Дело №2а-6437/16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Город Волгоград 12 мая 2016 года
Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:
Председательствующего судьи Гринченко Е.В.,
При секретаре Малаевой Г.В.,
С участием представителя административного истца Фёклиной Е.В.,
Административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, указав в обоснование административного иска, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой, а также единого социального налога, зачисляемого в ФБ, единого социального налога, зачисляемого в ФФОМС, налога на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджеты городских округов, транспортного налога.
02.06.2015г. в налоговый орган административным ответчиком была подана декларация по НДФЛ за 2014 год с исчисленной суммой к уплате в размере 16 330 рублей. Также за ним числится задолженность по единому социальному налогу в размере пени 29,45 руб., по транспортному налогу в виде пени в размере 10,11 руб. по сроку уплаты 19.11.2013г., по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой в размере пени 3111,74 руб. Поскольку в установленным законом срок, обязанность по уплате соответствующих сумм задолженности налогоплательщиком выполнена не была, в его адрес были направлены требования: №15249 по состоянию на 22.07.2015г.; №13461 по состоянию на 19.11.2013г.№ №4597 по состоянию на 18.05.2015г.; №39330 по состоянию на 10.09.2013г.; №39329 по состоянию на 10.09.2013г. и №39331 по состоянию на 10.09.2013г. В настоящее время ФИО1 частично произвел оплату задолженности по требованию №13461 в виде недоимки по налогу на имущество физических лиц, зачисляемых в бюджеты городских округов в размере 153,33 руб., сумму недоимки по транспортному налогу по сроку уплаты 05.11.2013г. в размере 2625 руб., пени, начисленную на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц, зачисляемых в бюджеты городских округов в размере 3,03 руб.
В связи с чем административный истец просил взыскать с ФИО1 по требованию №15249 сумму недоимки по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой в размере 16 330 рублей; по требованию №13461 сумму пени, начисленной на сумму недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 10 руб. 11 коп.; по требованию №39331 сумму пени, начисленной на сумму недоимки по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой в размере в размере 2482 руб. 13 коп.; по требованию №39330 сумму пени, начисленной на сумму недоимки по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС в размере 16 руб. 70 коп.; по требованию №39329 сумму пени, начисленную на сумму недоимки по ЕСН зачисляемому в ФБ (ФЛ) в размере 12 руб. 75 коп.; по требованию №4597 сумму пени по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой в размере 629 руб. 61 коп.
В ходе рассмотрения дела, истец уточнил исковые требования, также просил восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления в части взыскания с ФИО1 задолженности по требованиям; №13461 по состоянию на 19.11.2013г.; №4597 по состоянию на 18.05.2015г.; №39330 по состоянию на 10.09.2013г.; №39329 по состоянию на 10.09.2013г.; №39331 по состоянию на 10.09.2013г.
В судебном заседании представитель административного истца Фёклина Е.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала и просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объёме, по причине пропуска срока для обращения в суд без уважительных причин.
Выслушав мнение участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 207, подпунктом 1 пункта 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 13 Налогового кодекса Российской Федерации, одним из федеральных налогов является налог на доходы физических лиц.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.п.5-6 ст.227 Налогового кодекса Российской Федерации).
По настоящему делу судом установлено.
ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой, а также единого социального налога, зачисляемого в ФБ, единого социального налога, зачисляемого в ФФОМС, налога на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджеты городских округов, транспортного налога
02.06.2015 года ФИО1 представил в ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда налоговую декларацию по форме НДФЛ за 2014 год и самостоятельно исчислил к уплате налог на доходы физических лиц от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой в размере 16330 рублей.
При этом, в установленный срок сумма исчисленного налога административным ответчиком уплачена не была.
В соответствии со ст. 69, ст. 70 НК РФ в адрес ФИО1 заказным письмом было направлено требование №15249 от 22.07.2015 года об уплате недоимки по налогам, со сроком исполнения до 02 сентября 2015 года.
Факт получения указанного требования и наличия неуплаченной сумму задолженности в размере 16330 рублей административным ответчиком не отрицался.
