республики Таджикистан, по мнению ответчика может быть включен в его специальный стаж в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, в соответствии со Списком и Постановлением № 464, при условии подтверждения финансовыми документами факта осуществления им деятельности по охране здоровья. Оценивая его право, ГУ-УПФР не принял к рассмотрению уточняющую справку от 31.05.2007 г., мотивируя своё решение тем, что она подписана руководителем без соответствующей расшифровки и в справке отсутствуют ссылки на финансовые документы. Вместе с тем Городской клинической больницей скорой медицинской помощи г. Душанбе, ему выдана справка от 05.01.2017 г. , о его работе в данном учреждении, которая подтверждает факт его работы: с 01.09.1993 г. по 01.09.1993 г. – в должности медбрата в операционном блоке хирургического отделения на 0,5 ставки, с 02.09.1993 г. по 25.04.1995 г. - в должности медбрата в отделении анестезиологии и реанимации на 0,5 ставки; с 26.04.1995 г. по 17.07.1996 г. – в должности медбрата - анестезиста в операционном блоке хирургического отделения на 0,5 ставки. В качестве финансового документа ему предоставлена Справка о заработной плате от 06.01.2017 г. . Указал, что представленные документы подтверждают факт его работы в спорный период в должности предусмотренной Списком № 464.

Также ответчиком необоснованно исключен из его специального стажа весь период службы по призыву по военно-учетной специальности (ВУС – 901400 «анестезиология – реаниматология») в медицинской роте 370 отдельного медицинского батальона (далее – ОмедБ) войсковой части Московского военного округа, в том числе:с 27.12.1999 г. по 29.02.2000 г. - в должности старшего врача – специалиста отделения анестезиологии и реанимации, с 01.03.2000 г. по 31.12.2001 г. - в должности начальника отделения анестезиологии и реанимации. Действовавшее в период моей службы в Вооруженных Силах Российской Федерации законодательство не содержало в себе запрета на включение в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет времени службы офицером в составе Вооруженных Сил РФ.

Согласно п. 3 Постановления № 1066, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью в отдельных медицинских батальонах (медицинских ротах), периоды работы врачей – руководителей учреждений(их структурных подразделений), осуществлявших врачебную деятельность до 1 ноября 1999 года, засчитываются в соответствии со ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и Списком № 464 по Правилам, утвержденным Постановлением № 464.

Согласно пункту 3 названного Постановления № 464, за данными медицинскими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". Названный закон действовал с 01.03.1991 г. по 31.12.2001 г.

В силу норм Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе », а также ст.12 Федерального закона «Об обороне» от 31.05.1996 № 61-ФЗ личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих (по призыву, контракту) и лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с абзацем четвертым и шестым пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции от 27.05.1998 г.) офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, относятся к военнослужащим и по своему правовому положению приравниваются к офицерам, проходящим военную службу по контракту (данные нормы утратили силу с 01.01.2010 г. на основании Федерального закона от 06.07.2006 г. № 104 – ФЗ).

Аналогичной правовой позиции придерживается Верховный суд Российской Федерации, который в своем Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. № 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснил судам, что военнослужащие - офицеры, проходящие военную службу по призыву, составляют отдельную категорию. По своей природе их служба является исполнением в особой форме конституционной юридической обязанности, как и других военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, однако по своему правовому положению (общим, должностным и специальным правам и обязанностям) они приравниваются к офицерам, проходящим военную службу по контракту.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, которое по своей правовой природе идентично заработной плате. Согласно статье 11 выше названного закона военнослужащим, проходящим службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, ежегодно предоставляется основной отпуск 30 суток.

Федеральным законом "О статусе военнослужащих" (абзац 1 пункта 3 статьи 10) время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой (страховой) стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы.

В справке № от 24.05.2016 г. (оригинал справки имеется в распоряжении ответчика), имеются сведения о том, что я проходил военную службу по призыву с 22.12.1999 г. по 31.12.2001 г.

Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации по личному составу от 31.10.1999 г. № 759 и на основании указа Президента Российской Федерации от 17.12.1996 г. № 1702, он как офицер запаса, в звании лейтенанта медицинской службы, был призван на военную службу в Вооруженные силы Российской Федерации на 24 месяца и зачислен в распоряжение Командующего войсками Московского военного округа.

В приказе имеются сведения о наличии у него образования по специальности лечебное дело после окончания Таджикского медицинского института в 1996 г.

В архивной справке ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 20.03.2018 г. имеются сведения о том, что в соответствии с приказом командира данной части от 27.12.1999 г. (<адрес>) он был зачислен с 27.12.1999 г. в списки личного состава войсковой части со всеми видами обеспечения на должность старшего врача – специалиста отделения анестезиологии и реанимации.

В архивной справке от 24.05.2016 г. и в приказе командира 2 Гвардейской МСД по личному составу от 01.03.2000 г. (копия прилагается) имеются сведения о том, что я был назначен с 01.03.2000 г. начальником отделения анестезиологии и реанимации медицинской роты войсковой части Московского военного округа. Дальнейшее прохождение службы он осуществлял в звании старшего лейтенанта медицинской службы в медицинской роте этой же войсковой части в должности.

Аналогичные сведения имеются в военном билете от 12.11.1997 г. , в котором также указан № военно-учетной специальности, по которой я проходил службу (ВУС Анестезиология – реаниматология).

В архивной справке , со ссылкой на приказ командира войсковой части от 31.10.2001 г. (<адрес>) имеются сведения о предоставлении ему основного отпуска сроком на 58 суток с 25.10.2001 г. по 21.12.2001 г. с выездом в г. Гусь-Хрустальный. При этом продолжительность основного отпуска, предоставленного мне за период службы, соответствовала продолжительности ежегодного отпуска, предоставляемого военнослужащему по контракту.

В этой же справке значится, со ссылкой на приказ командира войсковой части от 27.12.2001 г. (<адрес>), что он прибыл из очередного отпуска 23.12.2001 г.

В архивной справке , со ссылкой на приказ командира войсковой части от 27.12.2001 г. (<адрес>) имеются сведения о том, что он был уволен в запас с 31.12.2001 г., мне было выплачено единовременное денежное вознаграждение за период с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. в полном размере, единовременное денежное выходное пособие в размере двух окладов денежного содержания.

В этой же справке имеются сведения о начисленной ему сумме денежного довольствия за период с 01.01.2000 г. по декабрь 2001 г. При этом размер начисленного мне ежемесячно денежного содержания соответствует должностному окладу врача анестезиолога – реаниматолога и заведующего - врача – анестезиолога – реаниматолога отделения анестезиологии- реанимации, размеры которых утверждены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 октября 1999 г. «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» (далее - приказ ), с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2000 г. "Об утверждении тарифных коэффициентов Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы".

