Дело № 2- 22/2020
УИД № 21RS0001-01-2019-000595-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 января 2020 года г. Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Легостиной И.Н.,
при секретаре судебного заседания Волковой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Немкина П. Н. к Обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании «Управдом» о признании незаконными действий по не раскрытию информации, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики,
УСТАНОВИЛ:
Истец Немкин П.Н. обратился в Алатырский районный суд Чувашской Республики с исковым заявлением к ООО УК «Управдом» о признании незаконными действий по не раскрытию информации, мотивировав свои исковые требования следующим:
Он, Немкин П. Н., является собственником квартиры № 36 многоквартирного дома № по <адрес>.
Считает, что ответчиком было допущено незаконное бездействие, выразившееся в том, что его запросы о предоставлении информации не были рассмотрены и ответы не направлены в его адрес.
16 февраля 2017 года он обращался с запросом в ООО УК «Управдом» о раскрытии информации, установленной Постановлением Правительства РФ № 731 от 23 сентября 2010 года, по осуществлению деятельности в сфере управления вышеуказанным многоквартирным домом. Его обращение ответчик проигнорировал, запрашиваемую в соответствии с законом информацию не раскрыл (не предоставил).
27 марта 2017 года он обращался с жалобой в Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республике по поводу неполучения от ответчика ответа на затребованную информацию и копий документов. Госжилинспекция Чувашии письмом от 25 апреля 2017 года за № 32/22-3031 сообщила, что была проведена внеплановая документарная проверка. Проверкой был установлен факт не раскрытия ответчиком по дому № по <адрес> информации, установленной Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, как того требует закон. Госжилинспекцией Чувашии было выдано предписание ответчику с требованием раскрыть информацию в отношении дома № по <адрес>.
Считает, что информация по заявлению от 16 февраля 2017 года в отношении дома № по <адрес> так и не была раскрыта (не представлена).
13 ноября 2017 года он вновь обратился к ответчику с заявлением о предоставлении информации, установленной Постановлением Правительства РФ № 731 от 23 сентября 2010 года, по осуществлению деятельности в сфере управления вышеуказанным многоквартирным домом. Но данное обращение ответчик также проигнорировал, запрашиваемую в соответствии с законом информацию не раскрыл (не предоставил).
В последующем им были направлены еще ряд заявлений о предоставлении информации по дому № по <адрес>, на которые ответчик информацию (ответы) не предоставил, а именно: заявление о предоставлении информации по фонду капитального ремонта от 30 ноября 2018 года, заявление о предоставлении информации по отоплению за октябрь 2018 года от 30 ноября 2018 года, заявление о предоставлении информации по капитальному ремонту системы канализации от 10 декабря 2018 года, заявление о предоставлении информации по капитальному ремонту электроснабжения от 10 декабря 2018 года, заявление о предоставлении информации по капитальному ремонту системы отопления от 26 декабря 2018 года.
Также считает, что с 01 июля 2016 года порядок расчета платы по отоплению производился в соответствии Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года.
Таким образом, начисление платы за отопление для собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> должно осуществляться по формуле 3 Приложения 2 Правил № 354, поскольку данный дом оборудован ОДПУ, но не все помещения МКД оборудованы ИПУ.
По указанной выше формуле и данных из платежного документа за октябрь месяц 2018 года он выполнил расчет оплаты по отоплению. Сопоставив размер платы 953,50 руб., полученный в результате расчета, с размером платы 971,50 руб., предъявленного к оплате по квитанции, обнаружил, что начислена завышенная сумма в размере 18 руб. Данная завышенная сумма в размере 18 руб. послужила поводом обратится 30 ноября 2018 года к ответчику с заявлением о предоставлении информации по отоплению за октябрь 2018 года. На данное заявление ответа не последовало.
Согласно изменений, внесенных в Правила № 354, с 01 января 2019 года вступил в силу новый расчет платы за отопление, касающийся раздельного расчета платы за отопление для квартир, не отделившихся от системы центрального отопления, и квартир, отделившихся от системы центрального отопления и установившим автономное индивидуальное отопление. Таким образом, для перехода на отопление жилого помещения с помощью индивидуального квартирного источника тепловой энергии с существующего центрального отопления необходимо строгое соблюдение действующего законодательства, устанавливающего единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления.
Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переход на отопление жилого помещения с помощью индивидуального квартирного источника тепловой энергии, осуществляется пакетом законов, ЖК РФ, ФЗ от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 года № 307.
На данный момент ответчик не представил ему информацию (сведения) соблюдения нормативных требований и установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления квартиры №, действующего на момент проведения такого рода работ, и документы, которые могут подтвердить установленный порядок переустройства, на основании которых можно было бы выполнить расчет платы квартиры № по отоплению по новому, вступившему в силу с 01 января 2019 года, расчету. Так же ответчик не представил ему информацию о периоде времени (дата, месяц и год) перехода квартиры № на индивидуальное отопление и информацию о нормативном акте, в котором указана формула расчета за отопление без учета площади жилого помещения с индивидуальным отоплением. В связи с чем, выполнить расчет платы квартиры № по отопление за октябрь месяц 2018 год по новому, вступившему в силу с 01 января 2019 года, расчету, не представляется возможным.
«Правила и нормы технической эксплуатации объектов жилищного фонда», раздел II, гласят - обязанности по содержанию систем коммуникаций в жилых объектах возлагаются на управляющую компанию. В сферу ее задач и в зону ответственности входит обеспечение нормальной эксплуатации систем отопления жилых объектов, канализации и водоснабжения. Данная норма утверждена Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 года. Поэтому управляющая компания обязана давать по запросу информацию обо всем, что касается нормальной работы отопления. Сюда так же относится контроль над технической стороной вопроса, оценка состояния инженерных сетей, проведение плановых регламентных работ и осмотров с целью выявления технического несоответствия общего имущества установленным нормативам и т.д. По результатам осмотра составляются акты, в которых должны быть внесены зафиксированные технические недочеты, указаны даты и способы устранения неисправностей. На основании Актов осмотра собрание собственников жилья в многоквартирном доме может принимать решение о несоответствии отдельных элементов тепловых сетей установленным СНиПам и требовать устранения дефектов. Акты являются официальными документами, которые потом можно использовать в различных инстанциях.
Таким образом, вся ответственность за надлежащее состояние общего имущества перед собственниками многоквартирного дома возложена на управляющую компанию.
В соответствии с п.п. 31, 33 Правил № 354, потребитель имеет право: б) получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, г) получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг; исполнитель обязан: д) производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии); е) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет; р) предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», граждане вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими Федеральными законами.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ и с Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 ответчик обязан раскрывать информацию о своей деятельности путем публикации ее на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для этих целей.
Таким образом, указанными выше актами закреплено его право на доступ к интересующей его информации. Однако, в указанный в нормативных правовых актах срок информация ему не была предоставлена.
Бездействие ООО «УК «Управдом», выразившееся в непредставлении ему информации, не предусмотрено действующим законодательством, является незаконным и нарушает его право на свободный доступ к информации.
На основании вышеизложенного, в соответствии со ст.ст. 131, 133 ГПК РФ, с учетом неоднократных уточнений исковых требований, просил:
признать незаконными действия ООО УК «Управдом» об отказе в предоставлении ему информации на письменные запросы (заявления): заявление о предоставлении информации от 16 февраля 2017 года за период февраль - декабрь 2016 года, заявление о предоставлении информации от 13 ноября 2017 года за период февраль - декабрь 2016 года, заявление о предоставлении информации по отоплению за октябрь 2018 года от 30 ноября 2018 года, заявление о предоставлении информации по фонду капитального ремонта от 30 ноября 2018 года, заявление о предоставлении информации по капитальному ремонту системы канализации от 10 декабря 2018 года, заявление о предоставлении информации по капитальному ремонту электроснабжения от 10 декабря 2018 года, заявление о предоставлении информации по капитальному ремонту системы отопления от 26 декабря 2018 года, заявление от 27 февраля 2019 года;
обязать ООО УК «Управдом» предоставить ему следующую информацию (сведения) в письменном виде и копии документов:
- сведения перечня документов на многоквартирный дом № по <адрес>, находящихся на хранении в ООО УК «Управдом», в период февраль - декабрь 2016 года,
- сведения о составе и состоянии общего имущества многоквартирного дома № по <адрес> в период февраль - декабрь 2016 года,
- сведения об акте технического состояния (акте обследования) общего имущества многоквартирного дома № по <адрес> в период февраль - декабрь 2016 года,
- сведения о необходимом максимально полном перечне услуг и работ, очередность (приоритетность) выполнения, объемы, описание, оценка стоимости, условия их оказания, выполнения и финансирования, составленных на основе акта технического состояния (акта обследования) дома № по <адрес>, которые ООО УК «Управдом обязана выполнять в соответствии с нормами и требованиями законодательства в период февраль - декабрь 2016 года,
- копию плана работы ООО УК «Управдом» по содержанию и ремонту общего имущества дома № по <адрес>, на период февраль - декабрь 2016 года,
- копию договора управления многоквартирным домом №<адрес> с ООО УК «Управдом» в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ,
- копию протокола общего собрания собственников дома № по <адрес>, на котором ООО УК «Управдом была выбрана в качестве управляющей организации,
- копию протокола общего собрания собственников дома № по <адрес>, на котором собственники утвердили размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере соразмерно утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ в период февраль - декабрь 2016 года,
- сведения (штатное расписание) численности работников ООО УК «Управдом» рабочих и конкретного профессионально-квалификационного состава осуществляющих руководство деятельностью по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № по <адрес> (штатная численность, всего: б) штатная численность административного персонала, в) штатная численность инженеров, г) штатная численность рабочих, сведения о штатной численности диспетчерской службы в период февраль-декабрь 2016 года),
- сведения о работе диспетчерской службы в период февраль-декабрь 2016 года,
- сведения о привлечении ООО УК «Управдом» к административной ответственности,
- сведения о приборах учета по отопления, ГВС, ХВС и электроснабжению, об объемах коммунального ресурса тепловой энергии, о теплопотреблении и расхода теплоносителя,
- сведения о наличии общедомовых приборов учета по отопления, горячему водоснабжению (ГВС), холодному водоснабжению (ХВС) и электроснабжению, в многоквартирном доме № по <адрес>, дата установки, опломбировки, ввода в эксплуатацию приборов учёта по отопления, ГВС, ХВС и электроснабжению,
- сведения об объеме и документе, установившим коммунальный ресурс тепловой энергии на отопление на дом № по <адрес> в отопительный сезон 2016/2017 г.г.,
-сведения об объеме коммунального ресурса тепловой энергии на отопление, установленном и отпущенном на дом № по <адрес> по месяцам в отопительный сезон 2016/2017 г.г.,
- сведения о фактическом объем коммунального ресурса тепловой энергии на отопление, потребленном домом № по <адрес> по месяцам в отопительный сезон 2016/2017 г.г.,
- сведения о лице, ответственном за контроль показаний по общедомовому прибору учёта тепловой энергии на отопление, который присутствовал при съеме показаний и записывал данные в период отопительного сезона 2016/2017 г.г.,
- сведения о представителе с МУП «АПОК и ТС», принимавшем участие при съеме показаний с коллективного общедомового прибора учёта в период отопительного сезона 2016/2017 г.г.,
- сведения (выписку) из «Журнала учета тепловой энергии у потребителя» показаний общедомового прибора учета тепловой энергии на отопление по месяцам за отопительный период 2016/2017 г.г.,
- сведения (выписку) с «Ведомости учета теплопотребления и расхода теплоносителя», где зарегистрированы за каждый день параметры теплоносителя по месяцам за отопительный период 2016/2017 г.г. (показания давления, температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах),
- копии графиков температуры теплоносителя в зависимости от температуры окружающей среды за каждый месяц отопительного периода 2016/2017 г.г.,
- копию протокола общего собрания собственников помещений дома № по <адрес>, на котором был выбран способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора,
- сведения о счете фонда капитального ремонта регионального оператора в банке на дом № по <адрес> (номер, дата открытия),
- сведения о владельце (собственнике) специального счета дома № по <адрес>,
- сведения о банке, в котором был открыт счет регионального оператора на дом № по <адрес> (его реквизиты),
- сведения о размере ежемесячного взноса на капитальный ремонт собственниками дома № по <адрес> на счет регионального оператора (руб./м.),
- сведения о размере денежных средств (взносов), поступивших всего на счет регионального оператора до его закрытия,
- копию протокола общего собрания, собственников помещений, на котором ООО УК «Управдом» была выбрана владельцем специального счета многоквартирного дома № по <адрес>,
- сведения о специальном счете фонда капитального ремонта на дом № по <адрес> (а) номер специального счета, б) дата открытия специального счета, в) наименование банка (его реквизиты), в котором открыт специальный счет, г) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт),
- сведения о владельце специального счета,
- сведения о закрытии счета регионального оператора и перечисление денежных средств с указанием суммы на специальный счет дома № по <адрес>,
- сведения о поступивших взносах на специальный счет в фонд капитального ремонта (с учётом денежных средств (взносов), перечисленных на специальный счет со счета регионального оператора) от собственников дома № по <адрес> в 2016 году (за каждый квартал с нарастающим итогом и всего за 2016 год),
1 квартал (руб.) + денежные средства (взносы) со счета регионального оператора (руб.),
2 квартал (руб.),
3 квартал (руб.),
4 квартал (руб.).
Всего поступивших взносов на специальный счет в фонд капитального ремонта от собственников дома № по <адрес> за 2016 год (руб.),
- сведения о поступивших взносах на специальный счет в фонд капитального ремонта от собственников дома № по <адрес> в 2017 году (за каждый квартал с нарастающим итогом и всего за 2017 год),
1 квартал (руб.) + денежные средства (взносы), внесенные за год в 2016 году (руб.),
2 квартал (руб.),
3 квартал (руб.),
4 квартал (руб.).
Всего поступивших взносов на специальный счет в фонд капитального ремонта от собственников дома № по <адрес> за 2017 год (руб.),
- сведения о поступивших взносах на специальный счет в фонд капитального ремонта от собственников дома № по <адрес> в 2018 году (за каждый квартал с нарастающим итогом),
1 квартал (руб.) + денежные средства (взносы), внесенные за год в 2017 году (руб.),
2 квартал (руб.),
3 квартал (руб.),
- сведения о поступивших всего взносах на специальный счет в фонд капитального ремонта дома № по <адрес> за три квартала 2018 году (руб.),
- сведения о поступивших всего взносах на специальный счет в фонд капитального ремонта от собственников дома № по <адрес> за период с 01 января 2016 года по 01 декабря 2018 года (руб.),
- сведения о размере израсходованных денежных средств со специального счета дома № по <адрес> на капитальный ремонт системы отопления данного дома (руб.),
- сведения о размере израсходованных денежных средств со специального счета дома № по <адрес> на капитальный ремонт горячего водоснабжения данного дома (руб.),
- сведения о размере израсходованных денежных средств со специального счета дома № по <адрес> на капитальный ремонт канализации данного дома (руб.),
- сведения о размере израсходованных всего денежных средств со специального счета дома № по <адрес> на капитальный ремонт данного дома на 01 декабря 2018 года,
- сведения о размере остатка всего денежных средств на специальном счете дома № по <адрес> на 01 декабря 2018 года,
- сведения и копии документов по ремонту коммуникаций системы канализации:
- копию протокола общего собрания собственников многоквартирного дома № по <адрес> о проведении ремонта коммуникаций системы канализации включая реквизиты,
- копию договора с подрядчиком, заключенный на проведение работ по ремонту коммуникаций системы канализации,
- копию дефектной ведомости осмотра коммуникаций системы канализации (конкретный перечень работ, их объем, стоимость, название подрядной организации, которая привлекалась для составления дефектной ведомости), на основании которой была составлена смета на выполнение работ коммуникаций системы канализации,
- копию акта приемки выполненных работ подрядчиком по капитальному ремонту коммуникаций системы канализации,
- сведения о начале и окончании (сроки) капитального ремонта коммуникаций системы канализации,
- сведения об источниках финансирования ремонта коммуникаций системы канализации,
- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> уполномочено участвовать в осуществлении контроля качества проводимого ремонта и приемке работ по ремонту коммуникаций системы канализации и подписывать необходимые акты,
- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес>, уполномочено подписывать договор с подрядчиком на выполнение работ по ремонту коммуникаций системы канализации,
- сведения о фактической сумме, затраченной на ремонт коммуникаций системы канализации,
- сведения и копии документов по ремонту коммуникаций системы горячего водоснабжения:
- копию протокола общего собрания собственников многоквартирного дома № по <адрес>, на котором было принято решение о проведении ремонтных работ коммуникаций системы горячего водоснабжения, определены сроки ремонта и источник финансирования,
- копию дефектной ведомости осмотра коммуникаций системы горячего водоснабжения (конкретный перечень работ, их объем, стоимость, название подрядной организации, которая привлекалась для составления дефектной ведомости) на основании которой была составлена смета на выполнение работ коммуникаций системы горячего водоснабжения,
- копию договора с подрядчиком, заключенного на проведение работ по ремонту коммуникаций системы горячего водоснабжения,
- сведения об источниках финансирования ремонта коммуникаций системы горячего водоснабжения,
- копию акта приемки выполненных работ подрядчиком по ремонту коммуникаций системы горячего водоснабжения,
- сведения о начале и окончании (сроки) ремонта коммуникаций системы горячего водоснабжения,
- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> было уполномочено участвовать в осуществлении контроля качества проводимого ремонта и приемке работ по ремонту коммуникаций системы горячего водоснабжения и подписывать необходимые акты,
- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> было уполномочено подписывать договор с подрядчиком на выполнение работ по ремонту коммуникаций системы горячего водоснабжения,
- сведения о фактической сумме, затраченной на ремонт коммуникаций системы горячего водоснабжения,
- сведения и копии документов по ремонту коммуникаций системы холодного водоснабжения:
- копию протокола общего собрания собственников многоквартирного дома № по <адрес> о проведении ремонта коммуникаций системы холодного водоснабжения,
- копию дефектной ведомости осмотра коммуникаций системы холодного водоснабжения (конкретный перечень работ, их объем, стоимость, название подрядной организации, которая привлекалась для составления дефектной ведомости), на основании которой была составлена смета на выполнение работ коммуникаций системы холодного водоснабжения,
- копию договора с подрядчиком, заключенного на проведение работ по ремонту коммуникаций системы холодного водоснабжения,
- копию акта приемки выполненных работ подрядчиком по ремонту коммуникаций системы холодного водоснабжения,
- сведения о начале и окончании (сроки) ремонта коммуникаций системы холодного водоснабжения,
- сведения об источниках финансирования ремонта системы холодного водоснабжения,
- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> уполномочено участвовать в осуществлении контроля качества проводимого ремонта и приемке работ по ремонту коммуникаций системы холодного водоснабжения и подписывать необходимые акты,
- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> уполномочено подписывать договор с подрядчиком на выполнение работ по ремонту коммуникаций системы холодного водоснабжения,
- сведения о фактической сумме, затраченной на капитальный ремонт коммуникаций системы холодного водоснабжения,
- сведения по содержанию и ремонту общего имущества:
- сведения расчетов с подрядными организациями за выполненные работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № по <адрес> в период февраль-декабрь 2016 года,
- сведения о договорах с подрядными организациями, выполняющими работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № по <адрес> в период февраль - декабрь 2016 года,
- сведения о перечне (наименовании) работ (услуг) по содержанию жилья многоквартирного дома № по <адрес> за 2016 год с разбивкой по месяцам и кварталам,
- сведения по каждой выполненной работе (услуге) по содержанию жилья (с указанием периодичности) многоквартирного дома № по <адрес> за 2016 год с разбивкой по месяцам и кварталам,
- сведения о сумме денежных средств, потраченных на каждую выполненную работу (услугу) по содержанию жилья многоквартирного дома № по <адрес> в 2016 год с разбивкой по месяцам и кварталам,
- сведения о стоимости каждой выполненной работе (услуге) и в расчете на единицы измерения, руб. по содержанию жилья многоквартирного дома № по <адрес> в 2016 году,
- сведения о сумме денежных средств, потраченных за работы (услуги) по содержанию жилья многоквартирного дома № по <адрес> в 2016 году,
- сведения об исполнителе работ (услуг) по содержанию жилья многоквартирного дома № по <адрес> в 2016 году,
- сведения о выполненных работах по текущему ремонту в многоквартирном доме № по <адрес> в 2016 году с разбивкой по месяцам и кварталам,
- сведения о сумме денежных средств, потраченных на работы по текущему ремонту многоквартирного дома № по <адрес> в 2016 году,
- сведения об исполнителе работ (услуг) по текущему ремонту многоквартирного дома № по <адрес> в 2016 году,
- сведения о содержание земельного участка МКД а) площадь, подлежащая уборке, б) периодичность уборки, в) вид уборки механизированная или ручная,
- сведения о коммунальных услугах:
- копию договора на вывоз ТБО,
- копии договоров ресурсоснабжения между ООО УК «Управдом» и МУП «АПОК и ТС», АМО АО «Чувашская энергосбытовая компания» в период февраль - декабрь 2016 года,
- сведения, по каким тарифам и на основании каких нормативов были оказаны коммунальные услуги ООО УК «Управдом» за период с февраля 2016 года по декабрь 2016 года включительно по отоплению, ГВС и электроснабжению,
- сведения объема и цены закупаемых ресурсов на период отопительного сезона 2016 - 2017 г.г. ООО УК «Управдом» у поставщиков коммунальных ресурсов - МУП «АПОК и ТС» и АМО АО «Чувашская энергосбытовая компания»,
- сведения о тарифах на коммунальные услуги по отоплению, ГВС и электроснабжению, которые применяются ООО УК «Управдом для расчета размера платежей для потребителей дома № по <адрес>,
- сведения расчетов с ресурсоснабжающими организациями - МУП «АПОК и ТС» и АМО АО «Чувашская энергосбытовая компания», за предоставленные коммунальные ресурсы ООО УК «Управдом»,
- сведения о доходах и расходах:
- сведения о доходах (расходах), полученных за оказание (понесенных в связи с оказанием) услуг по управлению многоквартирным домом № по <адрес> (по данным раздельного учета доходов и расходов), сформированных нарастающим итогом за отчетный период (2016 год) по статьям:
Жилищные услуги
1. Управление МКД
1. Доходная часть
а)начислено (руб.)
