РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ачинский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Заботиной О.Л.,
при помощнике судьи Кононюк Н.С.,
с участием представителя административного истца Щепановской М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Центрального Банка Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения по Красноярскому краю Сибирского главного управления Центрального банка РФ к Кредитному потребительскому кооперативу «Народная касса», Сметанину А. А., Митрошиной И. Г., Медведевой С. В., Солодилову К. В., Обществу с ограниченной ответственностью Фирма «Софтсервис», Горюнову О. А., Горюновой В. М., Мухину Ю. А., Селезневу В. Ю., Чеснокову А. АлексА.у, Шведову М. А. о ликвидации и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения по Красноярскому краю Сибирского главного управления Центрального банка РФ обратился в Кредитному потребительскому кооперативу «Народная касса», Сметанину А.А., Митрошиной И.Г., Медведевой С.В., Солодилову К.В. с исковыми требованиями о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Народная касса» (ОГРН 1105043003526, ИНН 5043042050) за нарушение требований ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» за неоднократное неисполнение предписаний об устранении выявленных нарушений в установленный Банком России срок; возложении обязанности по осуществлению ликвидации кооператива на его участников – Сметанина А.А., Митрошину И.Г., Медведеву С.В., Солодилова К.В.; возложении обязанности на Кредитный потребительский кооператив «Народная касса», Сметанина А.А., Митрошину И.Г., Медведеву С.В., Солодилова К.В. обязанности произвести необходимые действия, связанные с ликвидацией кооператива в шестимесячный срок. Исковые требования мотивированы тем, что кредитный потребительский кооператив «Народная касса» зарегистрирован МИ ФНС № 23 по Красноярскому краю 12 октября 2010 г. и является действующим юридическим лицом. Государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов размещен на сайте Банка России (wwvv.cbr.ru). 24 июля 2019 г. на основании заявления КПК «Народная касса» в ЕГРЮЛ регистрирующим органом была внесена запись № о государственной регистрации изменений в учредительные документы, связанны с изменением наименования ответчика - исключение из наименования слова «кредитный». В связи с чем кооператив перестал считать себя субъектом исполнения норм Федеральных законов № 190-ФЗ, № 223-ФЗ. Решением Ачинского городского суда от 27.08.2020 г. решение очередного общего собрания членов Кооператива от 15.07.2019 г., оформленное протоколом № 04/2019 от 15.07.2019 г. в части решения об изменении наименования Кооператива и новой редакции устава Кооператива признаны недействительными. По результатам мониторинга сведений о саморегулируемых организациях кредитных потребительских кооперативов, входящих в государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, Отделением по Красноярскому краю Сибирского главного управления Центрального банка РФ было установлено, что КПК «Народная касса» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, что противоречит требованиям законодательства Российской Федерации. В адрес КПК «Народная асса» истцом вынесены обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства – от 16.05.2019 г., № Т6-16/15683, от 24.05.2019 г. № Т6-16-16778, от 26.07.2019 г. № Т6-16/23795. В соответствии со ст. 76.9 Закона о ЦБ РФ предписания были размещены в Личном кабинете Кооператива, но ответчиком исполнены не были. Следовательно, деятельность КПК «Народная касса» нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц и является основанием для его ликвидации. В соответствии с требованиями ст. 61-63 ГК РФ предусматривают определенную процедуру ликвидации юридического лица, в связи с чем, по мнению истца, на членов правления Кооператива подлежат возложению обязанности по осуществлению ликвидации кооператива (л.д. 2-10 Т.1).
Определением суда от 22.09.2021 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены учредители Кооператива - ООО «Фирма «Софтсервис», Горюнов О.А., Горюнова В.М., Мухин Ю.А., Селезнев В.Ю., Чесноков А.А., Шведов М.А. (л.д. 217 Т.1).
В судебном заседании представитель истца по доверенности (л.д. 47 Т.2) Щепановская М.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также представитель Щепановская М.В. пояснила, что до настоящего времени КПК «Народная касса» не вступил в саморегулируемые организации кредитных потребительских кооперативов, на запросы и предписания ЦБ РФ не реагирует. Заявляя требования о возложении на членов правления обязанности по ликвидации кооператива истец исходил из того, что члены правления избираются из числа участников кооператива. Кроме того у истца отсутствовали сведения об учредителях кооператива.
