Решение
Именем Российской Федерации
12 апреля 2016 года судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Леонов А.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-5251/2016 по административному исковому заявлению ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области к ФИО2 о взыскании штрафных санкций,
установил:
Административный истец ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит суд взыскать с административного ответчика сумму штрафных санкций в сумме 12000 рублей.
Судья, ознакомившись с административным иском, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ч. 3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
Поскольку сумма заявленная к взысканию составляет 12 000 рублей, судьей вынесено определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Материалами дела установлено, что ФИО2 зарегистрирована ИФНС в качестве индивидуального предпринимателя производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (работодатель).
Согласно выписки из ЕГРИП должник прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Дата регистрации ИФНС прекращения деятельности ответчика в качестве ИП: ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ) ответчик является страхователем - плательщиком страховых взносов.
Регистрационный номер страхователя в ПФР: №
В соответствии с п. 9 ст. 15 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее РСВ).
Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального Закона №212-ФЗ предусмотрена ответственность за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета, который влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
В соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального Закона № 212-ФЗ, взыскание недоимки по страховым взносам. Пеней и штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляется органами Пенсионного Фонда в судебном порядке.В соответствии с п.2.1 ст. 21 Закона 212-ФЗ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей. В соответствии с п.2.3 ст. 21 Закона 212-ФЗ к отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым частями 2 - 2.2 статьи 21 Закона 212-ФЗ не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством.
Отчетный период 9 месяцев 2012 года:
Срок представления РСВ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Страхователем представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) ДД.ММ.ГГГГ. Сумма начисленных взносов составляет 0,00 руб.
В отношении страхователя прооведена камеральная проверка. В ходе камеральной проверки выявлено, что страхователем представлен РСВ с нарушением установленного Законом срока на 33 полных и 1 неполный - месяц. После завершения камеральной проверки составлен АКТ камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№. Акт камеральной проверки и уведомление о рассмотрении акта камеральной проверки направлены почтой. По результатам рассмотрения акта вынесено решение ДД.ММ.ГГГГ№ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности в виде штрафа в размере 1000,00 рублей. Решение направлено должнику по почте.
На основании ст. 22 Федерального Закона № 212-ФЗ с целью до судебного урегулирования спора должнику почтой направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Страхователю предложено оплатить сумму по требованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма штрафа не оплачена.
Отчетный период 2012 год:
Срок представления РСВ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Страхователем представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) ДД.ММ.ГГГГ. Сумма начисленных взносов составляет 0,00 руб.В отношении страхователя прооведена камеральная проверка. В ходе камеральной проверки выявлено, что страхователем представлен РСВ с нарушением установленного Законом срока на 30 полных и 1 неполный месяц.После завершения камеральной проверки составлен АКТ камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№.Акт камеральной проверки и уведомление о рассмотрении акта камеральной проверки направлены почтой. По результатам рассмотрения акта вынесено решение ДД.ММ.ГГГГ№ 7 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности в виде штрафа в размере 1000,00 рублей. Решение направлено должнику по почте.
На основании ст. 22 Федерального Закона № 212-ФЗ с целью до судебного урегулирования спора должнику почтой направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Страхователю предложено оплатить сумму по требованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма штрафа не оплачена.
Отчетный период 1 квартал 2013 года:
Срок представления РСВ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Страхователем представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) ДД.ММ.ГГГГ. Сумма начисленных взносов составляет 0,00 руб. В отношении страхователя прооведена камеральная проверка. В ходе камеральной проверки выявлено, что страхователем представлен РСВ с нарушением установленного Законом срока на 27 полных и 1 неполный месяц. После завершения камеральной проверки составлен АКТ камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№ Акт камеральной проверки и уведомление о рассмотрении акта камеральной проверки направлены почтой. По результатам рассмотрения акта вынесено решение ДД.ММ.ГГГГ№ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности в виде штрафа в размере 1000,00 рублей. Решение направлено должнику по почте.
На основании ст. 22 Федерального Закона № 212-ФЗ с целью до судебного урегулирования спора должнику почтой направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Страхователю предложено оплатить сумму по требованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма штрафа не оплачена.
Отчетный период полугодие 201% года:
Срок представления РСВ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Страхователем представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) ДД.ММ.ГГГГ. Сумма начисленных взносов составляет 0,00 руб. В отношении страхователя прооведена камеральная проверка. В ходе камеральной проверки выявлено, что страхователем представлен РСВ с нарушением установленного Законом срока на 24 полных и 1 неполный месяц. После завершения камеральной проверки составлен АКТ камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№. Акт камеральной проверки и уведомление о рассмотрении акта камеральной проверки направлены почтой. По результатам рассмотрения акта вынесено решение ДД.ММ.ГГГГ№ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности в виде штрафа в размере 1000,00 рублей. Решение направлено должнику по почте.
