Дело № 2-197/2016
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2016 года г. Алдан
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Сверидюк И.А.,
при секретаре судебного заседания Альшановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ....... к А.Ч.Ж. о взыскании излишне уплаченной суммы пенсии, социальной доплаты, суд
У С Т А Н О В И Л:
В суд с вышеуказанным исковым заявлением обратилось ГУ УПФР России по Дзержинскому району города Новосибирска, в обоснование указав, что А.Ч.Ж. как законный представитель, осуществляющий уход, за детьми не достигшими возраста 14 лет, умершего кормильца, имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, получала ежемесячную компенсационную выплату. А.Ч.Ж. являлась не работающей, представив паспорт; свидетельство о смерти кормильца; свидетельство о заключении брака; свидетельства о рождении детей: Э.А.К., [Дата] года рождения, Э.А.К.[Дата] года рождения, поскольку одним из условий для ежемесячного получения компенсационной выплаты в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 ст. 9 Федерального закона [Номер]-Ф3 от [Дата] «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является отсутствие работы. [Дата] ответчик в своем заявлении об установлении ФСД к пенсии приняла на себя обязательство в случае трудоустройства сообщить УПФР в течение 5-ти дней. [Дата] Управлению после запроса индивидуальных сведений получателя пенсии по СПК стал известен факт, что А.Ч.Ж. на дату обращения в Управление работала в ООО «О"КЕЙ». О своем устройстве на работу ответчик своевременно не сообщила, вместе с тем, была информирована об условиях назначения пенсии по СПК и ФСД, и ответственности за предоставление недостоверных сведений. В связи с чем, образовалась переплата пенсии по СПК в период с [Дата] по [Дата] в сумме ....... руб. ....... коп. и переплата по ФСД с [Дата] по [Дата] в сумме ....... руб. ....... коп. (за неполный месяц расчет производится пропорционально дням осуществления работы), всего излишне выплачено должнику ....... руб. ....... коп., из которых ....... руб. ....... коп. были возвращены в Управление со счета получателя пенсии. Следовательно, сумма ущерба составила ....... руб. ....... коп.. А.Ч.Ж. обязалась своевременно извещать Управление Пенсионного фонда РФ, в случае трудоустройства, в связи с чем, истец полагает недобросовестность ответчика, повлекла перерасход бюджетных средств, следовательно, А.Ч.Ж. обязана возвратить сумму неосновательного обогащения. Настаивает взыскать с А.Ч.Ж. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ....... сумму материального ущерба в размере ....... рубля, в том числе излишне выплаченную пенсию по СПК в размере - .......; переплату федеральной социальной доплаты в размере ....... рублей.
В судебное заседание представитель истца - К.Т.М. не явилась, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.
В судебное заседание ответчик А.Ч.Ж. не явилась, об уважительности неявки суд в известность не поставила.
Суд, изучив, огласив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям:
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона № 173-Ф3 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-Ф3), предусматривающего, что право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
Согласно подпункта 1 пункта 2 ст. 9 Закона №173-Ф3 нетрудоспособными признаются дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за территорией РФ, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 ст. 9 Закона №173-Ф3 нетрудоспособными признаются один из родителей или супруг, если они заняты уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 ст. 9 Закона №173-Ф3, и не работают.
Согласно пп. 3 п. 4 ст. 19 Закона №173-Ф3 трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Судом установлено, что [Дата] ответчик обратилась в УПФР по Дзержинскому району города Новосибирска с заявлением о назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца (далее по тексту - пенсия по СПК) супруга умершего Э.А.К., поскольку А.Ч.Ж.[Дата] года рождения, осуществляет уход за детьми умершего кормильца, не достигшими возраста 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, что подтверждается копией заявления о назначении пенсии, копией паспорта супруги умершего кормильца, заявлением о том, что трудовой книжки заявитель не имеет, копией свидетельства о смерти, копией свидетельства о заключении брака, копиями свидетельства о рождении детей: Э.А.К., [Дата] года рождения. Э.А.К., [Дата] года рождения.
В пункте 1 указанного заявления А.Ч.Ж. отметила, что не работает, и в пункте 4 заявления обязалась безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, в том числе сообщить в течение 5-ти дней о трудоустройстве. Там же она была предупреждена об ответственности, предусмотренной п. 4 ст. 23 и ст. 25 Закона № 173-Ф3. за представление недостоверных сведений либо несвоевременное представление сведений, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.
Указанные условия назначения пенсии по СПК, обязательства получателя пенсии перед пенсионными органами, ответственность в случае несообщения об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии СПК, перечислены в расписке-уведомлении от [Дата]. второй экземпляр которой остался у заявителя.
