Дело № 2а-1027\2022 УИД 23RS0013-01-2022-001401-63
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гулькевичи 06 мая 2022 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Соколенко А.В.,
при секретаре Переверзевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» к начальнику отделения старшему судебному приставу Гулькевичского РОСП Овсянниковой Н.Ю., судебному приставу-исполнителю Гулькевичского РОСП Искра Н.А., ГУФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя,
установил:
Административный истец ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» обратился в суд с административным иском к административным ответчикам и просит признать незаконным нарушение срока перечисления денежных средств взыскателю в течение действия исполнительного производства № в отношении должника Л.А.; признать незаконным нарушение очередности и пропорции распределения денежных средств взыскателю в течение действия исполнительного производства № в отношении должника Л.А.; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Гулькевичское РОСП Овсянниковой Н.Ю.., выразившееся в: ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов; нарушении срока утверждения постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, в отношении должника Л.А.; нарушении срока перечисления взыскателю денежных средств, поступивших на депозитный счет службы судебных приставов по исполнительному производству №-ИП в отношении должника Л.А.; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гулькевичское РОСП Искра Н.А., выразившееся в: нарушении срока вынесения постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, по исполнительному производству № в отношении должника Л.А.; нарушении срока перечисления взыскателю денежных средств, поступивших на депозитный счет службы судебных приставов по исполнительному производству № в отношении должника Л.А.; просит возложить на судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП Искра Н.А. и старшего судебного пристава обязанность распределить денежные средства, поступившие во временное распоряжение подразделения судебных приставов, по исполнительному производству № в отношении должника Л.А.; в случае признания незаконным бездействия старшего судебного пристава, возложить на старшего судебного пристава Гулькевичское РОСП Овсянникову Н.Ю. обязанность сообщить суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.
Административные исковые требования обоснованы тем, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Искра Н.А. находится судебный приказ №2-1237/2019 от 01.07.2019, выданный мировым судьей судебного участка №254 Гулькевичского района Краснодарского края, по которому возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Л.А. В ходе исполнительного производства у должника производятся удержания из его доходов, но взыскателю данные денежные средства поступают с нарушением действующего законодательства. Так, вследствие незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, а также старшего судебного пристава, поступившие от должника в счет погашения задолженности, денежные средства незаконно удерживаются без распределения должностными лицами, в нарушение установленного Законом срока и порядка. В тех отчетных периодах, где распределение все-таки приставом осуществлялось, оно производилось с нарушением пропорции распределения удержанной суммы относительно всех исполнительных производств, нарушением очередности среди кредиторов, что в свою очередь, вызывает убытки у Взыскателя. Очередность удовлетворения требований взыскателей установлена ч.1 ст.111 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако в исполнительном производстве № распределение денежных средств осуществляется иным взыскателям в нарушение вышеперечисленных положений Закона. Указанные обстоятельства подтверждаются движением денежных средств по депозитному счету. Из справки о движении денежных средств по депозитному счету службы судебных приставов по всем исполнительным производствам в отношении должника Л.А. усматривается, что поступающие от Должника денежные средства распределяются по исполнительным производствам с нарушением ч.ч.3-4 ст.110 Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким образом, несмотря на предписания Закона №229-ФЗ и подзаконных актов, судебный пристав-исполнитель и старший судебный пристав не приняли мер для своевременного перечисления Взыскателю денежных средств, поступивших на депозитный счет отдела судебных приставов в счет уплаты Должником долга, продолжая удерживать денежные средства без законных оснований. Незаконное бездействие старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, выразившееся в нарушении сроков перечисления взыскателю средств, подлежащих взысканию в рамках исполнительного производства, причиняет административному истцу убытки, вызванные неисполнением судебного акта о взыскании задолженности. Несвоевременное выполнение службой судебных приставов своих административно-правовых обязанностей по исполнению судебного акта и перечислению денежных сумм взыскателю неправомерно задерживает исполнение судебного акта, нарушает право взыскателя на справедливое правосудие в разумные сроки, что предполагает необходимость справедливой компенсации лицу, которому причинен вред нарушением этого права. Взыскателю стало известно о нарушении сроков перечисления средств, подлежащих взысканию в рамках исполнительного производства, 31.03.2022, то есть по истечении платежного периода, в течение которого должны были поступить денежные средства, удержанные в рамках обращения взыскания на доход должника. Таким образом, на день обращения с настоящим административным иском десятидневный срок обращения не истек.