На основании ст. 22 Федерального Закона № 212-ФЗ с целью до судебного урегулирования спора должнику почтой направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Страхователю предложено оплатить сумму по требованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма штрафа не оплачена.
Отчетный период 9 месяцев 2013 года:
Срок представления РСВ не позднее 15.1 1.2013 года.
Страхователем представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) ДД.ММ.ГГГГ. Сумма начисленных взносов составляет 0,00 руб. В Отношении страхователя прооведена камеральная проверка. В ходе камеральной проверки выявлено, что страхователем представлен РСВ с нарушением установленного Законом срока на 21 полных и 1 неполный месяц. После завершения камеральной проверки составлен АКТ камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№. Акт камеральной проверки и уведомление о рассмотрении акта камеральной проверки направлены почтой. По результатам рассмотрения акта вынесено решение ДД.ММ.ГГГГ№ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности в виде штрафа в размере 1000,00 рублей. Решение направлено должнику по почте.
На основании ст. 22 Федерального Закона № 212-ФЗ с целью до судебного урегулирования спора должнику почтой направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Страхователю предложено оплатить сумму по требованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма штрафа не оплачена.
Отчетный период 2013 год:
Срок представления РСВ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Страхователем представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) ДД.ММ.ГГГГ. Сумма начисленных взносов составляет 0,00 руб. В отношении страхователя прооведена камеральная проверка. В ходе камеральной проверки выявлено, что страхователем представлен РСВ с нарушением установленного Законом срока на 18 полных и 1 неполный месяц. После завершения камеральной проверки составлен АКТ камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№ Акт камеральной проверки и уведомление о рассмотрении акта камеральной проверки направлены почтой. По результатам рассмотрения акта вынесено решение ДД.ММ.ГГГГ№С04150004013 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности в виде штрафа в размере 1000,00 рублей. Решение направлено должнику по почте.
На основании ст. 22 Федерального Закона № 212-ФЗ с целью до судебного урегулирования спора должнику почтой направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Страхователю предложено оплатить сумму по требованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма штрафа не оплачена.
Отчетный период 1 квартал 2014 года:
Срок представления РСВ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Страхователем представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) ДД.ММ.ГГГГ. Сумма начисленных взносов составляет 0,00 руб. В отношении страхователя прооведена камеральная проверка. В ходе камеральной проверки выявлено, что страхователем представлен РСВ с нарушением установленного Законом срока на 15 полных и 1 неполный месяц. После завершения камеральной проверки составлен АКТ камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№ Акт камеральной проверки и уведомление о рассмотрении акта камеральной проверки направлены почтой. По результатам рассмотрения акта вынесено решение ДД.ММ.ГГГГ№ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности в виде штрафа в размере 1000,00 рублей. Решение направлено должнику по почте.
На основании ст. 22 Федерального Закона № 212-ФЗ с целью до судебного урегулирования спора должнику почтой направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Страхователю предложено оплатить сумму по требованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма штрафа не оплачена/
Отчетный период полугодие 2014 года:
Срок представления РСВ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Страхователем представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) ДД.ММ.ГГГГ. Сумма начисленных взносов составляет 0,00 руб. В отношении страхователя проведена камеральная проверка. В ходе камеральной проверки выявлено, что страхователем представлен РСВ с нарушением установленного Законом срока на 12 полных и I неполный месяц. После завершения камеральной проверки составлен АКТ камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№. Акт камеральной проверки и уведомление о рассмотрении акта камеральной проверки направлены почтой. По результатам рассмотрения акта вынесено решение ДД.ММ.ГГГГ№ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности в виде штрафа в размере 1000,00 рублей. Решение направлено должнику по почте.
На основании ст. 22 Федерального Закона № 212-ФЗ с целью до судебного урегулирования спора должнику почтой направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Страхователю предложено оплатить сумму по требованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма штрафа не оплачена.
Отчетный период 9 месяцев 2014 года:
Срок представления РСВ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Страхователем представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) ДД.ММ.ГГГГ. Сумма начисленных взносов составляет 0,00 руб. В отношении страхователя проведена камеральная проверка. В ходе камеральной проверки выявлено, что страхователем представлен РСВ с нарушением установленного Законом срока на 9 полных и 1 неполный месяц. После завершения камеральной проверки составлен АКТ камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№ Акт камеральной проверки и уведомление о рассмотрении акта камеральной проверки направлены почтой. По результатам рассмотрения акта вынесено решение ДД.ММ.ГГГГ№ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности в виде штрафа в размере 1000,00 рублей.
Решение направлено должнику по почте.
На основании ст. 22 Федерального Закона № 212-ФЗ с целью до судебного урегулирования спора должнику почтой направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Страхователю предложено оплатить сумму по требованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма штрафа не оплачена.
