Дело № 2-130/2019
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Гуляевой Т.С.
при секретаре Титаренко И.З.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Белово
01 марта 2019 года
гражданское дело по иску Поздняковой ФИО11 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании недополученных сумм пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Позднякова И.В. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное), в котором просит:
признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белово Кемеровской области (межрайонное) от 30.08.2017 года № об отказе Поздняковой ФИО12 в установлении пенсии,
обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белово Кемеровской области (межрайонное) установить Поздняковой ФИО13ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке гор.<данные изъяты> области, досрочную трудовую пенсию по старости с 27.08.2017 года,
обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белово Кемеровской области (межрайонное) начислить и выплатить Поздняковой ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке гор.<данные изъяты> области, сумму недополученной ею пенсии с 27.08.2017 года.
В обоснование своих требований ссылается на то, что 11.08.1987 года она, Позднякова И.В. была принята на работу в Гурьевский завод «Труд» в электродный цех стекловарщицей 2 разряда, на основании Приказа № № от 11.08.1987г.
На основании Приказа № № от 20.02.1995г., была уволена с должности стекловарщицы электродного цеха по собственному желанию.
Работа по профессии стекловарщицы Гурьевского завода «Труд» давала право на льготное пенсионное обеспечение по списку № 2 раздела 7. Стаж работы по профессии стекловарщицы составил 7 лет 6 месяцев 10 дней, считает, что у неё возникло право на льготное пенсионное обеспечение.
28.07.2017 года она обратилась в УПФР в Белово Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако 30.08.2017 года было рассмотрено её заявление и принято решение об отказе в назначении пенсии по Списку № 2 раздела 7 в виду отсутствия льготного стажа.
Считает решение УПФР в Белово Кемеровской области (межрайонное) об отказе в назначении льготной пенсии незаконным, так как у неё имеется необходимый стаж для назначения пенсии.
На рабочем месте стекловарщицы в цехе по выработке сварочных электродов Гурьевского завода «Труд» велась работа, связанная с процессом варки стекла (глыбы). А именно в цехе по выработке сварочных электродов была установлена стекловарка (печь) в неё засыпалось стекло, шел технологический процесс варки - стекло нагревалось, таяло, становилось жидким. Горячее жидкое стекло производилось для производства сварочных электродов.
Списком № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173, в разделе VII. ПРОИЗВОДСТВО МЕТИЗОВ, подразделе 2. Производство тяжелообмазных и качественных электродов и флюсов для сварки была предусмотрена профессия «Варщики (стекловары) глыбы и их подручные».
Таким образом, она поступила на работу варщиком стекла, полагая, что будет иметь право на назначение пенсии досрочно.
Согласно карте аттестации рабочего места стекловарщик электродного цеха АООТ «Труд», рабочее место по степени вредности и опасности имеет 4 класс, вид работ производство метизов, электродного цеха.
В судебном заседании от 01.03.2019 года истец Позднякова И.В. заявленные исковые требования уточнила, просила признать незаконным решение УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) № № от 30.08.2017 года об отказе ей в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязать ответчика включить ей в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 11.08.1987г. по 20.02.1995г. в качестве стекловарщицы в цехе по выработке сварочных электродов Гурьевского завода «Труд», обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 20.08.2017 года. Пояснения, изложенные в исковом заявлении, поддержала полностью.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) по доверенности Тимкина И.В. в судебном заседании от 01.03.2019 года заявленные исковые требования с учётом их уточнения не признала в полном объёме, дала пояснения.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Позднякова ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 28.07.2017 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии (л.д.80-82).
Решением от 30.08.2017 года № № УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (л.д.76-79).
Из указанного решения следует, что документально подтвержденный специальный стаж по Списку № 2 по нормам действующего законодательства у Поздняковой И.В. отсутствует (требуемый стаж - 5 лет, возраст на 20.08.2017г. – <данные изъяты> года). По совокупности представленных документов невозможно учесть в специальный стаж следующий период работы: в качестве стекловарщицы в цехе по выработке сварочных электродов Гурьевского завода «Труд» с 11.08.1987г. по 20.02.1995г. (7 лет 6 месяцев 10 дней) (л.д.78).
