№ 2-1152/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Буйнакск 16 декабря 2021 года
Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Омарова А.О., при секретаре судебного заседания Атаковой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда РФ по РД в Буйнакском районе к Дациевой Д. Ю. о взыскании неосновательного обогащения в связи с переплатой по компенсационным выплатам неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом,
установил:
представитель Управления государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в Буйнакском районе Джалалова К.Р. обратилась в суд к Дациевой Д.Ю. о взыскании неосновательного обогащения в связи с переплатой по компенсационным выплатам неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом.
В обоснование иска указано, что Дациева Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем страховой пенсии по старости в Управлении ГУ ОПФ РФ по РД в Буйнакском районе.
Согласно указу Президента РФ от 26 декабря 2006 года №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», с 22.06.2007г. на основании Постановления Правительства от 05.06.2007г. №343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» действующего до настоящего времени, с 18.02.2009г. был оформлен уход за Дациевой Д.Ю. как за нетрудоспособным лицом.
Ухаживающим лицом, согласно поданному заявлению от 18.02.2009г. была назначена безработная ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В связи с несвоевременным предоставлением ответчиком в УОПФР по РД в Буйнакском районе информации о факте нахождения ухаживающего лица, ФИО1 в центре занятости на учете по безработице, за период с 01.09.2009г. по 30.11.2020г., за Дациевой Д.Ю. образовалась переплата.
Таким образом, сумма, выплаченная за период времени с 01.09.2009г. по 30.11.2020г. в размере 62 440,80 рублей была получена Дациевой Д.Ю. через доставочную организацию.
Считают, что компенсационные выплаты в размере 62 440,80 рублей, являются неосновательным обогащением Дациевой Д.Ю., которые подлежат взысканию с нее в пользу государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда РФ по РД.
По изложенным основаниям просят удовлетворить иск.
Представитель Управления ГУ ОПФР по РД в Буйнакском районе Джалалова К.Р. надлежащим образом извещенная о времени, дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, в заявлении, представленном суду, исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме, а также рассмотреть дело без участия представителя истца.
Ответчик Дациева Д.Ю. надлежащим образом извещенная о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.
Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании 25.11.2021г. исковые требования не признал, представил суду заявление ФИО2 о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином от 31.07.2017г. при этом пояснил, что с указанной даты уход за Дациевой Д.Ю. осуществляла ФИО2, в связи с чем начисленная задолженность не является законной, а также просил применить сроки исковой давности к сумме, образовавшейся в период с 01.09.2009г. по 31.07.2017г.
В соответствии с ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, суд приходит к мнению об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Как установлено судом, видно из материалов дела и не оспаривается сторонами согласно заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ, поданным в Управление ГУОПФ РФ по РД в Буйнакском районе, ФИО1 назначена лицом, осуществляющим уход за Дациевой Д.Ю. в связи с нуждаемостью последней в постоянном, постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.
Из позиции истца следует, что в нарушение указанных норм ФИО1 не известив Управление ГУ ОПФ РФ по РД в <адрес>, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, состояла на учете в ГКУ РД «Центр занятости населения в Муниципальном образовании «<адрес>», вследствие чего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена переплата компенсационной выплаты в размере 62 440,80 рублей (по 1 200 руб. ежемесячно), что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсий, расчетом сумм переплаты. Указанные выплаты фактически получала Дациева Д.Ю. через доставочную организацию «Надежда плюс».
ДД.ММ.ГГГГ ответчик от выплаты образовавшейся задолженности, в добровольном порядке отказался, что подтверждается заявлением Дациевой Д.Ю.
Управление ГУ ОПФР по РД в Буйнакском районе, посчитав, что ответчиком не исполнена обязанность по уведомлению Пенсионного фонда о безосновательном получении пенсионного обеспечения, обратилось в суд с настоящими требованиями.
Согласно п.1 указа Президента РФ от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» с 1 июля 2008 г. установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1 200 руб. неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
В этой связи Дациевой Д.Ю. установлена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1 200 рублей.
В соответствии с абзацем «д» п. 9, п. 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 г. № 343, осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
Однако представителем ответчика суду представлено заявление ФИО2 в адрес пенсионного фонда о назначении ей ежемесячной компенсационной выплаты как лицу осуществляющему уход за нетрудоспособной гражданкой Дациевой Д.Ю. от 31.07.2017г.
В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.
В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.
Таким образом, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.
Из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств видно, что Дациева Д.Ю. в период с 31.07.2017г.-30.11.2020г. получала предусмотренные законом компенсационные выплаты, что не может квалифицироваться судом в качестве неосновательного обогащения, соответственно не подлежат взысканию с нее в пользу государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по РД.
В то же время, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности для полного взыскания переплаты.
В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 3 постановления от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснил, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персональном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.
Исковое заявление истцом подано в Буйнакский районный суд РД согласно оттиску печати – 09.04.2021г.
Учитывая особенности правового положения истца, являющегося финансово-кредитным учреждением, образованным в целях управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 200 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по требованию о взыскании компенсационной выплаты за период с 01.09.2009г. по 31.07.2017г. истек на момент подачи истцом искового заявления – 09.04.2021г., так как в данном случае пенсионный орган должен был узнать о нарушении своего права, поскольку пенсионный орган наделен законными полномочиями по проверке документов, послуживших основанием для назначения компенсационных выплат.
При таких обстоятельствах, истец о факте незаконной выплаты должен был узнать не позднее 31.07.2020 года, когда ухаживающее лицо ФИО1 зарегистрировалась в системе обязательного пенсионного страхования, поскольку в выписке лицевого счета застрахованного лица отражается информация о получении пенсии ухаживающим лицом.
Поскольку выплата пенсии производится ежемесячно, то неосновательное обогащение возникает с момента получения ответчиком каждой выплаты, соответственно право на возврат компенсационной выплаты возникает у пенсионного органа после каждого платежа, с которого и начинает течь срок исковой давности.
Таким образом, доказательства того, что истец знал или мог узнать о том, что Дациева Д.Ю. являлась получателем пенсии, в материалах дела имеются.
Поскольку с настоящим иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то срок исковой давности исчисляется с 09.04.2018г. по 09.04.2021г., но так как истцом сумма задолженности, подлежащая к взысканию заявлена лишь за период с 01.09.2009г. по 31.07.2017г., выходящий за пределы сроков исковой давности, требования истца о взыскании с ответчика Дациевой Д.Ю. заявленной истцом суммы задолженности, подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд.
решил:
в удовлетворении искового заявления Управления государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда РФ по РД в Буйнакском районе к Дациевой Д. Ю. о взыскании неосновательного обогащения в связи с переплатой по компенсационным выплатам неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом отказать.
Председательствующий А.О.Омаров
