Дело № 2а-1343/2021 УИД 23RS0002-01-2021-000729-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сочи 19 марта 2021 г.
Мотивированное решение изготовлено: 26 марта 2021 г.
Адлерский районный суд г. Сочи в составе:
Председательствующего - судьи Федорова Е.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Побойня В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Краснодарскому краю к ФИО о взыскании недоимки по страховым взносам, пени
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Краснодарскому краю обратилась в суд с иском к ФИО о взыскании пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 294,98 руб. и пени на недоимку по налогу в размере 3900,17 руб., всего на общую сумму 4195,15 рублей.
В обоснование иска истец указал, что ответчик ФИО с 25.12.2004г. по 27.05.2005г. и с 22.06.2006г. по 31.03.2014г. состоял на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно НК РФ индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют в налоговый орган по месту жительства по итогам налогового периода налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением соответствующей системы налогообложения, не позднее 30 апреля года следующего за налоговым периодом. В силу НК РФ сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно. Ответчиком была представлена налоговая декларация по УСН доходы за 2014 год, согласно которой подлежит уплате в бюджет исчисленная сумма налога в размере 30121 руб. Обязанность по уплате налога до настоящего времени не исполнена. Сумма пени по УСН начислена в соответствии со статьей 75 НК РФ и составляет 3900,17 рублей. В силу положений ст. 419 НК РФ, налогоплательщик имеет также обязанность по уплате страховых взносов. Из положений ст. 430 НК РФ следует, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиками самостоятельно. Согласно ФЗ от 03.07.2016 № 250-ФЗ, с 01.01.2017 осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды возложено на органы ФНС. Получение сведений о суммах задолженности по страховым взносам, пени, штрафам, образовавшейся по состоянию на 01.01.2017, в соответствии с п. 2 ст.4 Закона № 243-ФЗ, является основанием для принятия налоговыми органами мер принудительного взыскания данной задолженности. После произведенных перерасчетов и списаний за налогоплательщиком числится задолженность по пени в общей сумме 294,98 рублей, начисленной на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией были направлены требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей. В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Налоговым органом определение об отмене судебного приказа от 04.03.2020 получено 29.09.2020 года, т.е. после истечения срока, установленного ст. 48 НК РФ. Срок, установленный ст. 48 НК РФ для обращения с исковым заявлением нарушен также в связи с проведением мероприятий по списанию имеющейся задолженности по взносам. В соответствии со ст. 95 КАС, истец ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО.
Руководствуясь статьями 23, 31, 45, 48, 52, 69, 70 НК РФ, ст. 286 КАС РФ, Межрайонная ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю просит суд взыскать с ФИО недоимки: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 294,98 руб.; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пеня в размере 3900,17 руб., всего на общую сумму 4195,15 рублей.
Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно материалам дела просил рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя налогового органа.
Административный ответчик ФИО и его представитель, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно поступившему письменному заявлению, ответчик исковые требования признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, в соответствии с п. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которому неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, рассматривает дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю к ФИО о взыскании страховых взносов, налога, пени.
Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Судом установлено, что ответчик ФИО с 20.06.2003г. по 27.05.2005г. и с 22.02.2006г. по 07.04.2014г. состоял на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно НК РФ налогоплательщиками налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на данную систему и применяющие ее в порядке, установленном НК РФ.
Согласно НК РФ индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют в налоговый орган по месту жительства по итогам налогового периода налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением соответствующей системы налогообложения, не позднее 30 апреля года следующего за налоговым периодом.
В силу НК РФ сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно.
Ответчиком была представлена налоговая декларация по УСН доходы за 2014 год, согласно которой подлежала уплате в бюджет исчисленная сумма налога в размере 30121 руб. Обязанность по уплате налога своевременно не исполнена.
В силу положений ст. 419 НК РФ, ответчик имел также обязанность по уплате страховых взносов.
Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.
Расчетным периодом признается календарный год.