Истец просит признать незаконным решение от 30.08.2017 года № об отказе в установлении пенсии, так как не согласна с тем, что указанный период работы не включен в специальный стаж.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Разделом 6 Списка № 2 от 26.01.1991 № 10 «Производство метизов» п.2 «Производство тяжелообмазных и качественных электродов и флюсов для сварки» (20702000) предусмотрены должности: рабочие (2070200а), разварщики силикатных глыб (2070200а-17594).
Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 предусмотрены в разделе VII «Производство метизов» п.2 «Производство тяжелообмазных и качественных электродов и флюсов для сварки» предусмотрена должность: а) Рабочие варщики (стекловары) глыбы и их подручные.
Согласно разъяснению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»)по списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать: плавильщикам глыбы (стекловарам) и их подручным как варщикам (стекловарам) глыбы и их подручным, разварщикам силикатной глыбы как варщикам (стекловарам) глыбы и их подручным.
В соответствии со ст.66 ТК РФ, п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО17 (Поздняковой) ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ.р., следует, что 11.08.1987г. она была принята в электродный цех стекловарщицей 2 разряда на Гурьевский завод «Труд» на основании Приказа № № от 11.08.87г. На основании приказа № № от 20.02.95г. Позднякова И.В. 20.02.1995г. была уволена по собственному желанию по ст.31 КЗОТ РФ (л.д.44,42-57).
В соответствии с п.13 Порядка подтверждения периодов работы,
дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды
работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии
по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица
подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета
застрахованного лица, сформированной на основании сведений
(индивидуального) Персонифицированного учета.
Согласно п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда
необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях),
определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
установленные для отдельных видов работ (деятельности), например,
о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Кроме того, согласно п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичная норма содержалась в п.1.1 Положения«О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190,применяемого при установлении трудовых пенсий до 1 января 2002 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д.
Пунктом 23 Положения«О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. № 369/16-52, предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.
В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
Таким образом, уточняющая справка (справка) является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой (страховой) пенсии.
Из материалов дела следует, что Позднякова И.В. застрахована в системе государственного пенсионного страхования 25 декабря 1998 года, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица от 31.07.2017 года (л.д.92).
К материалам дела приобщены архивные справки.
Из архивной справки от 15.08.2016г. № 84-ш, выданной Администрацией Гурьевского муниципального района (Архивный отдел) «О реорганизации Гурьевского завода «Труд» следует, что Гурьевский завод «Труд» был образован в 1964г., 04.01.1992г. завод преобразован в АООТ «Труд», 28.06.1996г. созданы предприятия ОАО «Пигмент», ОАО «Труд», ОАО «Электрод» на базе добровольно реорганизованного АООТ «Труд» (л.д.13,58).
Согласно данных архивной справки от 05.04.2017г. № 33-п, выданной Администрацией Гурьевского муниципального района (Архивный отдел), Позднякова ФИО19 (ДД.ММ.ГГГГ.р.) действительно работала в Гурьевском заводе «Труд», в электродном цехе стекловарщицей 2 разряда и была: принята с 11.08.1987г. в электродный цех стекловарщицей 2 разряда (приказ от 12.08.1987г. №-к), уволена с 20.02.1995г. по ст.31 КЗоТ РФ (собственное желание) приказ от 20.02.1995г. №-к. Отпуска без сохранения заработной платы - нет. Работа с неполным рабочим днем или в режиме не полной рабочей недели - нет. Курсы повышения квалификации, учебные отпуска - нет. Прохождение военных сборов - нет. Отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет с 06.03.1992г. по 09.07.1993г. (приказ от 02.03.1992г. №-к). Отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет с 09.07.1993г. по 09.01.1995г. (приказ от 06.07.1993г. №-к). Сведения взяты из приказов по личному составу, личной карточки, лицевых счетов по начислению заработной платы, регламентов технического процесса производства, коллективных договоров, перечня мест, профессий рабочих, должностей ИТР, служащих, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по «Гурьевскому заводу «Труд», ОАО «Электрод», ОАО «Пигмент» (л.д.14,59).
