Дело № 2 - 92 /2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«19» апреля 2018 г. Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,
с участием истца Бусыгиной Т.В.,
представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске (межрайонное) Полякова Р.М.,
при секретаре Добряевой Т.В., Гузановой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село гражданское дело по исковому заявлению Бусыгиной Татьяны Владимировны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске (межрайонное) о признании незаконными требований о возврате излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Бусыгина Т.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске (межрайонное) о признании незаконными требований о возврате излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в общей сумме 37006 руб. 72 коп.
В обоснование требований истец указывала, что в апреле 2017 года она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске (межрайонное) с заявлением о назначении и выплате ей страховой пенсии по случаю потери кормильца, поскольку после смерти супруга она не работает, осуществляет уход за малолетним ребенком, впоследствии пенсия выплачивалась ей ответчиком нерегулярно, в сентябре 2017 года представитель ответчика ей пояснил, что поскольку она работает и за нее работодателем производятся отчисления страховых взносов, права на получение федеральной социальной доплаты к пенсии она не имеет, выплата пенсии по случаю потери кормильца ей была приостановлена. В октябре 2017 года представитель Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске (межрайонное) ей сообщил о наличии сведений о ее трудоустройстве в ООО «Сетелем Банк». После обращения истца в указанное ООО было установлено, что работником банка она не является, ООО «Сетелем Банк» не производит за нее отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Ранее в 2016 году истец работала менеджером у индивидуального предпринимателя Серяновой Л.В. в ТМК Компании, 18.01.2017 года между истцом и ООО «Сетелем Банк» был заключен агентский договор, согласно которому она должна была в период осуществления трудовой деятельности у индивидуального предпринимателя Серяновой Л.В. заключать от имени банка договоры о предоставлении целевых потребительских кредитов гражданам, в период действия агентского договора Бусыгина Т.В. не заключила ни одного кредитного договора, в марте 2017 года она была уволена с указанного места работы, но агентский договор, заключенный между ООО «Сетелем Банк» и ею, расторгнут не был, указанный договор был расторгнут сторонами 18.10.2017 года. Бусыгина Т.В. указывает, что агентский договор не является трудовым договором, согласно ст. 420 ГК РФ он относится к договорам гражданско – правового характера, вознаграждение на основании агентского договора она не получала. В ноябре 2017 года ответчик ей сообщил о наличии излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в общей сумме 37006 руб. 72 коп., ей было предложено в течении 15 дней возвратить излишне полученные денежные средства. Впоследствии представитель ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске (межрайонное) ей сообщил, что в связи с ее отказом возвратить излишне полученные средства из назначенной ей пенсии по случаю потери кормильца будет ежемесячно производиться удержание средств в размере 20 процентов. Действия ответчика Бусыгина Т.В. считает незаконными, в течении четырех месяцев она остается без денежных средств, необходимых для проживания.
В судебном заседании Бусыгина Т.В. поддержала предъявленные исковые требования, пояснила, что требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске (межрайонное) о возврате излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.04.2017 года по 31.10.2017 года являются незаконными, поскольку в указанный период она не была трудоустроена, не имела каких – либо доходов, трудовой договор между ней и индивидуальным предпринимателем Серяновой Л.В. был расторгнут по инициативе работника 31.03.2017 года, поскольку работодатель прекратила осуществление своей деятельности в с.Большое Село Ярославской области, офис ТМК Компании был закрыт. Заключение между истцом и ООО «Сетелем Банк» агентского договора было обусловлено трудовыми отношениями между ней и индивидуальным предпринимателем Серяновой Л.В., поскольку она работала менеджером и в период осуществления трудовых обязанностей должна была от имени ООО «Сетелем Банк» заключать договоры с физическими лицами на предоставление им потребительских кредитов с целью приобретения ими пластиковых окон, оплаты их установки, оплаты услуг по застеклению балконов. В период действия агентского договора ею не было заключено ни одного кредитного договора. В период с 01.04.2017 года, после прекращения трудовых отношений, она не имела возможности заключать указанные кредитные договоры. При обращении 19.04.2017 года с заявлением о назначении и выплате страховой пенсии по случаю потери кормильца она не считала себя работающей, о наличии агентского договора она забыла, поскольку обязательства по договору не исполняла, вознаграждение не получала. За период с 01.04.2017 года по 31.10.2017 года индивидуальный предприниматель Серянова Л.В. и ООО «Сетелем Банк» не производили за нее уплату страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске (межрайонное) Поляков Р.М., действующий согласно доверенности, исковые требования Бусыгиной Т.