К делу № 2а-1363/2021 23RS0013-01-2021-002475-26
Решение
именем Российской Федерации
г.Гулькевичи 06 августа2021 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Хайрутдиновой О.С.
при секретаре Шевченко Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Гулькевичского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Искра Н.А., Гулькевичскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
ООО «АФК» обратилось в суд с административным иском к УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Гулькевичского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Искра Н.А., Гулькевичскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, а именно просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гулькевичского районного отделения судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Искра Н.А. в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника; в целях восстановления нарушенных прав административного истца просит обязать судебного пристава-исполнителя Гулькевичского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Искра Н.А. принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п. 16 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу; в случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Искра Н.А. произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.
В обоснование требований административный истец указал в заявлении, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО "Агентство Финансового Контроля" в Гулькевичское районное отделение судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю был предъявлен исполнительный документ № 2-1891/2018 от 14.12.2018 г., выданный Судебный участок № 136 Гулькевичского района Краснодарского края, о взыскании задолженности в размере 64171,68 руб. с должника Л.Е.А..26.03.2019 г. судебным приставом-исполнителем Искра Н.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на 21.06.2021 г. задолженность перед ООО "АФК" должником Л.Е.А. не погашена и составляет 56530,04 руб..В соответствии со ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. 17.03.2021 судебным приставом-исполнителем Искра Н.А., на основании ст. 6, 14, 68, 98, 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний. В соответствии с ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», липа, выплачивающие должнику заработанную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. В соответствии со ст. 110 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств взыскателю осуществляется в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. Однако, в нарушение указанных норм, денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя ООО "АФК" нерегулярно, так в счет погашения задолженности поступили следующие. платежи: 3820.82-21 ноября 2019 года/ 3820.82-19 декабря 2019 года. В мае 2021 года платежи отсутствуют. Считает, что судебный пристав-исполнитель Гулькевичское районное отделение судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Искра Н.А. проявляет бездействие в реализации предоставленных ему (-ей) полномочий, предусмотренных ч. 2 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», которая наделяет его правом проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств. Указанное право пристава корреспондирует с ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», п. 16 ч. 1 ст. 64 которого относит подобные проверки к числу исполнительных действий, уточняя, что они могут проводиться не только по заявлению взыскателя, но и по инициативе судебного пристава-исполнителя. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «АФК» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника Л.Е.А. не погашена и составляет 56530,04 руб.
В судебное заседание представитель административного истца, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, не явился, в своем заявлении дело просил рассмотреть в его отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель Гулькевичского РОСП Искра Н.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания уведомлена надлежащим образом. В направленных в суд возражениях, просила в удовлетворении иска отказать, указав, что судебный пристав-исполнитель Гулькевичский РОСП, адрес подразделения: <адрес>, рассмотрев исполнительный документ судебный приказ № от 14.12.2019, выданный органом: Судебный участок № 136 Гулькевичского района; Адрес: <адрес> по делу № вступило в законную силу 10.01.2019, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 64171.68 р., в отношении должника: Л.Е.А., <личные данные изъяты>, в пользу взыскателя: ООО Агентство Финансового Контроля, адрес взыскателя: <адрес>, возбудила 26.03.2019г. исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства, в установленной форме, было направлено должнику заказной почтой для исполнения. Согласно распоряжению ГУФССП России по Краснодарскому краю №23-р «Об утверждении Перечня документов, отправляемых заказной корреспонденцией», постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя ООО «АФК», адрес взыскателя: <адрес>, направлено простой почтой - для сведения (исх. № от 26.03.2019г.).Также в соответствии с Федеральными законами от 11.07.2011г. № 196-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и ст. 8 ФЗ «О судебных приставах» и от 27.07.2006г. № 152 «О персональных данных», получить информацию о наличии на исполнении в территориальных органов ФССП России исполнительных производств, возбужденных в отношении должников можно из сервиса « Банк данных исполнительных производств». 