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Гулькевичского РОСП Искра Н.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В возражениях на административное исковое заявление указала, что с доводами, указанными в исковом заявлении не согласна по следующим основаниям. В Гулькевичском РОСП на исполнении находится сводное исполнительное производство №, возбужденное в отношении Л.А. Взыскание выполняется в рамках следующих ИП: ИП № в отношении Л.А. возбуждено 21.08.2019 на основании ИД: судебный приказ №2-1237/2019 от 10.06.2019, выданный органом судебный участок №254 Гулькевичского района, в пользу взыскателя У.В.. Предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам, сумма долга 65 169,15 рублей. Задолженность по исполнительному производству составляет: сумма долга: 65 169,15 рублей, остаток основного долга: 58 038,55 рублей, остаток неосновного долга: 4 561,84 рублей; ИП №-ИП в отношении Л.А. возбуждено 09.11.2019 на основании ИД: исполнительный лист № от 21.05.2018, выданный органом Гулькевичский районный суд, в пользу взыскателя ПАО Сбербанк России в лице Краснодарского отделения №8619. Предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам солидарно, сумма долга 27 023,50 рублей. Задолженность по исполнительному производству составляет: сумма долга: 27 023,50 рубля, остаток основного долга: 11 231,85 рубль, остаток неосновного долга: 1 891,65 рубль; ИП № в отношении Л.А. возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: судебный приказ № от 12.04.2016, выданный органом судебный участок №254 Гулькевичского района, в пользу взыскателя ООО Нерис. Предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам, сумма долга 242 151,89 рубль. Задолженность по исполнительному производству составляет: сумма долга: 242 151,89 рубль, остаток основного долга: 217 565,02 рублей, остаток неосновного долга: 16 950,63 рублей; ИП № в отношении Л.А. возбуждено 25.02.2021 на основании ИД: исполнительный лист № от 15.12.2020, выданный органом судебный участок №135 Гулькевичского района, в пользу взыскателя ООО МКЦ. Предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам, сумма долга 14 960,38 рублей. Задолженность по исполнительному производству составляет: сумма долга: 14 960,38 рублей, остаток основного долга: 12 781,90 рубль, остаток неосновного долга: 1 047,23 рублей; ИП № в отношении Л.А. возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: судебный приказ №2-1391/15 от 13.11.2015, выданный органом судебный участок №135 Гулькевичского района, в пользу взыскателя ООО МКЦ. Предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам, сумма долга 80 177,88 рублей. Задолженность по исполнительному производству составляет: сумма долга: 80 177,88 рублей, остаток основного долга: 72 269,67 рублей, остаток неосновного долга: 5 612,45 рублей. В ходе исполнения сводного исполнительного производства №, установлено место работы должника, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Таким образом, с июня 2021 года по февраль 2022 года ежемесячно производилось удержание из заработной платы должника в размере 50%. 10.06.2021 на депозитный счет Гулькевичского РОСП поступили денежные средства, удержанные работодателем из заработной платы должника, в сумме 1 546,25 рублей. Поступившие денежные средства 11.06.2021 были распределены и перечислены взыскателям, пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе, согласно ст.111 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». 10.06.2021 на депозитный счет Гулькевичского РОСП поступили денежные средства, удержанные работодателем из заработной платы должника, в сумме 1 546,25 рублей. Поступившие денежные средства 15.06.2021 были распределены и перечислены взыскателям, пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе, согласно ст.111 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». 10.06.2021 на депозитный счет Гулькевичского РОСП поступили денежные средства, удержанные работодателем из заработной платы должника, в сумме 1 546,25 рублей. Поступившие денежные средства 15.06.2021 были распределены и перечислены взыскателям, пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе, согласно ст.111 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». 