Согласно приказу по Гурьевскому заводу «Труд» от 08.87г. (полная дата документа не читаема) №-к усматривается профессия Поздняковой И.В., на которую она с 11.08.1987г. была принята на работу – стекловарщица 2 разряда в электродный цех (л.д.15,60).
Такое же наименование профессии – стекловарщица электродного цеха прослеживается и в приказе от 20.02.95г. №к «По личному составу» об увольнении Поздняковой И.В. по собственному желанию (л.д.16,61).
Период нахождения истца в частично - оплачиваемом отпуске по уходу за новорожденным до достижения им возраста полутора лет с 06.03.92г. по 09.07.93г. подтверждается приказом от 02.03.92г. №к (л.д.17,62), период нахождения Поздняковой И.В. в отпуске без сохранения з/платы по уходу за ребенком в возрасте до трех лет с 09 июля по 09 января 1995 года, подтверждается приказом от 06.07.93г. №к (л.д.18,63).
Из копии перечня рабочих мест наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками 1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение на АООТ предприятие «Труд» предусмотрено в электродном цеху наименование профессии «стекловарщик» с количеством работающих 2 список № 2 раздел VII обслуживание стекловарки (л.д.20,68).
Из копии карты условий труда на рабочем месте № (без указания номера) предприятием указано: АООТ предприятие «Труд», министерство (отрасль): производство метизов, производство: электродов, профессия/выполняемая работа: стекловарщик, количество рабочих мест – 2, 4 класс опасности (л.д.21,66).
Аналогичная информация содержится в карте аттестации рабочих мест по условиям труда АООТ «Труд» (л.д.22-24,67-69). В графе наименование фактора производственной среды указано: пыль силикатосодержащая, цемент, глины, известь, тальк, пыль с примесью диоксида кремния, магнезит и др., категория труда по степени опасности и вредности 2б, класс условий труда 4, степень вредности и опасности 4, право на дополнительный отпуск по основанию Список № 2 раздел VII пункт 2, продолжительность сокр. рабочего дня: 22 дня 8 часов.
Из списка должностей, профессий, рабочих, ИТР, служащих имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по Гурьевскому заводу «Труд» усматривается указание на профессию – варщики/стекловары/глыб СП. 2 раздел УП п/р 2 (л.д.25,70 и 70 оборот).
В перечне профессий и должностей с особо вредными условиями труда, имеющих право на бесплатное лечебно-профилактическое питание на 1993г., утвержденном директором завода «Труд» указана профессия стеклосварщик (электродный цех) (л.д.26,71).
Из личной карточки (форма Т-2) следует, что в спорный период работы истец была занята на з-д «Труд» в электродном цехе в качестве стекловарщицы, в учетные периоды ей предоставлялся отпуск 24 и более рабочих дней (л.д.64).
Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшим в период времени работы истца в Гурьевском заводе «Труд», предусмотрено, что в трудовую книжку вносятся в том числе: сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение.
Записи о наименовании работы или должности, на которые принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно - квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием (п.6).
В период трудоустройства Поздняковой И.В. в Гурьевский завод «Труд» действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, согласно которой записи в трудовой книжке о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием (п.2.13).
Таким образом, в силу приведенных положений Инструкции, запись в трудовой книжке о приеме Поздняковой И.В. на работу выполнена в ненадлежащей форме, то есть в нарушение положений Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162,т.к. работниками кадровых служб использовано наименование профессии не предусмотренное в ЕТКС, т.е. использовалось местное наименование профессии.
Из данных, указанных в личной карточке, усматривается, что продолжительность отпуска, предоставляемого Поздняковой И.В., составляет за учетные периоды: 27 рабочих дней, что в свою очередь, указывает на продолжительность дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда не менее 12 рабочих дней.
В силу ранее действовавшего законодательства, отпуска для отдыха подразделяются на ежегодные основные (ст.67 КЗоТ РФ) и дополнительные (ст.68 КЗоТ РФ). Согласно п.1 ст.68 КЗоТ РФ ежегодные дополнительные отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными условиями труда.
Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв.Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22предусмотрен раздел V. «Метизное производство» подраздел «Производство толстопокрытых металлических электродов» п.47 Разварщик силикатной глыбы, занятый на разварке в производстве силикатной глыбы (п.47 в ред.Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 05.11.1987 № 670/П-11) П.47 в первой редакции варщик (стекловар) глыбы, занятый в производстве силикатной глыбы - и определена продолжительность дополнительного отпуска 12 дней.
В соответствии с п.13 Инструкции о порядке применения списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20 рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, профессии и должности которых не включены в Список, но выполняющим в отдельные периоды времени работу в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, дополнительный отпуск предоставляется на тех же основаниях, что и рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, профессии и должности которых предусмотрены в Списке.
Исходя из общей продолжительности очередного отпуска (27 дней), можно сделать вывод о продолжительности предоставляемого Поздняковой И.В. дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда (12 дней). Указанная продолжительность дополнительного отпуска была установлена и предоставлена ей как «Разварщик силикатной глыбы, занятый на разварке в производстве силикатной глыбы», так как выполнялись условия, предъявляемые Инструкцией, а именно, занятость при выполнении работ, включенных в характеристику работ по профессии «Разварщик силикатной глыбы» в течение не менее 11 месяцев в году.
Материалы дела не содержат сведений о том, что в спорные периоды в отношении Поздняковой И.В. был установлен неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.
Таким образом, продолжительность предоставляемых Поздняковой И.В. очередных оплачиваемых отпусков в спорный период времени, подтверждает особые условия труда - работы Поздняковой И.В. по Спискам № 2 от 26.01.1991г., от 22.08.1956г.
Определением Беловского городского суда Кемеровской области от 20 декабря 2018 года в рамках настоящего дела назначена судебная экспертиза характера и условий труда истца в спорный период времени, производство которой поручено экспертам (специалистам) Департамента труда и занятости населения Кемеровской области (л.д.110-113).
Согласно заключения государственной экспертизы условий труда № № от 31.01.2019 года (л.д.115-126), характер и условия труда работ, выполняемых Поздняковой ФИО20 в период с 11.08.1987 по 20.02.1995 в качестве стекловарщицы в цехе по выработке сварочных электродов Гурьевского завода «Труд», соответствуют характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 и по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173.
Согласно ст.86 ГПК РФ заключение эксперта оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд согласен с выводами государственной экспертизы условий труда № от 31.01.2019 года (л.д.115-126), поскольку проведена на основании определения суда, эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение содержит сведения о должности эксперта, мотивированные и полные выводы по поставленному вопросу, не противоречит материалам дела.
Таким образом, заключениеДепартамента труда и занятости населения Кемеровской области № от 31.01.2019 года в совокупности с иными представленными доказательствами подтверждает, что характер и условия выполняемой истцом работы в период с 11.08.1987 по 20.02.1995 в качестве стекловарщицы в цехе по выработке сварочных электродов Гурьевского завода «Труд», соответствует характеру и условиям труда работ, дающих право на назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
С учетом изложенного, требования истца с учётом их уточнения подлежат удовлетворению.
Включению в специальный стаж подлежит период работы с 11.08.1987г. по 20.02.1995г. (7 лет 6 месяцев 10 дней) в качестве стекловарщицы в цехе по выработке сварочных электродов Гурьевского завода «Труд».
Специальный стаж Поздняковой ФИО21, ДД.ММ.ГГГГгода рождения на дату обращения за назначением пенсии составляет 7 лет 6 месяцев 10 дней.
Поскольку спорный период подлежит включению в специальный стаж, имеются основания для признания решения ответчика об отказе в установлении пенсии незаконным. Поскольку Позднякова И.В. достигла возраста № лет - 20.08.2017 года, следовательно, требование о назначении пенсии подлежит удовлетворению с указанной даты.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) № от 30.08.2017 года об отказе Поздняковой ФИО22ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) включить Поздняковой ФИО24, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 11.08.1987г. по 20.02.1995г. в качестве стекловарщицы в цехе по выработке сварочных электродов Гурьевского завода «Труд».
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) назначить Поздняковой ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права на пенсию, то есть с 20.08.2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме судом принято 05 марта 2019 года.
Судья Т.С.Гуляева