26.03.2019г., 30.03.2019г, 22.05.2019г., 08.06.2019г., 24.06.2019г., 28.06.2019г., 12.08.2019г., 22.08.2019г., 05.09.2019г., 10.09.2019г., 22.09.2019г., 27.09.2019г., 17.10.2019г., 26.10.2019г., 21.12.2019г., 02.03.2020г., 20.03.2020г., 03.04.2020г., 17.04.2020г., 23.04.2020г., 24.04.2020г., 25.07.2020г, 06.08.2020г., 15.08.2020г., 10.10.2020г., в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках исполнительного производства судебным приставом - исполнителем сделаны запросы в электронном виде в регистрирующие органы, банковские учреждения с целью отыскания движимого и недвижимого имущества, зарегистрированного за должником на праве собственности, а так же наличии денежных средств на счетах в кредитных учреждениях, что подтверждается реестром электронных запросов по исполнительному производству №-ИП.Получены частично отрицательные ответы. 28.03.2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящееся в банке или иной кредитной организации ПАО Сбербанк. Получены отрицательные ответы из ГИБДД, ПФР по КК о месте работы должника, Росреестр, банки и кредитные организации, операторы сотовой связи. Получен положительный ответ из ПФР о СНИЛС. 13.05.2019г. Вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 14.11.2019г. на депозитный счет Гулькевичского РОСП поступили денежные средства в размере 6 209,64 руб., которые списаны с расчетного счета должника.15.11.2019г. Вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику. Поступившие денежные средства были распределены и перечислены между взыскателями по сводному исполнительному производству №-СД, пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе, согласно ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». 16.12.2019г. на депозитный счет Гулькевичского РОСП поступили денежные средства в размере 6 209,64 руб., которые списаны с расчетного счета должника. Поступившие денежные средства были распределены и перечислены между взыскателями по сводному исполнительному производству №-СД, пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе, согласно ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». 20.01.2020г. Вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.10.04.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящееся в банке или иной кредитной организации ООО ХКФ Банк.19.12.2020г. актом приема-передачи, по распоряжению начальника Гулькевичского РОСП О.Н.Ю., данное исполнительное производство было передано, для дальнейшего исполнения, судебному приставу-исполнителю Гулькевичского РОСП Искра Н.А. 12.01.2021г., 13.01.2021г., 23.03.2021г., 02.04.2021г., 14.05.2021г., 02.07.2017г, 07.07.2021г. судебным приставом - исполнителем повторно направлены запросы в регистрирующие органы, банковские учреждения с целью отыскания движимого и недвижимого имущества, зарегистрированного за должником на праве собственности, а так же наличии денежных средств на счетах в кредитных учреждениях. Получены частично отрицательные ответы. Получены отрицательные ответы из ГИБДД, ПФР по КК о месте работы должника, Росреестр, банки и кредитные организации, операторы сотовой связи. Получен положительный ответ из ПФР о СНИЛС. 24.02.2021г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящееся в банке или иной кредитной организации КБ Ренессанс Кредит, АО Почта Банк.17.03.2021г. получен положительный ответ из ПФР о получении должником пенсии. 17.03.2021г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию). 17.03.2021г. из УПФ получен ответ, на постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), о том, что на данный вид дохода не может быть обращено взыскание. 17.03.2021г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. В рамках исполнения исполнительного производства 14.05.2021г. направлены запросы в центр занятости населения Гулькевичского района для получения сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного); периодах получения пособия по безработице; периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства. Получен отрицательный ответ на вышеуказанный запрос. 14.05.2021г. получены отрицательные ответы из ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (о смерти, о браке, о перемене имени). 14.05.2021г. направлен запрос сведений в ГИМС о наличии зарегистрированных за должником Л.Е.А. маломерных судов. 14.05.2021г. из ГИМС получен отрицательный ответ. 14.05.2021г. в ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю Отделение ЛРР по Кавказскому и Гулькевичскому районам направлен запрос о наличии зарегистрированного за должником оружия. 14.05.2021г. получен отрицательный ответ на вышеуказанный запрос. 14.05.2021г. направлен запрос в Инспекцию гостехнадзора по Гулькевичскому району о наличии зарегистрированных за должником самоходных машинах и иных видах техники. 14.05.2021г. получен отрицательный ответ на вышеуказанный запрос. Согласно ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» № 215-ФЗ от 20.06.2020г. В отношении должников - граждан по 01.07.2021 года включительно, судебными приставами не будут применяться меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства ( пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику - гражданину транспортных средств. Транспортных средств за должником Л.Е.А. не значится. В соответствии с вышеуказанным, имущественное положение по месту жительства должника Л.Е.А., в рамках возбужденного исполнительного производства не проверялось. 07.07.2021г. осуществлен выход по месту жительства должника Л.Е.А., <адрес>, установлено, что имущества, подлежащего описи и аресту нет. По состоянию на 22.07.2021г. все исчерпывающие меры принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника Л.Е.А. были применены.Исполнительное производство №-ИП находится на исполнении.