б)поступило(руб.)
2. Расходная часть
г) выполнено (руб.),
2. Содержанию общего имущества МКД
1. Доходная часть
а) начислено (руб.)
б) поступило(руб.)
2. Расходная часть
в) выполнено (руб.) с указанием перечня оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома № по <адрес>,
3. Благоустройство и санитарное содержание придомовой территории
1. Доходная часть
а) начислено (руб.)
б) поступило(руб.)
2. Расходная часть
в) выполнено (руб.)
4. Текущий ремонт общего имущества МКД
1. Доходная часть
а) начислено (руб.)
б) поступило (руб.)
2. Расходная часть
в) выполнено, с указанием конкретного перечня выполненных работ (руб.)
Итого по Жилищным услугам (руб.),
Коммунальные услуги:
Отопление
1. Доходная часть
а) начислено (руб.)
б) поступило(руб.)
Горячее водоснабжение
1. Доходная часть
а) начислено (руб.)
б) поступило(руб.)
Электроснабжение
1. Доходная часть
а) начислено (руб.)
б) поступило(руб.)
Итого по Коммунальным услугам (руб.),
- сведения и копии документов по ремонту коммуникаций системы отопления:
- копию протокола общего собрания собственников многоквартирного дома №<адрес> о проведении ремонта коммуникаций системы отопления включая,
- копию договора с подрядчиком, заключенного на проведение работ по ремонту коммуникаций системы отопления,
- копию дефектной ведомости осмотра коммуникаций системы отопления (конкретный перечень работ, их объем, стоимость, название подрядной организации, которая привлекалась для составления дефектной ведомости), на основании которой была составлена смета на выполнение работ коммуникаций системы отопления,
- копию акта приемки выполненных работ подрядчиком по ремонту коммуникаций системы отопления,
- сведения о начале и окончании капитального ремонта системы отопления,
- сведения об источниках финансирования ремонта коммуникаций системы отопления,
- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> уполномочено участвовать в осуществлении контроля качества проводимого ремонта и приемке работ по ремонту коммуникаций системы отопления и подписывать необходимые акты,
- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> уполномочено подписывать договор с подрядчиком на выполнение работ по ремонту коммуникаций системы отопления,
- сведения о фактической сумме, затраченной на ремонт коммуникаций системы отопления,
- сведения и копии документов по ремонту коммуникаций системы электроснабжения:
- копию протокола общего собрания собственников многоквартирного дома № по <адрес> о проведении ремонта коммуникаций системы электроснабжения,
- копию договора с подрядчиком, заключенного на проведение работ по ремонту коммуникаций системы электроснабжения,
- копию дефектной ведомости осмотра коммуникаций системы электроснабжения (конкретный перечень работ, их объем, стоимость, название подрядной организации, которая привлекалась для составления дефектной ведомости), на основании которой была составлена смета на выполнение работ коммуникаций системы электроснабжения,
- копию акта приемки выполненных работ подрядчиком по ремонту коммуникаций системы электроснабжения,
- сведения о начале и окончании (сроки) ремонта коммуникаций системы электроснабжения,
- сведения об источниках финансирования ремонта коммуникаций системы электроснабжения,
- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> уполномочено участвовать в осуществлении контроля качества проводимого ремонта и приемке работ по ремонту коммуникаций системы электроснабжения и подписывать необходимые акты,
- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> уполномочено подписывать договор с подрядчиком на выполнение работ по ремонту коммуникаций системы электроснабжения,
- сведения о фактической сумме, затраченной на ремонт коммуникаций системы электроснабжения,
- сведения об объеме коммунального ресурса тепловой энергии, о теплопотреблении и расхода теплоносителя и представлении копий документов за октябрь месяц 2018 года,
- сведения, какой объем и каким документом был установлен коммунальный ресурс тепловой энергии на отопление на дом № по <адрес> в отопительный сезон 2017/2018 г.г.,
- сведения, какой объем коммунального ресурса тепловой энергии на отопление был установлен и отпущен на дом № по <адрес> на октябрь месяц 2018 года,
- сведения, какой фактический объем коммунального ресурса тепловой энергии на отопление был потреблен в целом домом № по <адрес> в октябре месяце 2018 года, исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии на отопление, на основании которого кв. № выставлена плата в платежном документе за отопление за данный месяц,
- сведения, какой тариф на отопление для потребителей дома № по ул. Московская применялся для расчета размера платежей за отопление для потребителей дома № ул. Московская в октябре месяце 2018 года,
- сведения о лице, ответственном за контроль показаний по общедомовому прибору учета тепловой энергии на отопление, который присутствовал при съеме показаний и записывал данные за октябрь месяц 2018 года,
- сведения о представителе с МУП «АПОК и ТС», принимавшем участие при съеме показаний с коллективного общедомового прибора учета на отопление в октябре месяце 2018 года,
- сведения, когда и кем были сняты показания с коллективного общедомового прибора учета на отопление послужившие начислением на оплату за отопление кв. № за октябрь месяц 2018 года,
- сведения о лице, ответственном за организацию учёта тепловой энергии по дому № по <адрес> в отопительный сезон 2017/2018 г.г.,
- сведения, с какой даты в октябре месяце 2018 года стали отапливать дом № по <адрес>,
- копию договора теплоснабжения,
- выписку (распечатку) из «Журнала учета тепловой энергии у потребителя» показаний общедомового прибора учета тепловой энергии на отопление за октябрь месяц 2018 года,
- выписку (распечатку) с «Ведомости учета теплопотребления и расхода теплоносителя», где зарегистрированы за каждый день параметры теплоносителя за октябрь месяц 2018 года (показания давления, температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах),
- копию графика температуры теплоносителя в зависимости от температуры окружающей среды за октябрь месяц 2018 года,
- информацию (сведения) соблюдения нормативных требований и установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления квартиры № дома № по <адрес>, действующего на момент проведения такого рода работ и документы, подтверждающие установленный порядок переустройства,
- сведения о нормативном правовом акте и начале его действия (число месяц и год), на основании которого производился порядок расчета платы за отоплению для собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес>, в результате переустройства системы внутриквартирного отопления квартиры № указанного дома, для перехода на отопление данного жилого помещения с помощью индивидуального квартирного источника тепловой энергии с существующим центральным отоплением.
Истец Немкин П.Н. в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении, уточнениях к нему, а также в пояснениях. Суду показал, что 16 февраля 2017 года он обращался с запросом в ООО УК «Управдом» о раскрытии информации, установленной Постановлением Правительства РФ № 731 от 23 сентября 2010 года, по осуществлению деятельности в сфере управления вышеуказанным многоквартирным домом. Его обращение ответчик проигнорировал, запрашиваемую в соответствии с законом информацию не раскрыл (не предоставил).
В сети интернет на официальном сайте Портал ЖКХ ЧР ему не удалось обнаружить интересующую информацию.
Директор ООО УК «Управдом» Камелова А.В. обязана была раскрыть (предоставить) информацию о деятельности ООО УК «Управдом» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», ч. 10 ст. 161 ЖК РФ и ч. 4.11 ст. 162 ЖК РФ.
27 марта 2019 года он обратился с жалобой в Госжилинспекцию Чувашии.
На жалобу им был получен ответ, согласно которому по результатам проверки ООО УК «Управдом» выдано предписание с требованием раскрыть информацию в отношении дома № по <адрес> в полном объеме в соответствии со Стандартом раскрытия информации, ООО УК «Управдом», а также руководитель управляющей организации - ООО УК «Управдом», Камелова А.В. вызваны для составления протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
13 ноября 2017 года он вновь обратился к директору ООО УК «Управдом» Камеловой А.В. с письменным запросом (заявлением) о раскрытии информации о ее деятельности в отношении МКД № по <адрес> за 2016 год, ответ на которое он не получил.
19 ноября 2018 года в адрес директора ООО УК «Управдом» Камеловой А.В. им были направлены: заявление о предоставлении информации по отоплению за февраль месяц от 19 ноября 2018 года и заявление о предоставлении информации по отоплению за октябрь месяц 2018 года от 19 ноября 2018 года.
30 ноября 2018 года в офисе ООО УК «Управдом» лично в руки секретарю ФИО1 он передал заявление о предоставлении ему информации по фонду капитального ремонта от 30 ноября 2018 года.
Ответы на вышеуказанные письма он не получал.
10 декабря 2018 года в офисе ООО УК «Управдом» он передал лично в руки секретарю ФИО1 заявление о предоставлении информации по капитальному ремонту системы канализации от 10 декабря 2018 года и заявление о предоставлении информации по капитальному ремонту электроснабжения от 10 декабря 2018 года.
11 декабря 2018 года в офисе ООО УК «Управдом» лично в руки секретарю ФИО1 он передал заявления о предоставлении информации по отоплению за март 2016 года от 11 декабря 2018 года.
Ответа на заявления он не получал.
26 декабря 2018 года в офисе ООО УК «Управдом» он передал лично в руки секретарю ФИО1 заявление о предоставлении информации по капитальному ремонту системы отопления от 26 декабря 2018 года и заявление о предоставлении информации за 2016 год от 26 декабря 2018 года, 28 декабря 2018 года - заявление представить копию договору управления за 2016 год от 28 декабря 2018 года и 27 февраля 2019 года - заявление (перечень работ и услуг за 2016 год) от 27 февраля 2019 года.
Ответа от директора ООО УК «Управдом» Камеловой А.В. на момент подачи искового заявления на вышеуказанные заявления не последовало.
На сайте, в офисе ООО УК «Управдом», на досках объявлений у подъездов МКД № по <адрес> информация, затребованная в вышеуказанных заявлениях, отсутствовала. Отсутствовала она и в сети Интернет на официальном сайте Портал ЖКХ ЧР.
Он, как собственник кв. № многоквартирного дома № по <адрес> вправе получать информацию о деятельности ООО УК «Управдом» в отношении указанного многоквартирного дома, регламентированную законодательными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в которых установлены требования по раскрытию информации для всех участников рынка ЖКХ, контролировать работу управляющей компании ООО УК «Управдом», знать, насколько ООО УК «Управдом» эффективно, рационально и по назначению расходует уплаченные им и собственниками помещений многоквартирного дома № по <адрес> денежные средства.
Считает, что информация о деятельности по управлению ООО УК «Управдом» в отношении многоквартирного дома № по <адрес> является открытой, такая информация гарантирована неограниченному кругу лиц независимо от цели ее получения.
К законодательным нормативно-правовым актам, устанавливающим требования к раскрытию информации (сведений) управляющими компаниями, относятся: Конституции Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», Приказ Министерства строительства и ЖКХ РФ от 22 декабря 2014 года № 882 пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», Постановление Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, Постановление Правительства РФ № 416 от 15 мая 2013 года «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».
Размер платы за содержание общего имущества дома и ремонт многоквартирного дома формируется тремя пунктами – перечень работ и услуг по управлению многоквартирным домом, перечень работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома и перечень работ и услуг по текущему ремонту. В соответствии с п. 29 Постановления Правительства РФ № 491 оплата за ремонт и содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающим содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства. То есть, чтобы дом находился в нормальном состоянии (а сейчас он не в нормальном состоянии), рассчитывается тариф. Сведения перечня документов на многоквартирный дом № по <адрес>, находящиеся на хранении в ООО УК «Управдом» в период февраль-декабрь 2016 года, необходимы ему для расчета экономически обоснованного тарифа, потому что от тарифа зависит, в каком положении будет находиться дом. Перечень документов, находящихся на хранении в ООО УК «Управдом» - паспорт дома, характеристика многоквартирного дома (фундамент, крыша, подвал и т.д.), акты приема-передачи многоквартирного дома во время выбора управляющей компании (около 15 или 20 документов), он должен знать. Он не расшифровал перечень документов, посчитал, что это лишнее, потому что Камелова А.В. эти документы знает. Не предоставив эту информацию, ответчик нарушил п. 3 Постановления Правительства № 731, а также Постановления Правительства РФ №№ 491 и 354. Ответчику достаточно было перечислить документы, он мог бы прийти к ним, ознакомиться с ними.
При не предоставлении сведений о составе и состоянии общего имущества многоквартирного дома № по <адрес> за период февраль – декабрь 2016 года и акта технического состояния (акте обследования) данного дома за тот же период ответчик нарушил Постановление Правительства РФ № 731.
При не предоставлении сведений о необходимом максимально полном перечне услуг и работ, очередность (приоритетность) выполнения, объемы, описание, оценка стоимости, условия их оказания, выполнения и финансирования, составленных на основе акта технического состояния (акта обследования) дома № по <адрес>, ООО УК «Управдом» нарушило п. 40 Постановления Правительства РФ № 491, п.п. «р» п. 31 Постановления Правительства РФ № 354, Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22 декабря 2014 г. № 882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
Требование о предоставлении копии плана работы ООО УК «Управдом» по содержанию и ремонту общего имущества дома № по <адрес> на период февраль – декабрь 2016 года он выдвигал на основании Стандарта раскрытия информации.
Требование о предоставлении копии договора управления многоквартирным домом № по <адрес> с ООО УК «Управдом» он выдвигал в соответствии с ч. 5 ст. 161 ЖК РФ и ст. 162 ЖК РФ.
Требование о предоставлении копии протокола общего собрания собственников дома № по <адрес>, на котором ООО УК «Управдом» была выбрана в качестве управляющей компании, он заявил в соответствии с формами 2.3 и 2.8.
Жилищное законодательство устанавливает обязательное правило формирования цены жилищных услуг на основании принятых общим собранием трех документов – перечень работ и услуг, условия их оказания (периодичность), размер финансирования. Пунктом 35 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных Постановлением № 491, определено, что размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ. В п. 17 указано, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. В соответствии с п. 7 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание и ремонт жилья - цена договорная и может быть разной и определяться на общем собрании собственников жилых помещений с учетом предложений управляющей компании и в зависимости от состояния дома. Считает, что на одном собрании этого не возможно было сделать.
