Дело № 2-517/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 апреля 2018 года
Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Летуновой Э.В., при секретаре судебного заседания Родиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в [Адрес] о включении периодов проживания и работы за границей в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, в обоснование которого указано, что с [ДД.ММ.ГГГГ] она является получателем пенсии по старости. В [ДД.ММ.ГГГГ] года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Для подтверждения страхового стажа была представлена трудовая книжка.
Дополнительно [ДД.ММ.ГГГГ] были предоставлены документы, подтверждающие ее проживание, как члена семьи (супруги), вместе с мужем (по месту его служебной командировки), [ФИО 1] в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], а также период работы за границей в Генеральном представительстве А в [Адрес] в должности делопроизводителя - машинистки для принятых на месте из числа членов семей российских граждан в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]. О данном факте свидетельствует также запись в трудовой книжке. Указанные документы были представлены с целью включения в общий стаж работы времени ее пребывания и работы в загранкомандировке с мужем в [Адрес].
Требования Истца на право включения периода проживания и работы за границей в стаж, подтверждались следующими документами: справкой Генерального представителя А в [Адрес] ФИО2 [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]; справкой ПАО «А» от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер]; справкой ПАО «А» от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер].
Однако [ДД.ММ.ГГГГ] года, решением ГУ- Управления ПФР в [Адрес] ей не засчитан в общий трудовой стаж период проживания и работы за границей, поскольку в перечне международных организаций, супругам которых при установлении страховой пенсии в страховой стаж засчитывается период проживания за границей, утвержденным постановлением Правительства РФ от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер], организация АО «А» не поименована (относительно периода с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]).
Период работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] не включен, поскольку справка [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], выданная ПАО «А», не соответствует требованиям, предъявляемым к оформлению справок, выдаваемых в целях подтверждения периодов работы.
С данным отказом она не согласна.
С учетом уточненных исковых требований, заявленных на основании ст. 39 ГПК РФ, окончательно просит:
- признать Решение ГУ УПФР в [Адрес][Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] – незаконным.
- признать за ней право на включение в общий страховой стаж период проживания с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. за границей в [Адрес] в качестве члена семьи (супруги) по месту командирования супруга;
- обязать ГУ УПФР в [Адрес] включить в общий страховой стаж время работы за границей в [Адрес] с [ДД.ММ.ГГГГ]. в качестве члена семьи (супруга) по месту командирования супруга с [ДД.ММ.ГГГГ]г. по [ДД.ММ.ГГГГ]г.;
- обязать ГУ УПФР в [Адрес] произвести перерасчет пенсии с [ДД.ММ.ГГГГ]
- взыскать компенсацию морального вреда 5000 руб.;
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о явке извещалась надлежащим образом.
Представитель истца – ФИО3 [ ... ] в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик – представитель ГУ УПФ РФ в [Адрес] в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие [ ... ]
Третье лицо – представитель ПАО «А» в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, представлен отзыв в письменной форме [ ... ]
Суд, с учетом мнения явившихся лиц, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 12, 55, 59, 60, 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующему.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий:
1) страховая пенсия по старости. (ст. 6)
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".
Согласно п.п. 8 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: 8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.
Судом установлено:
ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования [ДД.ММ.ГГГГ]г. [ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ]. она обратилась в ГУ ПФР в [Адрес] с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.([ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ] в ПФР истицей были предоставлены документы, подтверждающие ее проживание, как члена семьи (супруги), вместе с мужем (по месту его служебной командировки), [ФИО 1] в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], а также период работы за границей в Генеральном представительстве А в [Адрес] в должности делопроизводителя - машинистки для принятых на месте из числа членов семей российских граждан в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].
[ДД.ММ.ГГГГ]. истице установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» пожизненно. [ ... ]
Решением ГУ-УПФР в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1 не засчитаны в общий трудовой стаж следующие периоды:
- период проживания за границей с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., т.к. в перечне международных организаций, супругам которых при установлении страховой пенсии в страховой стаж засчитывается период проживания за границей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10.04.2014г. № 284, организация АО «А» не поименована;
- период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. поскольку справка [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. выданная ПАО «А» не соответствует требованиям, предъявляемым к оформлению справок, выдаваемых в целях подтверждения периодов работы. [ ... ]
Как следует из трудовой книжки ФИО1 она [ДД.ММ.ГГГГ]. по собственному желанию уволена с должности медсестры ФТО Медсанчасти [Адрес] автозавода.
С [ДД.ММ.ГГГГ]. находилась в Российском учреждении за границей в качестве члена семьи по месту служебной командировки мужа в представительстве А в [Адрес]).