Обращает внимание на то, что приказ в редакции приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17 ноября 2000 г. предусматривал включение в специальный медицинский стаж времени нахождения врача на действительной военной службе в офицерском составе (абзац десятый подпункта ).

В соответствии с «Руководством по медицинскому обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время», утвержденным приказом начальника Тыла Вооруженных Сил РФ - заместителя Министра обороны РФ от 15 января 2001 года (далее – Руководство ), медицинская служба в Вооруженных Силах РФ является составной частью государственной системы здравоохранения и обеспечивает реализацию прав военнослужащих и других граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Организация деятельности отдельного медицинского батальона (роты) регулируется главой 25 Руководства , из которой следует, что отдельный медицинский батальон (рота) является отдельной медицинской воинской частью и предназначен для оказания амбулаторно-поликлинической помощи военнослужащим, членам их семей, пенсионерам МО РФ и членам их семей в соответствии с Законом «О статусе военнослужащих», гражданскому персоналу Вооруженных Сил, стационарного лечения военнослужащих, обеспечения единства, преемственности и последовательности в проведении лечебно-профилактических и диагностических мероприятий в соединении (гарнизоне), оказания методической и практической помощи медицинской службе частей гарнизона (глава 25 Руководства ).

К основным подразделениям отдельного медицинского батальона относится медицинская рота.

Медицинская рота является подразделением, обеспечивающим оказание квалифицированной медицинской помощи, амбулаторное и стационарное обследование и лечение военнослужащих, организацию и проведение комплекса лечебно-профилактических мероприятий в соединении.

В состав медицинской роты входят: приемно-сортировочный, операционно-перевязочный, госпитальный взводы, отделение анестезиологии и реанимации, клиническая лаборатория, стоматологический кабинет, рентгеновский кабинет.

Отделение анестезиологии и реанимации развертывает единый для хирургического и терапевтического отделений блок интенсивной терапии и реанимации. Лечение больных в этом блоке осуществляется лечащими врачами совместно с врачами-анестезиологами и врачами-реаниматологами. Круглосуточная работа палат интенсивной терапии может обеспечиваться при необходимости за счет персонала других подразделений медицинского батальона.

Организация работы отдельного медицинского батальона (роты) по приему, оказанию медицинской помощи, лечению и выписке больных осуществляется в соответствии с основными требованиями, предъявляемыми к военному госпиталю.

В соответствии с Положением об органах управления медицинской службы, медицинских воинских частях и учреждениях вооруженных сил Российской Федерации на мирное время, утвержденным приказом Министра обороны РФ от 20.02.1996 г. , руководство отделением анестезиологии и реанимации медицинской роты осуществляет начальник (заведующий), на которого возложены обязанности по обеспечению постоянной готовности отделения к оказанию неотложной медицинской помощи больным.

Во время службы по призыву в медицинской роте в отделении анестезиологии и реанимации, он выполнял лечебную деятельность по анестезиологии и реаниматологии, оказывал необходимую лечебную помощь больным, находящимся под наркозом, при проведении реанимационных мероприятий, осуществлял врачебный обход больных, находящихся на лечении в отделении анестезиологии и реанимации.

Должностные обязанности начальника (заведующего) отделением анестезиологии и реанимации в медицинской роте, которые я исполнял в спорный период в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 20.02.1996 г. , тождественны должностными обязанностями заведующего – врача анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии – реанимации лечебно – профилактического учреждения, утвержденным приказом Министра здравоохранения СССР от 27.07.1970 г. и согласуются с Порядком организации работы отделения анестезиологии- реанимации, утвержденным Приказом Минздрава СССР от 11.06.1986 (ред. от 06.06.1988) "О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению".

В спорный период он фактически выполнял с 27.12.1999 г. по 28.02.2000 г. обязанности, тождественные обязанностям врача- анестезиолога- реаниматолога в отделении анестезиологии – реанимации, а с 01.03.2000 г. по 30.11.2001 г. он выполнял обязанности, тождественные обязанностям заведующего – врача - анестезиолога- реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации, данные обязанности включают в себя обязанности по организации лечебно-профилактических мероприятий в отделении, а также личному участию в выполнении обязанностей врача анестезиолога-реаниматолога.

Наименования занимаемых им должностей, структурного подразделения и организации (медицинская рота) предусмотрены Списком № 1066.

Полагал что льготы и компенсации, предоставленные ему за спорное время, соответствуют гарантиям, предоставляемым военнослужащим по контракту, что дает ему право, в соответствии со статьями 2, 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции от 27.05.1998 г.), на включение периода деятельности с 27.12.1999 г. по 30.11.2001 г. в специальный медицинский стаж (с 01.12.2001 г. по 31.12.2001 г. по данным персонифицированного учета он работал во время отпуска в МУЗ «Гусь-Хрустальная ЦРБ» в должности врача анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации). Период его службы в Российской Армии относится к периодам деятельности до 01 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам.

Настаивает на том, что ответчиком незаконно и необоснованно исключены из его специального стажа периоды его работы (деятельности) в МУЗ «Гусь-Хрустальная ЦРБ» в должности врача анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации, в т.ч.: с 01.12.2001 г. по 31.12.2001 г., периоды прохождения курсов повышения квалификации во время работы в должности врача – анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии – реанимации: с 03.05.2006 г. по 01.06.2006 г., с 29.11.2015 г. по 01.12.2015 г., период прохождения курсов повышения квалификации во время работы в должности врача анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии – реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии с 25.02.2016 г. по 29.02.2016 г.

В спорный период с 01.12.2001 г. по 31.12.2001 г. он работал в МУЗ «Гусь-Хрустальная ЦРБ» в должности врача анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации. Вместе с тем в спорный период он фактически работал во время отпуска, в должности врача анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации МУЗ «Гусь-Хрустальной ЦРБ», что действующим законодательством не запрещено. Также данный факт подтверждается сведениями персонифицированного учета (далее – ПУ), которые были сданы моим работодателем за период с 01.12.2001 г. по 31.12.2001 г. с кодом ХИРУРГД