В. не признал, пояснил, что на основании ч.1 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 – ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 данной статьи, пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Согласно п.2 ч.2 ст. 10 Федерального Закона №400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются один из родителей или супруг, если они заняты уходом за детьми, умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, и не работают. На основании заявления Бусыгиной Т.В. о назначении страховой пенсии от 19.04.2017 года решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске (межрайонное) от 03.05.2017 года №129332/17 истцу была назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца и установлена фиксированная выплаты к пенсии в размере 3129 руб. 43 кол. на срок с 01.04.2017 года по 21.08.2022 года (до достижения ребёнком возраста 14 лет), поскольку Бусыгина Т.В. не работала, осуществляла уход за ребёнком умершего кормильца, не достигшим 14 лет. В связи с тем, что общая сумма материального обеспечения Бусыгиной Т.В. была ниже прожиточного минимума пенсионера по Ярославской области, решением ответчика от 26.06.2017 №129307 на срок с 01.05.2017 года по 21.08.2022 года ей была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 5033 руб. 57 коп., размер пенсии, назначенной истцу, составлял 3129 руб. 43 коп. Впоследствии органу Пенсионного Фонда РФ стало известно, что 18.01.2017 года между Бусыгиной Т.В. и ООО «Сетелем Банк» был заключен агентский договор №. По агентскому договору агент исполняет свои обязанности за вознаграждение согласно ст. 1006 ГК РФ, предметом агентского договора является оказание услуг, на вознаграждения, выплачиваемые агентам - физическим лицам в рамках агентских договоров, страховые взносы начисляются организацией плательщиком страховых взносов в том же порядке и по тем же тарифам, что и на выплаты по гражданско-правовым и трудовым договорам. Доводы Бусыгиной Т.В. о том, что в период действия агентского договора она не заключила ни одного кредитного договора и не получала вознаграждение, значения не имеет, так как наличие заключённого агентского договора свидетельствует об осуществлении ею оплачиваемой работы. Бусыгина Т.В. в нарушение положений части 5 статьи 26 Федерального закона №400-ФЗ, части 12 статьи 12.1. Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» не сообщила в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске (межрайонное) о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение их выплаты, не известила об осуществлении ею оплачиваемой работы по агентскому договору. Принятое ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске (межрайонное) решение о взыскании излишне выплаченных истцу сумм и удержании из пенсии по случаю потери кормильца Бусыгиной Т.В. средств в размере 37006 руб. 72 коп. являются законными.
Привлеченная судом к участию в деле в качестве ответчика индивидуальный предприниматель Серянова Л.В., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовала.
Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика ООО «Сетелем Банк», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дел, в судебном заседании не участвовал.
Согласно ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 – ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
Как следует из положений п.2 ч. 2 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 – ФЗ «О страховых пенсиях», нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца признается супруг умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он занят уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 указанной части, и не работает.
В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 – ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.
Как следует из материалов дела, Бусыгина Т.В. состояла в зарегистрированном браке с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершим ДД.ММ.ГГГГ. Истец имеет несовершеннолетнюю дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, отцом которой согласно свидетельству о рождении является ФИО1 Ребенок истца не достиг возраста 14 лет.
Из трудовой книжки Бусыгиной Т.В. следует, что в период с 01.10.2016 года по 31.03.2017 года она состояла в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем Серяновой Л.В., работала в должности менеджера, трудовой договор был расторгнут по инициативе работника 31.03.2017 года.
На основании заявления Бусыгиной Т.В. от 19.04.2017 года решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске (межрайонное) от 03.05.2017 года №129332/17 неработающей Бусыгиной Т.В. на основании положений ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 – ФЗ «О страховых пенсиях» была назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца в размере 726 руб. 87 коп. на период с 01.04.2017 года по 21.08.2022 года, установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 2402 руб. 56 коп. на период с 01.04.2017 года по 21.08.2022 года, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составил с 01.04.2017 года 3129 руб. 43 коп.
На основании положений ч.4 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», поскольку общая сумма материального обеспечения Бусыгиной Т.В. была ниже прожиточного минимума пенсионера по Ярославской области, решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске (межрайонное) от 26.06.2017 №129307 на срок с 01.05.2017 года по 21.08.2022 года истцу была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 5033 руб. 57 коп. ежемесячно.