Судом установлено, что [Дата] истцом вынесено решение о назначении трудовой пенсии по СПК с [Дата] по [Дата] (до достижения старшим ребенком умершего кормильца, за которым супругой осуществляется уход, возраста 14 лет) в размере ....... руб. ....... коп. (в дальнейшем размер трудовой пенсии по СПК менялся с [Дата] размер пенсии составлял ....... руб. ....... коп., с [Дата] - ....... руб. ....... коп., с [Дата] - ....... руб. ....... коп., с [Дата] - ....... руб. ....... коп., с [Дата] - ....... руб. ....... коп., с [Дата] - ....... руб. ....... коп.).
Кроме того судом установлено, что в своем заявлении ответчик также просила установить ей федеральную социальную доплату к пенсии при наличии у нее такого права.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
Федеральная социальная доплата к пенсии (далее по тексту - ФСД) устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Согласно ч. 10 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Социальная доплата к пенсии, предусмотренная указанной статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия (ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ).
Таким образом, судом установлено, чтообщая сумма материального обеспечения А.Ч.Ж. не достигала величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, ответчице была назначена ФСД к пенсии в размере ....... руб. ....... коп. (....... руб. - ....... руб. ....... коп.) и выплачивалась с [Дата] (прожиточный минимум на [Дата] год был установлен в размере ....... рублей в соответствии с ....... от [Дата][Номер] «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Новосибирской области на [Дата] год»), позднее размер доплаты изменялся в зависимости от величины прожиточного минимума принятого на определенный год и величины выплачиваемой пенсии по СПК. С [Дата] величина доплаты по ФСД составила ....... руб. ....... коп., с [Дата] - ....... руб. ....... коп., с [Дата] - ....... руб. ....... коп. (прожиточный минимум на ....... составлял ....... рублей в соответствии с ....... от [Дата][Номер]). В ....... гг. территориальными органами Пенсионного фонда РФ ФСД не устанавливалась (пункты 4-5 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
В соответствии с подпунктом 3пункта1статьи 22Закона №173-Ф3 в случае утраты право на назначенную трудовую пенсию выплата трудовой пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Судом установлено, что [Дата] истцу после запроса индивидуальных сведений получателя пенсии по СПК стал известен факт, что А.Ч.Ж. на дату обращения в Управление работала в ООО «О"КЕЙ».
Таким образом, ответчик скрыла от истца факт своей работы, вместе с тем была информирована об условиях назначения пенсии по СПК и ФСД и об ответственности за предоставление недостоверных сведений. В связи с чем, образовалась переплата пенсии с [Дата] по [Дата] в сумме ....... руб. ....... коп. и переплата ФСД с [Дата] по [Дата] в сумме ....... руб. ....... коп. (за неполный месяц расчет производится пропорционально дням осуществления работы), всего излишне выплачено должнику ....... руб. ....... коп., из которых ....... руб. ....... коп. были возвращены в Управление со счета получателя пенсии. Следовательно, сумма ущерба составила ....... руб. ....... коп.
Согласно ч. 4 ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года - физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случаях несвоевременного представления сведений, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии пенсионер возмещает пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 25 Закона №173-Ф3).
Согласно ч. 1 ст. 28 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.2 ст. 28 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Судом установлено, что А.Ч.Ж. направлялось заказное письмо от 17.07.2015 №4126-1111-08 с информацией о суммах излишне уплаченной пенсии и ФСД и о необходимости возместить Управлению ущерб. Письмо оставлено без ответа, ущерб Управлению не возмещен.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно ст. 1109. Гражданского кодекса Российской Федерации Неосновательное обогащение, не подлежащее возврату: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Таким образом, судом установлено, что недобросовестность ответчика повлекла перерасход средств на выплату трудовых пенсий и социальных доплат, поскольку А.Ч.Ж. не сообщила в адрес Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе города Новосибирска о совеем трудоустройстве, следовательно, требования истца о взыскании с ответчика излишне уплаченных сумм как неосновательное обогащение подлежат удовлетворению в полном объеме в ....... рубля.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, исковое заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ....... к А.Ч.Ж. о взыскании излишне уплаченной суммы пенсии, социальной доплаты подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, следовательно, сумма госпошлины, уплаченная истцом при подаче заявления, подлежит возмещению за счет ответчика в полном объеме в размере ....... рублей.
По изложенному и руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе города Новосибирска к А.Ч.Ж. о взыскании излишне уплаченной суммы пенсии, социальной доплаты - удовлетворить.
Взыскать с А.Ч.Ж. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе города Новосибирска сумму излишне выплаченной пенсии по потери кормильца в размере - ....... руб.; переплату федеральной социальной доплаты в размере - ....... руб., госпошлину в размере - ....... руб., итого к взысканию материальный ущерб в размере ....... рублей.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в Алданский районный суд РС (Я) в течение 7 дней со дня получения копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение 1 (одного) месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение 15 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Алданского
районного суда РС (Я): Сверидюк И.А.