Дело № 2-695/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2019 года городской округ город Бор
Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Копкиной И.Ю., с участием представителя ответчика Кузьминой Л.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Травницкой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муртазиной Л.М. к Инспекции Федеральной налоговой службы по Борскому району Нижегородской области о восстановлении пропущенного срока для возврата излишне уплаченного налога, обязании произвести возврат суммы излишне уплаченного налога,
У с т а н о в и л:
Муртазина Л.М. обратилась в суд с иском к Инспекции Федеральной налоговой службы по Борскому району Нижегородской области о восстановлении процессуального срока для подачи заявления о возврате суммы излишне уплаченного налога, обязании произвести возврат налога на имущество физических лиц в размере 2 354,57 рубля, взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в налоговый орган с намерением оплатить налог на имущество физических лиц по ставке, применимой к объекту налогообложения в границах городского округа.
Истцу было сообщено о том, что она освобождена от уплаты данного налога, так как является пенсионером с <данные изъяты> года. Также она узнала о факте переплаты налога в сумме 2 354,57 рубля. Ей было предложено написать заявление о возврате излишне уплаченного налога.
ДД.ММ.ГГГГ истец предоставила заявление о возврате излишне уплаченного налога в налоговый орган. ДД.ММ.ГГГГ ей пришло решение налогового органа об отказе в зачете (возврате) налога с ссылкой на п.7 ст.78 НК РФ о трехлетнем сроке подачи заявления о возврате.
Считает, что данным решением налоговая инспекция нарушила ряд требований НК РФ, а именно: ей не сообщили о факте наличия излишней уплаты налога, которая наступила в <данные изъяты> году; излишне перечисленные средства были направлены на перерасчет в счет предстоящих налоговых платежей без наличия ее письменного заявления.
Истец Муртазина Л.М. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям.
Представитель ответчика – Кузьмина Л.В., действующая на основании доверенности, с иском не согласна, суду пояснила, что истец действительно освобождена от уплаты налога на имущество физических лиц и с <данные изъяты> он ей не начисляется, но плательщиком земельного налога она остается. Сумма переплаты образовалась на период ДД.ММ.ГГГГ год. Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с п.5 ч.1 ст.21 Налогового кодекса РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов. Данному праву корреспондирует установленная п.7 ч.1 ст.32 Налогового кодекса РФ обязанность налогового органа осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней, штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.3 ст.78 Налогового кодекса РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.
На основании ч.6 ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
В силу ч.7 ст.78 Налогового кодекса РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Таким образом, Налоговым кодексом РФ установлена административная процедура возврата налогов в случае их излишней уплаты (излишнего взыскания), а также уплаты в отсутствие законных оснований, и предусмотрены сроки на реализацию лицами своих прав во внесудебной процедуре, то есть путем обращения с соответствующим заявлением в налоговый орган.
Вместе с тем, закрепление в статье 78 Налогового кодекса РФ сроков для возврата налогов не препятствует лицу в случае пропусков указанных сроков обратиться в суд с иском о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства.
В этом случае, в отсутствие в налоговом законодательстве положений, устанавливающих срок на обращение в суд с требованием о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, такое требование подлежит рассмотрению с применением общих правил исчисления срока исковой давности (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ) и продолжительности срока исковой давности в три года (статья 196 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
На необходимость применения данного срока в публичных правоотношениях неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 21.06.2001 N 173-О, от 03.07.2008 N 630-О-П).
Судом установлено, что истец Муртазина Л.М. обратилась в ИФНС России по Борскому району Нижегородской области с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога на имущество физических лиц в размере 2 354,57 рубля.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ за № Муртазиной Л.М. было отказано в осуществлении возврата налога в связи с истечением трехлетнего срока подачи заявления со дня уплаты суммы налога.
Как следует из материалов дела, Муртазиной Л.М. стало известно об имеющейся переплате по налогу ДД.ММ.ГГГГ при личном обращении в налоговый орган.
Из приведенных норм права и перечисленных доказательств следует, что факт переплаты Муртазиной Л.М. суммы налога на имущество налоговым органом признан. Доказательств того, что Муртазина Л.М. узнала о переплате налога, ранее вышеназванной даты, в материалы дела не представлено. Доказательств исполнения налоговым органом обязанности, установленной п. 3 ст. 78 НК РФ, не имеется. С иском в суд Муртазина Л.М. обратилась в пределах трехлетнего срока со дня, когда узнала о переплате налога.
Анализируя установленные по делу обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Муртазиной Л.М. требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Муртазиной Л.М. - удовлетворить.
Восстановить Муртазиной Л.М. срок на возврат излишне уплаченного налога на имущество физических лиц в сумме 2 354,57 рубля.
Обязать ИФНС России по Борскому району Нижегородской области возвратить Муртазиной Л.М. излишне уплаченный налог на имущество физических лиц в сумме 2 354,57 рубля, а также возврат уплаченной госпошлины в размере 300 рублей, всего 2 654,57 рубля (две тысячи шестьсот пятьдесят четыре рубля 57 копеек).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение одного месяца.
Судья - И.Ю.Копкина