Приведенные им юридически значимые обстоятельства соответствуют требованиям Списка и Постановления №№ 1066, что дает ему основание на требование о включении периода работы в МУЗ «Гусь-Хрустальная ЦРБ» с 01.12.2001 г. по 31.12.2001 г. в должности врача анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации в специальный медицинский стаж в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Также полагал, что ответчиком незаконно и необоснованно исключены из его специального стажа все периоды курсов усовершенствования во время работы в должности врача – анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии – реанимации МУЗ «Гусь-Хрустальной ЦРБ» с 03.05.2006 г. по 01.06.2006 г., с 29.11.2015 г. по 01.12.2015 г., период прохождения курсов усовершенствования во время работы в должности врача – анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии – реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии с 25.02.2016 г. по 29.02.2016 г., а также с 04.04.2011 г. по 29.04.2011 г. – курсы повышения квалификации во время работы в должности врача анестезиолога – реаниматолога 6 отделения реанимации и интенсивной терапии в ГБУ г. Москвы «Клиническая больница № 1 им. Н.И.Пирогова», поскольку в постановлении № 516 от 11.07.2002 г. не указано, что приведенный перечень периодов, включаемых в льготный стаж, является исчерпывающим, кроме того, категорического запрета на включение других периодов (например, курсов повышения квалификации и курсов усовершенствования) Постановление не содержит. Законодатель допускает включение в стаж работы и иных периодов, предусмотренных не только Правилами № 516, а и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4 Постановления 516). Со ссылкой на положения ст. 196 ТК РФ, на ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323 – ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ранее эта норма была предусмотрена статьей 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан) указал, что право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации, и имеющие сертификат специалиста, однако обязательным условием его получения является дополнительное образование, получаемое при прохождении курсов повышения квалификации или курсов усовершенствования. При направлении его на курсы, за ним в соответствии с требованиями ст. 167, ст. 187 ТК РФ сохранялось рабочее место и средний заработок.

Оплата, произведенная ему за время курсов усовершенствования, а также факт уплаты страховых взносов подтверждаются сведениями персонифицированного учета. Учитывая, что периодам нахождения на курсах усовершенствования предшествовали периоды работы, исчисляемые ответчиком добровольно в льготном порядке, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, в т.ч. по периодам с 03.05.2006 г. по 01.06.2006 г., с 29.11.2015 г. по 01.12.2015 г. предшествовали периоды работы в должности врача анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации, периоду с 04.04.2011 по 29.04.2011 предшествовал период его работы в должности врача –анестезиолога-реаниматолога 6 отделения реанимации и интенсивной терапии, а периоду прохождения курсов усовершенствования с 25.02.2016 г. по 29.02.2016 г. предшествовал период работы в должности врача – анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии – реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии, в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановлением № 781 и Перечнем № 781, настаивал на включении спорных периодов в специальный медицинский стаж в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Полагал, что период его работы с 14.09.2006 по 27.02.2007г., в АНО Центральная Клиническая больница Святителя Алексия, Митрополита Московского Московской Патриархии Русской православной Церкви (далее - АНО ЦКБ Святителя Алексия) в должности врача анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации, подлежит включению в его специальный медицинский стаж, поскольку согласно ответа на его обращение в АНО ЦКБ Святителя Алексия от 10.02.2017 г. ему было сообщено, что корректирующие сведения индивидуального персонифицированного учета в системе пенсионного страхования по коду 28 ГДХР за период работы с 14.09.2006 г. по 27.02.2007г. в должности врача анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации направлены в Управление ГО-УПФР г. Москвы почтовым отправлением, поскольку программа за 2006, 2007 годы не позволяет поставить код льготы. Данные обстоятельства позволяют настаивать на включении спорного периода в специальный медицинский стаж в соответствии с Постановлением № 781 и Перечнем № 781 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Указал, что ответчик неправомерно исключил из его специального медицинского стажа часть периода его работы в ГБУЗ г. Москвы ГКБ № 1 им. Пирогова, в должности врача анестезиолога – реаниматолога 6 отделения реанимации и интенсивной терапии, за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 14.12.2012 г. по 16.12.2012 г., который он не оспаривает, а именно: с 01.03.2007 по 31.05.2007 г. в должности врача анестезиолога – реаниматолога 6 отделения реанимации и интенсивной терапии ( испытательный срок три месяца), Указал, что т.к. действующее законодательство не ограничивает права работника на досрочное назначение страховой пенсии во время испытательного срока.

По его запросу ему были выданы документы с сопроводительным письмом от 02.02.2017 г. , подтверждающие юридический факт его занятости в качестве врача анестезиолога – реаниматолога, выполняющего необходимые должностные обязанности в течение полного рабочего дня (на полную ставку заработной платы). Настаивает на том, что в спорный период с 01.03.2007 по 31.05.2007 г. он фактически работал в должности врача анестезиолога – реаниматолога в 6 отделении реанимации и интенсивной терапии стационара в течение полного рабочего дня (на полную ставку заработной платы) и выполнял необходимые должностные обязанности, что подтверждается представленными документами. документами:

Принимая во внимание изложенные мной доводы, настаивал на включении спорного периода, с 01.03.2007 по 31.05.2007 г., в его специальный медицинский стаж как период работы в должности врача анестезиолога – реаниматолога в 6-м отделении реанимации и интенсивной терапии, в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев.

Согласно статье 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно статье 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При изложенных обстоятельствах, его специальный медицинский стаж к моменту обращения в ГУ-УПФР с заявлением о назначении пенсии, т.е. 20.07.2016 г., с учетом применения льготного порядка исчисления, в совокупности с включенными ответчиком добровольно в специальный медицинский стаж периодами, общей продолжительностью 23 года 6 месяцев 29 дней, составил более 30 лет, что дает ему право просить суд о назначении досрочной страховой пенсии, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанной даты.

Истец Орехов А.в. в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В представленном суду письменном заявлении указал что настаивает на заявленных им исковых требованиях, просил их удовлетворить в полном объеме, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и доверил представлять свои интересы представителю Солодовниковой О.В. на основании выданной им доверенности.

Представитель истца Солодовникова О.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования с учетом уточнений по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дала пояснения аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении с учетом принятых уточнений, дополнительно пояснила, что поскольку из Городской клинической больнице Скорой медицинской помощи г. Душанбе поступили документы подтверждающие основание и продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска предоставленного истцу в течение спорного периода с 15.10.1994 по 16.11.1994, в которых отсутствуют сведения, подтверждающие основания для включения в страховой и специальный медицинский стаж периода его работы с 17.11.1994 по 30.11.1994 в должности медбрата отделения в отделении анестезиологии и реанимации, продолжительностью 14 календарных дней. Сведения о начислениях и выплате заработной платы истцу за данный период отсутствуют в связи с чем она полагает что период работы истца с 17.11.1994 по 30.11.1994 в должности медбрата в отделении анестезиологии и реанимации не подлежит включению в специальный медицинский стаж Орехова А.В. Также указала, что Орехов А.В. весь период времени продолжал и продолжает работать по специальности, заниматься медицинской деятельностью, в связи с чем не возражала, в рассмотрении вопроса о назначении ему пенсии с иной даты, чем указано в исковом заявлении, в случае, если на дату 20.07.2016 ему окажется недостаточно специального медицинского стажа для назначения пенсии.

Представитель ответчика Петрова Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФ РФ об отказе истцу в назначении пенсии с 20.07.2016. При этом пояснила суду, что на указанную дату у истца было недостаточно специального медицинского стажа для назначения пенсии, документы подтверждающие обратное Ореховым А.В. представлены не были.