Из положений ст. 430 НК РФ следует, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиками самостоятельно.
С 1 января 2017 г. налоговым органам были переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное медицинское страхование, ранее принадлежавшие Пенсионному фонду Российской Федерации.
Указанные изменения были введены Федеральным законом от 03.07.2016 N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».
Получение сведений о суммах задолженности по страховым взносам, пени и штрафам, образовавшейся по состоянию на 01.01.2017, в соответствии с п.2 ст.4 Закона №243-ФЗ, является основанием для принятия налоговыми органами мер принудительного взыскания данной задолженности.
Органами ПФ РФ в инспекцию в отношении данного налогоплательщика были направлены сальдовые остатки по состоянию на 01.01.2017г., согласно которым за налогоплательщиком числится задолженность.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщику заказной корреспонденцией были направлено требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа:
- № 103533 от 05.04.2018г., согласно которому сумма пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 249,68 руб.;
- № 105377 от 18.04.2018г., согласно которому сумма пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 22,96 руб.;
- № 105426 от 18.04.2018г., согласно которому сумма пени на недоимку по УСН - 672,22 руб.;
- № 108517 от 17.08.2018г., согласно которому сумма пени на недоимку по УСН -- 2573,92 руб.;
- № 113794 от 18.09.2018г., согласно которому сумма пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 22,34 руб.; пени на недоимку по УСН - 654,03 руб.
Налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.
Мировым судьей судебного участка 91 Адлерского района г. Сочи был вынесен судебный приказ от 17.07.2019 г. по делу № по заявлению МИФНС № 8 о взыскании задолженности по налогам в размере 6922,10 с ФИО. Согласно п. 1 ст. 123.7 КАС РФ ответчик обратился с возражением на судебный приказ, определением мирового судьи от 04.03.2020 г. судебный приказа отменен.
В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Истец обратился с настоящим иском за взысканием неоплаченной задолженности в порядке искового производства. Административное исковое заявление подано в суд 20.01.2020 года, т.е. с нарушением предусмотренного законом срока.
В силу ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Судом установлено, что ранее административный истец обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, который был отменен в связи с поступлением возражений от ФИО относительно его исполнения, определение об отмене судебного приказа согласно штампу входящей корреспонденции в инспекцию поступило 29.09.2020 года, то есть за пределами срока на подачу административного искового заявления. Кроме того, инспекцией были проведены меры по списанию имеющейся задолженности по страховым взносам, в связи с чем налоговым органом пропущен срок на подачу административного искового заявления.
Суд считает возможным восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, поскольку срок обращения пропущен административным истцом по уважительной причине, административный истец ранее предъявления настоящего административного иска предпринимал попытки к взысканию задолженности.
Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.
Оценивая вышеприведенные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд полагает установленным и доказанным, что в течение указанных периодов административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов и допустил просрочку оплаты.
Как указывает истец, после произведенных перерасчетов и списаний за налогоплательщиком числится задолженность по пени в размере 294,98 рублей начисленной на сумму неуплаченных страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, а также пени по УСН в размере 3900,17 рублей.
Суммы пеней начислены в соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.). Расчет сумм пени по страховым взносам, является правильным, основанным на законе.
Административный ответчик письменным заявлением исковые требования МИФНС № 4 по Волгоградской области признал в полном объеме.
Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе признать административный иск полностью или в части.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц.
В соответствии с п. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Учитывая положения ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рубля.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Краснодарскому краю к ФИО о взыскании недоимки по страховым взносам, пени - удовлетворить.
Взыскать с ФИО, ИНН №, проживающего по адресу: в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Краснодарскому краю недоимки:
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 294,98 руб.
- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пеня в размере 3900,17 руб., всего взыскать 4195 (четыре тысячи сто девяносто пять) рублей 15 копеек.
Взыскать с ФИО, ИНН №, проживающего по адресу: в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи.
Судья Е.Г. Федоров