Совокупная стоимость услуг и работ по содержанию МКД № по <адрес> за 2016 год ООО УК «Управдом» не оценена. ООО УК «Управдом» не определен перечень и периодичность работ и услуг по содержанию МКД № по <адрес> за 2016 год. Следовательно, нет оценки стоимости каждой работы и услуги, которые должны входить в перечень и периодичность работ и услуг по содержанию МКД № по <адрес> за 2016 год. Таким образом, перечень и периодичность работ и услуг по содержанию МКД № по <адрес> за 2016 год ООО УК «Управдом» не устанавливались. Доказательством данного факта является отсутствие данной информация в договоре управления МКД № по <адрес>, заключенном 29 января 2016 года с управляющей компанией ООО УК «Управдом». К тому же обращает на себя внимание и такой факт, как изменение в течение 2016 году площади жилых и не жилых помещений. Так, с марта по сентябрь 2016 года площадь жилых и нежилых помещений составляла 3109,48 кв.м., с сентября по декабрь 2016 года включительно – 3105,48 кв.м.
Годовой отчет о выполнении договора управления за 2016 год управляющая компания ООО УК «Управдом» должна была разместить на страницах сайта Реформа ЖКХ, на сайте ООО УК «Управдом», на информационных досках в помещении офиса ООО УК «Управдом» до 1 апреля 2017 года в соответствии со Стандартом раскрытия информации, а также представить список запланированных работ на 2017 год.
Годовой отчет ООО УК «Управдом» за 2016 год должен выглядеть как совокупность данных, в строго утвержденных формах раскрытия информации и полностью отображать достоверную информацию (сведения) по объемам предоставленных работ и услуг и того, что не удалось сделать.
Обязанность ООО УК «Управдом» представить годовой отчет за 2016 год в адрес собственников многоквартирного дома № по <адрес> регламентирована п. 11 ст. 162 ЖК РФ, в тексте которой обозначены сроки направления данного документа, а именно до 1 апреля 2017 года. Собственники указанного многоквартирного дома вправе потребовать от управляющей компании отчетности о годовых работах и предоставленных услугах, что нашло свое нормативно-правовое закрепление в п. 40 Правил содержания общедомового имущества по нормам постановления Правительства РФ № 491.
Чтобы проверить расчет экономически обоснованного тарифа на содержание и ремонт общедомового имущества, ему необходимы: сведения перечня документов на многоквартирный дом № по ул. Московская, находящиеся на хранении в ООО УК «Управдом» в период февраль - декабрь 2016 года, сведения о составе и состоянии общего имущества многоквартирного дома № по <адрес> в период февраль - декабрь 2016 года, сведения об акте технического состояния (акте обследования) общего имущества многоквартирного дома № по <адрес> в период февраль - декабрь 2016 года, сведения о необходимом максимально полном перечне услуг и работ, очередность (приоритетность) выполнения, объемы, описание, оценка стоимости, условия их оказания, выполнения и финансирования, составленных на основе акта технического состояния (акта обследования) дома № по <адрес>.
Требования о предоставлении сведений (штатное расписание) численности работников ООО УК «Управдом» рабочих и конкретно профессионально-квалификационного состава осуществляющих руководство деятельностью по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № по <адрес>: а) штатная численность, всего, б) штатная численность административного персонала, в) штатная численность инженеров, г) штатная численность рабочих и сведений о штатной численности диспетчерской службы в период февраль – декабрь 2016 года, он заявил на основании Постановления Правительства РФ № 731.
Требование о предоставлении сведений о работе диспетчерской службы в период февраль – декабрь 2016 года он заявил на основании п. 1.1 Стандарта.
Требование о предоставлении сведений о привлечении ООО УК «Управдом» к административной ответственности заявлено на основании п. 1.3 Стандарта.
Сведения о приборах учета по отоплению, ГВС, ХВС и электроснабжению, об объемах коммунального ресурса тепловой энергии, о теплопотреблении и расхода теплоносителя, управляющая компания должна предоставлять в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам № 354.
Сведения о фонде капитального ремонта, сведения и копии документов по ремонту коммуникаций системы канализации, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, отопления, электроснабжения, сведения по содержанию и ремонту общего имущества, сведения о коммунальных услугах, сведения об объеме коммунального ресурса тепловой энергии, о теплопотреблении и расхода теплоносителя и представлении копий документов за октябрь 2018 года, подлежат раскрытию в соответствии со Стандартом раскрытия информации, Конституцией РФ, Приказом № 882/ пр., Постановлениями Правительства РФ № 491, № 290, № 416.
Ответчик не представил ему информацию (сведения) соблюдения нормативных требований и установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления квартиры №, действующего на момент проведения такого рода работ и документы которые могут подтвердить установленный порядок переустройства, на основании которых можно было бы выполнить расчет платы квартиры № за отопление по новому расчету, вступившему в силу с 01 января 2019 году. Так же ответчик не представил ему информацию периода времени (дата, месяц и год) перехода кв. № на индивидуальное отопление и информацию о нормативном акте, в котором указана формула расчета за отопление без учета площади жилого помещения с индивидуальным отоплением. В связи с чем, выполнить расчет платы квартиры № по отоплению за октябрь месяц 2018 год по новому расчету, вступившему в силу с 01 января 2019 года, не представляется возможным.
Считает договор управления общим имуществом многоквартирного дома № по <адрес> от 29 января 2016 года, заключенный с ООО УК «Управдом», недействительным, поскольку в данном договоре, взятом им с сайта Реформа ЖКХ, не указаны, как этого требует п. 3 ст. 162 ЖК РФ, - состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; отсутствует перечень необходимых на 2016 год работ и услуг по надлежащему содержанию общего имущества, их стоимость, объем, сроки выполнения, как того требует российское законодательство в сфере ЖКХ и защиты прав потребителей (размер платы за содержание и ремонт общего имущества определяется как сумма стоимостей отдельных работ и услуг по перечню работ и услуг, принятых общим собранием); отсутствует диагностика общего состояния имущества дома №, в результате которой оценивается общий износ здания и каждой из его систем и на основании которой составляются сметы расходов, по которой собственники должны расплачиваться; не указана периодичность исполнения, каждой из жилищных услуг по дому №; нет оценки технического состояния общего имущества, согласно которой определяются потребности в ремонтах (потребности в работах по содержанию и ремонтах выявляются на основании оценки технического состояния общего имущества в многоквартирном доме); отсутствует результаты плановых общих технических осмотров, на основании которых определяют потребности в текущем ремонте и его объемах. Для проведения ремонтных работ, не указанных в решении общего собрания собственников в качестве необходимых для содержания общего имущества, и не указанных в качестве таковых в постановлении Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290.
Считает, что документы ответчиком изготавливаются задним числом.
Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью управляющей компании «Управдом» - директор Камелова А.В. в судебном заседании исковые требования не признала. Показала, что решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес>, оформленного протоколом № 1 от 16 января 2016 года, ООО УК «Управдом» выбрана управляющей организацией для управления многоквартирным домом № по <адрес>. 29 января 2016 года между ООО УК «Управдом» и собственниками помещений многоквартирного дома № по <адрес> был заключен договор управления общим имуществом многоквартирного дома.
Согласно жилищному законодательству, ООО УК «Управдом» раскрывает информацию как через средства массовой информации – в сети Интернет, так и на информационных стендах (стойках) на первых этажах каждого подъезда многоквартирного дома и в помещении управляющей компании.
Если жильцы затребуют информацию, которая у них размещена либо в сети Интернет, либо в офисе на стендах, они имеют право не дублировать ответ в письменном виде, а сообщить лишь данные о сайте, либо данные о том, где информация размещена.
Ответы Немкину П.Н. направляли «Почтой России» простым почтовым отправлением, так как он пишет очень много заявлений, они не могут позволить себе направлять ему ответы заказным почтовым отправлением.
На сайте их управляющей компании, на досках объявлений в подъездах домов телефоны аварийно-диспетчерской службы, время работы этой службы, и где она располагается, указано.
Сведения о содержании земельного участка размещены на сайте в интернете.
Копии договора управления и протокола были размещены на сайте в интернете, а также находятся в офисе, договор имеется у каждого собственника, кто заключил договор.
Протоколы и протокольные решения собственников многоквартирных домов о проведении работ по замене коммуникаций системы отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения и электроснабжения, размещены на сайте в интернете, а также в подъездах дома и в офисе компании.
Протокол, на котором было принято решение о замене владельца специального счета с регионального оператора на управляющую компанию размещен в сети интернет.
По периодам отопительных сезонов 2016-2017 год, 2017-2018 год, 2018-2019 год у них на стенде в свободном доступе размещены по всем домам, находящимся в Управлении, помесячные расшифровки по объемам потребления коммунальных услуг каждого дома, выведен средний анализ.
Информацию о размере ежемесячного взноса за капитальный ремонт каждый год они вывешивают на стенде. Сейчас у них висит информация, касающаяся 2019 года. Такая же информация была в 2018 году, в 2017 году. Кроме того, все эти сведения есть не только у них на сайте, но и на сайте Кабинета Министров Чувашской Республики.
Они практикуют по истечении года доводить до сведений собственников, сколько денежных средств было, осталось на счете, какие работы были выполнены, на какую сумму. Эта информация тоже вывешивалась на стендах, а не только в сети интернет.
Сведения о поступивших взносах на спецсчет по кварталам они не обязаны предоставлять.
Работы текущего ремонта, капитального ремонта они осуществлять самостоятельно, без решения собственников, не могут. Поэтому, прежде чем провести какую-то работу, собственники на собрании решают, что они хотят сделать. Управляющей компанией предоставляется смета. Собственники обсуждают ее и принимают решение. На этом же собрании принимается решение, кто будет подписывать от собственников договор и акт выполненных работ. После каждого заседания вывешивается в подъездах на досках объявлений протокольное решение. Протоколы, полученные от собственников, направляются в Госжилинспекцию Чувашии.
Сведения о выполненных работах по текущему ремонту многоквартирного дома за 2016 год и последующие годы размещены в сети интернет и предоставляются Совету дома ежегодно, а также вывешиваются на стендах в офисе компании (висят до сих пор в свободном доступе по каждому дому), как в итоговых частях, так и с расшифровками по месяцам. Немкин П.Н. приходил и смотрел эти документы, копии снимал с этих документов.
Сведения по переустройству системы внутриквартирного отопления квартиры № у них отсутствуют, предоставить они их не могут.
Информация о других собственниках, расчеты по другим собственникам, они предоставлять не могут согласно ФЗ «О персональных данных».
Отдельный перечень документов, которые они должны предоставлять собственнику, законом не оговорен. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 416 управляющая компания работает, создает, исполняет лицензионные требования. В данном постановлении, раздел о порядке раскрытия информации дополнен 11 апреля 2018 года. Предоставить информацию истец просил ранее, следовательно, ссылаться на данное Постановление не обоснованно. В Стандарте указано, какую информация управляющая компания обязана раскрывать, и каким образом.
Сведения перечня документов на многоквартирный дом, находящиеся на хранении за период февраль-декабрь они истцу не предоставили, потому что они не обязаны раскрывать данную информацию. Эта не общая информация об организации, это не список многоквартирных домов, это не общая информация о доме. В договоре управления дома предусмотрена обязанность управляющей компании вести и хранить техническую документацию на многоквартирный дом, что они и выполняют в силу закона, но к раскрытию информации это не относится.
Что подразумевает истец под сведениями о составе и состоянии общего имущества многоквартирного дома № по <адрес> за период февраль – декабрь 2016 года, ей не понятно. Считает, что сведения о составе оформляются актом технического состояния. Акт технического состояния, который он дальше просит, это и есть предоставление сведений о состоянии общего имущества. Данные сведения есть в приложении к договору (акт обследования). Причем этот акт обследования они делали с советом многоквартирного дома и подписи членов многоквартирного дома в данном акте имеются. Данный акт они предоставляли на судебное разбирательство по взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги с истца. Акт также есть у председателя совета дома и приложен к договору.
В п. 4.4.9 договора предусмотрено, что контроль за деятельностью управляющей компании осуществляется через избранный совет многоквартирного дома. Управляющая компания отчитывается совету многоквартирного дома и размещает отчет на сайте. На сайтах у них ежегодные отчеты имеются и они доступны для каждого собственника.
К договору имеется приложение № 3, которое также размещено на сайте в сети Интернет, где указан перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Он зафиксирован и подписан собственниками, где приведены виды работ, которые включены в тариф и на которые управляющая организация опирается в своей работе. Но опять же, в Постановлении Правительства РФ № 731 данные документы не были предусмотрены. В 2016 году от управляющих компаний в обязательном порядке требовалось: зарегистрироваться на сайте, раскрыть общую информацию об управляющей компании, занести перечень многоквартирных домов, которые находились в управлении у управляющей компании, общую информацию о многоквартирном доме (год постройки, этажность, количество лицевых счетов).
В офисе их компании с февраля 2017 года, когда они переехали на 1 этаж, существует много стендов, где указан перечень работ. Каждый год они все обновляют, но всю предыдущую информацию хранят. Когда Немкин П.Н. приходил к ним в офис и снимал на фотоаппарат документы, они ему не отказывали в предоставлении информации, но его интересовала та информация, которая запрещена для разглашения. Его интересует не сам договор, его интересует те, кто подписал договор.
В Постановлении Правительства РФ № 731 не предусмотрено предоставление информации - плана работы ООО УК «Управдом» по содержанию и ремонту общего имущества. План работы они согласовывают с советом многоквартирного дома.
Копию договора управления и протокола общего собрания собственников дома, на котором ООО УК «Управдом» была выбрана в качестве управляющей компании, истец получил на судебном заседании у мирового судьи при рассмотрении дела о взыскании с него задолженности по коммунальным услугам.
Договор принят и утвержден протокольным решением № 1 от 16 января 2016 года. Внести изменение в перечень работ или в структуру работ просто так сейчас, не собирая собрание, не возможно. Они истцу в письмах неоднократно писали, просили прийти и заключить договор, получить экземпляр этого договора на руки, но он подписывать не хочет, потому что его, видимо, это не устраивает. Плата за содержание и ремонт (10,10 руб. - за содержание, 2,50 руб. - за текущий ремонт) были установлены п. 7 договора. Этот пункт договора изменялся в конце 2017 года, он 2 года был неизменным. Было уже другое протокольное решение по изменению тарифа.
В 2016 году управляющая компания не привлекалась к административной ответственности.
До заключения договора управления они составили акт обследования дома вместе с инициативной группой дома. Приложения № 2 к договору (характеристика многоквартирного дома) они заполнить не могли, так как техническую документацию на дом предыдущая управляющая компания на момент составления договора им не передала. После длительной переписки техпаспорт на дом в мае 2016 года был передан. В 2016 году законодательно не была оговорена процедура перехода многоквартирного дома от одной управляющей компании в другую. Сейчас этот процесс (порядок) урегулирован.
По требованию истца о предоставление сведений о приборах учета по отоплению, ГВС, ХВС и электроснабжению, об объемах коммунального ресурса тепловой энергии, о теплопотреблении и расхода теплоносителя пояснила следующее. Сведения о наличии общедомовых приборах учета по отоплению, ГВС, ХВС, электроснабжению размещены в сети интернет. Действующим законодательством не предусмотрено предоставление информации о дате установке, опломбировке, ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета. В соответствии с Правилами раскрытия информации они должны размещать общие требования – это наличие договора, с кем заключен договор на ту или иную поставку ресурсов, наличие тарифов, утвержденных Республиканской службой по тарифам для того или иного вида ресурса и потребления, количество Гкалорий, кубы (чтобы собственники знали, сколько они в течение месяца и в целом за отопительный сезон потребляют). Данные сведения размещены на сайте и в офисе. Тарифы данных предприятий у них на сайте указаны. Кроме того, тарифы за 2016 год и 2017 год они размещали на досках объявлений в подъездах домов. В офисе их компании имеется анализ потребления тепловой энергии по годам по каждому дому. Истца интересуют внутренние профессиональные документы. У них на каждый дом заведена папка, в котором присутствуют данные учета снятия показаний горячей воды и электроэнергии, как по квартирам, так и в целом по дому. Анализы расходов ведутся помесячно, составляются акты совместно представителями ресурсоснабжающего предприятия и их предприятия. Но в рамках раскрытия информации данная информация не предусматривается. Немкину П.Н. они в письмах отвечали, что показания снимаются 25-26 числа с представителем дома. На основании этих данных выставляются платежные документы ресурсоснабжающими организациями. Снятие показаний осуществляется по согласованию собственников в рамках того законодательства, которое действует. В 2016 году, 2017 году и 2018 году показания снимала она вместе с представителем МУП «АПОК и ТС» ФИО2, представитель дома тоже присутствовал. В 2016 году они составляли акт на момент начала отопительного сезона и на момент завершения отопительного сезона. Сами снимали показания ежемесячно и передавали эти данные в МУП «АПОК и ТС». На основании этих данных выставлялись счета-фактуры и, соответственно, ими выставлялись квитанции на оплату. В настоящее время акты составляются ежемесячно, с участием представителя МУП «АПОК и ТС», представителя управляющей компании и представителя дома.
На момент заключения договора управления системы канализации, отопления, горячего водоснабжения были в аварийном состоянии. В 2016 году собственники приняли решение сделать за счет собственных денежных средств ремонт канализации, в 2017 году - заменить в подвальной части системы отопления и холодного водоснабжения, а в 2018 году - отремонтировать систему горячего водоснабжения. Собственники сами принимают решение о выполнении этих работ, сами выбирают актив, который должен подписывать соответствующие договоры и акты выполненных работ. Они сами контролируют процесс работ.
Журнал учета тепловой энергии у них есть, у них нет температурного журнала учета, данные журналы ведутся в котельных. По горячей воде журнал не ведется, так как у всех собственников установлены ИПУ воды. Общедомового прибора учета на холодную воду в доме нет и собственникам начисляется норматив – норматив на водоотведение и норматив на холодную воду, а утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики. Управляющие компании просто начисляют, а ресурсоснабжающие организации выставляют им счета, исходя из норматива.