Представитель третьего лица ГКБ Скорой медицинской помощи г. Душанбе в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств суду не представил.

Представитель третьего лица ГБУЗ ВО « Гусь-Хрустальная городская больница» Сигаева С.В. в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования. Полагала что они подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица АНО ЦКБ Святителя Алексия в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Ранее представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указал, что в случае отложение дела на дальнейшее его рассмотрение в отсутствие представителя третьего лица. Позиция по заявленным исковым требованиям не высказал.

Суд, выслушав пояснения представителя истца Солодовниковой О.В. представителя ответчика Петровой Н.В., третьего лица Сигаевой СВ.В., исследовав материалы дела приходит к следующему выводу:

В силу части 1 статьи 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01 января 2015 года установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( далее Закон № 400-ФЗ).

Согласно ст.8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 20 части 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Аналогичные положения содержались в подпункте 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2015 года.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Порядок применения соответствующих Списков установлен Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат применению Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (действовал до 01.01.1992); Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (Список № 464 действовал до 01.11.1999); Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа которых насчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (Список № 1066 действовал с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно); Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Список № 781).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" (далее – Порядок).

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", «в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения… в подтверждение периодов работы принимаются…справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы».

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П, следует, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу Федерального закона № 173- ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.е. до 01.01.2002 г.

Судом установлено и подтверждается материалами дела что истец во время обучения в Таджикском государственном медицинском институте им. Абуали ибн Сино (далее - ТГМИ) с 01.09.1993 г. осуществлял без отрыва от учебного процесса лечебную деятельность в должностях среднего медицинского персонала в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи г. Душанбе Республики Таджикистан.

После окончания ТГМИ по специальности «Лечебное дело» ему была присвоена квалификация врача. Интернатуру он проходил на базе кафедры анестезиологии и реанимации ТГМИ, 30.06.1997 г. я сдал выпускной экзамен по специальности анестезиолог - реаниматолог.

С 01.11.1997 года он продолжил лечебную и иную деятельность в должности врача – анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации в Муниципальном учреждении «Гусь-Хрустальная ЦРБ», которое затем было переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения (далее - МУЗ) «Гусь-Хрустальная ЦРБ» учреждениях здравоохранения города Гусь-Хрустальный.

22.12.1999 г. он был призван на военную службу в Российскую Армии сроком на 24 месяца по медицинской специальности, с 01.03.2000 г. был назначен на должность начальника отделения анестезиологии и реанимации медицинской роты 370 отдельного медицинского батальона. Во время службы по призыву в период основного отпуска я работал временно в должности врача – анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации в МУЗ «Гусь-Хрустальная ЦРБ» ( ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная центральная городская больница»). Лечебную работу в данном учреждении продолжил постоянно с 01.01.2002 г. В период с 14.09.2006 г. по 23.02.2015 г. он работал в должности врача – анестезиолога – реаниматолога в отделениях анестезиологии и реанимации и реанимации и интенсивной терапии в учреждениях здравоохранения города Москвы. С 01.03.2015 г. он продолжил лечебную деятельность в должности врача – анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии - реанимации в ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная центральная городская больница», где работает по настоящее время.

Согласно решению ответчика от 28.10.2016 период работы истца в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи г. Душанбе с 01.09.1993 г. по 01.09.1993 г. – в должности медбрата в операционном блоке хирургии, с 02.09.1993 г. по 25.04.1995- в должности медбрата в отделении анестезиологии и реанимации; с 26.04.1995 г. по 17.07.1996 г. – в должности медбрата в операционном блоке хирургии, анестезиста, не были засчитаны в специальный медицинский стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, ввиду того, что уточняющая справка № 38 от 31.05.2007 заверена подписью руководителя без соответствующей расшифровки фамилии. В справке нет ссылок на финансовые документы, подтверждающие выполнение Ореховым А.В. должностных обязанностей. Также в ответе ответчик допускал зачет указанных период в специальный медицинский стаж истца в льгот ном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев по Списку № 464 при условии подтверждения финансовыми документами факта осуществления заявителем деятельности по охране здоровья населения.

Указанные периоды работы истца приходятся на время действия Списка № 464.

Список № 464 не содержал исчерпывающих конкретных наименований должностей среднего медицинского и врачебного персонала, а также Номенклатуры учреждений здравоохранения. Согласно пункту 2 постановления № 464 среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу и врачам - анестезиологам – реаниматорам отделений (групп) анестезиологии – реанимации отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, один год работы в этих должностях и подразделениях считается за один год и шесть месяцев. При этом в указанный период законодательство не предъявляло требований к полной занятости медицинских работников в указанных должностях. Следовательно, для исчисления стажа работы в должностях среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, а также среднего медицинского персонала и врачей - анестезиологов – реаниматоров в льготном исчислении засчитывался период работы на неполный рабочий день в отделении стационара при условии зачисления среднего медицинского работника или врача на указанную должность.

Наименования должностей которые занимал истец в спорные периоды работы указаны в записях в его трудовой книжке ( ( л.д. ).

Факт работы истца в рассматриваемый период в должностях предусмотренных Списком № 464 подтверждается также Справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях и учреждениях от 05.01.2017 г. (прилагается), выданной Городской клинической больницей скорой медицинской помощи г. Душанбе, согласно которой с 01.09.1993 г. по 01.09.1993 г. истец работал в должности медбрата в операционном блоке хирургического отделения на 0,5 ставки; с 02.09.1993 г. по 25.04.1995 г. - в должности медбрата в отделении анестезиологии и реанимации на 0,5 ставки; с 26.04.1995 г. по 17.07.1996 г. – в должности медбрата - анестезиста в операционном блоке хирургического отделения на 0,5 ставки.

Справка от 05.01.2017 г. , подписанная руководителем, главным бухгалтером и начальником отдела кадров с расшифровкой их фамилий, выдана на основании приказов о зачислении от 24.08.1993 г. /л, о переводе от 24.08.1993 г. /л, от 001.05.1995 г. /л, и об увольнении от 02.08.1996 г. /л. В справке указаны основания для её выдачи, в т.ч.: Устав учреждения от 04.04.2001 г., книга приказов и распоряжений за период 1992-1996 г., штатное расписание, тарификационные списки за период 1992-1996 гг., карточки формы Т-2. Номера и даты приказов, указанные в архивной справке от 05.01.2017 г. и в трудовой книжке, совпадают ( л.д. ). Как указано в данной справке Городская клиническая больница скорой медицинской помощи является государственным бюджетным учреждением здравоохранения г. Душанбе.

Факт начисления истцу в указанные периоды заработной платы, с которой уплачены страховые взносы подтверждается справкой о заработной плате от 06.01.2017 выданной ГКБ СМП г. Душанбе ( л.д.