Как следует из протокола выявления излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсий от 25.10.2017 года №280 ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске (межрайонное), ответчиком было установлено, что в период с 18.01.2017 года по 18.10.2017 года Бусыгина Т.В. работала в ООО «Сетелем Банк», при обращении 19.04.2017 года с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в орган Пенсионного Фонда РФ ею был скрыт факт трудоустройства, размер излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.04.2017 года по 31.10.2017 года составил 21906 руб. 01 коп., за период с 01.05.2017 года по 31.07.2017 года размер излишне выплаченной федеральной социальной доплаты к пенсии составил 15100 руб. 71 коп., общая сумма переплаты составила 37006 руб. 72 коп.
Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске (межрайонное) от 25.10.2017 года Бусыгиной Т.В с 01.04.2017 года в соответствии с положениями п.3 ч.1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 – ФЗ «О страховых пенсиях» была прекращена выплата пенсии по случаю потери кормильца.
Согласно извещению ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске (межрайонное) от 30.10.2017 года ответчик сообщил Бусыгиной Т.В. об установлении факта излишней выплаты ей пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в общей сумме 37006 руб. 72 коп. за период с 01.04.2017 года по 31.10.2017 года в связи с ее трудоустройством в ООО «Сетелем Банк», истцу было предложено в течение 15 дней в добровольном порядке возвратить излишне выплаченные денежные средства.
Из решения ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске (межрайонное) от 21.12.2017 года №539 следует, что с января 2018 года из сумм пенсии по случаю потери кормильца, назначенной Бусыгиной Т.В., будут производиться удержания переплаты пенсии в размере 20 процентов ежемесячно.
Из положений п.1.1, п.7.1 агентского договора № от 18.01.2017 года, заключенного на неопределенный срок между ООО «Сетелем Банк» (принципалом) и Бусыгиной Т.В. (агентом), следует, что агент Бусыгина Т.В. от имени и за счёт принципала — ООО «Сетелем Банк» осуществляет действия, способствующие заключению принципалом договоров о предоставлении целевых потребительских кредитов и/или договоров на выпуск и обслуживание кредитных карт или договоров о предоставлении целевых потребительских кредитов на приобретение автотранспортных средств и/или договоров на выпуск и обслуживание кредитных карт непосредственно между принципалом и физическими лицами, а также приобретения клиентами иных услуг, реализуемых принципалом от своего имени и/или от имени третьих лиц и/или совместно с третьими лицами.
Согласно п.3.1. указанного агентского договора принципал уплачивает агенту агентское вознаграждение за оказанные в рамках настоящего договора услуги, включающие в себя расходы агента на выполнение поручения принципала.
В соответствии с п.3.2. договора от 18.01.2017 года агентское вознаграждение уплачивается принципалом агенту за каждый надлежащим образом оформленный и подписанный клиентом комплект документов клиента.
Согласно дополнительному соглашению № от 18.10.2017 года к агентскому договору № от 18.01.2017 года указанный агентский договор был сторонами расторгнут с 18.10.2017 года.
В судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что в период с октября 2016 года по март 2017 года она работала с Бусыгиной Т.В. в одном помещении, расположенном по адресу: <адрес>, свидетель являлась сотрудником ПАО «Совкомбанк», а Бусыгина Т.В. работала менеджером по обслуживанию клиентов в компании ТМК, работодателем истца являлась индивидуальный предприниматель Серянова Л.В., в занимаемом ими помещении не имелось перегородок, рабочие столы располагались напротив друг друга на незначительном расстоянии, в связи с чем, свидетелю был известен характер деятельности Бусыгиной Т.В., компания ТМК осуществляла продажу пластиковых окон, дверей, карнизов, оказывала услуги по застеклению балконов. В январе 2017 года в присутствии свидетеля Бусыгина Т.В. заключила агентский договор с представителем ООО «Сетелем Банк» с целью оказания услуг по заключению кредитных договоров с гражданами для приобретения ими продукции компании ТМК, оплаты предоставляемых компанией услуг. В период трудовой деятельности истца до конца марта 2017 года Бусыгина Т.В. не заключила с гражданами от имени указанного банка ни одного кредитного договора. С 01.04.2017 года деятельность компании ТМК в с.Большое Село Ярославской области была прекращена, Бусыгина Т.В. была уволена с работы.
Из данных от 27.02.2018 года, представленных ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ярославской области, следует, что в региональной базе данных на застрахованное лицо Бусыгину Т.В. имеются сведения, составляющие пенсионные права, за период с января по октябрь 2017 года имеются сведения, подтверждающие факт работы истца в ООО «Сетелем Банк».