Представитель КПК «Народная касса» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 235 Т.1, л.д. 4 Т.2). Председатель КПК «Народная касса» Сметанин А.А. представил отзыв на исковое заявление (л.д. 162 Т.1, 29 Т.2), в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также отказать в удовлетворении заявленных требований. Так же Сметанин А.А. указал в отзыве, что требования Центрального Банка РФ о ликвидации КПК «Народная касса» основаны только на требованиях п. 3 ст. 61 ГК РФ, пп. «а, г» п. 9 ст. 3 Федерального закона № 190-ФЗ. В соответствии с п. 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. № 84 при рассмотрении заявления о ликвидации юридического лица по мотиву осуществления им деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица. Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений не устранены. Согласно позиции Конституционного суда в Постановлении от 18 июля 2003 г. № 14-П, предусмотренная ч. 3 ст. 6 ГК РФ санкция в виде ликвидации юридического лица не может быть назначена по одному лишь формальному основанию неоднократности нарушений законодательства, а должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям. Для того чтобы кредитный кооператив вступил в саморегулируемую организацию кредитных кооперативов, он должен соответствовать определенным требованиям и Финансовым нормативам. Пайщики кооператива на собрании 15.07.2019 г. приняли решение об изменении вида потребительского кооператива- изменении вида деятельности на организацию общественного питания и не вести деятельность как кредитный потребительский кооператив, но данное решение было оспорено Банком. Данные действия Банка России приводят к процедуре ликвидации и дальнейшему банкроту, потере кредиторами вложенных средств и негативным последствиям. Последствия ликвидации именно кредитного кооператива несоизмеримо по своим негативным признакам с малозначительным характером тех нарушений норм законодательства, которые вынужден был совершить в данной ситуации кооператив.
Ответчик Медведева С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 235 Т.1, л.д. 9 Т.2), представила отзыв на исковое заявление (л.д. 164 Т.1, л.д. 23 Т.2), в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, а также просила в удовлетворении исковых требований отказать. Медведева С.В. указала, что она является ненадлежащим ответчиком, т.к. не является и не являлась учредителем Кооператива, была избрана в правление кооператива 05.05.2015 г. Уставом предусмотрен срок полномочий членов правления Кооператива 5 лет, т.е. ее полномочия истекли 05.05.2020 г. Также Медведева С.В. указала о том, что не является пайщиком Кооператива с 29.04.2020 г. на основании Протокола заседания правления Кооператива № 20200429 от 29.04.2020 г.
Ответчик Митрошина И.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 235 Т.1, л.д. 8 Т.2), представила отзыв на исковое заявление, в котором ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также указала о том, что является ненадлежащим ответчиком, т.к. она не являлась и не является учредителем Кооператива, была избрана в правление кооператива 05.05.2015 г. Уставом предусмотрен срок полномочий членов правления Кооператива 5 лет, т.е. ее полномочия истекли 05.05.2020 г. Также Медведева С.В. указала о том, что не является пайщиком Кооператива с 04.07.2019 г. на основании Протокола заседания правления Кооператива № 20190704 от 04.07.2019 г. (л.д. 202, 243 Т.1).
Ответчик Солодилов К.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 235 Т.1, л.д. 11 Т.2), представил отзыв на исковое заявление (л.д. 22 Т.2), в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исключить его из числа административных ответчиков поскольку он не является учредителем Кооператива. Также Солодилов К.В. указал, что был избран Ревизором Кооператива 29.06.2016 г г. Уставом предусмотрен срок полномочий Ревизора (контрольно-ревизионного органа) Кооператива 5 лет, т.к. его полномочия истекли 29.6.2021 г. Также Солодилов К.В. указал о том, что не является пайщиком Кооператива с 29.04.2020 г. на основании Протокола заседания правления Кооператива № 20200429 от 29.04.2020 г.