На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Учитывая вышеизложенное, шестимесячный срок на обращение в суд не пропущен, поскольку со дня истечения установленного в требовании срока – 02.09.2015г., с административным иском ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда обратилось в суд 26.02.2016 года, то есть в пределах шестимесячного срока для обращения в суд, в связи с чем доводы административного ответчика о пропуске срока подачи административного искового заявления по требованию №15249 суд находи несостоятельными.
С учетом вышеизложенного, имеются основания для удовлетворения административного иска о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда суммы недоимки по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой по требованию №15249 в размере 16 330 рублей.
Рассматривая требования административного истца о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу в размере 10 рублей 11 копеек, пени, начисленной на сумму недоимки по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой в размере 2482 рубля 13 копеек, пени, начисленной на сумму недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС в размере 16 рублей 70 копеек, пени, начисленной на сумму недоимки по ЕСН, зачисляемому в ФБ (ФЛ) в размере 12 рублей 75 копеек, пени по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой в размере 629 рублей 61 копеек, суд находит их не подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Согласно материалам дела и пояснениям представителя административного истца следует, что за ФИО1 числилась указанная сумма задолженности.
Поскольку в установленный законом срок, обязанность по уплате соответствующих сумм задолженности налогоплательщиком выполнена не была, в его адрес были направлены требования:
- №13461 по состоянию на 19.11.2013г. об оплате недоимки на сумму 2778 руб. 33 коп. и пени 13 руб. 14 коп., включая пени по транспортному налогу в размере 10 руб. 11 коп. в срок до 20.12.2013г.;
- № 4597 по состоянию на 18.05.2015г. об уплате пени по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой в размере 629 руб. 61 коп.;
- №39330 по состоянию на 10.09.2013г. об оплате в срок до 22.10.2013г. пени, начисленной на сумму недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС в размере 16 рублей 70 копеек;
- № 39329 по состоянию на 10.09.2013г. об оплате в срок до 22.10.2013г. пени, начисленной на сумму недоимки по ЕСН, зачисляемому в ФБ (ФЛ) в размере 12 рублей 75 копеек;
- № 39331 по состоянию на 10.09.2013г. об оплате в срок до 22.10.2013г. пени, начисленной на сумму недоимки по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой в размере 2482 рубля 13 копеек.
На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Поскольку заявленная ко взысканию сумма по требованиям №№13461, 4597, 39330, 39329, 39331 превысила 3000 рублей по состоянию на 22.10.2013г., следовательно, с учетом вышеуказанных положений НК РФ, срок на обращение в суд с настоящим административным иском истек 23.04.2014 года, налоговая инспекция обратилась в суд лишь 26.02.2016 года, то есть с пропуском установленного срока.
Доказательств уважительности причин пропуска данного срока налоговым органом не представлено, большой документооборот и отсутствие необходимого штата юристов в государственном органе не может свидетельствовать об уважительности причин срока обращения в суд, в связи с чем оснований для восстановлении пропущенного срока суд не усматривает.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку административный истец на основании п.7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, соразмерно удовлетворенным исковым требованиям, в сумме 653 рублей 20 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административные исковые требования ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>31 в пользу ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда сумму недоимки по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой по требованию №15249 в размере 16 330 рублей.
В удовлетворении административного иска ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу в размере 10 рублей 11 копеек, пени, начисленной на сумму недоимки по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой в размере 2482 рубля 13 копеек, пени, начисленной на сумму недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС в размере 16 рублей 70 копеек, пени, начисленной на сумму недоимки по ЕСН, зачисляемому в ФБ (ФЛ) в размере 12 рублей 75 копеек, пени по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой в размере 629 рублей 61 копеек, восстановлении срока обращения в суд – отказать.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>31 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 653 рублей 20 копеек.
Решение может быть обжаловано через Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г.Волгограда в течение тридцати дней со дня принятия в окончательной форме.
Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено 17 мая 2016 года.
Судья Е.В. Гринченко