Таким образом, периоды работы истца в Городской клинической больницы скорой медицинской помощи г. Душанбе: с 01.09.1993 г. по 01.09.1993 г. – в должности медбрата в операционном блоке хирургии, с 02.09.1993 г. по 30.11.1993г., с 01.01.1994 по 16.11.1994, с 01.12.1994 по 31.12.1994, с 01.02.1995 по 25.04.1995- в должности медбрата в отделении анестезиологии и реанимации; с 26.04.1995 г. по 17.07.1996 г. – в должности медбрата в операционном блоке хирургии, анестезиста, подлежат включению в специальный медицинский стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, как периоды работы в должностях по Списку № 464.

Также суд не может согласиться с решением ответчика в части отказа во включении в специальный медицинский стаж истца периода его работы в Муниципальном учреждении «Центральная районная больница» с 01.12.2001 по 31.12.2001, в должности врача анастезиолога-реаниматолога отделения анестизиологии и реанимации. Как указано в решении об отказе основанием для не включения данного периода в специальный стаж явилось наличие сведений о том, что что истец служил в Российской Армии по 31.12.2001.

Как следует из архивной справки от 20.03.2018 выданной ФКУ «Центральный архив министерства обороны РФ» приказом командира войсковой части от 31.10.2001 Орехову А.В. был предоставлен основной отпуск 58 суток с 25.10.2001.

Факт работы истца в период с 01.12.2001 по 31.12.2001 в МУ Гусь-Хрустальная районная больница в должности врача анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации также подтверждается: сведениями персонифицированного учета которые были сданы моим работодателем за период с 01.12.2001 г. по 31.12.2001 г. с кодом ХИРУРГД; уточняющей справкой от 19.07.2016 г. (л.д. приказом по учреждению от 03.12.2001 г. ( л.д. ), штатным расписанием отделения анестезиологии и реанимации на 2001 г. (л.д. ), тарификационным списком по отделению анестезиологии и реанимации по состоянию на 01.12.2001 г. ( л.д. карточкой - справкой за декабрь 2001 г. с копией расчетного листка, в котором по основной ставке (код начисления 01) указана норма рабочего времени на полную ставку 150 часов и размер начисленного истцу должностного оклада врача анестезиолога – реаниматолога по 12 разряду оплаты труда по Единой тарифной сетке ( л.д.

Принимая во внимание, что в отделении анестезиологии и реанимации введен суммированный учет рабочего времени, данное обстоятельство позволило истцу выработать в спорный период в течение декабря 2001 г. норму рабочего времени на полную ставку.

В рассматриваемый период времени действовали Правила № 1066. Согласно пункту 1 данных Правил в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей № 1066. В соответствии с «Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев» (Перечень № 1066) льготное исчисление периодов работы, как год работы за год и шесть месяцев, предусмотрено для врачей – анестезиологов – реаниматологов в отделениях анестезиологии - реанимации.

Таким образом суд приходит к выводу, что период работы истца в МУЗ Гусь-Хрустальная центральная районная больница с 01.12.2001 по 31.12.2001, в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации подлежит включению в специальный медицинский стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Также суд не может согласиться с решением ответчика в части не включения в специальный медицинский стаж истца периодов нахождения его на курсах повышения квалификации и курсах усовершенствования: с 03.05.2006 по 01.06.2006 (курсы усовершенствования), 29.12.2015 по 01.12.2015 в период работы истца в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии –реанимации, с 25.02.2016 по 29.02.2016 – во время работы истца в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации с палами реанимации и интенсивной терапии в МУ Гусь-Хрустальная центральная районная больница ( МУЗ «Гусь-Хрустальная ЦРБ», МУЗ «Гусь-Хрустальная городская больница № 1», Г?БУЗ ВО «Гусь-Хрустальная центральная городская больница»), а также время нахождения на кусах повышения квалификации с 04.04.201 по 29.04.2011, в период работы истца в врача анестезиолога-реаниматолога 6-ого отделения реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ г7. Москвы Городская клиническая больница № 1 им. Е.И.Пирогова.

Как указано ответчиком в решении об отказе в назначении пенсии, курсы усовершенствования ( курсы повышения квалификации) согласно п. 4 правил не засчитываются в специальный стаж, так как не выполняется условие о работе на полную ставку.

Вместе с тем порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (в ред. от 25.03.2013 г.) (далее – Постановление и Правила № 516). Действительно, согласно п.п. 4, 5 Правил № 516 курсы повышения квалификации и командировки прямо не предусмотрены, как периоды работы.

В тоже время в постановлении № 516 от 11.07.2002 г. не указано, что приведенный перечень периодов, включаемых в льготный стаж, является исчерпывающим, кроме того, категорического запрета на включение других периодов (например, курсов повышения квалификации и курсов усовершенствования) постановление не содержит. Законодатель допускает включение в стаж работы и иных периодов, предусмотренных не только Правилами № 516, а и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4 Постановления 516).

Действующим трудовым законодательством на работодателя возложена обязанность проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (п. 4 ст. 196 ТК РФ).

При направлении работника работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка (ст. 187 ТК РФ).

В соответствии с действовавшими в спорный период ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 ( период действия до 01.01.2012), приказом Минздрава Российской Федерации от 09.08.2001 N 314 "О порядке получения квалификационных категорий" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности, согласно ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ( в редакции, действующей с 01.01.2012) медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

За время нахождения на курсах за истцом сохранялось его место работы и должность, что подтверждается трудовой книжкой, ему выплачивалась заработная плата из расчета среднего заработка за полный рабочий день, полностью уплачены страховые платежи в Пенсионный фонд. Данные обстоятельства подтверждаются

уточняющей справкой ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная центральная городская больница» от 19.07.2016 г. ( л.д. ); Справками от 09.12.2016 г. , от 07.05.2018 г. , ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная центральная городская больница», подтверждающими начисление и выплату за периоды курсов повышения квалификации средней заработной платы и отсутствие задолженности страхователя по страховым взносам ( л.д. )

- приказами МУЗ «Гусь-Хрустальная городская больница » от 21.04.2006 г. , ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная центральная городская больница» от 23.11.2015 г. -к, от 01.12.2015 г. -к, от 24.02.2016 г. -к, от 29.02.2016 г. -к ( л.д. ), копиями карточек – справок с копиями расчетных листков за 2006, 2015, 2016 гг. ( л.д. ), Свидетельствами (удостоверениями) о повышении квалификации за 2006, 2016 годы, копией Сертификата специалиста от 04.04.2015 г. ( л.д. ).