Данный дом принял решение о том, чтобы накапливать средства капитального ремонта на спецсчете еще до того, как они стали управлять этим домом. В 2017 году, когда собственники приняли решение провести капитальный ремонт систем холодного водоснабжения и отопления, фонд капремонта отказал в перечислении денежных средств. Собственники приняли решение открыть спецсчет при управляющей компании, после чего Фонд капремонта перечислил те денежные средства, которые были оплачены до 2017 года собственниками, на спецсчет, открытый при управляющей компании. Эти данные размещались на досках объявлений, потому что у многих были подключены автоплатежи для оплаты этих услуг. Информация о том, сколько денег на счете, размещается в офисе компании, на сайте в интернете. В ГИС ЖКХ указаны все специальные счета, открытые в рамках каждого дома (банк, расчетный счет, сумма, которая находится на этом счете). Данный счет указан у каждого в квитанции, потому что собственники производят оплату на спецсчет.
Информацию по региональному оператору истцу должен предоставлять сам региональный оператор, потому что управляющая компания не владеет такой информацией.
При запросе любого собственника они предоставляют сведения, о том сколько денежных средств на спецсчете на конец года. Данные сведения размещают также на стенде в офисе, на сайте в интернете. На каждом собрании, отчетном и касающемся капитального ремонта, собственникам предоставляются сведения о размере денежных средств, находящихся на спецсчете. И совет дома эти суммы контролирует.
Работы по ремонту системы канализации были проведены за счет средств текущего ремонта, сметы при этом не составлялись. Протокольное решение собственников и сумма, на которую были произведены работы, имеются на сайте в интернете, в офисе компании.
В доме № были проведены капитальные ремонты системы холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, отопления. По работам капитального ремонта были приняты протокольные решения, составлены сметы и заключены договоры на выполнение данных работ, с указанием кому необходимо перечислить денежные средства, поскольку только после этого происходит списание денежных средств со спецсчета. В подъездах дома вывешивались протокольные решения, в которых указывалось: вид работ, сумма, кто, будет подписывать договор на проведение работ и акт выполненных работ. Протокольные решения собственников и суммы, на которые были произведены работы, имеются на сайте в интернете, в офисе компании.
Сведения о работе с подрядными организациями размещены на сайтах в Интернете. Тарифы и нормативы они не устанавливают, это прерогатива законодательства Российской Федерации и Кабинета Министров, в зависимости от подчиненности. Тарифы утверждает республиканская служба по тарифам. Данные сведения у них размещены на сайте и на досках объявлений в домах. Кроме того, в материалы дела они тоже приложены.
Считает, что сведения о доходах (расходах), полученных за оказание (понесенных в связи с оказанием) услуг по управлению многоквартирным домом № по <адрес> (по данным раздельного учета доходов и расходов), сформированных нарастающим итогом за отчетный период – 2016 год по статьям: жилищные услуги, коммунальные услуги, это по-видимому своего рода отчет. Отчет о проделанной работе за год размещают в системе ГИС ЖКХ, раньше это был портал ЖКХ. Также отчет они направляют председателю совета дома. Данная информация постоянно находится в офисе.
При рассмотрении мировым судьей гражданского дела № 2-430/2017 подлинники договора теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, протокол, на основании которого была зарегистрирована их компания, журнал показаний общедомового прибора учета, акт контрольной проверки узла учета с представителями ею предоставлялись, Немкин П.Н. с ним знакомился, копии ему вручались.
Вся остальная информация, которую запрашивает истец, это информация внутренняя, касающаяся финансово-хозяйственной деятельности их предприятия, и не подлежит раскрытию истцу.
Штатные расписания, должностные инструкции, договора аренды, внутренние бухгалтерские документы, сведения о движении денежных средств, сметы, локальные сметы, сертификаты, которые они используют, бюллетени для голосования, расчеты с ресурсоснабжающими организациями – это внутренние хозяйственные документы управляющей организации, которые не относятся к числу документов, предоставляемых собственникам для ознакомления.
Также пояснила, что управлять данным домом они начали с 01 февраля 2016 года, но информацию на сайтах стали размещать с мая 2016 года, поскольку доступ к системе интернет-портала Госжилинспекцией Чувашии был предоставлен им после составления акта приема-передачи предыдущей управляющей компанией. Данный акт был составлен 08 апреля 2016 года после обращения в антимонопольный комитет. Информацию до мая 2016 года размещала предыдущая управляющая компания, их компания к данной информации отношение не имеет. Каждая управляющая компания имеет свой пароль для входа в свой личный кабинет, поэтому они не могут изменить ту информацию, которую размещала другая управляющая компания.
На сайтах Портал ЖКХ и Реформа ЖКХ указаны тарифы по текущему содержанию и текущему ремонту (10.10 руб. и 2,50 руб. соответственно). У них других тарифов не было. Данные тарифы указаны в протоколе и договоре управления, и действовали с 01 февраля 2016 года в 2016 и 2017 годах.
Квитанции на оплату коммунальных услуг по дому № выставляли с февраля 2016 года.
Согласно предписанию Госжилинспекции Чувашии копия договора управления общим имуществом многоквартирного дома № по <адрес>Немкину П.Н. была направлена. Этот договор ему направляли не один раз.
Площадь жилых и не жилых помещений меняется в связи с куплей-продажей квартир. Когда им собственники предоставляют выписку из ЕГРН, площади почему-то там меняются, они не соответствуют тем данным, которые были у предыдущих жильцов, могут быть выше, а могут быть ниже. Управляющая компания самостоятельно площади не меняет, она ставит и считает их на основании выписки из ЕГРН. В 2016 году площади квартир не менялись.
С 2014 года одновременно стали работать сайты - Реформа ЖКХ (российский) и Портал ЖКХ (чувашский). Сейчас действует только один сайт - ГИС ЖКХ. Но Портал ЖКХ заполняется автоматически по данным, которые они размещают на сайте ГИС ЖКХ. Всю информацию, которую они должны были заполнять за 2016 год и 2017 год они размещали на сайте Реформа ЖКХ с апреля 2016 года и Портал ЖКХ с мая 2016 года, с 2018 года они стали заполнять ГИС ЖКХ. На сайте Портал ЖКХ и ГИС ЖКХ по дому № в 2016 и 2017 годах тарифная информация, договорная информация, касающаяся взаимоотношений с ресурсоснабжающими организациями, размещалась. Не размещалась информация, которая не касалась собственников, - это инженерная система дома (техническая характеристика дома), количество квартир (лицевых счетов), площадь дома, дата ввода дома в эксплуатацию, количество подъездов, площадь кровли, площадь подвалов, площадь сетей, поскольку данную информацию они разместить не могли, у них не было доступа к сайтам. Кроме того, техпаспорт на дом № по <адрес>, содержащий технические характеристики дома, не был им предоставлен предыдущей управляющей компанией своевременно. Информация, касающаяся баланса предприятия, отчеты по дому, была в свободном доступе.
Документы в управляющей компании оформляются своевременно, документы не подделываются, как утверждает истец.
Также обратила внимание на то, что ни одной рекламации со стороны собственников дома № на неправильный расчет, на некачественно выполненные работы, не было, в том числе и от истца Немкина П.Н.
Свидетель Свидетель №1, будучи опрошена в судебном заседании, показала, что является председателем совета многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Собрания дома проводятся у них следующим образом. Прежде всего, они вывешивают более чем за 10 дней объявления о собрании. В объявлении указывают, кто инициатор собрания, где будет проходить собрание, на каком месте, по каким вопросам, к кому можно обратиться и в какое время. Потом, поближе к времени проведения собрания обходят всех жителей, собирают подписи, приглашают еще раз на собрание. Собрание проходит, пишется протокол и в течение 10 дней после собрания они вывешивают результаты этого собрания опять же у каждого подъезда. В подъездах есть информационные доски, где вывешивают объявления. Один экземпляр протокола остается у нее, второй экземпляр отдают Камеловой А.В. со всеми реестрами, листами регистрации. При заключении договора управления с ООО УК «Управдом» тарифы обсуждали. Жители дома сами принимают решения по вопросам проведения ремонта систем отопления, горячего, холодного водоснабжения, канализации. Камелову А.В. просят составить смету и решают на общем собрании, какие виды работ необходимо провести. После проведения работ комиссия подписывает акт приема-передачи выполненных работ. Состав комиссии выбирают на собрании. Например, они принимают решение о проведении ремонта канализации и тут же определяют комиссию, которая будет принимать этот вид работы. Управляющая компания доводит до сведения собственников информацию по дому путем вывешивания объявлений в подъездах дома. Немкин П.Н. общие собрания не посещает. Жители дома № по <адрес>, кроме Немкина П.Н., довольны работой ООО УК «Управдом».
Выслушав участвующих в деле лиц, свидетеля, исследовав письменные доказательства, обозрев материалы гражданского дела №, материалы дел по жалобам на постановления о привлечении к административной ответственности №, №, материалы дела об административном правонарушении №, суд приходит к следующему:
Согласно регистрационному удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Бюро технической инвентаризации Алатырской городской администрации Чувашской Республики, Немкин П. Н. и ФИО являются собственниками квартиры № в доме № по <адрес> Чувашской Республики.
В соответствии с п.п. 1-3 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В судебном заседании установлено, что общим собранием собственников многоквартирного дом № по <адрес> Чувашской Республики, оформленным протоколом общего собрания от 16 января 2016 года, была выбрана новая управляющая компания - Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Управдом».
На основании решения общего собрания 29 января 2016 года был заключен договор управления общим имуществом многоквартирного дома б/н, в соответствии с которым с 01 февраля 2016 года полномочия по управлению многоквартирным домом № по <адрес> Чувашской Республики были переданы ООО УК «Управдом».
Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» были утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе управляющими организациями.
Под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.
Управление многоквартирным домом обеспечивается посредством, в том числе обеспечения собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом, раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731, прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, обеспечение участия представителей собственников помещений в многоквартирном доме в осуществлении контроля за качеством услуг и работ, в том числе при их приемке.
Согласно п. 27 вышеуказанных правил Управляющая организация обязана обеспечить взаимодействие с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме.
С 11 апреля 2018 года вышеуказанными Правилами предусмотрено, что в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:
а) на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации: наименование (фирменное наименование) управляющей организации; адрес местонахождения управляющей организации; контактные телефоны управляющей организации, адрес электронной почты; режим работы управляющей организации,
б) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом: наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет"; контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций; уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий; уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги,
в) на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации: наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации в сети "Интернет" (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет"; контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций; пошаговая инструкция о порядке установки индивидуального прибора учета; информация о сроках внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения такой платы, об обязательных и (или) рекомендуемых сроках передачи показаний приборов учета исполнителю коммунальных услуг в соответствии с порядком и условиями приема таких показаний, которые установлены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; информация об органе государственного жилищного надзора (функции, наименование, адрес, контактный телефон, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя); сведения о размерах цен (тарифов), подлежащих применению при определении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, и о реквизитах нормативных правовых актов, решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (при их наличии), которыми они установлены; сведения о нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) - сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений; информационная памятка о правилах безопасного использования газа в быту, информация об обязанности потребителя заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования; информационная памятка, содержащая сведения о составе ежемесячной платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, контактные телефоны лиц, ответственных за начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги; образцы заполнения заявок, жалоб и иных обращений граждан и организаций; стенд с перечнем предлагаемых управляющей организацией работ и услуг; сведения о местах накопления отходов, сбора (в том числе раздельного сбора) отходов I - IV классов опасности; информация о правилах обращения с отходами I - IV классов опасности, порядке осуществления раздельного сбора отходов; информационная памятка о правилах безопасного использования ртутьсодержащих ламп и приборов; уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги,
г) на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (п. 31).
Управляющая организация предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний; иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации (п. 34).
Согласно п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, действующих в спорный период и в настоящее время, собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе: получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ, проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы), требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.
Согласно п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель (управляющая компания) обязан, в том числе: предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей, а в случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил, - путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении ресурсоснабжающей организации в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию: сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя; адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя или лица, указанного в пункте 31(1) настоящих Правил; размеры тарифов (цен) на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены; информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета, а также сведения о такой организации, включая ее наименование, место нахождения и контактные телефоны; порядок и форма оплаты коммунальных услуг, сведения о последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги, отсутствия прибора учета, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также недопуска исполнителя в помещение для проверки состояния приборов учета и достоверности переданных сведений о показаниях таких приборов учета; показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах; сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд; наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил; в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности): сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений, предусмотренных Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), для потребителей, получающих пенсию по старости и (или) по инвалидности, для потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к аварийному жилищному фонду или жилому фонду со степенью износа 70 процентов и более, а также об условиях применения такой социальной нормы указанными потребителями и о случаях неприменения такой социальной нормы; информация об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении; сведения о тарифах на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности); сведения о необходимости собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме заключить в письменной форме договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, а также о последствиях отсутствия такого договора в указанные сроки; предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.
Согласно п. 10 ст. 161 ЖК РФ, действующего в период спорных правоотношений (утратил силу с 01 июля 2019 года), управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:
а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);
б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;
в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;
д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);
е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;
ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);
з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;
и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;
к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.
3(1). Информация, предусмотренная подпунктами "в" - "и" пункта 3 настоящего документа, раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, управление которым осуществляет управляющая организация, товарищество или кооператив.
В соответствии с п. 5 Стандарта, управляющими организациями информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:
сайт управляющей организации;
сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;
б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;
в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;
г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
Формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, были утверждены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 882/пр от 22 декабря 2014 года.
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 124 от 02 апреля 2013 года № 124, определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.
Официальным сайтом органа исполнительной власти Чувашской Республики является Интернет-портал жилищного коммунального хозяйства Чувашской Республики, расположенный по электронному адресу: www.jkh.cap.ru, что установлено Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 мая 2012 № 181 (документ утратил силу в связи с изданием Постановления Кабинета Министров ЧР от 09 октября 2019 года № 405, вступившего в силу через 10 дней после дня его официального опубликования).
Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 882/пр от 22 декабря 2014 года, фактически утратили силу, т.к. с 01 июля 2019 на территориях всех субъектов информация подлежит размещению в ГИС ЖКХ в порядке, установленном ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ.
Согласно п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 2, п.п. 18 п. 16 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ от 21 июля 2014 года «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
Лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, а именно:
1) информацию о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;
2) информацию о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг;
6) информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние;
7) информацию об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;
21) информацию о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;
22) информацию о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг;
23) информацию о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг;
24) информацию о соблюдении установленных параметров качества товаров, выполненных работ, оказанных услуг организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставляющими коммунальные услуги, а также лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;
25) информацию о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг;
28) информацию о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги;
29) информацию о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме;
30) информацию о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них;
31) информацию о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;
32) информацию о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или лица, уполномоченного в установленном жилищным законодательством порядке представлять в отношениях с третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ;
33) информацию о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;
35) информацию об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата;
36) информацию о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ собственников жилья, общего собрания членов жилищного кооператива, общего собрания членов жилищно-строительного кооператива или иных специализированных потребительских кооперативов, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования;
37) информацию о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений;
38) условия договора управления многоквартирным домом, которые в обязательном порядке должны быть предусмотрены в таком договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор, а также предусмотренный законодательством Российской Федерации отчет о выполнении такого договора;
39) договоры о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры;
40) информацию о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.
Вышеуказанную информацию организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, обязаны размещать с 01 июля 2017 года (п. 4 ст. 17 Федерального закона № 209-ФЗ от 21 июля 2014 года).
Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Связи № 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 934/пр от 30 декабря 2014 года в соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" был определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 114/пр от 29 февраля 2016 года.
Пункт 10.1 ст. 161 ЖК РФ, Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Связи № 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 934/пр от 30 декабря 2014 года и Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 114/пр от 29 февраля 2016 года действуют в настоящее время.
