По делу № 2-614/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2014 года р.п. Д-Константиново
Д-Константиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Логиновой О.Л.,
при секретаре Сергеевой Г.А.,
с участием ответчика Святовой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Д-Константиновскому району Нижегородской области к Святовой Ю.С. о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Истец ГУ УПФ РФ по Д-Константиновскому району Нижегородской области обратился с иском в суд к ответчику Святовой Ю.С. о взыскании суммы незаконно полученной компенсационной выплаты в размере 69 500 руб. за период с 1 мая 2011г. по 30 сентября 2013г., мотивируя тем, что с 18.06. 2010 года Святовой Ю.С. как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, была назначена компенсационная выплата по уходу за ребенком инвалидом Святовым Р.Ю., в соответствии с пунктом 2 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.06.2007г. № 343 (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 8 Правил компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
При подаче заявления о назначении компенсационной выплаты Святова Ю.С. представила документы (справку из ЦЗН, заявление об отсутствии трудовой книжки), свидетельствующие о том что она нигде не работает и не получает какой-либо доход. В соответствии с пунктом 11 Правил прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил. Подпунктом «д» пункта 9 Правил предусмотрено прекращение выплаты компенсации в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.
Согласно Выписке из лицевого счета застрахованного лица от 30.09.2013г., Святова Ю.С. в период с 18.04.2011 по 30.09.2013г. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Святова Ю.С. своевременно не уведомила Пенсионный фонд о факте своей работы, в результате образовалась переплата компенсации за периоды с 01.05.2011 по 30.09.2013г. Размер компенсации установлен Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 175 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и с 01.07.2008 составляет 1200 рублей в месяц (п. 1).
Размер компенсации установлен Указом Президента РФ от 26.02.2013 № 1455 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» с 01.01.2013 составляет 5500 рублей в месяц (п. 1).
Сумма компенсации, незаконно полученной Святовой Ю.С., составляет: с 01.05.2011 по 31.12.2012 (20мес.): 1200,00*20 = 24000 руб. с 01.01.2013 по 30.09.2013 (9 мес.): 5500,00 * 9 мес. = 49500 руб., всего: 73500 руб.
Комиссией по назначению и выплате пенсий при Управлении Пенсионного фонда РФ по Дальнекоснтантиновскому району Нижегородской области 08.10.2013 был установлен факт переплаты Святовой Ю.С. компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом Святовым Р.Ю. за периоды с 01.05.2011 по 30.09.2013 в сумме 73500 рублей. Святова Ю.С. была поставлена в известность об образовавшейся переплате. 16.10.2013 г. она написала заявление о возмещении переплаты компенсационной выплаты в сумме 73500 руб.. Кроме того, ей было направлено письмо от 09.10.2013г. с предложением о возмещении причиненного ущерба в добровольном порядке. 21.01.2014г. Святова Ю.С. погасила переплату компенсационной выплаты в сумме 4000 рублей. На дату подачи искового заявления размер непогашенной переплаты составляет 69500рублей.
Представитель истца Чванова О.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала.
Ответчик Святова Ю.С. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме и пояснила, что она осуществляла уход за ребенком, за что и получала деньги. Она говорила в Пенсионном фонде, что работает.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
С учетом изложенного, учитывая мнения сторон, Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие не явившихся вышеуказанных лиц.
Суд, выслушав объяснения ответчика, проверив материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 (ред. от 13.05.2008) «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан с 1 июля 2008 г. установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
Согласно п. 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», осуществление компенсационной выплаты прекращается в определенных случаях, в частности, в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.
Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1- го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.
При назначении ежемесячных компенсационных выплат ответчику было разъяснено, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих - прекращение осуществления компенсационной выплаты.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним, указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
В свою очередь порядок назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки пенсии предусмотрен статьей 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-Ф3 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В п. 4 данной статьи указано, что выплата пенсии, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании п. 2 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Данный порядок предусмотрен статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, в пункте 1 которой указано, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Спорные суммы ежемесячной компенсационной выплаты являются неосновательным обогащением ответчика. Поскольку данные суммы получены Святовой Ю.С. в связи с несообщением сведений о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то есть недобросовестным бездействием с ее стороны, то необоснованное обогащение подлежит возврату.
Таким образом, необоснованно полученные ежемесячные компенсационные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом Святовым Р.Ю. за период с 01.05.2011 года по 30.09.2013 года составляют 73 500 руб.. За вычетом добровольно возмещенных 4 000 рублей, подлежат взысканию с ответчика 69 500 рублей.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, вследствие этого, требования истца о возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 2285 руб. также подлежат удовлетворению в полном объеме.
Учитывая изложенное и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Д-Константиновскому району Нижегородской области удовлетворить.
Взыскать со Святовой Ю.С. в пользу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Д-Константиновскому району Нижегородской области излишне выплаченные суммы ежемесячной компенсационной выплаты в размере 69 500 рублей, государственную пошлину в сумме 2285 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородской областной суд через Д-Константиновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.Л.Логинова