По периоду работы истца в ГБУЗ г. Москвы «Городская клиническая больница № 1 им. Н.И.Пирогова»: приказом по Городской клинической больнице им. Н.И. Пирогова от 18.03.2011 г. ( л.д. ), сведениями (расчетными листками) за апрель 2011 года, предоставленными ГБУЗ г. Москвы ГКБ № 1 им. Пирогова за 2011 год, подтверждающими начисление истцу заработной платы за период курсов в апреле 2011 года (л.д. ) Свидетельством о повышении квалификации за 2011 год ( л.д. ).

Оплата, произведенная за время курсов а также факт уплаты страховых взносов подтверждаются сведениями персонифицированного учета.

Указанный период работы истца приходится на время действия Списка № 781. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением № 781 (далее - Перечень № 781) льготное исчисление периодов работы, как год работы за год и шесть месяцев, предусмотрено для врачей – анестезиологов – реаниматологов, в том числе заведующих, в отделениях (группах, палатах) анестезиологии – реанимации, также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время которой работник направлялся на упомянутые курсы, исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, учитывая, что периодам нахождения истца на курсах усовершенствования и кусах повышения квалификации предшествовали периоды работы, исчисляемые ответчиком добровольно в льготном порядке, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, время нахождения на кусах усовершенствования и курсах повышения квалификации с 03.05.2006 г. по 01.06.2006 г с 29.11.2015 г. по 01.12.2015 г, с 25.02.2016 г. по 29.02.2016 г, с 04.04.2011 по 29.04.2011, также подлежат зачету в специальный медицинский стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Истцом заявлены исковые требования о включении в его специальный медицинский стаж периода работы в Автономной некоммерческой организацими Центральная клиническая больница Святителя Алексия, Митрополита Московского Московской Патриархии Русской православной Церкви (далее - АНО ЦКБ Святителя Алексия) с 14.09.2006 от 27.02.2007 в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Ответчиком данный период не был засчитан в специальный стаж истца по Списку № 781 как в календарном так и в льготном исчислении, так как факт работы истца на полную ставку заработной платы документально не подтвержден, предоставленная справка от 26.07.2016 оформлена не надлежащим образом, занятость в особых условиях труда не подтверждена сведениями персонифицированного учета.

Вместе с тем как следует из представленных в материалы дела документов истец обратился в АНО ЦКБ Святителя Алексия с заявлением, в котором просил предоставить мне доказательства полной занятости в спорный период в должности врача анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации и направить в Управление ГО-УПФР г. Москвы корректирующие сведения индивидуального персонифицированного учета в системе пенсионного страхования по коду 28 ГДХР за период работы с 14.09.2006 г. по 27.02.2007 г. в должности врача анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации.

В ответ на его обращение, подписанном и.о. директора учреждения от 10.02.2017 г. -И было сообщено, что корректирующие сведения индивидуального персонифицированного учета в системе пенсионного страхования по коду 28 ГДХР за период работы с 14.09.2006 г. по 27.02.2007г. в должности врача анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации направлены в Управление ГО-УПФР г. Москвы почтовым отправлением, поскольку программа за 2006, 2007 годы не позволяет поставить код льготы.

Согласно выписки из из индивидуального лицевого счета Орехова А.В., сведения персонифицированного учета за период работы истца в АНО ЦКБ Святителя Алексия с 14.09.2006 по 31.12.2006 откорректированы и сданы с кодом занятости в особых условиях труда «28-ГДХР».

Также в соответствии с информацией, поступившей из АНО ЦКБ Святителя Алексия, подтвержденной соответствующими документами сведения о льготном страховом стаже (28-ГДХР) на Орехова А.В. за период с 01.01.2007 по 27.02.2007 направлены в Управление ГО УПФ РФ г. Москвы электронно 06.09.2018.

Кроме того факт работы истца в период с 14.09.20067 по 27.02.2007 в должности врача анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации на полную ставку с 14.09.2006 по 27.02.2007г., подтверждается справка от 10.02.20178 г. ( л.д. ), копиями расчетных листков за периоды с сентября 2006 г. по февраль 2007 г. ( л.д. ), в которых имеются сведения о работе на полную ставку рабочего времени; копия трудового договора от 15.09.2006 г. ( л.д. ) копией личной карточки формы Т-2 ( л.д. ), копией приказов о приеме на работу от 15.09.2006 г. -к, об увольнении от 19.02.2007 г. ( л.д. ), выпиской из штатного расписания на 2006 г. по отделению анестезиологии и реанимации ( л.д. );копиями индивидуальных сведений 00002-002 о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное страхование застрахованного лица за периоды с 14.09.2006 г. по 31.12.2006 г., с 01.01.2007 г. по 27.02.2007 г. с указанием кода 28-ГДХР и занятости на полную 1,0 ставку ( л.д. ).

При таких обстоятельствах требования истца о включении в его специальный медицинский стаж периода работы в АНО ЦКБ Святителя Алексия с 14.09.2006 по 27.02.2007, в должности врача-анестезиолога –реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, в соответствии со Списком № 781 подлежат удовлетворению.

Также по мнению суда ответчиком необоснованно не был включен в специальный медицинский стаж истца период его работы в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения города Москвы Городская клиническая больница № 1 им. Н.И. Пирогова (далее - ГБУЗ г. Москвы ГКБ № 1 им. Пирогова) в должности врача анестезиолога – реаниматолога 6 отделения реанимации и интенсивной терапии, за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 14.12.2012 г. по 16.12.2012 г., который он оспаривает, а именно: с 01.03.2007 по 31.05.2007 г. в должности врача анестезиолога – реаниматолога 6 отделения реанимации и интенсивной терапии (по записи в трудовой книжке).

Основанием для исключения указанного периода из специального стажа истца послужило то что в представленной ответчику Архивной справке от 20.06.2016 г. имеются сведения, со ссылкой на приказ от 27.02.2007 г., указывающие на то, что истец был зачислен с 01.03.2007 г. на должность врача анестезиолога – реаниматолога 6 отделения реанимации и интенсивной терапии стационара с 3-х месячным испытательным сроком без допуска к работе с НЛС и ПВ.

Как следует из решения об отказе, ответчик допускает включение данного периода в специальный медицинский стаж в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, при условии документального подтверждения занятости истца в качестве врача анестезиолога – реаниматолога, выполняющего необходимые должностные обязанности в течение полного рабочего дня (на полную ставку заработной платы).

Вместе с тем действующее законодательство не ограничивает права работника на досрочное назначение страховой пенсии во время испытательного срока.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом МЗ и СР РФ от 31.03.2011 № 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", государственное учреждение, как работодатель, имеет право уточнить сведения о характере работы работника.