Согласно данным, представленным Инспекцией Федеральной налоговой службы №14 по г.Москве от 16.02.2018 года, в представленных в Инспекцию ООО «Сетелем Банк» за период с 18.01.2017 года по 18.10.2017 года сведениях по начисленным и уплаченным страховым взносам сведения по Бусыгиной Т.В. отсутствуют.
Согласно п.1, п.3 ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала, агентский договор может быть заключен на определенный срок или без указания срока его действия.
В судебном заседании из объяснений истца, показаний свидетеля ФИО3 было установлено, что заключение между ООО «Сетелем Банк» и Бусыгиной Т.В. агентского договора № от 18.01.2017 года было обусловлено наличием трудовых отношений между истцом и индивидуальным предпринимателем Серяновой Л.В., поскольку договоры о предоставлении целевых потребительских кредитов от имени указанного банка Бусыгина Т.В. должна была заключать с физическими лицами с целью реализации продукции, предлагаемой к продаже индивидуальным предпринимателем Серяновой Л.В. (компанией ТМК) и оплаты оказываемых индивидуальным предпринимателем услуг.
Судом установлено, что в период с 18.01.2017 года по 18.10.2017 года агентского вознаграждения от ООО «Сетелем Банк» по указанному договору Бусыгина Т.В. не получала, обязательства по агентскому договору не исполняла, кредитные договоры, предусмотренные п.1.1 агентского договора № от 18.01.2017 года, с физическими лицами истец не заключала.
Ответчиком ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске (межрайонное) доказательств, опровергающих данный вывод, не представлено.
Доводы истца о том, что в период после прекращения трудовых отношений с индивидуальным предпринимателем Серяновой Л.В., начиная с 01.04.2017 года она также не исполняла обязанности по агентскому договору № от 18.01.2017 года, подтверждаются сведениями, представленными Инспекцией Федеральной налоговой службы №14 по г.Москве о том, что ООО «Сетелем Банк» за период с 18.01.2017 года по 18.10.2017 года сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам по Бусыгиной Т.В. не предоставляло.
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске (межрайонное) в обоснование возражений против иска Бусыгиной Т.В. ссылался на наличие данных о трудоустройстве истца в ООО «Сетелем Банк», имеющихся в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица – Бусыгиной Т.В. (форма СЗИ – 6), но в указанных сведениях содержатся, в том числе, недостоверные данные о работе истца у индивидуального предпринимателя Серяновой Л.В. ( в течении 1- 4 кварталов 2017 года).
У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности сведений, представленных указанным налоговым органом, которому с 01.01.2017 года переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствие с положениями Федерального закона №243 –ФЗ от 03.07.2016 года «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».
Как следует из положений ст.1010 ГК РФ, агентский договор прекращается вследствие отказа одной из сторон от исполнения договора, заключенного без определения срока окончания его действия.
Учитывая, что в связи с прекращением трудовых отношений между индивидуальным предпринимателем Серяновой Л.В. и Бусыгиной Т.В. истец утратила возможность заключать с физическими лицами кредитные договоры, предусмотренные агентским договором № от 18.01.2017 года, обязанности, предусмотренные указанным агентским договором истец не исполняла, у суда имеются основания полагать, что исходя из положений ст. 1010 ГК РФ, агентский договор № от 18.01.2017 года фактически был прекращен вследствие отказа агента Бусыгиной Т.В. от исполнения указанного договора.
Исследовав представленные сторонами доказательства, учитывая указанные обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что Бусыгина Т.В. в период с 01.04.2017 года по 31.10.2017 года не являлась работающей и на основании положений ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 – ФЗ «О страховых пенсиях», ч.4 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» имела право на начисление и выплату ей страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.04.2017 года по 31.10.2017 года и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.05.2017 года по 31.07.2017 года.
Учитывая изложенное, следует признать незаконными требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске (межрайонное), предъявленные к Бусыгиной Т.В., о возврате излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.04.2017 года по 31.10.2017 года и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.05.2017 года по 31.07.2017 года в общей сумме 37006 руб. 72 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске (межрайонное), предъявленные к Бусыгиной Татьяне Владимировне, о возврате излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.04.2017 года по 31.10.2017 года и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.05.2017 года по 31.07.2017 года в общей сумме 37006 руб. 72 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено «24» апреля 2018 года
Судья