09.07.2021 на депозитный счет Гулькевичского РОСП поступили денежные средства, удержанные работодателем из заработной платы должника, в сумме 3 092,50 рублей. Поступившие денежные средства 12.07.2021 были распределены и перечислены взыскателям, пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе, согласно ст.111 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». 20.08.2021 на депозитный счет Гулькевичского РОСП поступили денежные средства, удержанные работодателем из заработной платы должника, в сумме 3 092,50 рублей. Поступившие денежные средства 24.08.2021 были распределены и перечислены взыскателям, пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе, согласно ст.111 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». 10.09.2021 на депозитный счет Гулькевичского РОСП поступили денежные средства, удержанные работодателем из заработной платы должника, в сумме 3 092,50 рублей. Поступившие денежные средства 13.09.2021 были распределены и перечислены взыскателям, пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе, согласно ст.111 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». 15.10.2021 на депозитный счет Гулькевичского РОСП поступили денежные средства, удержанные работодателем из заработной платы должника, в сумме 3 092,50 рублей. Поступившие денежные средства 18.10.2021 были распределены и перечислены взыскателям, пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе, согласно ст.111 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». 10.11.2021 на депозитный счет Гулькевичского РОСП поступили денежные средства, удержанные работодателем из заработной платы должника, в сумме 3 092,50 рубля. Поступившие денежные средства 11.11.2021 были распределены и перечислены взыскателям, пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе, согласно ст.111 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». 10.12.2021 на депозитный счет Гулькевичского РОСП поступили денежные средства, удержанные работодателем из заработной платы должника, в сумме 4 438,23 рублей. Поступившие денежные средства 13.12.2021 были распределены и перечислены взыскателям, пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе, согласно ст.111 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». 10.01.2022 на депозитный счет Гулькевичского РОСП поступили денежные средства, удержанные работодателем из заработной платы должника, в сумме 1 455,18 рублей. Поступившие денежные средства 12.01.2022 были распределены и перечислены взыскателям, пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе, согласно ст.111 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». 10.02.2022 на депозитный счет Гулькевичского РОСП поступили денежные средства, удержанные работодателем из заработной платы должника, в сумме 3 353,50 рублей. Поступившие денежные средства 14.02.2022 были распределены и перечислены взыскателям, пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе, согласно ст.111 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». Перечисление указанных денежных средств взыскателю осуществляется в порядке установленной очередности, установленной ч.ч.3-4 ст.110 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет Гулькевичского РОСП. Согласно полученного письма от работодателя к ним на исполнение поступило постановление об обращении взыскания на заработную плату должника Л.А. для удержания алиментов на содержание детей в размере 1/3 и удержания суммы долга по алиментам, работодателем производится удержание алиментов из заработка должника в размере 50%. В связи с соблюдением очередности удовлетворения требований взыскателей в соответствии со ст.111 ФЗ «Об исполнительном производстве» удержания по кредитным платежам приостановлены до момента погашения долга по алиментам. Просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Административный ответчик начальник отделения старший судебный пристав Гулькевичского РОСП Овсянникова Н.Ю.., представитель административного ответчика Управления ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о времени месте слушания дела извещены надлежащим образом. Суд на основании ч.6 ст.226 КАС РФ определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Заинтересованное лицо Л.А. в судебное заседание не явился, уведомление возвращено за истечением срока хранения.
Суд, изучив материалы дела, находит административное исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению, либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из смысла приведенных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии со ст.4 Закона №229-ФЗ одними из основных принципов осуществления исполнительного производства являются законность, а также своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ст.ст.12-13 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствие с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч.1 ст.110 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.
Частью 3 ст.110 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ установлено, что денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; 3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.
