Дело №2-111/19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2019 года
Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,
при секретаре Храмовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой А.М, к Министерству социального развития <адрес> об установлении факта проживания на территории <адрес>, признании незаконным решения об отказе в выдаче социальной карты, признании права на получение социальной карты жителя <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Истец Алексеева А.М. обратилась в суд с иском к ответчику Министерству социального развития <адрес> об установлении факта проживания на территории <адрес>, признании незаконным решения об отказе в выдаче социальной карты, признании права на получение социальной карты жителя <адрес>, ссылаясь на то, что истец обратилась к ответчику с заявлением о выдаче социальной карты жителя <адрес>, но в выдаче данной социальной карты ответчик отказал.
Истец Алексеева А.М. в судебном заседании иск поддержала, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ она постоянно проживает в <адрес>, с 1996 года постоянно проживает в общежитии в <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена страховая пенсия по старости в УПФ РФ № по г. Москве и Московской области. Отсутствие регистрации по месту жительства препятствует ей в получении социальной карты жителя <адрес>.
Ответчик Министерство социального развития <адрес> в лице представителя по доверенности ФИО иск не признала по доводам изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, просит в удовлетворении иска Алексеевой А.М. отказать в полном объеме (л.д.35-38).
Суд, выслушав стороны, свидетелей ФИО, ФИО, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Алексеева А.М. обратилась в Дмитровское управление Министерства социального развития <адрес> с заявлением о выдаче социальной карты жителя <адрес>.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче Алексеевой А.М. социальной карты жителя <адрес> было отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих место жительства заявителя на территории <адрес> (л.д.39-43).
Решение ответчика основано на отсутствии у Алексеевой А.М. регистрации по месту жительства в <адрес>, на положениях ст.1.1 Закона Московской области №36/2006-ОЗ от 23 марта 2006 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>».
С таким решением ответчика не согласилась истец.
Из материалов дела усматривается, что к заявлению истцом были приложены следующие документы – копия паспорта, выданного в ДД.ММ.ГГГГ Яхромским отделением милиции УВД <адрес> с отсутствием отметок о регистрации по месту жительства, копия пенсионного удостоверения о том, что истец является получателем пенсии по старости с 2009 года, пенсия назначена ей в <адрес>, решение от ДД.ММ.ГГГГ Дмитровского городского суда <адрес> об установлении факта проживания Алексеевой А.М. на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ и по день вынесения решения в общежитии <адрес>.
Из материалов дела усматривается, что истец Алексеева А.М. до ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, вынужденно покинула <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес> (л.д.26-28).
Данные обстоятельства были установлены решением от ДД.ММ.ГГГГ Дмитровского городского суда <адрес> по делу № по заявлению Алексеевой А.М. об установлении юридического факта, в соответствии с которым, судом установлен юридический факт проживания Алексеевой А.М. на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени в общежитии Яхромской техшколы, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.11).
Из материалов дела также следует, что истец Алексеева А.М. обратилась к ответчику с заявлением о выдаче социальной карты жителя <адрес> в связи с истечением срока прежней социальной карты (л.д.39).
Истец Алексеева А.М. не имеет регистрации ни в <адрес>, ни в ином субъекте РФ, ни по состоянию на начало ДД.ММ.ГГГГ годов, ни в настоящее время.
Вместе с этим, представленные истцом ответчику документы, а также доказательства по настоящему делу подтверждают постоянное проживание истца Алексеевой А.М. на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в течение этого времени до настоящего времени истец Алексеева А.М. проживает в общежитии Яхромской техшколы по адресу: <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ истец Алексеева А.М. является получателем страховой пенсии по старости и состоит на учете в ГУ - УПФ №21 по г. Москва и Московской области (<адрес>).
Законом Московской области от 23 марта 2006 года №36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области», принятым Постановлением Мособлдумы от 15 марта 2006 года №5/171-П, установлены меры социальной поддержки для лиц, получающих пенсии в соответствии с законодательством РФ.
Нормами вышеназванного Закона предусмотрено, что меры социальной поддержки пенсионеров в виде бесплатного проезда по социальной карте жителя Московской области финансируются из средств бюджета Московской области: на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, троллейбус, трамвай); мера социальной поддержки по бесплатному проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, предусмотрена Законом Московской области от 23 июля 2018 №136/2018-ОЗ; на транспорте г. Москвы предусмотрена Законом Московской области от 28 августа 2018 года №149/2018-ОЗ.
Документом, подтверждающим право на бесплатный проезд, служит социальная карта жителя <адрес>.
Согласно ст.1 Положения о социальной карте жителя Московской области, утвержденного постановлением Правительства МО от 30 августа 2005 года №600/31, получатель социальной поддержки - гражданин, имеющий место жительства в Московской области и обладающий правом на получение социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области или муниципального образования Московской области.
В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст.2 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома.
Судом установлено и подтверждается, помимо прочих доказательств, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО и ФИО то, что истец Алексеева А.М. с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени постоянно проживает в общежитии Яхромской техшколы, <адрес>, никуда не выезжала, место жительства за данный период времени не меняла.
Совокупность исследованных судом доказательств по делу, с достоверностью подтверждает факт того, что истец Алексеева А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает на территории <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает по адресу – <адрес>, указанное место жительства с 1996 года не меняла, проживает по данному адресу по настоящее время.
Отсутствие при этом у истца Алексеевой А.М. постоянной регистрации по месту жительства не может умалять её право на получение мер социальной поддержки.
В связи с этим, истец Алексеева А.М. имеет право на получение социальной карты жителя <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить юридический факт фактического проживания Алексеевой А.М,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства социального развития <адрес> Дмитровского управления социальной защиты населения об отказе Алексеевой А.М, в выдаче социальной карты жителя <адрес>.
Признать за Алексеевой А.М, право на получение социальной карты жителя <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд <адрес>.
Судья:
