НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Подборки

Популярные материалы

Решение Большереченского районного суда (Омская область) от 26.04.2016 № 2-232/2016

Дело № 2-232/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.Ю. при секретаре Черненко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье 26 апреля 2016 года дело по исковому заявлению Супрун В.И. к ГУ-УПФ РФ в Большереченском районе Омской области о признании незаконными действий, признании открытие ИП с ДД.ММ.ГГГГ незаконным и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Супрун В.И. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Большереченском районе Омской области о признании незаконными действий, признании открытие ИП с ДД.ММ.ГГГГ незаконным и взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что самовольно, без ее согласия, ее оформили страхователем в ПФР, на ее просьбу о закрытии ИП не реагировали. Воспользовавшись тем, что в знак протеста она в течение 6 лет не принимала участия в начислении и уплате страховых взносов, специалисты ПФР высчитали страховые взносы из пенсии спустя 5 лет, высчитанные страховые взносы за 2005 – 2009 г.г. не разнесли в ИЛС, а разнесли страховые взносы, которые платили работодатели (администрация, ООО «Орбита»). Специалисты ПФР помогли бывшему главе Такмыкского поселения ФИО5 решить его проблему по закупу молока у населения, который решил привлечь к данной работе ее, оформив ее в качестве индивидуального предпринимателя, хотя она согласия на ИП не давала. Из-за неграмотности чиновников государственных учреждений при оформлении трудоустройства она на 4 года потеряла право на получение пенсии в полном объеме. Просила признать действия сотрудников ГУ-УПФ РФ в Большереченском районе неправомерными, признать открытие ИП с ДД.ММ.ГГГГ незаконным и взыскать компенсацию морального вреда за утрату пенсии.

В судебном заседании истец Супрун В.И. исковые требования изменила, просила обязать ГУ-УПФ РФ в Большереченском районе Омской области включить в ИЛС и разнести начисленные страховые взносы за периоды индивидуальной предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, так как у нее из пенсии были вычтены страховые взносы за период ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в лицевом счете отражена ИП деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и страховые взносы за 2009-2011 г.г. разнесены только в сумме <данные изъяты>

Представители ответчика ГУ-УПФ РФ в Большереченском районе Омской области Байдалов Д.М. и Шевченко Т.И. исковые требования не признали, пояснив, что Супрун В.И. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За указанный период ей начислены страховые взносы в сумме <данные изъяты>., в том числе в ПФР – <данные изъяты> руб., ФФ ОМС – <данные изъяты>., ТФ ОМС – <данные изъяты> На всю сумму задолженности в установленные законом сроки проведен комплекс мер по взысканию задолженности. Сумма уплаченных взносов в размере <данные изъяты>. отражена на индивидуальном лицевом счете (далее - ИЛС) Супрун В.И. в полном объеме. За период с 2005 по 2008 годы уплата страховых взносов в установленные законом сроки ИП Супрун В.И. не производилась, следовательно, информация по периодам страхового стажа на ИЛС не отражалась. В 2009 году поступил платеж в сумме <данные изъяты>. (задолженность за 2007 год), который отражен в ИЛС как уплаченный в 2009 году. В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2005 – 2009 г.г. нет технической возможности отразить информацию о стаже за данный период в ИЛС.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» для данной категории страхователей применяется тариф в размере 26% на финансирование страховой части трудовой пенсии, из них 10% - солидарная часть тарифа страховых взносов, 16% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов. Применительно к истцу расчет пенсионного капитала (РПК) с учетом уплаченных страховых взносов произведен следующим образом: всего уплачено страховых взносов <данные изъяты> руб., из них при назначении пенсии в 2010 г. учтено в РПК <данные изъяты> руб., уплаченных в 2009 г., в 2012 г. произведен перерасчет пенсии с учетом уплаченных взносов за период с 2010 по 2011 г.г., учтенная сумма в РПК – <данные изъяты>., в 2013 г. произведен перерасчет пенсии с учетом уплаченных взносов за 2012 г., учтенная сумма в РПК – <данные изъяты> руб. ( в т.ч. <данные изъяты> руб. и <данные изъяты>.). В связи с вступившими в силу изменениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» из уплаченных в 2012 году страховых взносов 10% отнесено на солидарный тариф и не учитывается при формировании РПК: <данные изъяты>. (учтенная в РПК); <данные изъяты>. (солидарный тариф); <данные изъяты> руб., уплаченные в 2014 г., разнесены на лицевой счет в 2015 г., перерасчет пенсии будет произведен на ДД.ММ.ГГГГ (в РПК – <данные изъяты> руб., солидарный тариф – <данные изъяты> руб.). Таким образом, спорная сумма в размере <данные изъяты> руб. складывается из учтенных в солидарном тарифе <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб., не участвующих в корректировке размера пенсии на текущую дату. На основании изложенного просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель межрайонной ИФНС по Омской области, привлеченной к участию в деле в качестве соответчика, будучи надлежащим образом уведомленным о дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил, об отложении дела не просил, отзыв на иск не представил.

Третье лицо Сушков В.В., будучи надлежащим образом уведомленным о дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил, об отложении дела не просил. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Сушков В.В. исковые требования не признал, ссылаясь на то, что насильно Супрун В.И. индивидуальным предпринимателем не ставил, после оформления на пенсию с нее стали высчитывать все недоимки.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Супрун В.И. не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон о страховых взносах) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты физическим лицам.

В силу ч. 1 ст. 10 Закона о страховых взносах расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно ч. 2, 3, 8 ст. 16 Закона о страховых взносах страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Статьей 18 Закона о страховых взносах установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 22 вышеназванного Закона требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. Указанное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня его получения, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Согласно ст. 21 Закона о страховых взносах в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

Согласно ст. 25 Закона о страховых взносах, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось истцом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Супрун В.И. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образованию юридического лица, в связи с чем на основании вышеприведенных норм закона являлась плательщиком страховых взносов.

В связи с неуплатой в установленный законом срок страховых взносов Супрун В.И. направлялись требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеней, которые ею в добровольном порядке не исполнялись, что не оспаривалось истцом в судебном заседании, в связи с чем взыскание указанной задолженности производилось в принудительном порядке.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, действовавшими на момент возникновения спорных правоотношений, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования регламентируется утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.06.2002 № 407 Правилами учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, пунктом 2 которых установлено, что расчетный пенсионный капитал является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 указанных Правил в составе расчетного пенсионного капитала учитываются суммы страховых взносов, поступившие в Фонд за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии.

Суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии включаются в расчетный пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили.

В силу п. 6 названных Правил размер назначенной страховой части трудовой пенсии подлежит корректировке с учетом уточненных сведений о поступивших страховых взносах и ранее предоставленных страхователем данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования о сумме страховых взносов, уплаченных им в Фонд. Указанные сведения и данные принимаются во внимание при определении суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера этой части указанной пенсии. Такая корректировка производится с 1 июля года, следующего за годом, в котором была назначена трудовая пенсия.

Как следует из материалов дела, первая уплата страховых взносов в размере <данные изъяты> рублей произведена Супрун В.И. в 2009 году, что подтверждается протоколом к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривалось Супрун В.И.

Последующие платежи в счет уплаты страховых взносов произведены в 2011 году в размере <данные изъяты> рублей, в 2012 году – в размере <данные изъяты> рублей, в 2014 году – в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается протоколами к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и информацией из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Супрун В.И. от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, за период 2009 – 2014 г.г. Супрун В.И. уплачено страховых взносов в ПФР на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты> рублей, что отражено на индивидуальном лицевом счете Супрун В.И. за период с 2009 по 2014 г.г. в полном объеме.

Поскольку уплата страховых взносов в ПФР произведена Супрун В.И. в период с 2009 по 2014 годы, в силу вышеприведенных норм действующего законодательства оснований для включения указанных платежей в расчетный пенсионный капитал за период с 2005 по 2008 годы у ГУ-УПФ РФ в Большереченском районе Омской области не имелось.

Согласно положений ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» солидарная часть тарифа страховых взносов - часть страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предназначенная для формирования в соответствии с федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации денежных средств в целях осуществления фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплаты социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и в иных целях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, не связанных с формированием средств, предназначенных для выплаты накопительной пенсии и других выплат за счет средств пенсионных накоплений, установленных законодательством Российской Федерации;

индивидуальная часть тарифа страховых взносов - часть страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предназначенная для формирования денежных средств и пенсионных прав застрахованного лица, учитываемая на его индивидуальном лицевом счете, в том числе в целях определения размеров страховой пенсии (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии), накопительной пенсии и других выплат за счет средств пенсионных накоплений, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с 01.01.2012 для данной категории страхователей установлен тариф страхового взноса в Пенсионный фонд РФ в размере 26 % на финансирование страховой части трудовой пенсии, из них: 10 % - солидарная часть тарифа страховых взносов, 16 % - индивидуальная часть тарифа страховых взносов.

Согласно представленному ГУ-УПФ РФ в Большереченском районе Омской области расчету, расчет пенсионного капитала Супрун В.И. с учетом уплаченных страховых взносов произведен следующим образом:

всего уплачено страховых взносов <данные изъяты>., из них при назначении пенсии в 2010 г. учтено в РПК <данные изъяты> руб., уплаченных в 2009 г., в 2012 г. произведен перерасчет пенсии с учетом уплаченных взносов за период с 2010 по 2011 г.г., учтенная сумма в РПК – <данные изъяты> руб., в 2013 г. произведен перерасчет пенсии с учетом уплаченных взносов за 2012 г., учтенная сумма в РПК – <данные изъяты> руб., в т.ч. <данные изъяты> руб.

В связи с вступившими в силу с 01.01.2012 изменениями Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» из уплаченных в 2012 году страховых взносов 10% отнесено на солидарный тариф и не учитывается при формировании РПК:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> руб., уплаченные в 2014 г., разнесены на лицевой счет в 2015 г., перерасчет пенсии будет произведен на ДД.ММ.ГГГГ (в РПК – <данные изъяты> руб., солидарный тариф – <данные изъяты> руб.).

Таким образом, спорная сумма в размере <данные изъяты>. складывается из учтенных в солидарном тарифе <данные изъяты>., не участвующих в корректировке размера пенсии на текущую дату.

Указанный расчет суд признает верным, основанным на действующем законодательстве об обязательном пенсионном страховании.

Альтернативного расчета пенсионного капитала истцом вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ в судебном заседании не представлено.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности невключения ГУ-УПФ РФ в Большереченском районе Омской области в расчет пенсионного капитала Супрун В.И. уплаченной истцом суммы в размере <данные изъяты> рублей.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для включения в индивидуальный лицевой счет истца указанной суммы.

Ввиду того, что Супрун В.И. установлена страховая пенсия по старости в размере, меньшем величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и Законом Омской области от ДД.ММ.ГГГГ-ОЗ «О величине прожиточного минимума пенсионера в Омской области на 2016 год» Супрун В.И. производится социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера.

Таким образом, в судебном заседании истцом не представлено и судом не установлено нарушений пенсионных прав истца со стороны ответчика, поскольку действия ответчика на размере получаемой Супрун В.И. пенсии не отразились, что не оспаривалось истцом в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Супрун В.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Андреева

Решение в окончательной форме изготовлено 04 мая 2016 года.