Согласно ч.1 ст.111 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
Частью 2 ст.111 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ предусмотрено, что при распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.
Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе (ч.3 ст.111 ФЗ №229-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП Искра Н.А. находится сводное исполнительное производство № в отношении должника Л.А.
В сводное исполнительное производство № объединено 5 исполнительных производств, ранее было объединено 4 исполнительных производства:
исполнительное производство № в отношении Л.А. возбуждено 21.08.2019 на основании ИД: судебный приказ № от 10.06.2019, выданный органом судебный участок №254 Гулькевичского района, в пользу взыскателя У.В., предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам, сумма долга 65 169 рублей 15 копеек;
исполнительное производство № в отношении Л.А. возбуждено 09.11.2019 на основании ИД: исполнительный лист № от 21.05.2018, выданный органом Гулькевичский районный суд, в пользу взыскателя ПАО Сбербанк России в лице Краснодарского отделения №8619, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам солидарно, сумма долга 27 023 рубля 50 копеек;
исполнительное производство № в отношении Л.А. возбуждено 27.01.2020 на основании ИД: судебный приказ №2-288/16 от 12.04.2016, выданный органом Судебный участок №254 Гулькевичского района, в пользу взыскателя ООО Нерис, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам, сумма долга 242 151 рубль 89 копеек;
исполнительное производство № в отношении Л.А. возбуждено 25.02.2021 на основании ИД: исполнительный лист № от 15.12.2020, выданный органом Судебный участок №135 Гулькевичского района, в пользу взыскателя ООО МКЦ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам, сумма долга 14 960 рублей 38 копеек;
исполнительное производство № в отношении Л.А. возбуждено 04.05.2021 на основании ИД: судебный приказ №2-1391/15 от 13.11.2015, выданный органом Судебный участок №135 Гулькевичского района, в пользу взыскателя ООО МКЦ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам, сумма долга 80 177 рублей 88 копеек.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП Искра Н.А. от 11.06.2021 произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №, взысканных с должника Л.А. в сумме 1 546 рублей 25 копеек по платежному поручению № от 10.06.2021, зачисленных на депозитный счет 10.06.2021; перечислены средства в счет погашения долга взыскателям: У.В. – 250 рублей 38 копеек, ООО Нерис – 930 рублей 34 копейки, ООО МКЦ – 57 рублей 48 копеек, ООО МКЦ – 308 рублей 05 копеек.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП Искра Н.А. от 15.06.2021 произведено распределение денежных средств по исполнительному производству № взысканных с должника Л.А. в сумме 1 546 рублей 25 копеек по платежному поручению № от 10.06.2021, зачисленных на депозитный счет 10.06.2021; перечислены средства в счет погашения долга взыскателям: У.В. – 250 рублей 38 копеек, ООО Нерис – 930 рублей 34 копейки, ООО МКЦ – 57 рублей 48 копеек, ООО МКЦ – 308 рублей 05 копеек.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП Искра Н.А. от 15.06.2021 произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №, взысканных с должника Л.А. в сумме 1 546 рублей 25 копеек по платежному поручению № от 10.06.2021, зачисленных на депозитный счет 10.06.2021; перечислены средства в счет погашения долга взыскателям: У.В. – 250 рублей 38 копеек, ООО Нерис – 930 рублей 34 копейки, ООО МКЦ – 57 рублей 48 копеек, ООО МКЦ – 308 рублей 05 копеек.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП Искра Н.А.. от 12.07.2021 произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №, взысканных с должника Л.А. в сумме 3 092 рубля 50 копеек по платежному поручению № от 09.07.2021, зачисленных на депозитный счет 09.07.2021; перечислены средства в счет погашения долга взыскателям: У.