В судебном заседании нашло подтверждение, что истцом Немкиным в адрес ООО УК «Управдом» было направлено письмо от 17 февраля 2017 года (в судебном заседании истец Немкин П.Н. пояснил, что данное письмо от 16 февраля 2017 года) с просьбой предоставить следующие сведения и документы:
- сведения перечня документов на многоквартирный дом № по <адрес>, находящихся на хранении в ООО УК «Управдом», в период февраль - декабрь 2016 года,
- сведения о составе и состоянии общего имущества многоквартирного дома № по <адрес> в период февраль - декабрь 2016 года,
- сведения об акте технического состояния (акте обследования) общего имущества многоквартирного дома № по <адрес> в период февраль - декабрь 2016 года,
- сведения о необходимом максимально полном перечне услуг и работ, очерёдность (приоритетность) выполнения, объемы, описание, оценка стоимости, условия их оказания, выполнения и финансирования, составленных на основе акта технического состояния (акт обследования) дома № по <адрес>, которые ООО УК «Управдом обязана выполнять в соответствии с нормами и требованиями законодательства в период февраль - декабрь 2016 года,
- копию плана работы ООО УК «Управдом по содержанию и ремонту общего имущества дома № по <адрес>, на период февраль - декабрь 2016 года,
- копию договора управления многоквартирным домом № по <адрес> с ООО УК «Управдом» в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ,
- копию протокола общего собрания собственников дома № по <адрес>, на котором ООО УК «Управдом была выбрана в качестве управляющей организации,
- копию протокола общего собрания собственников дома № по <адрес>, на котором собственники утвердили размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере соразмерно утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ,
- сведения (штатное расписание) численности работников ООО УК «Управдом» рабочих и конкретного профессионально-квалификационного состава осуществляющих руководство деятельностью по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № по <адрес> (штатная численность, всего: б) штатная численность административного персонала, в) штатная численность инженеров, в) штатная численность рабочих,
- сведения расчетов с подрядными организациями за выполненные работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № по <адрес>,
- сведения о договорах с подрядными организациями, выполняющими работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № по <адрес>,
- сведения о содержание земельного участка МКД (площадь, подлежащая уборке, периодичность уборки, вид уборки – механическая или ручная, оклад дворника),
- копию протокола Общего собрания собственников дома № по <адрес>, на котором было принято решение о проведении работ по замене коммуникаций системы канализации, определены сроки по замене и источник финансирования,
- копию сметы, составленную на основании дефектной ведомости осмотра коммуникаций системы канализации (конкретный перечень работ, их объем, стоимость, название подрядной организации, которые привлекались для выполнения работ),
- копию акта выполненных работ по замене коммуникаций системы канализации,
- копию протокола общего собрания собственников дома № по <адрес>, на котором было принято решение о проведении работ по замене коммуникаций системы горячего водоснабжения, определены сроки по замене и источник финансирования,
- копию сметы, составленную на основании дефектной ведомости осмотра коммуникаций системы горячего водоснабжения (конкретный перечень работ, их объем, стоимость, название подрядной организации, которые привлекались для выполнения работ),
- копию акта выполненных работ по замене коммуникаций системы горячего водоснабжения,
- копию протокола общего собрания собственников дома № по <адрес>, на котором было принято решение о проведении работ по замене коммуникаций системы холодного водоснабжения, определены сроки по замене и источник финансирования,
- копию сметы, составленную на основании дефектной ведомости осмотра коммуникаций системы холодного водоснабжения (конкретный перечень работ, их объем, стоимость, название подрядной организации, которые привлекались для выполнения работ),
- копию акта выполненных работ по замене коммуникаций системы холодного водоснабжения,
- копию протокола общего собрания собственников дома № по <адрес>, на котором было принять решение о замене владельца спецсчета с регионального оператора на управляющую компанию,
- копии протоколов общих собраний, на которых собственники дома № по <адрес> приняли решение о переходе к оплате за коммунальные услуги по отоплению, ГВС и электроснабжению непосредственно в ООО УК «Управдом»,
- копию договора на вывоз ТБО,
- копию договоров ресурсоснабжения между ООО УК «Управдом», МУП «АПОК и ТС» и АМО АО «Чувашская энергосбытовая компания»,
- сведения, по каким тарифам и на основании каких нормативов были оказаны коммунальные услуги ООО УК «Управдом» за период с февраля 2016 года по декабрь 2016 года включительно по отоплению, ГВС и электроснабжению,
- сведения объема и цены закупаемых ресурсов на 2016 год и 2017 год ООО УК «Управдом» у поставщиков коммунальных услуг МУП «ПОК и ТС» и АМО АО «Чувашская энергосбытовая компания»,
- сведения о тарифах на коммунальные услуги по отоплению, ГВС и электроснабжению, которые применяются ООО УК «Управдом» для расчета размера платежей для потребителей дома № по <адрес>,
- сведения расчетов с ресурсоснабжающими организациями МУП «АПОК и ТС» и АМО АО «Чувашская энергосбытовая компания» за предоставленные коммунальные ресурсы ООО УК «Управдом»,
- сведения о наличии общедомовых приборах учета по отопления, ГВС, ХВС и электроснабжению в многоквартирном доме № по <адрес> (дата установки, опломбировки, ввода в эксплуатацию, каким образом, когда, кем снимаются показания с общедомовых приборов учета, с какой периодичностью),
- копии сведений из журнала учета показаний с общедомовых приборов учета по отоплению и электроснабжению в многоквартирном доме № по <адрес> за период с марта 2016 года по декабрь 2016 года включительно,
- сведения о порядке начисления OОO УК «Управдом» платы за потребление коммунальных ресурсов по отопления, ГВС и электроснабжению, рассчитанных по общедомовым приборам учета,
- сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом № по <адрес>,
- сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными ,
- сведения перечня оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома № по <адрес> по месяцам за период с февраля 2016 год по декабрь 2016 года включительно и раздельно непосредственно самой ООО УК « Управдом» и привлеченных со стороны по договорам (руб.): а) сметная стоимость перечня оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества, б) сметная трудоемкость перечня оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества, в) сметная заработная плата перечня оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества, г) средний разряд рабочего,
- сведения сметы доходов и расходов за период с февраля 2016 года по декабрь 2016 года включительно по содержанию, текущему ремонту общего имущества МКД и коммунальным услугам по адресу: <адрес>,
статьи:
Жилищные услуги
Управление МКД: 1 Доходная часть, а)начислено (руб.), б) поступило (руб.); 2 Расходная часть, г) выполнено (руб.),
Содержание общего имущества МКД: 1 Доходная часть, а)начислено (руб.), б) поступило (руб.); 2 Расходная часть, г) выполнено (руб.) с указанием перечня оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома № по <адрес>,
Благоустройство и санитарное содержание придомовой территории: 1 Доходная часть, а) начислено (руб.), б) поступило (руб.); 2 Расходная часть, г) выполнено (руб.),
Текущий ремонт общего имущества МКД: 1 Доходная часть, а) начислено (руб.), б) поступило (руб.); 2 Расходная часть, г) выполнено (руб.) с указанием конткретного перечня выполненных работ (руб.),
Итого по жилищным услугам,
Коммунальные услуги:
Отопление: 1 Доходная часть, а)начислено (руб.), б) поступило (руб.);
Горячее водоснабжение: 1 Доходная часть, а)начислено (руб.),
Электроснабжение: 1 Доходная часть, а)начислено (руб.), б) поступило (руб.);
Итого коммунальные услуги.
На данное заявление ООО УК «Управдом» был дан ответ за № 20 от 02 марта 2017 года, согласно которому ООО УК «Управдом» сообщило, что договор на управление общим имуществом дома № по ул. Московская заключен большинством собственников указанного дома 29 января 2016 года на условиях, оговоренных в протокольном решении от 16 января 2016 года № 1, и размещен для общего обозрения на официальных сайтах Реформа ЖКХ РФ, Портал ЖКХ ЧР. До сведения истца доведено, что письмами № 36 от 10 мая 2016 года, № 136 от 18 ноября 2016 года, № 26 от 11 апреля 2014 года, №27 от 16 апреля 2014 года, № 51 от 22 ноября 2014 года, № 58 от 17 декабря 2014 года, № 45 от 05 ноября 2015 года, № 35 от 10 мая 2016 года они предлагали ему прийти со свидетельством о праве собственности на квартиру в офис ООО УК «Управдом» для подписания договора, принятого решением большинством собственников, но он этого не сделал. Дополнительно сообщили, что сведения, запрашиваемые Немкиным П.Н. в заявлении, размещены на вышеуказанных сайтах, доступ к которым не ограничен как по времени, так и по количеству посещений. Вопросы, которые не понятны собственникам, разъясняются дополнительно на общих собраниях и индивидуально в офисе компании в приемные часы. По состоянию на 1 февраля 2017 года задолженность истца по статье «текущее содержание и ремонт» составила 9146 руб. 79 коп., за отопление и горячее водоснабжение 30251 руб. 25 коп., капитальный ремонт 7596 руб. 63 коп., всего задолженность на сумму 46994 руб. 67 коп.
13 ноября 2017 года истцом Немкиным П.Н. в адрес ООО УК «Управдом» повторно было направлено письмо с просьбой предоставить запрашиваемые ранее в письме от 16 февраля 2017 года сведения и документы. В данном письме истец дополнительно просил предоставить сведения о работе диспетчерской службы (штатная численность, адрес, контактные телефоны, режим работы), а копию договора управления предоставить со списком всех без исключения подписантов.
На вышеуказанное письмо ООО УК «Управдом» был предоставлен ответ № 131 от 30 ноября 2017 года, согласно которому ответчик сообщил истцу, что управляющая компания размещает информацию о финансово-хозяйственной деятельности на официальных сайтах системы ЖКХ: Реформа ЖКХ и Портал ЖКХ, доступ для просмотра указанной информации свободный. Кроме официальных сайтов в офисе управляющей компании и в каждом подъезде дома №<адрес> размещены стенды для информирования собственников и о деятельности Общества, и о проводимых работах, и об изменении тарифов и нормативов на коммунальные ресурсы, и о результатах работы за календарные года. Согласно договору от 29 января 2016 года, заключенному между собственниками многоквартирного дома и ООО УК «Управдом», текущая деятельность осуществляется через Совет многоквартирного дома (далее Совет дома) с принятием решений на общих собраниях, контроль за выполнением обязательств по договору управления многоквартирным домом осуществляется также через Совет дома. Что касается отчета по текущему содержанию общего имущества МКД за 2016 год, то кроме размещения на порталах ЖКХ, его данные были направлены членам Совета дома и размещены на стендах в подъездах дома. В данному письму был приложен отчет по текущему содержанию общего имущества МКД за 2016 год.
30 ноября 2018 года истцом в адрес ответчика было направлено письмо с просьбой предоставить следующие документы:
- копию протокола общего собрания собственников помещений дома № по <адрес>, на котором был выбран способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора,
- сведения о счете фонда капитального ремонта регионального оператора в банке на дом № по <адрес> (номер, дата открытия),
- сведения о владельце (собственнике) специального счета дома № по <адрес>,
- сведения о банке, в котором был открыт счет регионального оператора на дом № по <адрес> (его реквизиты),
- сведения о размере ежемесячного взноса на капитальный ремонт собственниками дома № по <адрес> на счет регионального оператора (руб./м.),
- сведения о размере денежных средств (взносов), поступивших всего на счет регионального оператора до его закрытия,
- копию протокола общего собрания, собственников помещений, на котором ООО УК «Управдом» была выбрана владельцем специального счета многоквартирного дома № по <адрес>,
- сведения о специальном счете фонда капитального ремонта на дом № по <адрес> (а) номер специального счета, б) дата открытия специального счета, в) наименование банка (его реквизиты), в котором открыт специальный счет, г) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт),
- сведения о владельце специального счета,
- сведения о закрытии счета регионального оператора и перечисление денежных средств с указанием суммы на специальный счёт дома № по <адрес>,
- сведения о поступивших взносах на специальный счет в фонд капитального ремонта (с учётом денежных средств (взносов) перечисленных на специальный счет со счета регионального оператора) от собственников дома № по <адрес> в 2016 году (за каждый квартал с нарастающим итогом и всего за 2016 год),
1 квартал (руб.) + денежные средства (взносы) со счета регионального оператора (руб.),
2 квартал (руб.),
3 квартал (руб.),
4 квартал (руб.).
Всего поступивших взносов на специальный счет в фонд капитального ремонта от собственников дома № по <адрес> за 2016 год (руб.),
- сведения о поступивших взносах на специальный счет в фонд капитального ремонта от собственников дома № по <адрес> в 2017 году (за каждый квартал с нарастающим итогом и всего за 2017 год),
1 квартал (руб.) + денежные средства (взносы), внесенные за год в 2016 году (руб.),
2 квартал (руб.),
3 квартал (руб.),
4 квартал (руб.).
Всего поступивших взносов на специальный счет в фонд капитального ремонта от собственников дома № по <адрес> за 2017 год (руб.),
- сведения о поступивших взносах на специальный счет в фонд капитального ремонта от собственников дома № по <адрес> в 2018 году (за каждый квартал с нарастающим итогом),
1 квартал (руб.) + денежные средства (взносы), внесённые за год в 2017 году (руб.),
2 квартал (руб.),
3 квартал (руб.),
- сведения о поступивших всего взносах на специальный счет в фонд капитального ремонта дома № по <адрес> за три квартала 2018 году (руб.),
- сведения о поступивших всего взносах на специальный счет в фонд капитального ремонта от собственников дома № по <адрес> за период с 01 января 2016 года по 01 декабря 2018 года (руб.),
- сведения о размере израсходованных денежных средств со специального счета дома № по <адрес> на капитальный ремонт системы отопления данного дома (руб.),
- сведения о размере израсходованных денежных средств со специального счета дома № по <адрес> на капитальный ремонт горячего водоснабжения данного дома (руб.),
- сведения о размере израсходованных денежных средств со специального счета дома № по <адрес> на капитальный ремонт канализации данного дома (руб.),
- сведения о размере израсходованных всего денежных средств со специального счета дома № по <адрес> на капитальный ремонт данного дома на 01 декабря 2018 года,
- сведения о размере остатка всего денежных средств на специальном счете дома № по <адрес> на 01 декабря 2018 года,
- копию протокола общего собрания собственников многоквартирного дома № по <адрес>, на котором было принято решение о проведении капитального ремонта системы отопления данного дома,
- копию протокола общего собрания собственников многоквартирного дома № по <адрес>, на котором было принято решение о проведении капитального ремонта системы горячего водоснабжения данного дома,
- копию протокола общего собрания собственников многоквартирного дома № по <адрес>, на котором было принято решение о проведении капитального ремонта системы канализации данного дома.
ООО УК «Управдом» истцу на письмо от 30 ноября 2018 года был предоставлен ответ № 31 от 10 декабря 2018 года, из которого следует, что с декабря 2014 года в доме №<адрес> собственниками МКД открыт спецсчет для накопления средств для проведения капитального ремонта общего имущества. До ноября 2016 года владельцем специального счета являлась НО «Фонд капитального ремонта», а с ноября 2016 года (протокол № 4 от 23 октября 2016 года) владельцем специального счета является ООО УК «Управдом». Размер взносов на капитальный ремонт собственники МКД приняли в рамках тарифов, установленных постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики, а именно: 2014 год - 5,20 руб., 2015 год - 5,50 руб., 2016 год - 5,80 руб., 2017 год - 6,08 руб., 2018 год - 6,30 руб. По состоянию на 01 ноября 2018 года размер средств, собранных домом, равен 829,1 тыс. руб., на указанные средства проведены следующие ремонтные работы: ремонт системы горячего водоснабжения (подвальная часть) - 2016 год (протокол № 3 от 26 августа 2016 года - 183,8 тыс. руб.); ремонт системы холодного водоснабжения (подвальная часть) - 2017 год (протокол № 3 от 26 августа 2016 года - 132,7 тыс. руб.; ремонт системы отопления (подвальная часть) - 2017 год (протокол № 6 от 14 июля 2018 года - 400,1 тыс. руб.). Остаток средств составляет 112,5 тыс. руб. Все ремонты производились на основании протокольных решений собственников МКД, решения размещались на информационных стендах, расположенных на каждом первом этаже подъездов многоквартирного дома. Дополнительно УК размещало сведения о начисленных за определенный период средствах по капитальному ремонту. В письме также указано, что в связи с неоплатой истцом вносов по капитальному ремонту в декабре 2017 года был подан иск о взыскании задолженности на сумму 10741,20 руб. Во время судебного разбирательства все повторно запрашиваемые истцом документы были выданы и рассмотрены, после чего задолженность Немкиным П.П. была полностью погашена.
Истец Немкин П.Н. также обращался в ООО УК «Управдом» с письмом от 19 ноября 2018 года, согласно которому просил предоставить ему следующие документы:
- сведения об объеме и документе, установившим коммунальный ресурс тепловой энергии на отопление на дом № по <адрес> в отопительный сезон 2017/2018 г.г.,
-сведения об объеме коммунального ресурса тепловой энергии на отопление, установленным и отпущенным на дом № по <адрес> на октябрь месяц 2018 года,
- сведения о фактическом объем коммунального ресурса тепловой энергии на отопление, потребленным домом № по <адрес> в октябре 2018 года, исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии на отопление, на основании которого кв. № выставлена плата в платежном документе за отопление за данный месяц,
- сведения о тарифе на отопление для потребителей дома № по <адрес>, применяемом для расчета размера платежей за отопление для потребителей дома №<адрес> в октябре месяце 2018 года,
- сведения о лице ответственном за контроль показаний по общедомовому прибору учета тепловой энергии на отопление, которое присутствовало при съеме показаний и записывал данные в октябре 2018 года,
- сведения о представителе с МУП «АПОК и ТС», принимавшем участие при съеме показаний с коллективного общедомового прибора учета на отопление в октябре 2018 года,
- сведения о том, когда и кем сняты показания с коллективного общедомового прибора учета на отопление, послужившие начислением на оплату за отопление <адрес> за октябрь 2018 года,
- сведения о лице, ответственном за организацию учета тепловой энергии по дому № по <адрес> в отопительный сезон 2017-2018 год,
- сведения, с какой даты в октябре 2018 года стали отапливать дом № по <адрес>.
ООО УК «Управдом» на вышеуказанное письмо был предоставлен ответ № 30 от 10 декабря 2018 года, из которого следует, что согласно постановлению главы администрации города Алатыря отопительный сезон в 2018 году начался 05 октября 2018 года. Тариф на тепловую энергию утверждается постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам и на второе полугодие 2018 года составляет 1 865,46 руб. за 1 гКал. В МКД №<адрес> установлен и действует общедомовой прибор учета, снятие показаний по которому производится ежемесячно 25-26 числа сотрудниками управляющей компании, совместно с представителями МУП «АПОК и ТС» и представителями дома (председателем Совета дома, либо лицом, им направленным). В октябре 2018 года общедомовое потребление тепловой энергии по данным прибора учета составляет 30,73 гКал на сумму 57325,58 руб. Исходя из данного потребления производится поквартирное начисление отопления собственникам и нанимателям, по квартире истца площадью 51,72 м2 начисление составило 971,58 руб.
10 декабря 2018 года истцом Немкиным П.Н. направлено в ООО УК «Управдом» заявление с просьбой предоставить документы:
- копию протокола общего собрания собственников многоквартирного дома № по <адрес> о проведении капитального ремонта системы канализации, включая реквизиты (бюллетени или подписные листы голосования и т.д.),
- копию договора с подрядчиком, заключенный на проведение работ по ремонту коммуникаций системы канализации,
- копию акта приемки выполненных работ подрядчиком по капитальному ремонту коммуникаций системы канализации,
- копию сметы расходов на капитальный ремонт системы канализации,
- сведения о начале и окончании (сроки) капитального ремонта коммуникаций системы канализации,
- о перечне услуг и объеме работ по капитальному ремонту системы канализации,
- сведения об источниках финансирования ремонта коммуникаций системы канализации,
- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> уполномочено участвовать в осуществлении контроля качества проводимого ремонта и приемке работ по ремонту коммуникаций системы канализации и подписывать необходимые акты,
- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес>, уполномочено подписывать договор с подрядчиком на выполнение работ по ремонту коммуникаций системы канализации,
- сведения о фактической сумме, затраченной на ремонт коммуникаций системы канализации.