Представленные в материалы дела документы подтверждают фактическую работу истца в спорный период с 01.03.2007 по 31.05.2007 в должности врача анестезиолога – реаниматолога в 6 отделении реанимации и интенсивной терапии стационара в течение полного рабочего дня (на полную ставку заработной платы): сведениями персонифицированного учета за период с 01.03.2007 г. по 23.03.2015 г. с кодом 28-ГДХР (27-ГДХР). Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой (запись за о приеме на должность врача анестезиолога – реаниматолога 6 отделения реанимации и интенсивной терапии стационара была сделана в моей трудовой книжке на основании приказа от -к от 27.02.2007 г. без указания на испытательный срок); сопроводительным письмом от 02.02.2017 г. заместителя главного врача ГБУЗ г. Москвы ГКБ им. Пирогова, в котором подтверждается полная занятость в спорный период в должности врача анестезиолога – реаниматолога 6 отделения реанимации и интенсивной терапии. В письме имеется ссылка на приказ департамента здравоохранения г. Москвы от 25.05.2004 г., которым регламентировался в 2007 году допуск к работе с НСПВ (наркотических средств и психотропных веществ). Работодатель уточняет, что с работником, не имеющим допуска к работе с НС и ПВ на момент поступления на работу, которая в качестве основной функции имеет оборот НС и ПВ, трудовой договор не мог быть заключен. И при этом указывает на то, что трудовой договор с истцом был заключен, что исключает ограничение его трудовых функции в качестве врача анестезиолога – реаниматолога 6 отделения реанимации и интенсивной терапии за период испытательного срока. Оформление допуска к работе с НСПВ, включая все необходимые проверки, производилось за период установленного ему испытательного срока (л.д. ), копией трудового договора от 28.02.2007 г. , в котором подтверждается моя полная занятость в должности врача анестезиолога – реаниматолога 6 отделения реанимации и интенсивной терапии (л.д. ), копией уточняющей справки -к от 27.06.2016 г., в которой подтверждается полная занятость Орехова А.В. в спорный период с 01.03.2007 по 31.05.2007 г. в должности врача анестезиолога – реаниматолога 6 отделения реанимации и интенсивной терапии ( л.д. ). выписками из штатного расписания в части 6 отделению реанимации и интенсивной терапии за 2009, 2012, 2013- 2015 гг. В них содержатся сведения о том, что в 6-м отделении реанимации и интенсивной терапии было утверждено соответственно 53,0, 55,5, 40,0, 40,0, 9,5 ставок врача анестезиолога – реаниматолога ( л.д. ), сведениями о заработной плате за 2007 год ( л.д. ), личной карточкой работника формы Т-2 (л.д. ),

должностной инструкцией врача анестезиолога – реаниматолога 6 отделения реанимации и интенсивной терапии ( л.д. ).

Должность врача анестезиолога – реаниматолога относится к врачебному персоналу в соответствии со Списком № 781, а наименование отделения реанимации и интенсивной терапии предусмотрено Перечнем структурных подразделений № 781, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев.

В связи с изложенным период работы истца с 01.03.2007 по 31.05.2007 г. в ГБУЗ г. Москвы «Городская клиническая больница № 1 им. Н.И.Пирогова» в должности врача анестезиолога-реаниматолога 6-ого отделения реанимации и интенсивной терапии, подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Вместе с тем суд соглашается с решением ответчика об отказе во включении в специальный медицинский стаж истца периода военной службы в Российской Армии по призыву в медицинской роте ОМедБ в войсковой части Московского военного округа с 22.12.1999 по 29.02.2000 в должности старшего врача -специалиста отделения анестезиологии и реанимации в календарном исчислении и с 01.03.2000 по 30.11.2001 – в должности начальника отделения анестезиологии и реанимации в календарном исчислении.

В обоснование данных требований истец ссылается на то, что он в период прохождения военной службы по призыву фактически осуществлял лечебную деятельность в указанных должностях. В соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» офицеры, призванные на военную службу, относятся к военнослужащим и по своему правовому положению приравниваются к офицерам, проходящим военную службу по контракту. Ему за весь период службы выплачивалось денежное довольствие, которое по своей правовой природе идентично заработной плате, ему предоставлялся основной отпуск продолжительностью 58 суток. Указал что во время службы по призыву в медицинской роте в отделении анестезиологии и реанимации он фактически выполнял лечебную деятельность по анестезиологии и реаниматологии, оказывал необходимую лечебную помощь больным, осуществлял врачебный обход больных, находящихся на лечении в отделении анестезиологии и реанимации. Должностные обязанности начальника (заведующего) отделением анестезиологии и реанимации в медицинской роте, которые он выполнял тождественны должностным обязанностям заведующего врача анестезиолога –реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации лечебно-профилактического учреждения.

Как следует из решения ответчика период с 01.03.2000 по 31.12.2001 не подлежит зачету в специальный медицинский стаж, так как Правилами № 1066 предусмотрен зачет в специальный стаж периодов работы в медицинских ротах, Орехов А.В. проходил службу по призыву, отсутствуют сведения о зачислении Орехова А.В. на должность врача, должность «начальника отделения» Списком № 1066 не предусмотрена.

Согласно записям в трудовой книжке 14.12.1999 года он был уволен из МУ «Гусь-Хрустальная районная больница» по п. 3 ст. 29 КЗоТ РФ в связи с призывом на военную службу ( л.д. ).В соответствии с выпиской из приказа Министра обороны РФ по личному составу от 31.10.1999 лейтенант медицинской службы запаса Орехов А.В. в соответствии со ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и на основании указа президента РФ от 17.12.1996 призван на военную службу сроком на 24 месяца и зачислен в распоряжение командующего войсками московского военного округа. (л.д. ). В соответствии с данным и архивной справки от 20.03.2018 в приказе командира войсковой части от 27.12.1999 значится лейтенанта Орехова А.В., призванного на военную службу по приз0ыву и назначенного приказом командира в/ч должность старшего врача специалиста отделения анестезиологии и реанимации, с 27.12.1999 зачислить в списки личного состава части, на все виды обеспечения и полагать приступившим к приему дел и должности ( л.д. ). Согласно приказу командира 2 гвардейской МСД по личному составу от 01.03.2000 лейтенант м/с Орехов А.В. назначен начальником отделения анестезиологии и реанимации медицинской роты . Приказом командира войсковой части 69630 от 27.12.2001 (по строевой части) старший лейтенант медицинской службы Орехов А.В. начальник отделения анестезиологии и реанимации уволен приказом командующего войсками от 15.11.01 в запас по пп. «б», п. 1 ст. 51 Федерального закона (по истечении срока военной службы по призыву) с 31.12.2001. ( л.д. ).

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

В рассматриваемый период времени для исчисления стажа, дающего право на назначение пенсии применялся Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, действующий в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно (далее Список N 1066).

Согласно Списку № 1066 в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывалась работа в Отдельных медицинских батальонах, медицинских ротах в должностях, поименованных в Списке. ¦

¦ Как следует из п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее именуется - Список), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, а также в медицинских ротах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, воинских частей, военно-учебных заведений), независимо от ведомственной подчиненности.