В. – 500 рублей 76 копеек, ООО Нерис – 1 860 рублей 69 копеек, ООО МКЦ – 114 рублей 96 копеек, ООО МКЦ – 616 рублей 09 копеек.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП Искра Н.А. от 24.08.2021 произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №, взысканных с должника Л.А. в сумме 3 092 рубля 50 копеек по платежному поручению № от 20.08.2021, зачисленных на депозитный счет 20.08.2021; перечислены средства в счет погашения долга взыскателям: У.В. – 500 рублей 76 копеек, ООО Нерис – 1 860 рублей 69 копеек, ООО МКЦ – 114 рублей 96 копеек, ООО МКЦ – 616 рублей 09 копеек.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП Искра Н.А. от 13.09.2021 произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №, взысканных с должника Л.А. в сумме 3 092 рубля 50 копеек по платежному поручению № от 10.09.2021, зачисленных на депозитный счет 10.09.2021; перечислены средства в счет погашения долга взыскателям: У.В. – 500 рублей 76 копеек, ООО Нерис – 1 860 рублей 69 копеек, ООО МКЦ – 114 рублей 96 копеек, ООО МКЦ – 616 рублей 09 копеек.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП Искра Н.А. от 18.10.2021 произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №, взысканных с должника Л.А. в сумме 3 092 рубля 50 копеек по платежному поручению № от 15.10.2021, зачисленных на депозитный счет 15.10.2021; перечислены средства в счет погашения долга взыскателям: У.В. – 469 рублей 25 копеек, ПАО Сбербанк России в лице Краснодарского отделения №8619 – 194 рубля 58 копеек, ООО Нерис – 1 743 рубля 61 копейка, ООО МКЦ – 107 рублей 73 копейки, ООО МКЦ – 577 рублей 33 копейки.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП Искра Н.А. от 11.11.2021 произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №, взысканных с должника Л.А. в сумме 3 092 рубля 50 копеек по платежному поручению № от 10.11.2021, зачисленных на депозитный счет 10.11.2021; перечислены средства в счет погашения долга взыскателям: Утину В.К. – 469 рублей 25 копеек, ПАО Сбербанк России в лице Краснодарского отделения №8619 – 194 рубля 58 копеек, ООО Нерис – 1 743 рубля 61 копейка, ООО МКЦ – 107 рублей 73 копейки, ООО МКЦ – 577 рублей 33 копейки.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП Искра Н.А. от 13.12.2021 произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №, взысканных с должника Л.А. в сумме 4 438 рублей 23 копейки по платежному поручению № от 10.12.2021, зачисленных на депозитный счет 10.12.2021; перечислены средства в счет погашения долга взыскателям: У.В. – 673 рубля 45 копеек, ПАО Сбербанк России в лице Краснодарского отделения №8619 – 279 рублей 25 копеек, ООО Нерис – 2 502 рубля 38 копеек, ООО МКЦ – 154 рубля 60 копеек, ООО МКЦ – 828 рублей 55 копеек.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП Искра Н.А. от 12.01.2022 произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №, взысканных с должника Л.А. в сумме 1 455 рублей 18 копеек по платежному поручению № от 10.01.2022, зачисленных на депозитный счет 10.01.2022; перечислены средства в счет погашения долга взыскателям: У.В. – 220 рублей 80 копеек, ПАО Сбербанк России в лице Краснодарского отделения №8619 – 91 рубль 56 копеек, ООО Нерис – 820 рублей 47 копеек, ООО МКЦ – 50 рублей 69 копеек, ООО МКЦ – 271 рубль 66 копеек.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП Искра Н.А. от 14.02.2022 произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №, взысканных с должника Л.А. в сумме 3 353 рубля 50 копеек по платежному поручению № от 10.02.2022, зачисленных на депозитный счет 10.02.2022; перечислены средства в счет погашения долга взыскателям: Утину В.К. – 508 рублей 85 копеек, ПАО Сбербанк России в лице Краснодарского отделения №8619 – 211 рублей, ООО Нерис – 1 890 рублей 78 копеек, ООО МКЦ – 116 рублей 82 копейки, ООО МКЦ – 626 рублей 05 копеек.