ООО УК «Управдом» на вышеуказанное заявление был предоставлен ответ № 41 от 24 декабря 2018 года, согласно которому истцу Немкину П.Н. сообщено, что ремонт системы канализации проводился за счет средств текущего ремонта на основании протокольного решения от 03 июня 2016 года № 2, сумма ремонта составила 85337 руб. Акт выполненных работ по ремонту системы канализации подписан выбранными на собрании собственниками (согласно протокольному решению). Сведения по указанному ремонту размещались на информационных стендах, расположенных на каждом первом этаже подъездов многоквартирного дома. В связи с неоплатой истцом квитанций по жилищно-коммунальным услугам в декабре года был подан иск о взыскании задолженности на сумму 12825,87 руб. До сведения Немкина П.Н. доведено, что во время судебного разбирательства все повторно запрашиваемые им документы были выданы и рассмотрены, после чего задолженность им была полностью погашена.
10 декабря 2018 года истцом Немкиным П.Н. направлено в ООО УК «Управдом» заявление с просьбой предоставить документы:
- копию протокола общего собрания собственников многоквартирного дома № по <адрес> о проведении капитального ремонта системы электроснабжения, включая реквизиты (бюллетени или подписные листы голосования и т.д.),
- копию договора с подрядчиком, заключенного на проведение работ по капитальному ремонту системы электроснабжения,
- копию акта приемки выполненных работ подрядчиком по капитальному ремонту системы электроснабжения,
- копию сметы расходов на капитальный ремонт системы электроснабжения,
- сведения о начале и окончании (сроки) ремонта коммуникаций системы электроснабжения,
- сведения об источниках финансирования капитального ремонта системы электроснабжения,
- сведения о перечне услуг и объеме работ по капитальному ремонту системы электроснабжения,
- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> уполномочено участвовать в осуществлении контроля качества проводимого ремонта и приемке работ по капитальному ремонту системы электроснабжения и подписывать необходимые акты,
- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> уполномочено подписывать договор с подрядчиком на выполнение работ по капитальному ремонту системы электроснабжения,
- сведения о фактической сумме, затраченной на ремонт коммуникаций системы электроснабжения.
ООО УК «Управдом» на вышеуказанное заявление был предоставлен ответ № 40 от 24 декабря 2018 года, где истцу Немкину П.Н. было сообщено, что 18 сентября 2018 года протокольным решением № 8 собственниками МКД № по <адрес> принято решение о ремонте системы электроснабжения за счет средств капитального ремонта, сметная сумма ремонта 350,0 тыс. руб. Акт выполненных работ по ремонту системы электроснабжения будут подписывать выбранные на собрании собственники МКД. Протокольное решение по указанному ремонту размещалось на информационных стендах, расположенных на каждом первом этаже подъездов многоквартирного дома. На момент предоставления ответа ремонтные работы не закончены.
26 декабря 2018 года истцом Немкиным П.Н. направлено в ООО УК «Управдом» заявление с просьбой предоставить документы:
- копию протокола общего собрания собственников многоквартирного дома № по <адрес> о проведении капитального ремонта системы отопления, включая реквизиты (бюллетени или подписные листы голосования и т.д.),
- копию договора с подрядчиком, заключенного на проведение работ по капитальному ремонту системы отопления,
- копию акта приемки выполненных работ подрядчиком капитального ремонта системы отопления,
- копию сметы расходов на капитальный ремонт системы отопления,
- сведения о начале и окончании капитального ремонта системы отопления,
- сведения о перечне и объеме работ по капитальному ремонту системы отопления,
- сведения об источниках финансирования капитального ремонта системы отопления,
- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> уполномочено участвовать в осуществлении контроля качества проводимого ремонта и приемке работ по капитальному ремонту системы отопления и подписывать необходимые акты,
- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес>, уполномочено подписывать договор с подрядчиком на выполнение работ по капитальному ремонту системы отопления,
- сведения о фактической сумме, затраченной на ремонт коммуникаций системы отопления.
ООО УК «Управдом» на вышеуказанное заявление был предоставлен ответ № 13 от 17 января 2019 года, из которого следует, что 14 июля 2017 года протокольным решением № 6 собственниками МКД №<адрес> принято решение о ремонте системы отопления за счет средств капитального ремонта, сметная сумма ремонта 518911,0 руб. Протокольное решение по указанному ремонту размещались на информационных стендах, расположенных на каждом первом этаже подъездов многоквартирного дома. Фактическая стоимость ремонтных работ составила 400100,68 руб., выполненные работы приняты собственниками МКД. К ответу была приложена копия решения собственников МКД № по <адрес> от 14 июля 2017 года.
27 февраля 2019 года истцом Немкиным П.Н. направлено в ООО УК «Управдом» заявление с просьбой предоставить документы:
- сведения о перечне (наименовании) работ (услуг) по содержанию жилья многоквартирного дома № по <адрес> за 2016 год с разбивкой по месяцам и кварталам,
- сведения по каждой выполненной работе (услуге) по содержанию жилья с указанием периодичности многоквартирного дома № по <адрес> за 2016 год с разбивкой по месяцам и кварталам,
- сведения о сумме денежных средств, потраченных на каждую выполненную работу (услугу) по содержанию жилья многоквартирного дома № по <адрес> в 2016 год с разбивкой по месяцам и кварталам,
- сведения о стоимости каждой выполненной работе (услуге) и в расчете на единицы измерения, руб. по содержанию жилья многоквартирного дома № по <адрес> в 2016 году,
- сведения о сумме денежных средств, потраченных за работы (услуги) по содержанию жилья многоквартирного дома № по <адрес> в 2016 году,
- сведения об исполнителе работ (услуг) по содержанию жилья многоквартирного дома №<адрес> в 2016 году,
- сведения о выполненных работах по текущему ремонту в многоквартирном доме № по <адрес> в 2016 году с разбивкой по месяцам и кварталам,
- сведения о сумме денежных средств, потраченных на работы по текущему ремонту многоквартирного дома № по <адрес> в 2016 году,
- сведения об исполнителе работ (услуг) по текущему ремонту многоквартирного дома № по ул. Московская г Алатырь в 2016 году,
- копии смет на конкретный вид текущего ремонта, выполненного в 2016 году.
ООО УК «Управдом» на вышеуказанное заявление был предоставлен ответ № 43 от 21 марта 2019 года, из которого следует, что п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (что является подтверждением выполнения договорных обязательств). Договор на управление общим имуществом дома № по <адрес> заключен большинством собственников указанного дома 29 января 2016 года на условиях, оговоренных в протокольном решении № 1 от 16 января 2016 года (с учетом условий ЖК РФ ст. 162, с приложением перечня работ и услуг по содержанию общего имущества дома). Размер платы за содержание, ремонт общего имущества МКД № по <адрес> утвержден общим собранием собственников. В предъявленных к оплате счетах размер платы за содержание и ремонт общего имущества дома не превышает утвержденный размер, т.е. фактические расходы, возникшие у ООО УК «Управдом», в связи с содержанием общего имущества, произведены согласно договорных отношений. Немкину П.Н. дополнительно было сообщено, что на его вопросы ответы и ранее неоднократно излагались в письмах № 26 от 11 апреля 2014 года, № 27 от 16 апреля 2014 года, № 51 от 22 ноября 2014 года, № 58 от 17 декабря 2014 года, № 45от 05 ноября 2015 года, № 36 от 10 мая 2016 года, № 35 от 10 мая 2016 года.
Из материала Алатырского районного суда Чувашской Республики № по жалобе Камеловой А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Алатырь Чувашской Республики от 17 августа 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – исполняющей обязанности директора ООО УК «Управдом» Камеловой А.В., по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и материала Алатырского районного суда Чувашской Республики № 12-106/2016 по жалобе ООО УК «Управдом» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Алатырь Чувашской Республики от 18 августа 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО УК «Управдом» по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, следует:
На основании распоряжения Госжилинспекции Чувашии № 513 от 16 мая 2016 года была проведена внеплановая документарная проверка в отношении юридического лица - ООО УК «Управдом» на предмет соблюдения обязательных требований. Основанием проведения проверки явилось обращение собственников дома № по <адрес>, согласно которому они требовали от ООО УК «Управдом» предоставить им информацию, подлежащую раскрытию в рамках исполнения Приказа № 882-пр от 22 декабря 2014 года.
Согласно акту проверки № 32/09 от 19 мая 2016 года, было установлено, что ООО УК «Управдом» раскрывает информацию в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - http://www.reformagkh.ru/, на Портале ЖКХ Чувашской Республики - www.jkh.cap.ru.
В ходе проведения проверки соблюдения ООО УК «Управдом» лицензионного требования к раскрытию информации на сайте www.reformagkh.ru были установлены следующие нарушения:
- в нарушение п.п. «а» п. 3 Стандарта отсутствует информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, а именно годовая бухгалтерская отчетность;
- в нарушение п.п. «б» п. 3 Стандарта отсутствует перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому;
- в нарушение подп. «в» п. 3 Стандарта отсутствует общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме и т.д.).
В ходе проведения проверки соблюдения ООО УК «Управдом» лицензионного требования к раскрытию информации на сайте www.jkh.cap.ru установлено, что в разделе 2.3. Сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации показана задолженность перед ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы по тепловой энергии, по тепловой энергии для нужд отопления, горячего водоснабжения, по холодной воде, по электрической энергии. Однако, в разделе 2.8. Отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, заполнена информация о выполненных работах по содержанию и текущему ремонту.
Согласно пункту 33 формы № 1.1. раскрытия информации, в рамках раскрытия «Общей информации организации», указывается штатная численность, в том числе административный персонал, инженеры, рабочие. Данная информация ООО УК «Управдом» на Портале ЖКХ ЧР и на сайте Реформа ЖКХ отличается.
В ходе рассмотрения дел мировым судьей судебного участка № 2 г. Алатырь было установлено, что доступ к сайту www.jkh.cap.ru был предоставлен ООО УК «Управдом» - 28 апреля 2016 года, а к сайту http://www.reformagkh.ru/ - 06 мая 2016 года.
По результатам проверки в отношении ООО УК «Управдом» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, а именно раскрыть информацию в полном объеме в сети интернет в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731, на сайте http://www. reformagkh.ru/, а также были составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении и.о. директора ООО УК «Управдом» Камеловой А.В., а также в отношении ООО УК «Управдом».
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Алатырь Чувашской Республики от 17 августа 2016 года должностное лицо – исполняющая обязанности директора ООО УК «Управдом» Камелова А.В. была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 20 октября 2016 года вышеуказанное постановление было изменено, назначенное должностному лицу, работнику предприятия, являющегося субъектом малого предпринимательства, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, заменено на предупреждение.
Также постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Алатырь Чувашской Республики от 18 августа 2016 года ООО УК «Управдом» была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 17 октября 2016 года вышеуказанное постановление было изменено, назначенное ООО УК «Управдом» административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, заменено на предупреждение.
Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение, что на момент проверки 19 мая 2016 года ООО УК «Управдом» раскрывала информацию в сети интернет на сайте www.jkh.cap.ru, а нарушения, выявленные по не раскрытию информации на данном сайте, не подтверждают доводов истца о не предоставлении ему информации согласно заявления от 16 февраля 2017 года, поскольку сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества управляющей компанией были размещены в другом разделе, а отчет об исполнении управляющей организацией договора управления данного дома не мог быть размещен ввиду не наступления срока. Доступ к сайту http://www.reformagkh.ru/ ответчик получил - 06 мая 2016 года, а с 14 июня 2016 года раскрывал информацию и на данном сайте, что подтверждается нижеследующим.
На основании распоряжения от 04 апреля 2017 года № 412, Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики была проведена внеплановая документальная проверка ООО УК «Управдом» по результатам которой был составлен акт № 32/02 от 18 апреля 2017 года.
Поводом проведения проверки послужила жалоба Немкина П.Н. от 27 февраля 2017 года на действия ООО УК «Управдом» по не предоставлению ему информации согласно заявлению от 17 (16) февраля 2017 года.
В ходе проверки было установлено, что ООО «УК «Управдом» раскрывает информацию в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти http://www.reformagkh.ru и на портале: www.jkh.cap.ru.
При этом проверкой установлено, что ООО «УК «Управдом» на сайте http://www.reformagkh.ru, не раскрывает сведения:
- в нарушение подпункта «д» пункта 3 Стандарта в форме 2.4 (Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 882/пр от 22 декабря 2014 года) «сведения об оказываемых коммунальных услугах» по следующим видам коммунальных услуг: электроснабжение, водоотведение, горящее водоснабжение, холодное водоснабжение не указан нормативный правовой акт, устанавливающий норматив потребления коммунальной услуги (дата, номер, наименование принявшего акт органа);
- в нарушение подпункта «з» пункта 3 Стандарта в форме 2.7 о результатах (решениях) общего собрания собственников помещений.
ООО «УК «Управдом» на сайте www.jkh.cap.ru не раскрывает информацию:
- в нарушение подпункта «а» пункта 3 Стандарта в форме 1.1 «общая информация об управляющей организации» нет данных о месте государственной регистрации юридического лица;
- в нарушение подпункта «б» пункта 3 Стандарта в форме 1.5 нет данных о многоквартирных домах, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления;
- в нарушение подпункта «з» пункта 3 Стандарта в форме 2.7 «сведения о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах» нет данных.
В связи с чем, в отношении ООО «УК «Управдом» было выдано предписание от 18 апреля 2017 года № 32/02 с требованием раскрыть информацию в отношении дома № по <адрес> в полном объеме в соответствии со Стандартом раскрытия информации и по формам, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2014 года № 882/пр на сайтах http://www.reformaekh.ru/ и www.jkh.cao.ru: со сроком исполнения - до 18 мая 2017 года.
Актом проверки Госжилинспекции от 07 июля 2017 года было установлено, что вышеуказанное предписание ООО УК «Управдом» было выполнено в полном объеме, что подтвердилось распечатками с сайтов http://www.reformaekh.ru/ и www.jkh.cao.ru.
Выявленные нарушения ответчиком в части не заполнения форм раскрытия информации 1.1, 1.5, 2.4, утвержденных Приказом Минстроя России от 22 декабря 2014 года № 882/пр, не свидетельствую о нарушении прав истца, поскольку данная информация не была им истребована в письмах от 16 февраля 2017 года и от 13 ноября 2017 года.
Не смотря на то, что по состоянию на 18 апреля 2017 года ООО УК «Управдом» на сайтах не была раскрыта информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме (п. 2.7 форм раскрытия информации), суд не находит в данном случае нарушений прав истца, поскольку в последствии данное нарушение было устранено, что подтвердилось актом от 07 июля 2017 года. В судебном заседании также установлено, что данная информация была раскрыта ответчиком путем вывешивания протокольных решений о проведении ремонта систем канализации, горячего и холодного водоснабжения в подъездах многоквартирного дома № по <адрес> и офисе компании (протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, проводимых в форме общего собрания в очной форме: № 2 от 03 июня 2016 года (о проведении ремонта канализации (подвальная часть, стояки), в том числе, о лицах, уполномоченных от имени собственников, подписывать договор и акты выполненных работ), № 3 от 26 августа 2016 года (о проведении ремонта системы горячего и холодного водоснабжения (подвальная часть), в том числе, о лицах, уполномоченных от имени собственников, подписывать договор и акты выполненных работ), № 4 от 23 октября 2016 года (о выполнении работ по ремонту системы горячего водоснабжения (подвальная часть), о замене владельца специального счета с регионального оператора на управляющую компанию и замене кредитной организации для открытия специального счета), № 6 от 14 июля 2017 года (о выполнении работ по ремонту системы отопления, в том числе, о лицах, уполномоченных от имени собственников, подписывать договор и акты выполненных работ), № 7 от 18 декабря 2017 года (об утверждении тарифов по текущему содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД), № 8 от 18 сентября 2018 года (о заключении прямого договора по сбору и вывозу ТКО с региональным оператором ООО «МВК «Экоцентр», проведении капитального ремонта системы электроснабжения), в том числе, о лицах, уполномоченных от имени собственников, подписывать договор и акты выполненных работ), что подтверждается показаниями представителя ответчика и свидетеля. В настоящее время данная информация размещена на сайте ГИС ЖКХ.
В судебном заседании также нашло подтверждение, что Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики в ходе внеплановой документальной проверки ООО УК «Управдом», оформленной актом № 32/5 от 29 марта 2019 года, было установлено, что данная управляющая организация не размещает информацию о деятельности по управлению многоквартирным домом № по <адрес> в ГИС ЖКХ.
Данная проверка была проведена по жалобе Немкина П.Н. от 14 февраля 2019 года прокурору Чувашской Республики на бездействие сотрудником Госжилинспекции Чувашии, выразившееся в не предоставлении ему сведений и документов, запрашиваемых и перечисленных в заявлениях о предоставлении информации ООО УК «Управдом», а именно: от 13 ноября 2017 года, от 30 ноября 2018 года (три заявления), от 10 декабря 2018 года (2 заявления) от 11 декабря 2018 года, являющихся предметом рассмотрения настоящего гражданского дела.
По результатам данной проверки 03 апреля 2019 года был составлен протокол № 32/1 об административном правонарушении в отношении директора ООО УК «Управдом» Камеловой А.В., предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела Камелова А.В. пояснила, что она пыталась разместить информацию по многоквартирному дому № по <адрес> на сайте ГИС ЖКХ, но ее заявки отклонялись, в подтверждение своих доводов ею были представлены заявки от 29 декабря 2016 года, 05 апреля 2017 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Алатырь Чувашской Республики от 07 мая 2019 года директор ООО УК «Управдом» Камелова А.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения. Однако, в ходе рассмотрения дела мировым судьей, выявленное в ходе проверки нарушение ООО УК «Управдом» было устранено.
В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Доводы истца Немкина П.Н. о том, что договор управления общим имуществом многоквартирного дома № по <адрес> от 29 января 2016 года недействительный, суд признает несостоятельными, не подтвержденными какими-либо доказательствами.
До сведения истца Немкина П.Н. Госжилинспекцией Чувашии было доведено (письмо № 32/22-3031 от 25 апреля 2017 года), что анализ представленных на проверку материалов к общему собранию (реестра участников общего собрания) позволил установить наличие кворума общего собрания и заключении договора управления многоквартирным домом № по <адрес> в соответствии с требованиями, установленными ч. 1 ст. 162 ЖК РФ.