Вместе с тем, представленные в материалы дела документы, не свидетельствуют о том, что истец в течение полного рабочего дня выполнял работу в должностях, предусмотренных Списком № 1066.

Таким образом, исходя из вышеизложенного требования истца в части включения в его специальный медицинский стаж периода службы в рядах Вооруженных Сил России с 22.12.1999 по 29.02.2000 и с 01.03.2000 по 31.12.2001 удовлетворению не подлежат.

Согласно решению ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, специальный медицинский стаж истца исходя из суммы засчитанных периодов составлял на дату рассмотрения 23 года 6 месяцев 29 дней, что было менее необходимых 30 лет, в связи с чем истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 20.07.2016 ( дата обращения в УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном).

С учетом вышеизложенных периодов, которые включены судом в специальный стаж, на дату 20.07.2016 у истца такого права также не возникает.

Вместе с тем, как следует из трудовой книжки истца он на дату обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ о назначении досрочной пенсии и на протяжении всего периода по настоящее время продолжал и продолжает осуществлять медицинскую деятельность в ГБУЗ ВО « Гусь-Хрустальная центральная городская больница» ( ГБУЗ ВО Гусь-Хрустальная городская больница»). Согласно уточняющей справки от 28.08.2018 , выданной Орехову А.В. ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная городская больница», с 01.03. 2015 по 13.12.2015 истец работал в отделении анестезиологии –реанимации, с 14.12.2015 по 10.12.2017 в отделении анестезиологии –реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии, в должности врача анестезиолога-реаниматолога. С 01.03.2015 в ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ЦГБ» в от делении анестезиологии –реанимации в должности врача анестезиолога-реаниматолога, 14.12.2016 переведен в отделение анестезиологии- реанимации с палами реанимации интенсивной терапии в должности врача анестезиолога-реаниматолога. 01.02.2017 переведен в ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ЦГБ» на должность заместителя главного врача по медицинской части. 01.03.2017 переведен в отделение анестезиологии –реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии в должности врача анестезиолога-реаниматолога. Работает по настоящее время. Исходя из извлечения из Перечня льготных профессий за 2016, 2017 годы сведений о страховом стаже лиц, все вышеуказанные периоды работы истца имеют код занятости в особых условиях труда.

Что дает право на включение указанных периодов работы истца в его специальный медицинский стаж в льготном исчислении.

Согласно статье 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 г., рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

С учетом периодов работы истца, подлежащих включению в его специальный стаж в льготном исчислении: с 01.09.1993 г. по 30.11.1993 г. 4 м 14 д; с 01.01.1994 г. по16.11.1994 1 г 3 м. 23 д; с 01.12.1994 по 31.12.1994 1 м 16 д; с 01.02.1995 по 17.07.1996 г. 2 г. 2 м. 10 д; с 01.11.1997 по 14.12.1999 3 г.2м. 5 дс 01.12.01 по 31.12.01 1 м 16 д; с 01.01.2002 по 05.12.2004 4 г.4м.22 д.;с 11.12.2004 по 2.05.2006 2 г 1м 2 д; с03.05.2006 по 01.06.2006 1 м 12 д; с 02.06.2006 по 08.09.2006 4 м 25 д; с 14.09.2005 по 27.02.2007 8 м 4 д; с 01.03.2007 по13.12.2012 8л 8м 4д с17.12.2012 по 23.02.2015 3 г 3м10д; с01.03.2015 по 28.11.2015 1г1м11 д; с 29.11.2015 по 01.12.2015 4 д; с 02.12.2015 по 24.02.2016 4 м 4 д; с 25.02.2016 по 29.02.2016 7 д; с 01.03.2016 по 15.03.2017 1 г 6 м22 д., суд приходит к выводу что право Орехова А.В. на досрочную страховую пенсию по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» возникло у Орехова А.В. с 15 марта 2017 года.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить Орехову А.В. досрочную страховую пенсию с даты возникновения права на нее, с 15 марта 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-195 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Орехова Андрея Валерьевича к Государственному учреждению управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области включить в специальный стаж Орехова Андрея Васильевича, дающий право на досрочное назначение ему страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, следующие периоды работы:

В Городской клинической больнице скорой медицинской помощи г. Душанбе:

с 01.09.1993 г. по 01.09.1993 г. – в должности медбрата в операционном блоке хирургии, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

с 02.09.1993 г. по 30.11.1993 г. в должности медбрата в отделении анестезиологии и реанимации, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;,

с 01.01.1994 г. по 16.11.1994 г. в должности медбрата в отделении анестезиологии и реанимации, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

с 01.12.1994 г. по 31.12.1994 г. в должности медбрата в отделении анестезиологии и реанимации, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

с 01.02.1995 г. по 25.04.1995 г. - в должности медбрата в отделении анестезиологии и реанимации, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

с 26.04.1995 г. по 17.07.1996 г. – в должности медбрата в операционном блоке хирургии, анестезиста, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

В МУ «Гусь-Хрустальная ЦРБ» (МУЗ «Гусь-Хрустальная ЦРБ», МУЗ «Гусь-Хрустальная городская больница № 1», МУЗ «Гусь-Хрустальная центральная городская больница», ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная центральная городская больница»:

с 01.12.2001 г. по 31.12.2001 г. – в должности врача – анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии – реанимации, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

периоды прохождения курсов повышения квалификации во время работы в должности врача – анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии – реанимации, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, в т.ч.:

с 03.05.2006 г. по 01.06.2006 г.,

с 29.11.2015 г. по 01.12.2015 г.;

период прохождения курсов повышения квалификации с 25.02.2016 г. по 29.02.2016 г. во время работы в должности врача – анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии – реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

В Автономной Некоммерческой организации Центральная Клиническая больница Святителя Алексия, Митрополита Московского Московской Патриархии Русской православной Церкви (далее – АНО ЦКБ Святителя Алексия):

с 14.09.2006г. по 27.02.2007 г. – в должности врача – анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

В Государственном Бюджетном учреждении здравоохранения города Москвы Городская Клиническая Больница № 1 им. Н.И. Пирогова (далее – ГБУЗ г. Москвы ГКБ № 1 им. Пирогова):

с 01.03.2007г. по 31.05.2007 г. – в должности врача – анестезиолога – реаниматолога 6-го отделения реанимации и интенсивной терапии, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

с 04.04.2011 г. по 29.04.2011 г. – курсы повышения квалификации во время работы в должности врача – анестезиолога – реаниматолога 6-го отделения реанимации и интенсивной терапии, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области назначить Орехову Андрею Валерьевичу досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на нее, с 15 марта 2017 года.

В остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Романова

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2018 года