Административное дело № 2а-64/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2016 года с. Александровское
Александровский районный суд Томской области в составе:
председательствующего Крикуновой О.П.,
при секретаре Сюньковой Ю.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-64/16 по административному иску Государственного учреждения «Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в ** области» к Елшанскому ** о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Государственное учреждение «Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в ** (далее по тексту - ГУ «Отдел Пенсионного фонда РФ в ** области», административный истец) обратился в суд с административным иском к административному ответчику Елшанскому ** (далее по тексту – Елшанский **., административный ответчик) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пени. Просил взыскать с Елшанского **
1) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации:
- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за **
- пеню на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с **
2) в бюджет Фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации:
- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за **
- пеню на задолженность по страховым взносам на медицинское страхование за период с **
В обоснование административного иска указал, что Елшанский **. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя **, прекратил деятельность **. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащая уплате за период с **, составила ** копейки. Сумма страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, подлежащая уплате за период с **, составила **** копеек. Ответчиком уплата страховых взносов за ** год не производилась. Плательщику было направлено требование об уплате страховых взносов и пеней, однако деньги на счет УФК по ** области (ГУ ОПФР по ** области) не поступили. Сумма пеней, начисленных Елшанскому **. за несвоевременную уплату страховых взносов, составила в общей сумме ** рублей в том числе, за ** год за период с ** (день выставления требования за ** год) в размере: пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ** рублей, пени на задолженность по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере ** рубля.
Частью 7 статьи 150 КАС РФ предусмотрено, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили. Административный истец просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Административный ответчик Елшанский ** с административным исковым заявлением согласен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Явка сторон не является обязательной и не признана судом обязательной. А поэтому суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования.
Исследовав доводы сторон, представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
На основании части 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Федеральный закон № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 и частью 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.
Согласно пункту 2 части 1.1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 01.12.2014 N 408-ФЗ) с 01.01.2015 установлен минимальный размер оплаты труда 5 965 рублей в месяц.
Пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона № 212-ФЗ определено, что тариф страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет 26 процентов.
Согласно статье 22.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 167-ФЗ) уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется единым расчетным документом, направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства, с применением кода бюджетной классификации, предназначенного для учета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии.
Согласно пункту 1.2 части 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
Пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что тариф страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленный на 2015 год, составляет 5,1 процент.
На основании части 1 статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ, расчет страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиками страховых взносов самостоятельно.
При этом, исходя из части 4.1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
Согласно части 8 статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно.
Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Согласно части 8 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.
В соответствии с частями 1-6 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
В соответствии с пунктами 2, 3, 5 статьи 22 Федерального закона N 212-ФЗ, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Согласно Положению о ГУ «Отдел Пенсионного фонда РФ в ** области», отдел входит в структуру Пенсионного фонда РФ и вправе обращаться с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций.
Административный ответчик Елшанский ** зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя **, прекратил деятельность ** что подтверждается выпиской из ЕГРИП, представленной регистрирующим органом в форме электронного документа в порядке, установленном пунктом 9 статьи 6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также карточкой физического лица.
** административным истцом выявлено, что сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащая уплате за ** год в период с **, составила сумму ** копейки.
Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование, подлежащая уплате в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ** год в период с ** составила сумму ** копеек.
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой о выявлении недоимки от **
Представленный административным истцом расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование административным ответчиком не оспорен, судом проверен и признан правильным.
Уплата страховых взносов за ** год административным ответчиком Елшанским ** не производилась.
Сумма пеней, начисленных Елшанскому **. за несвоевременную уплату страховых взносов, составила в общей сумме ** рублей в том числе, за ** год за период с ** (день выставления требования за ** год) в размере:
- пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с **
- пени на задолженность по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с **
Расчет пени, произведенный административным истцом, судом проверен, признан верным, административным ответчиком не оспорен.
В соответствии со статьёй 22 Федерального закона № 212-ФЗ административным истцом ** в адрес Елшанского ** было направлено требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней **, согласно которому Елшанский ** обязан уплатить недоимку по страховым взносам на общую сумму ** копейки: в том числе, на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в размере ** копейки, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере ** копеек, пени на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в размере ** рублей и пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере ** рубля. Указанные суммы недоимки по страховым взносам, пеней необходимо было уплатить в срок до ** года, однако деньги на расчетный счет ГУ ПФР РФ по ** области до настоящего времени не поступили.
Неисполнение ответчиком возложенной на него в силу закона обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование подтверждено материалами дела, не оспаривается ответчиком.
Административный иск подан в суд **, то есть в пределах шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Учитывая, что доказательств уплаты указанной задолженности как полностью, так и в части, стороной ответчика в материалы дела представлено не было, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного ответчика Елшанского **. в пользу административного истца указанных сумм в полном объеме.
В соответствии с частью 2 статьи 290 КАС РФ при удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда также должны быть указаны: фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженность, его место жительства; общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций.
Административный истец при подаче административного искового заявления в суд оплатил государственную пошлину в размере ** рубля, что подтверждается платежным поручением № **
Согласно части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Административные исковые требования удовлетворены в полном объеме, а поэтому с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме ** рубля.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Государственного учреждения «Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в ** области» к Елшанскому ** о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пени, удовлетворить полностью.
Взыскать с Елшанского **, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, банк получателя: отделение Томск ** (ГУ Отделение ПФ РФ по ** задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за **
Взыскать с Елшанского **, проживающего по ** в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, банк получателя: отделение ** (ГУ Отделение ПФ РФ по **, пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с **
Взыскать с Елшанского **, проживающего по **, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, банк получателя: отделение ** области (ГУ Отделение ПФ РФ по **, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за **
Взыскать с Елшанского **, проживающего по ** в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, банк получателя: отделение ** (ГУ Отделение ПФ РФ по ** пеню на задолженность по страховым взносам на медицинское страхование за период с **
Взыскать с Елшанского ** в пользу Государственного учреждения «Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в ** области» судебные расходы по уплате государственной пошлины ** копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Александровский районный суд Томской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий: подпись О.П. Крикунова
Верно. Судья: О.П. Крикунова