Представители административных ответчиков ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Гулькевичскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились. О дне слушания уведомлены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Л.Е.А., в судебное заседание не явилась, судебное извещение вернулось с отметкой «Истек срок хранения».
Суд, изучив материалы дела, находит, что административный иск ООО «АФК» удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В судебном заседании установлено, что 26.03.2019 года судебным приставом исполнителем на основании судебного приказа № от 14.12.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 136 Гулькевичского района, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам(кроме ипотеки) в размере 64 171,68 рублей с должника Л.Е.А. в пользу взыскателя АО «Агентство финансового контроля».
Постановление направлено должнику заказной почтой для исполнения, предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
В связи с отсутствием добровольного исполнения со стороны должника требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем проведена проверка имущественного положения должника, имущества, на которое возможно обратить взыскание с целью исполнения судебного приказа.
Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом - исполнителем сделаны неоднократные запросы в электронном виде в регистрирующие органы, банковские учреждения с целью отыскания движимого и недвижимого имущества, зарегистрированного за должником на праве собственности, а так же наличии денежных средств на счетах в кредитных учреждениях, а именно: 26.03.2019г., 30.03.2019г, 22.05.2019г., 08.06.2019г., 24.06.2019г., 28.06.2019г., 12.08.2019г., 22.08.2019г., 05.09.2019г., 10.09.2019г., 22.09.2019г., 27.09.2019г., 17.10.2019г., 26.10.2019г., 21.12.2019г., 02.03.2020г., 20.03.2020г., 03.04.2020г., 17.04.2020г., 23.04.2020г., 24.04.2020г., 25.07.2020г, 06.08.2020г., 15.08.2020г., 10.10.2020г., что подтверждается реестром электронных запросов по исполнительному производству №-ИП.
Получены частично отрицательные ответы.
28.03.2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ПАО Сбербанк.
Получены отрицательные ответы из ГИБДД, ПФР по КК о месте работы должника, Росреестр, банки и кредитные организации, операторы сотовой связи. Получен положительный ответ из ПФР о СНИЛС.
13.05.2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
15.11.2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении ИП №-ИП и №-ИП в сводное по должнику. Сводному исполнительному производству был присвоен номер №- СД.
15.11.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств по СД. Поступившие денежные средства были распределены и перечислены между взыскателями по сводному исполнительному производству №-СД, пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе. На счет ООО АФК были перечислены денежные средства в сумме 3820,82 рубля.
17.12.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств по СД. Поступившие денежные средства были распределены и перечислены между взыскателями по сводному исполнительному производству №-СД, пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе. На счет ООО АФК были перечислены денежные средства в сумме 3820,82 рубля
20.01.2020г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
10.04.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящееся в банке или иной кредитной организации ООО ХКФ Банк.
19.12.2020г. актом приема-передачи, по распоряжению начальника Гулькевичского РОСП О.Н.Ю. данное исполнительное производство было передано, для дальнейшего исполнения, судебному приставу-исполнителю Гулькевичского РОСП Искра Н.А.