Доводы истца Немкина П.Н. о том, что ответчиком не раскрывалась информация, в том числе о стоимости услуг по текущему содержанию и ремонту, на сайтах в интернете, суд не принимает во внимание, поскольку они опровергаются обстоятельствами, установленными ранее, его же показаниями и расшифровкой тарифа за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома № по <адрес> (по его словам сделанной в форме таблицы с сайта ООО УК «Управдом»). Так, в таблице, представленной истцом, указано, что до 07 апреля 2016 года обслуживание дома осуществляло ООО «<данные изъяты>», с 08 апреля 2016 года – ООО УК «Управдом», а также приведены тарифы стоимости услуг с 01 января 2016 года по 01 мая 2016 года (содержание жилья – 10,19 руб., текущий ремонт – 2,50 руб.), и с 01 мая 2016 года по 01 января 2017 года (содержание жилья – 10,10 руб., текущий ремонт – 2,50 руб.). Указанные сведения подтверждают доводы представителя ответчика о том, что доступ к сайту Портал ЖКХ им был получен в апреле 2016 года, ввиду не предоставления ООО «<данные изъяты>» необходимых документов на дом №. Стоимость услуг по содержанию жилья и текущему ремонту, указанная с 01 мая 2016 года, соответствует тарифам, указанным в договоре управления имуществом МКД № по <адрес> (п. 7.1).
Данные о тарифе на содержание жилья за период с 01 мая 2016 года по 31 декабря 2016 года (с расшифровкой) (таблица № 1), а также данные по выполненным работам по содержанию и текущему ремонту за 2016 год, с датой заполнения 23 сентября 2016 года, представленные истцом с Портала ЖКХ, соответствуют данным, размещенным ответчиком на портале ЖКХ (расшифровка статьи «Содержание общего имущества» и выполненные работы по содержанию и текущему ремонту), что подтверждается скриншотами с Портала ЖКХ, представленными ответчиком. В разделе Сведения о выполненных работах, оказанных услугах по содержанию общего имущества (раздел 2.3), указана годовая плановая стоимость работ (услуг) по всем домам, обслуживаемым ООО УК «Управдом» в 2016 году, поэтому она не должна соответствовать разделу, где указываются выполненные работы по содержанию и текущему ремонту МКД № по <адрес>.
Также же, в судебное заседании представителем ответчика были представлены отчеты по текущему содержанию общего имущества МКД, обслуживаемых данной управляющей компанией, в том числе по дому № по <адрес>, и отчеты по их текущем ремонту за 2016, 2017, 2018 года. Данные, указанные в вышеуказанных документах, соответствуют данным, раскрытым на сайтах в сети интернет.
Вышеизложенное подтверждает тот факт, что ответчиком раскрывалась информация по управлению МКД, в том числе по дому № по <адрес>, 2016 год, на сайтах в сети Интернет.
Доводы представителя ответчика о том, что ООО УК «Управдом» раскрывает информацию на стендах в офисе компании нашли свое подтверждение, что следует из фотографий уголка собственника МКД, находящегося в офисе компании, где размещена информация, в том числе о тарифах на коммунальные услуги, о теплопотреблении МКД, в том числе по дому № по <адрес>, по остаткам денежных средств по текущему и капитальному ремонтам МКД, и т.д.
Также в судебном заседании нашло подтверждение, что на досках объявлений, расположенных в подъездах МКД № по <адрес>, ООО УК «Управдом» размещает информацию, предусмотренную Постановлением Правительства РФ № 416 от 15 мая 2013 года, а также информацию о нормативам потребления и тарифах на коммунальные услуги (их изменениях), протокольные решения собственников о проведении работ по текущему и капитальному ремонту общедомового имущества, их стоимости и их приемке, отчет о поступлении и расходовании денежных средств на текущее содержание, текущий и капитальный ремонт, что следует из показаний представителя ответчика и свидетеля Свидетель №1, которая является председателем Совета дома, и оснований не доверять показаниям которой у суда не имеется.
Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ООО УК «Управдом» раскрывалась информация о деятельности по управлению МКД № по <адрес> в полном объеме, в соответствии с перечнем, предусмотренным Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731. Данный перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.
В настоящее время информация о деятельности по управлению МКД № по <адрес> ООО УК «Управдом» раскрывается в полном объеме в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ от 21 июля 2014 года «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, не содержат императивных норм об обязанности управляющей организации по представлению собственнику МКД любой запрашиваемой им информации.
Иными нормативными документами обязанность ответчика предоставить всю запрашиваемую истцом информацию не предусмотрено.
Таким образом, обязанности раскрывать и представлять запрошенную истцом информацию, кроме той, которая была раскрыта и предоставлена ответчиком в соответствии со Стандартами и вышеуказанными правилами, действующее законодательство не предусматривает.
Также в судебном заседании нашло подтверждение, что в письмах, адресованных истцом в управляющую компанию и являющихся предметом рассмотрения данного спора, не содержалось требование по раскрытию информации о привлечении ООО УК «Управдом» и его должностных лиц к административной ответственности, в связи с чем проверить доводы истца о не раскрытии данной информации, озвученные в судебном заседании, не представляется возможным (не имеется ссылки на временной период).
Ссылка истца, озвученная им в судебном заседании, о том, что в течение 2016 года площадь жилых и не жилых помещений изменялась, не принимается судом во внимание, поскольку с требованием о предоставлении информации по данному факту, Немкин П.Н. к ООО УК «Управдом» не обращался, пояснения представителя ответчика о причинах изменения площадей не оспорил.
По не предоставлению истцу информации (сведений) соблюдения нормативных требований и установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления квартиры №, действующего на момент проведения такого рода работ, и документов, которые могут подтвердить установленный порядок переустройства, а также информации о периоде времени (дата, месяц и год) перехода квартиры № на индивидуальное отопление и информации о нормативном акте, в котором указана формула расчета за отопление без учета площади жилого помещения с индивидуальным отоплением, представитель ответчика показал, что данные документы в управляющей компании отсутствуют, в связи с чем не могут быть предоставлены. В связи с вышеизложенным, суд обращает внимание истца на тот факт, что указанные документы могут быть истребованы им непосредственно у собственника квартиры №.
Относительно доводов Немкина П.Н. о том, что ответы на свои заявления он не получал и информация ему не предоставлялась, суд отмечает следующее.
В судебном заседании представитель ответчика показала, что на все заявления истца Немкина П.Н. были подготовлены ответы, которые были зарегистрированы в Журнале регистрации исходящей корреспонденции за 2017-2019 годы и направлены в его адрес через ФГУП «Почта России» простой корреспонденцией.
Проанализировав вышеуказанный Журнал, суд пришел к выводу, что, действительно, на каждое заявление Немкина П.Н. были подготовлены ответы, зарегистрированные в данном Журнале, с указанием номера и даты, адреса корреспондента, краткого содержания ответа. Доказательств того, что регистрация ответов, адресованных Немкину П.Н., выполнена «задним числом», истцом суду не представлено.
Также в адрес истца ответчиком направлялись ответы на другие его обращения:
- № 42 от 24 декабря 2018 года о том, что договора на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения, заключенные между ООО УК «Управдом» и МУП «АПОК и ТС» 01 февраля 2016 года, вступили в силу с 01 марта 2016 года, тариф на тепловую энергию, утвержденный Постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам на первое полугодие 2016 года составлял 1679,86 руб. за 1 гКал. В МКД № по <адрес> установлен и действует общедомовой прибор учета СТУ-1 (изготовитель ЗАО фирма «Тесс-Инжиниринг»), снятие показаний по которому в 2016 году производилось ежемесячно 24-25 числа сотрудниками управляющей компании, совместно с представителями МУП «АПОК и ТС» и представителями дома (председателем Совета дома, либо лицом, им направленным). В марте 2016 года общедомовое потребление тепловой энергии по данным прибора учета составляло 55,3 гКал на сумму 92 896,26 руб. Исходя из данного потребления производилось поквартирное начисление отопления собственникам и нанимателям, по квартире истца, площадью 51,72 м2, начисление составило 1604,81 руб.;
- № 14 от 17 января 2019 года, из которого следует, что собственники многоквартирного дома № по <адрес> с 01 февраля 2016 года заключили договор управления общим имуществом своего дома с ООО УК «Управдом», в котором прописаны оказываемые управляющей компанией услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества, о стоимости указанных услуг, информация о предоставляемых коммунальных услугах, а также реквизиты управляющей компании, и у каждого собственника, заключившего с управляющей компанией договор, данная информация имеется. На первом этаже подъезда истца размещается уголок собственника, в котором размещается информация о работе управляющей компании, вывешиваются в свободном доступе изменяемые тарифы на коммунальные услуги, остатки накопленных средств по текущему и капитальному ремонтам, информация о проведении работ по проверке вентканалов, проведении работ по дератизации и дезинсекции подвальных помещений и многое другое. Информация о финансово-хозяйственной деятельности управляющей компании, о перечне многоквартирных домов, находящихся в управлении, сведения о своем доме (год постройки, кол-во этажей, общая площадь и т.д.) размещена на сайтах: Портал ЖКХ, ГИС ЖКХ и находится в свободном доступе. В доме истца выбран и работает по сегодняшний день Совет многоквартирного дома, который согласно решению собственников (п. 4.4.9, п. 8.1. договора) ведет контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по заключенному договору;
- № 43 от 21 марта 2019 года, согласно которому договор на управление общим имуществом дома № по <адрес> заключен большинством собственников указанного дома 29 января 2016 года на условиях, оговоренных в протокольном решении № 1 от 16 января 2016 года (с учетом ст. 162 ЖК РФ, с приложением перечня работ и услуг по содержанию общего имущества дома). Размер платы за содержание, ремонт общего имущества МКД № по <адрес> утвержден общим собранием собственников. В предъявленных к оплате счетах размер платы за содержание и ремонт общего имущества дома не превышает утвержденный размер, т.е. фактические расходы, возникшие у ООО УК «Управдом», в связи с содержанием общего имущества произведены согласно договорных отношений. Дополнительно до сведения истца доведено, что на его вопросы ответы неоднократно излагались в письмах: № 26 от 11 апреля 2014 года, № 27 от 16 апреля 2014 года, № 51 от 22 ноября 2014 года, № 58 от 17 декабря 2014 года, № 45 от 05 ноября 2015 года, № 36 от 10 мая 2016 года, № 35 от 10 мая 2016 года, № 43 от 07 июня 2016 года;
- № 15 от 17 января 2019 года о направлении копии заключенного 29 января 2016 года договора управления многоквартирным домом № по <адрес>.
Кроме того, Госжилинспекция Чувашии в своих письмах № 32/22-3031 от 25 апреля 2017 года, № 23/02-529 от 22 января 2019 года неоднократно указывала на то, что ООО УК «Управдом» направляло ответы на заявления истца (с указанием номеров и дат).
Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая, что исследованными судом нормативными документами не предусмотрена обязанность управляющей компании направлять ответы на запросы собственников МКД заказной корреспонденцией с уведомлением, суд находит доводы истца Немкина П.Н. о том, что ответы на заявления он не получал, несостоятельными.
Также суд обращает внимание на тот факт, что при получении писем из Госжилинспекции Чувашии со ссылкой на номера и даты ответов ООО УК «Управдом» на заявления Немкина П.Н., последний не предпринял никаких мер по истребованию из управляющей компании указанных ответов, и продолжал обращаться с жалобами в различные инстанции с аналогичными требованиями.
Кроме того, в судебном заседании нашло подтверждение, что копии договора управления общим имуществом многоквартирного дома № по <адрес> от 29 января 2016 года, протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> от 16 января 2016 года, договора теплоснабжения от 01 февраля 2016 года, заключенного между ООО УК «Управдом» и МУП «ПОКиТС», договора подачи горячей воды от 01 февраля года, заключенного между ООО УК «Управдом» и МУП «ПОКиТС», дополнительного соглашения к договору энергоснабжения от 26 февраля 2015 года № 21-01/116-4722 от 27 октября 2016 года, заключенного между ООО УК «Управдом» и ОАО «Чувашская энергосбытовая компания», журнала снятия показаний общедомовых приборов учета тепла и энергоснабжения в отношении многоквартирного дома № по <адрес>, акта контрольной проверки состояния узла тепловой энергии у потребителя от 11 мая 2017 года, мероприятий по подготовке дома № по <адрес> к эксплуатации в осенне-зимний период 2016-2017 года, были 19 мая 2017 года были представлены ответчиком в ходе рассмотрения мировым судьей судебного участка № 1 г. Алатырь ЧР гражданского дела № по исковому заявлению ООО УК «Управдом» к Немкину П.Н. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги.
Кроме того, в настоящее время в производстве мирового судьи судебного участка № 1 по г. Алатырь Чувашской Республики находится гражданское дело по иску Немкина П.Н. к ООО УК «Управдом» о взыскании излишне уплаченных денежных средств по отоплению за февраль 2016 года (исковое заявление от 25 марта 2019 года), в рамках которого истцом также заявлялось ходатайство о предоставлении следующих документов: информации (выписки из лицевого счета) о расчете платы за жилое помещение и коммунальные услуги за февраль месяц 2016 года собственникам квартиры № дома № по <адрес>, копии договора теплоснабжения дома № по <адрес>, выписки из журнала учета тепловой энергии (показания общедомового прибора учета с января по март месяцы 2016 года, выписки из ведомости учета теплопотребления, где зафиксированы за каждый день параметры теплоносителя, копии акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей, копии договора управления многоквартирного дома №<адрес>, которые и были истребованы мировым судьей от ответчика 01 апреля 2019 года.
Судом также установлено, что при подаче заявлений об истребовании от управляющей компании информации и документов, Немкиным П.Н. не было указано о том, для чего ему необходимы данные информация и документы, а также не приведены доводы о несогласии с деятельностью управляющей компании по управлению общим имуществом МКД или произведенным начислениям по оплате коммунальных услуг. Жалоб от других собственников МКД № по <адрес> на деятельность ООО УК «Управдом» не имеется. Со слов свидетеля – председателя Совета дома Свидетель №1, собственники данного дома претензий к ООО УК «Управдом» не имеют.
Исходя из вышеизложенного, анализируя вышеприведенные нормы права и оценивая исследованные судом доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела Немкиным П.Н. не доказана в соответствии со ст.ст. 56-57 ГПК РФ незаконность действий управляющей компании по не предоставлению ему информации и истребуемых им письменных документов, а его доводы основаны на неправильном понимании норм действующего законодательства.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания действий ответчика незаконными, и, как следствие, об отказе в производных требованиях о возложении на ответчика обязанности предоставить запрошенную истцом информацию и копии документов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Немкина П. Н. о признании действий ООО УК «Управдом» об отказе в предоставлении ему информации на письменные запросы (заявления): заявление о предоставлении информации от 16 февраля 2017 года за период февраль - декабрь 2016 года, заявление о предоставлении информации от 13 ноября 2017 года за период февраль - декабрь 2016 года, заявление о предоставлении информации по отоплению за октябрь 2018 года от 30 ноября 2018 года, заявление о предоставлении информации по фонду капитального ремонта от 30 ноября 2018 года, заявление о предоставлении информации по капитальному ремонту системы канализации от 10 декабря 2018 года, заявление о предоставлении информации по капитальному ремонту электроснабжения от 10 декабря 2018 года, заявление о предоставлении информации по капитальному ремонту системы отопления от 26 декабря 2018 года, заявление от 27 февраля 2019 года, незаконными, а также об обязании ООО УК «Управдом» предоставить ему следующую информацию (сведения) в письменном виде и копии документов:
- сведения перечня документов на многоквартирный дом № по <адрес>, находящихся на хранении в ООО УК «Управдом», в период февраль - декабрь 2016 года,
- сведения о составе и состоянии общего имущества многоквартирного дома № по <адрес> в период февраль - декабрь 2016 года,
- сведения об акте технического состояния (акте обследования) общего имущества многоквартирного дома № по <адрес> в период февраль - декабрь 2016 года,
- сведения о необходимом максимально полном перечне услуг и работ, очередность (приоритетность) выполнения, объемы, описание, оценка стоимости, условия их оказания, выполнения и финансирования, составленных на основе акта технического состояния (акта обследования) дома № по <адрес>, которые ООО УК «Управдом обязана выполнять в соответствии с нормами и требованиями законодательства в период февраль - декабрь 2016 года,
- копию плана работы ООО УК «Управдом» по содержанию и ремонту общего имущества дома № по <адрес>, на период февраль - декабрь 2016 года,
- копию договора управления многоквартирным домом №<адрес> с ООО УК «Управдом» в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ,
- копию протокола общего собрания собственников дома № по <адрес>, на котором ООО УК «Управдом была выбрана в качестве управляющей организации,
- копию протокола общего собрания собственников дома № по <адрес>, на котором собственники утвердили размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере соразмерно утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ в период февраль - декабрь 2016 года,
- сведения (штатное расписание) численности работников ООО УК «Управдом» рабочих и конкретного профессионально-квалификационного состава осуществляющих руководство деятельностью по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № по <адрес> (штатная численность, всего: б) штатная численность административного персонала, в) штатная численность инженеров, г) штатная численность рабочих, сведения о штатной численности диспетчерской службы в период февраль-декабрь 2016 года),
- сведения о работе диспетчерской службы в период февраль-декабрь 2016 года,
- сведения о привлечении ООО УК «Управдом» к административной ответственности,
- сведения о приборах учета по отопления, ГВС, ХВС и электроснабжению, об объемах коммунального ресурса тепловой энергии, о теплопотреблении и расхода теплоносителя,
- сведения о наличии общедомовых приборов учета по отопления, горячему водоснабжению (ГВС), холодному водоснабжению (ХВС) и электроснабжению, в многоквартирном доме № по <адрес>, дата установки, опломбировки, ввода в эксплуатацию приборов учёта по отопления, ГВС, ХВС и электроснабжению,
- сведения об объеме и документе, установившим коммунальный ресурс тепловой энергии на отопление на дом № по <адрес> в отопительный сезон 2016/2017 г.г.,
-сведения об объеме коммунального ресурса тепловой энергии на отопление, установленном и отпущенном на дом № по <адрес> по месяцам в отопительный сезон 2016/2017 г.г.,
- сведения о фактическом объем коммунального ресурса тепловой энергии на отопление, потребленном домом № по <адрес> по месяцам в отопительный сезон 2016/2017 г.г.,
- сведения о лице, ответственном за контроль показаний по общедомовому прибору учёта тепловой энергии на отопление, который присутствовал при съеме показаний и записывал данные в период отопительного сезона 2016/2017 г.г.,
- сведения о представителе с МУП «АПОК и ТС», принимавшем участие при съеме показаний с коллективного общедомового прибора учёта в период отопительного сезона 2016/2017 г.г.,
- сведения (выписку) из «Журнала учета тепловой энергии у потребителя» показаний общедомового прибора учета тепловой энергии на отопление по месяцам за отопительный период 2016/2017 г.г.,
- сведения (выписку) с «Ведомости учета теплопотребления и расхода теплоносителя», где зарегистрированы за каждый день параметры теплоносителя по месяцам за отопительный период 2016/2017 г.г. (показания давления, температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах),
- копии графиков температуры теплоносителя в зависимости от температуры окружающей среды за каждый месяц отопительного периода 2016/2017 г.г.,
- копию протокола общего собрания собственников помещений дома № по <адрес>, на котором был выбран способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора,
- сведения о счете фонда капитального ремонта регионального оператора в банке на дом № по <адрес> (номер, дата открытия),
- сведения о владельце (собственнике) специального счета дома № по <адрес>,
- сведения о банке, в котором был открыт счет регионального оператора на дом № по <адрес> (его реквизиты),
- сведения о размере ежемесячного взноса на капитальный ремонт собственниками дома № по <адрес> на счет регионального оператора (руб./м.),
- сведения о размере денежных средств (взносов), поступивших всего на счет регионального оператора до его закрытия,
- копию протокола общего собрания, собственников помещений, на котором ООО УК «Управдом» была выбрана владельцем специального счета многоквартирного дома № по <адрес>,
- сведения о специальном счете фонда капитального ремонта на дом № по <адрес> (а) номер специального счета, б) дата открытия специального счета, в) наименование банка (его реквизиты), в котором открыт специальный счет, г) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт),
- сведения о владельце специального счета,
- сведения о закрытии счета регионального оператора и перечисление денежных средств с указанием суммы на специальный счет дома № по <адрес>,
- сведения о поступивших взносах на специальный счет в фонд капитального ремонта (с учётом денежных средств (взносов), перечисленных на специальный счет со счета регионального оператора) от собственников дома № по <адрес> в 2016 году (за каждый квартал с нарастающим итогом и всего за 2016 год),
1 квартал (руб.) + денежные средства (взносы) со счета регионального оператора (руб.),
2 квартал (руб.),
3 квартал (руб.),
4 квартал (руб.).