Отчетный период 2014 год:
Срок представления РСВ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Страхователем представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) ДД.ММ.ГГГГ. Сумма начисленных взносов составляет 0,00 руб. В отношении страхователя прооведена камеральная проверка. В ходе камеральной проверки выявлено, что страхователем представлен РСВ с нарушением установленного Законом срока на 6 полных и 1 неполный месяц. Порле завершения камеральной проверки составлен АКТ камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№ Акт камеральной проверки и уведомление о рассмотрении акта камеральной проверки направлены почтой. По результатам рассмотрения акта вынесено решение ДД.ММ.ГГГГ№ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности в виде штрафа в размере 1000,00 рублей. Решение направлено должнику по почте.
На основании ст. 22 Федерального Закона № 212-ФЗ с целью до судебного урегулирования спора должнику почтой направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Страхователю предложено оплатить сумму по требованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма штрафа не оплачена.
Отчетный период 1 квартал 2015 года:
Срок представления РСВ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Страхователем представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) ДД.ММ.ГГГГ. Сумма начисленных взносов составляет 0,00 руб. В отношении страхователя прооведена камеральная проверка. В ходе камеральной проверки выявлено, что страхователем представлен РСВ с нарушением установленного Законом срока на 3 полных и 1 неполный месяц. После завершения камеральной проверки составлен АКТ камеральной проверки от 02.10.20lA года №. Акт камеральной проверки и уведомление о рассмотрении акта камеральной проверки направлены почтой. По результатам рассмотрения акта вынесено решение ДД.ММ.ГГГГ№С04150004061 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности в виде штрафа в размере 1000,00 рублей. Решение направлено должнику по почте.
На основании ст. 22 Федерального Закона № 212-ФЗ с целью до судебного урегулирования спора должнику почтой направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Страхователю предложено оплатить сумму по требованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма штрафа не оплачена.
Отчетный период полугодие 2015 года:
Срок представления РСВ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Страхователем представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) ДД.ММ.ГГГГ. Сумма начисленных взносов составляет 0,00 руб. В отношении страхователя прооведена камеральная проверка. В ходе камеральной проверки выявлено, что страхователем представлен РСВ с нарушением установленного Законом срока на 0 полных и 1 неполный месяц. После завершения камеральной проверки составлен АКТ камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№ Акт камеральной проверки и уведомление о рассмотрении акта камеральной проверки направлены почтой. По результатам рассмотрения акта вынесено решение ДД.ММ.ГГГГ№ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности в виде штрафа в размере 1000,00 рублей. Решение направлено должнику по почте.
На основании ст. 22 Федерального Закона № 212-ФЗ с целью до судебного урегулирования спора должнику почтой направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Страхователю предложено оплатить сумму по требованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма штрафа не оплачена.
В соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального Закона № 212-ФЗ, взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляется органами Пенсйонного Фонда в судебном порядке.
Поскольку обязанность, предусмотренная пенсионным законодательством, в части оплаты страхового взноса в ПФ РФ ФИО2 не исполнена, с нее подлежат взысканию штрафные санкции за отчетные периоды: 9 месяцев 2012 года в сумме 1000,00 рублей; календарный 2012 год в сумме 1000,00 рублей; 1 квартал 2013 год в сумме 1000,00 рублей; полугодие 2013 года в сумме 1000,00 рублей; 9 месяцев 2013 года в сумме 1000,00 рублей; календарный 2013 год в сумме 1000,00 рублей; 1 квартал 2014 года в сумме 1000,00 рублей; полугодие 2014 года в сумме 1000,00 рублей; 9 месяцев 2014 года в сумме 1000,00 рублей; календарный 2014 год в сумме 1000,00 рублей; 1 квартал 2015 год в сумме 1000,00 рублей; полугодие 2015 года в сумме 1000,00 рублей.
В силу ст. 114 КАС РФ, поскольку административный истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО4 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 480 рублей.
Руководствуясь ст.ст.291-294 КАС РФ, судья
решил:
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, б-р Луначарского, <адрес>, в пользу ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> штрафные санкции за отчетные периоды: 9 месяцев 2012 года в сумме 1000,00 рублей; календарный 2012 год в сумме 1000,00 рублей; 1 квартал 2013 год в сумме 1000,00 рублей; полугодие 2013 года в сумме 1000,00 рублей; 9 месяцев 2013 года в сумме 1000,00 рублей; календарный 2013 год в сумме 1000,00 рублей; 1 квартал 2014 года в сумме 1000,00 рублей; полугодие 2014 года в сумме 1000,00 рублей; 9 месяцев 2014 года в сумме 1000,00 рублей; календарный 2014 год в сумме 1000,00 рублей; 1 квартал 2015 год в сумме 1000,00 рублей; полугодие 2015 года в сумме 1000,00 рублей, а всего 12 000 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 480 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья /подпись/ А.И. Леонов
