Дело №
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
(Заочное)
<адрес> 11 декабря 2017 г.
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Лебедева Д.И.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ МО «Центр занятости населения городских округов Балашиха и ФИО4»
к ФИО1 о взыскании единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости,
Установил:
Истец - ГКУ МО «Центр занятости населения городских округов Балашиха и ФИО4» предъявил к ответчику ФИО1 иск о взыскании единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости,
в обоснование которого указал о том, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в центр занятости и в установленном порядке был признан безработным, и ему было назначено пособие по безработице в минимальном размере (850 рублей в месяц) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании заявления ему была предоставлена государственная услуга
по содействию самозанятости безработных граждан. ДД.ММ.ГГГГ
с ФИО1 был заключен Договор №-СН о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости.
На основании заключенного Договора ему была предоставлена единовременная финансовая помощь на организацию самозанятости. На основании заключенного договора ФИО1 была предоставлена единовременная финансовая помощь на организацию самозанятости в сумме 58800 рублей.
В соответствии с п. 2.2.1 Договора индивидуальный предприниматель обязуется заниматься предпринимательской деятельностью не менее 12 месяцев с момента подписания настоящего договора, а в соответствии с п. 2.2.4 по истечении
12 месяцев с даты подписания Договора индивидуальный предприниматель обязан предоставить в ЦЗН акт исполнения Договора. ФИО1 прекратил предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ,
что является нарушением обязательств по договору, и в соответствии
с п. 3.3 Договора влечет за собой возврат индивидуальным предпринимателем полученной финансовой помощи в полном объеме. О необходимость явиться для урегулирования данного вопроса ФИО1 был проинформирован путем направления письма по почте на адрес его проживания, а также сотрудники пытались связаться с ним по телефону, но он на звонки не отвечает.
На основании изложенного, истец - ГКУ МО «Центр занятости населения городских округов Балашиха и ФИО4» просил суд взыскать в его пользу
с ответчика ФИО1 оказанную единовременную финансовую помощь на организацию самозанятости в сумме 58800 рублей (л.д. 3-5).
В судебном заседании представитель истца по доверенности
(л.д. 25-26; 33) – ФИО3 иск поддержала, просила удовлетворить иск по доводам, изложенным в исковом заявлении. Также пояснила, что ко дню судебного заседания ответчик деньги не вернул.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте
и времени был извещен надлежащим образом по известному суду месту жительства (л.д. 39), о причинах неявки суду не сообщил.
С учетом мнения представителя истца суд определил рассмотреть дело
в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела,
суд приходит к следующему.
Исходя из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают, в том числе,
из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров
и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; иными способами, предусмотренными законом,
что установлено ст. 12 ГК РФ.
Из положений ст.ст. 307, 309-310 ГК РФ следует, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать
от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают
из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных
в ГК РФ. Обязательства должны исполняться надлежащим образом
в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии
с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий
не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.
Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№
«О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон РФ
от ДД.ММ.ГГГГ№), определяет правовые, экономические
и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту
от безработицы.
Согласно ч. 2 ст. 5 названного выше Закона, государственная политика
в области содействия занятости населения направлена, в том числен,
на поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей
к производительному, творческому труду.
Статья 7.1-1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относит, в числе иных, оказание в соответствии
с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг, в том числе, содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации
в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№н утвержден федеральный государственный стандарт государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным
в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
(далее – Федеральный стандарт). (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ№).
Распоряжение Мособлтруда от ДД.ММ.ГГГГ № РВ-39 утвержден Административный регламент Комитета по труду и занятости населения <адрес> предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным
в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
(далее – Административный регламент).
В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), каждая сторона должна доказать
те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно материалам дела:
В соответствии с приказом ГКУ МО «Балашихинский центр занятости населения» № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 признан безработным, зарегистрирован в целях поиска подходящей работы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19). С этой же даты ответчику назначена выплата пособия
по безработице, что подтверждено приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).
В сентябре 2016 года в соответствии с положениями Закона РФ
от ДД.ММ.ГГГГ№, и в предусмотренном Административным регламентом порядке ФИО1 предоставлена государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан, что подтверждено надлежащими письменными доказательствами: заявлением ответчика
о предоставлении государственной услуги (л.д. 18), бизнес – планом (л.д. 10-17), заключением о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан (л.д. 9), свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 8).
ДД.ММ.ГГГГ истец (центр занятости) и ответчик (индивидуальный предприниматель) заключили Договор №-СН
о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости (далее – Договор), предметом которого является предоставление центром занятости индивидуальному предпринимателю единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости в сумме 58800 рублей.
В соответствии с п.п. 2.2, 2.2.1, 2.2.4 указанного Договора индивидуальный предприниматель обязался заниматься предпринимательской деятельностью
не менее 12 месяцев с даты подписания договора. По истечении 12 месяцев
с даты подписания договора предоставить в центр занятости для подписания
акт исполнения договора. Согласно п. 3.3 Договора предусмотрено, что в случае нарушения обязательств, указанных в п. 2.2 Договора, индивидуальный предприниматель обязан возвратить полученную сумму в полном объеме
(л.д. 21-24).
В соответствии с указанным Договором на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальному предпринимателю ФИО1 оказана единовременная финансовая помощь на организацию самозанятости
в размере 58800 рублей (л.д. 7), что также подтверждено выпиской из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).
Как усматривается из представленной выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ДД.ММ.ГГГГФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность в связи
с принятием им соответствующего решения (л.д. 29-32).
Истец направлял ответчику письменное уведомление о необходимости явки в ЦЗН для решения вопроса о возврате полученных денежных средств
из бюджета <адрес> (л.д. 6).
Иных доказательств не представлено. Ходатайства лиц, участвующих
в деле, судом разрешены.
Представленные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в их совокупности и взаимной связи достаточными для разрешения гражданского дела.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает установленными следующие фактические обстоятельства дела.
В установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГФИО1 выплачена единовременная финансовая помощь на организацию самозанятости в размере 58800 рублей.
Вместе с этим, ответчик осуществлял предпринимательскую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть менее
12 месяцев, тем самым, не выполнил предусмотренных п. 2.2 Договора
№-СН о предоставлении единовременной финансовой помощи
на организацию самозанятости от ДД.ММ.ГГГГ обязательств.
При указанных обстоятельствах, в соответствии с п. 3.3 названного Договора ФИО1 обязан возвратить полученную сумму в полном объеме.
Ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы истца, и представленные по делу доказательства, исследованные в судебном заседании.
Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика оказанной единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости в сумме 58800 рублей, как оно изложено в просительной части искового заявления, является обоснованным, и подлежит удовлетворению.
Иных требований по данному гражданскому делу не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ГКУ МО «Центр занятости населения городских округов Балашиха
и ФИО4» к ФИО1 о взыскании единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ МО «Центр занятости населения городских округов Балашиха и ФИО4» в качестве возврата оказанной ранее единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости денежные средства в размере 58800 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление
об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также
в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда
об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.И. Лебедев
Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья Д.И. Лебедев