Всего поступивших взносов на специальный счет в фонд капитального ремонта от собственников дома № по <адрес> за 2016 год (руб.),
- сведения о поступивших взносах на специальный счет в фонд капитального ремонта от собственников дома № по ул. Московская в 2017 году (за каждый квартал с нарастающим итогом и всего за 2017 год),
1 квартал (руб.) + денежные средства (взносы), внесенные за год в 2016 году (руб.),
2 квартал (руб.),
3 квартал (руб.),
4 квартал (руб.).
Всего поступивших взносов на специальный счет в фонд капитального ремонта от собственников дома № по <адрес> за 2017 год (руб.),
- сведения о поступивших взносах на специальный счет в фонд капитального ремонта от собственников дома № по <адрес> в 2018 году (за каждый квартал с нарастающим итогом),
1 квартал (руб.) + денежные средства (взносы), внесенные за год в 2017 году (руб.),
2 квартал (руб.),
3 квартал (руб.),
- сведения о поступивших всего взносах на специальный счет в фонд капитального ремонта дома № по <адрес> за три квартала 2018 году (руб.),
- сведения о поступивших всего взносах на специальный счет в фонд капитального ремонта от собственников дома № по <адрес> за период с 01 января 2016 года по 01 декабря 2018 года (руб.),
- сведения о размере израсходованных денежных средств со специального счета дома № по <адрес> на капитальный ремонт системы отопления данного дома (руб.),
- сведения о размере израсходованных денежных средств со специального счета дома № по <адрес> на капитальный ремонт горячего водоснабжения данного дома (руб.),
- сведения о размере израсходованных денежных средств со специального счета дома № по <адрес> на капитальный ремонт канализации данного дома (руб.),
- сведения о размере израсходованных всего денежных средств со специального счета дома № по <адрес> на капитальный ремонт данного дома на 01 декабря 2018 года,
- сведения о размере остатка всего денежных средств на специальном счете дома № по <адрес> на 01 декабря 2018 года,
- сведения и копии документов по ремонту коммуникаций системы канализации:
- копию протокола общего собрания собственников многоквартирного дома № по <адрес> о проведении ремонта коммуникаций системы канализации включая реквизиты,
- копию договора с подрядчиком, заключенный на проведение работ по ремонту коммуникаций системы канализации,
- копию дефектной ведомости осмотра коммуникаций системы канализации (конкретный перечень работ, их объем, стоимость, название подрядной организации, которая привлекалась для составления дефектной ведомости), на основании которой была составлена смета на выполнение работ коммуникаций системы канализации,
- копию акта приемки выполненных работ подрядчиком по капитальному ремонту коммуникаций системы канализации,
- сведения о начале и окончании (сроки) капитального ремонта коммуникаций системы канализации,
- сведения об источниках финансирования ремонта коммуникаций системы канализации,
- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> уполномочено участвовать в осуществлении контроля качества проводимого ремонта и приемке работ по ремонту коммуникаций системы канализации и подписывать необходимые акты,
- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес>, уполномочено подписывать договор с подрядчиком на выполнение работ по ремонту коммуникаций системы канализации,
- сведения о фактической сумме, затраченной на ремонт коммуникаций системы канализации,
- сведения и копии документов по ремонту коммуникаций системы горячего водоснабжения:
- копию протокола общего собрания собственников многоквартирного дома № по <адрес>, на котором было принято решение о проведении ремонтных работ коммуникаций системы горячего водоснабжения, определены сроки ремонта и источник финансирования,
- копию дефектной ведомости осмотра коммуникаций системы горячего водоснабжения (конкретный перечень работ, их объем, стоимость, название подрядной организации, которая привлекалась для составления дефектной ведомости) на основании которой была составлена смета на выполнение работ коммуникаций системы горячего водоснабжения,
- копию договора с подрядчиком, заключенного на проведение работ по ремонту коммуникаций системы горячего водоснабжения,
- сведения об источниках финансирования ремонта коммуникаций системы горячего водоснабжения,
- копию акта приемки выполненных работ подрядчиком по ремонту коммуникаций системы горячего водоснабжения,
- сведения о начале и окончании (сроки) ремонта коммуникаций системы горячего водоснабжения,
- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> было уполномочено участвовать в осуществлении контроля качества проводимого ремонта и приемке работ по ремонту коммуникаций системы горячего водоснабжения и подписывать необходимые акты,
- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> было уполномочено подписывать договор с подрядчиком на выполнение работ по ремонту коммуникаций системы горячего водоснабжения,
- сведения о фактической сумме, затраченной на ремонт коммуникаций системы горячего водоснабжения,
- сведения и копии документов по ремонту коммуникаций системы холодного водоснабжения:
- копию протокола общего собрания собственников многоквартирного дома № по <адрес> о проведении ремонта коммуникаций системы холодного водоснабжения,
- копию дефектной ведомости осмотра коммуникаций системы холодного водоснабжения (конкретный перечень работ, их объем, стоимость, название подрядной организации, которая привлекалась для составления дефектной ведомости), на основании которой была составлена смета на выполнение работ коммуникаций системы холодного водоснабжения,
- копию договора с подрядчиком, заключенного на проведение работ по ремонту коммуникаций системы холодного водоснабжения,
- копию акта приемки выполненных работ подрядчиком по ремонту коммуникаций системы холодного водоснабжения,
- сведения о начале и окончании (сроки) ремонта коммуникаций системы холодного водоснабжения,
- сведения об источниках финансирования ремонта системы холодного водоснабжения,
- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> уполномочено участвовать в осуществлении контроля качества проводимого ремонта и приемке работ по ремонту коммуникаций системы холодного водоснабжения и подписывать необходимые акты,
- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> уполномочено подписывать договор с подрядчиком на выполнение работ по ремонту коммуникаций системы холодного водоснабжения,
- сведения о фактической сумме, затраченной на капитальный ремонт коммуникаций системы холодного водоснабжения,
- сведения по содержанию и ремонту общего имущества:
- сведения расчетов с подрядными организациями за выполненные работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № по <адрес> в период февраль-декабрь 2016 года,
- сведения о договорах с подрядными организациями, выполняющими работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № по <адрес> в период февраль - декабрь 2016 года,
- сведения о перечне (наименовании) работ (услуг) по содержанию жилья многоквартирного дома № по <адрес> за 2016 год с разбивкой по месяцам и кварталам,
- сведения по каждой выполненной работе (услуге) по содержанию жилья (с указанием периодичности) многоквартирного дома № по <адрес> за 2016 год с разбивкой по месяцам и кварталам,
- сведения о сумме денежных средств, потраченных на каждую выполненную работу (услугу) по содержанию жилья многоквартирного дома № по <адрес> в 2016 год с разбивкой по месяцам и кварталам,
- сведения о стоимости каждой выполненной работе (услуге) и в расчете на единицы измерения, руб. по содержанию жилья многоквартирного дома № по <адрес> в 2016 году,
- сведения о сумме денежных средств, потраченных за работы (услуги) по содержанию жилья многоквартирного дома № по <адрес> в 2016 году,
- сведения об исполнителе работ (услуг) по содержанию жилья многоквартирного дома № по <адрес> в 2016 году,
- сведения о выполненных работах по текущему ремонту в многоквартирном доме № по <адрес> в 2016 году с разбивкой по месяцам и кварталам,
- сведения о сумме денежных средств, потраченных на работы по текущему ремонту многоквартирного дома № по <адрес> в 2016 году,
- сведения об исполнителе работ (услуг) по текущему ремонту многоквартирного дома № по <адрес> в 2016 году,
- сведения о содержание земельного участка МКД а) площадь, подлежащая уборке, б) периодичность уборки, в) вид уборки механизированная или ручная,
- сведения о коммунальных услугах:
- копию договора на вывоз ТБО,
- копии договоров ресурсоснабжения между ООО УК «Управдом» и МУП «АПОК и ТС», АМО АО «Чувашская энергосбытовая компания» в период февраль - декабрь 2016 года,
- сведения, по каким тарифам и на основании каких нормативов были оказаны коммунальные услуги ООО УК «Управдом» за период с февраля 2016 года по декабрь 2016 года включительно по отоплению, ГВС и электроснабжению,
- сведения объема и цены закупаемых ресурсов на период отопительного сезона 2016 - 2017 г.г. ООО УК «Управдом» у поставщиков коммунальных ресурсов - МУП «АПОК и ТС» и АМО АО «Чувашская энергосбытовая компания»,
- сведения о тарифах на коммунальные услуги по отоплению, ГВС и электроснабжению, которые применяются ООО УК «Управдом для расчета размера платежей для потребителей дома № по <адрес>,
- сведения расчетов с ресурсоснабжающими организациями - МУП «АПОК и ТС» и АМО АО «Чувашская энергосбытовая компания», за предоставленные коммунальные ресурсы ООО УК «Управдом»,
- сведения о доходах и расходах:
- сведения о доходах (расходах), полученных за оказание (понесенных в связи с оказанием) услуг по управлению многоквартирным домом № по <адрес> (по данным раздельного учета доходов и расходов), сформированных нарастающим итогом за отчетный период (2016 год) по статьям:
Жилищные услуги
1. Управление МКД
1. Доходная часть
а)начислено (руб.)
б)поступило(руб.)
2. Расходная часть
г) выполнено (руб.),
2. Содержанию общего имущества МКД
1. Доходная часть
а) начислено (руб.)
б) поступило(руб.)
2. Расходная часть
в) выполнено (руб.) с указанием перечня оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома № по <адрес>,
3. Благоустройство и санитарное содержание придомовой территории
1. Доходная часть
а) начислено (руб.)
б) поступило(руб.)
2. Расходная часть
в) выполнено (руб.)
4. Текущий ремонт общего имущества МКД
1. Доходная часть
а) начислено (руб.)
б) поступило (руб.)
2. Расходная часть
в) выполнено, с указанием конкретного перечня выполненных работ (руб.)
Итого по Жилищным услугам (руб.),
Коммунальные услуги:
Отопление
1. Доходная часть
а) начислено (руб.)
б) поступило(руб.)
Горячее водоснабжение
1. Доходная часть
а) начислено (руб.)
б) поступило(руб.)
Электроснабжение
1. Доходная часть
а) начислено (руб.)
б) поступило(руб.)
Итого по Коммунальным услугам (руб.),
- сведения и копии документов по ремонту коммуникаций системы отопления:
- копию протокола общего собрания собственников многоквартирного дома №<адрес> о проведении ремонта коммуникаций системы отопления включая,
- копию договора с подрядчиком, заключенного на проведение работ по ремонту коммуникаций системы отопления,
- копию дефектной ведомости осмотра коммуникаций системы отопления (конкретный перечень работ, их объем, стоимость, название подрядной организации, которая привлекалась для составления дефектной ведомости), на основании которой была составлена смета на выполнение работ коммуникаций системы отопления,
- копию акта приемки выполненных работ подрядчиком по ремонту коммуникаций системы отопления,
- сведения о начале и окончании капитального ремонта системы отопления,
- сведения об источниках финансирования ремонта коммуникаций системы отопления,
- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> уполномочено участвовать в осуществлении контроля качества проводимого ремонта и приемке работ по ремонту коммуникаций системы отопления и подписывать необходимые акты,
- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> уполномочено подписывать договор с подрядчиком на выполнение работ по ремонту коммуникаций системы отопления,
- сведения о фактической сумме, затраченной на ремонт коммуникаций системы отопления,
- сведения и копии документов по ремонту коммуникаций системы электроснабжения:
- копию протокола общего собрания собственников многоквартирного дома № по <адрес> о проведении ремонта коммуникаций системы электроснабжения,
- копию договора с подрядчиком, заключенного на проведение работ по ремонту коммуникаций системы электроснабжения,
- копию дефектной ведомости осмотра коммуникаций системы электроснабжения (конкретный перечень работ, их объем, стоимость, название подрядной организации, которая привлекалась для составления дефектной ведомости), на основании которой была составлена смета на выполнение работ коммуникаций системы электроснабжения,
- копию акта приемки выполненных работ подрядчиком по ремонту коммуникаций системы электроснабжения,
- сведения о начале и окончании (сроки) ремонта коммуникаций системы электроснабжения,
- сведения об источниках финансирования ремонта коммуникаций системы электроснабжения,
- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> уполномочено участвовать в осуществлении контроля качества проводимого ремонта и приемке работ по ремонту коммуникаций системы электроснабжения и подписывать необходимые акты,
- сведения о лице, которое от имени всех собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> уполномочено подписывать договор с подрядчиком на выполнение работ по ремонту коммуникаций системы электроснабжения,
- сведения о фактической сумме, затраченной на ремонт коммуникаций системы
электроснабжения,
- сведения об объеме коммунального ресурса тепловой энергии, о теплопотреблении и расхода теплоносителя и представлении копий документов за октябрь месяц 2018 года,
- сведения, какой объем и каким документом был установлен коммунальный ресурс тепловой энергии на отопление на дом № по <адрес> в отопительный сезон 2017/2018 г.г.,
- сведения, какой объем коммунального ресурса тепловой энергии на отопление был установлен и отпущен на дом № по <адрес> на октябрь месяц 2018 года,
- сведения, какой фактический объем коммунального ресурса тепловой энергии на отопление был потреблен в целом домом № по <адрес> в октябре месяце 2018 года, исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии на отопление, на основании которого кв. № выставлена плата в платежном документе за отопление за данный месяц,
- сведения, какой тариф на отопление для потребителей дома № по ул. Московская применялся для расчета размера платежей за отопление для потребителей дома №<адрес> в октябре месяце 2018 года,
- сведения о лице, ответственном за контроль показаний по общедомовому прибору учета тепловой энергии на отопление, который присутствовал при съеме показаний и записывал данные за октябрь месяц 2018 года,
- сведения о представителе с МУП «АПОК и ТС», принимавшем участие при съеме показаний с коллективного общедомового прибора учета на отопление в октябре месяце 2018 года,
- сведения, когда и кем были сняты показания с коллективного общедомового прибора учета на отопление послужившие начислением на оплату за отопление <адрес> за октябрь месяц 2018 года,
- сведения о лице, ответственном за организацию учёта тепловой энергии по дому № по <адрес> в отопительный сезон 2017/2018 г.г.,
- сведения, с какой даты в октябре месяце 2018 года стали отапливать дом № по <адрес>,
- копию договора теплоснабжения,
- выписку (распечатку) из «Журнала учета тепловой энергии у потребителя» показаний общедомового прибора учета тепловой энергии на отопление за октябрь месяц 2018 года,
- выписку (распечатку) с «Ведомости учета теплопотребления и расхода теплоносителя», где зарегистрированы за каждый день параметры теплоносителя за октябрь месяц 2018 года (показания давления, температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах),
- копию графика температуры теплоносителя в зависимости от температуры окружающей среды за октябрь месяц 2018 года,
- информацию (сведения) соблюдения нормативных требований и установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления квартиры № 43 дома № по <адрес>, действующего на момент проведения такого рода работ и документы, подтверждающие установленный порядок переустройства,
- сведения о нормативном правовом акте и начале его действия (число месяц и год), на основании которого производился порядок расчета платы за отоплению для собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес>, в результате переустройства системы внутриквартирного отопления квартиры № указанного дома, для перехода на отопление данного жилого помещения с помощью индивидуального квартирного источника тепловой энергии с существующим центральным отоплением, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено – 27 января 2020 года.