В период с [ДД.ММ.ГГГГ]. принята на месте. Работала в должности делопроизводителя машинистки в Представительстве А в [Адрес]
После возвращения из-за границы она в течение 2-х месяцев - [ДД.ММ.ГГГГ]. трудоустроилась в ООО «Л» на должность администратора кафе.
Справкой Генерального представителя А в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] подтверждается работа ФИО1 делопроизводителем- машинисткой в Генеральном представительстве А в [Адрес] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. (оклад 260 долл. США[ ... ]
Справкой ПАО «А» [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. подтверждается, что ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] г.р. действительно работала в представительстве А в [Адрес] в должности делопроизводителя – машинистки для принятых на месте из числа членов семей российских граждан с [ДД.ММ.ГГГГ].
Издание приказов в представительствах Аэрофлота за границей о приеме на работу и увольнении в период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. не предусматривалось.
В [ДД.ММ.ГГГГ]. Московская регистрационная Палата Правительства Москвы перерегистрировала АО «А» в ОАО «А» (регистрационный [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].)
[ДД.ММ.ГГГГ]. Московская регистрационная Палата зарегистрировала новую редакцию Устава с новым наименованием ОАО «А» (свидетельство о регистрации [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].)
На основании решения общего собрания акционеров ОАО «А» (протокол [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].) ОАО «А» (ОАО «А») переименовано в ПАО «А», о чем [ДД.ММ.ГГГГ]. внесена запись в ЕГРЮЛ за ГРН [Номер]. [ ... ]
[ФИО 1] был направлен в представительство А в [Адрес]) [ДД.ММ.ГГГГ]. Вместе с ним за границей с [ДД.ММ.ГГГГ]. проживала супруга ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] г.р. [ ... ]
В период проживания и работы истца за границей действовал Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации"
В соответствии с п. "д" ст. 92 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (утратил силу с 01.01.2002) в общий трудовой стаж засчитывается период проживания за границей жен (мужей) работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности.
Частью 2 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Довод ответчика о том, что организация АО «А», не поименована Перечнем международных организаций, супругам работников которых при установлении трудовых пенсий в страховой стаж засчитывается период проживания за границей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.04.2014г. № 284, не обоснован, поскольку данный перечень утвержден в 2014г., т.е. значительно позже периода нахождения истца за границей с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ], а потому не может распространяться на спорные отношения.
По аналогичным основаниям не может распространяться на спорные правоотношения Перечень международных организаций, супругам работников которых при установлении трудовых пенсий в страховой стаж засчитывается период проживания за границей в соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 26.11.2008 N 885, т.к. утвержден в 2008г.
Таким образом, периоды проживания с [ДД.ММ.ГГГГ]. и работы истца за границей с [ДД.ММ.ГГГГ]. в период времени служебной командировки мужа истца подлежат включению страховой стаж истца.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно п. 59 указанных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Выданная ФИО1 справка от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] содержит все необходимые сведения, предусмотренные п. 59 Постановления Правительства от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер], а именно, имеет номер и дату выдачи, ФИО ФИО1, число, месяц и год ее рождения, место работы – представительство А в [Адрес]), период работы (с [Адрес].), должность (делопроизводитель-машинистка), основания выдачи (справка Представительства А в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ].)
Таким образом, справка [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. выданная ПАО «А» соответствует требованиям, предъявляемым к оформлению соответствующих справок, в связи с чем, решение ПФР в данной части является необоснованным.
При указанных обстоятельствах Решение ГУ - УПФР в [Адрес] об отказе в зачете периодов работы в общий трудовой стаж и отказ в принятии к производству справки за [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. является необоснованным.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в [Адрес] о признании решения ГУ УПФР в [Адрес][Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. незаконным, признании права на включение в общий страховой стаж периода пребывания и работы за границей, возложении обязанности включить данные периоды в общий страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Признать Решение ГУ УПФР в [Адрес][Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. – незаконным.
Признать за ФИО1 право на включение в общий страховой стаж период проживания с [ДД.ММ.ГГГГ]. за границей в Турции в качестве члена семьи (супруги) по месту служебной командировки супруга.
Обязать ГУ УПФР в [Адрес] включить в общий страховой стаж ФИО1 время работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. за границей в [Адрес] в качестве члена семьи (супруга) по месту служебной командировки супруга с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]
Обязать ГУ УПФР в [Адрес] произвести перерасчет пенсии с [ДД.ММ.ГГГГ].
В требованиях ФИО1 к ГУ УПФР в [Адрес] о взыскании компенсации морального вреда – отказать.
Взыскать с ГУ УПФР в [Адрес] в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Э.В. Летунова