Из сообщения ИП Д.К. от 15.04.2022, поступившего в Гулькевичский РОСП, в адрес ИП Д.К. поступило постановление об обращении взыскания на заработную плату водителя грузового транспорта Л.А.№ от 04.02.2022 для удержаний алиментов на содержание детей в размере 1/3 и удержания суммы долга по алиментам за период с 25.11.2021 по ДД.ММ.ГГГГ. Ранее в отношении сотрудника Л.А. применялось удержание согласно постановлению № от 05.06.2021 в связи с задолженностью по кредитным платежам по четырем исполнительным производствам. В связи с соблюдением очередности удовлетворения требований взыскателей в соответствии со ст.111 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» удержания по кредитным платежам приостановлены до момента погашения долга по алиментам.
В силу ч.2 ст.62 КАС РФ административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону. Вместе с тем на административного истца возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права.
Суд, исследовав представленные в дело доказательства, материалы исполнительного производства, и оценив их в совокупности, приходит к выводу об отсутствии противоправного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП Искра Н.А.
Судом установлено, что в рамках сводного исполнительного производства №, возбужденного в отношении должника Л.А., находящегося на исполнении у судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП Искра Н.А.., ежемесячно с июня 2021 года и по февраль 2022 года поступали денежные средства, удержанные из заработной платы должника Л.А., которые постановлениями судебного пристава-исполнителя своевременно распределялись по исполнительному производству № в счет погашения долгов между взыскателями пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе. Предметом исполнения сводного исполнительного производства № является задолженность по кредитным платежам, в том числе по исполнительному производству № в пользу взыскателя ООО «Межрегиональный консалтинговый центр». В настоящее время удержания по сводному исполнительному производству № (по кредитным платежам) работодателем должника Л.А. приостановлены, поскольку работодателю поступило постановление об обращении взыскания на заработную плату для удержания алиментов на содержание детей в размере 1/3 доли и удержания задолженности по алиментам.
Не достижение судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства желаемого взыскателем результата не всегда свидетельствует о его незаконном бездействии.
По смыслу ст.62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) должностного лица, лежит на административном истце.
Он, в соответствии с п.6 ч.2 ст.220 КАС РФ обращаясь в суд с административным исковым заявлением, должен указать сведения о правах, свободах и законных интересов административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым решением, действием (бездействием) и в соответствии с п.3 ч.1 ст.126 КАС РФ представить совместно с исковым заявлением, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования.
Указанные административным истцом в административном иске допущенные судебным приставом-исполнителем нарушения в виде бездействия не нашли своего подтверждения.
Судом установлено, что в рамках сводного исполнительного производства № в отношении Л.А. судебным приставом-исполнителем Гулькевичского РОСП Искра Н.А. исполнены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», денежные средства своевременно распределяются между взыскателями пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.
Таким образом, требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП Искра Н.А.. не подлежат удовлетворению.
На судебного пристава-исполнителя с учетом требований ч.11 ст.226 КАС РФ возложена обязанность доказать отсутствие незаконного бездействия со своей стороны, доказать принятие исчерпывающих мер к своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа. Судебным приставом-исполнителем представлены достаточные и достоверные доказательства указанных обстоятельств.
Судом установлено, что права административного истца (взыскателя) не нарушены, незаконного бездействия судебным приставом-исполнителем Гулькевичского РОСП Искра Н.А. в рамках сводного исполнительного производства № не допущено.
В соответствии со ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.
С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем Гулькевичского РОСП своевременно распределяются в рамках сводного исполнительного производства денежные средства между взыскателями пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе; постановления о распределении денежных средств утверждены, суд полагает, не имеется оснований для признания незаконным бездействий начальника отдела - старшего судебного пристава Гулькевичского РОСП Овсянниковой Н.Ю.
На основании изложенного в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» к начальнику отделения старшему судебному приставу Гулькевичского РОСП Овсянниковой Н.Ю.Овсянниковой Н.Ю., судебному приставу-исполнителю Гулькевичского РОСП Искра Н.А., ГУФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Гулькевичского районного суда А.В. Соколенко