12.01.2021г., 13.01.2021г., 23.03.2021г., 02.04.2021г., 14.05.2021г., 02.07.2017г, 07.07.2021г. судебным приставом - исполнителем повторно направлены запросы в регистрирующие органы, банковские учреждения с целью отыскания движимого и недвижимого имущества, зарегистрированного за должником на праве собственности, а так же наличии денежных средств на счетах в кредитных учреждениях.
Получены частично отрицательные ответы.
Получены отрицательные ответы из ГИБДД, ПФР по КК о месте работы должника, Росреестр, банки и кредитные организации, операторы сотовой связи. Получен положительный ответ из ПФР о СНИЛС.
24.02.2021г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящееся в банке или иной кредитной организации КБ Ренессанс Кредит, АО Почта Банк.
17.03.2021г. получен положительный ответ из ПФР о получении должником пенсии.
17.03.2021г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
17.03.2021г. из УПФ получен ответ, на постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), о том, что на данный вид дохода не может быть обращено взыскание.
17.03.2021г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В рамках исполнения исполнительного производства 14.05.2021г. направлены запросы в центр занятости населения Гулькевичского района для получения сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного); периодах получения пособия по безработице; периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства. Получен отрицательный ответ.
14.05.2021г. получены отрицательные ответы из ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (о смерти, о браке, о перемене имени).
14.05.2021г. направлен запрос сведений в ГИМС о наличии зарегистрированных за должником Л.Е.А. маломерных судов. Получен отрицательный ответ.
14.05.2021г. в ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю Отделение ЛРР по Кавказскому и Гулькевичскому районам направлен запрос о наличии зарегистрированного за должником оружия. Получен отрицательный ответ на вышеуказанный запрос.
14.05.2021г. направлен запрос в Инспекцию гостехнадзора по Гулькевичскому району о наличии зарегистрированных за должником самоходных машинах и иных видах техники. Получен отрицательный ответ на вышеуказанный запрос.
Согласно ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» № 215-ФЗ от 20.06.2020г. в отношении должников - граждан по 01.07.2021 года включительно, судебными приставами не будут применяться меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства ( пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику - гражданину транспортных средств. Транспортных средств за должником Л.Е.А. не значится.
Имущественное положение по месту жительства должника Л.Е.А., в рамках возбужденного исполнительного производства не проверялось.
07.07.2021г. осуществлен выход по месту жительства должника Л.Е.А., <адрес>, установлено, что имущества, подлежащего описи и аресту нет.
По состоянию на 22.07.2021г. все исчерпывающие меры принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника Л.Е.А. были применены.
Исполнительное производство №-ИП находится на исполнении.
В соответствии со ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
Согласно ст. 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;
2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
Требования административного истца относятся к четвертой очереди требований и удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущих очередей. Также они не являются требованиями, в отношении которых ограничение удержания составляет 70%.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
По смыслу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) должностного лица, лежит на административном истце, который в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 220 КАС РФ, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, должен указать сведения о правах, свободах и законных интересов административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым решением, действием (бездействием) и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ представить совместно с исковым заявлением, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования.
Указанные административным истцом в административном иске допущенные судебным приставом-исполнителем нарушения в виде бездействия не нашли своего подтверждения.
Напротив, в ходе судебного разбирательства установлено, что судебным приставом-исполнителем предприняты все необходимые меры к исполнению требований судебного приказа, отсутствие выплат в пользу административного истца связано не с бездействием судебного пристава-исполнителя, а вызвано объективными независящими от него обстоятельствами.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что отсутствует необходимая совокупность условий для установления незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, а, соответственно, и основания для удовлетворения требований истца.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» к УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Гулькевичского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Искра Н.А., Гулькевичскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 09 августа 2021 года.
Судья Гулькевичского
районного суда О.С.Хайрутдинова