Ответчики ООО «Фирма «Софтсервис», Горюнов О.А., Горюнова В.М., Мухин Ю.А., Селезнев В.Ю., Чесноков А.А.,Шведов М.А., а также представитель заинтересованного лица МИ ФНС Росси № 23 по Красноярскому краю в судебное заседание не вились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 235, 241 Т.1, л.д. 5, 13-20 Т.2), причины неявки не сообщили, ходатайств и отзывов на исковое заявление не представили.
На основании п. 4 ст. 263 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основанием.
Согласно ст. 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за не кредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами. К не кредитным организациям в силу указанной статьи относятся, в том числе, кредитные потребительские кооперативы.
Согласно пункту 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" Банк России осуществляет контроль и надзор за соблюдением кредитными кооперативами требований данного Федерального закона, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России с учетом особенностей, установленных статьей 35 данного Федерального закона.
В силу пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе проводить проверки соблюдения установленных финансовых нормативов и соответствия деятельности кредитного кооператива настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам, нормативным правовым актам Российской Федерации и нормативным актам Банка России в порядке, установленном Банком России.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, является обязательным в случае наличия саморегулируемой организации соответствующего вида.
Подпунктом 3 части 1 статьи 35 Федерального закона "О кредитной кооперации" установлено, что отношения, возникающие в связи с приобретением и прекращением некоммерческими организациями статуса саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные кооперативы, осуществлением ими прав и обязанностей, регулируются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 9 части 3 статьи 5 Федерального закона "О кредитной кооперации" в случае нарушения установленного ст. 8 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива.
Как следует из материалов дела, кредитный потребительский кооператив «Народная касса» (ОГРН 1105043003526) создан как юридическое лицо решением общего собрания учредителей от 29.09.2010 г., зарегистрирован 12.10.2010 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Запись о создании кооператива внесена в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1105043003526. Основным видом деятельности кооператива являлась деятельность по предоставлению потребительского кредита, в настоящее время является действующим юридическим лицом (код основного вида деятельности по ОКВЭД 59.29) (л.д. 219-223 Т.1).
Учредителями КПК «Народная касса» являются ООО Фирма «Софтсервис», Горюнов О. А., Горюнова В. М., Мухин Ю. А., Селезнев В. Ю., Чесноков А. АлексА., Шведов М. А.. В ЕГРЮЛ внесены также сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ГПК «Народная касса»- председателе правления, которым является Сметанин А. А..
Решением Ачинского городского суда от 27 августа 2020 г. (л.д. 32-38) признано недействительным решение очередного общего собрания членов кредитного потребительского кооператива «НАРОДНАЯ КАССА» (ОГРН 1105043003526, ИНН 5043042050) от 15.07.2019, оформленное протоколом № 04/2019 от 15.07.2019, в части решений, принятых по 7 вопросу повестки дня «Изменение названия кооператива», по вопросу 8 повестки дня «Утверждение Устава кооператива в новой редакции».
Признаны недействительными записи в Едином государственном реестре юридических лиц, сделанные в связи с принятием решения очередного общего собрания членов кредитного потребительского кооператива «НАРОДНАЯ КАССА» (ОГРН 1105043003526, ИНН 5043042050) от 15.07.2019, оформленного протоколом № 04/2019 от 15.07.2019 г.
Государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов размещен на сайте Банка России (www.cbr.ru) (л.д. 41 Т.1).
Выпиской из Государственного реестра кредитных потребительских кооперативов по состоянию на 16.07.2021 г. (л.д. 39-40 Т.1) подтверждается, что КПК «Народная касса» с 10.02.2011 г. по 25.04.2019 г. являлся членом саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка - Саморегулируемой организацией Союз кредитных потребительских кооперативов «Народные кассы –Союзсберзайм».
По результатам мониторинга сведений о саморегулируемых организациях кредитных потребительских кооперативов, входящих в государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, Отделением по Красноярскому краю Сибирского главного управления Центрального банка РФ было установлено, что КПК «Народная касса» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов.
Данные обстоятельства подтверждаются актом от 12 июля 2021 года, N ВН-6—16-2-1/21375 о невступлении кредитного потребительского кооператива «Народная касса» в саморегулируемые организации кредитных потребительских кооперативов (л.д. 42-43 Т.1).
Материалами дела подтверждается, что ЦБ РФ в адрес КПК «Народна касса» были вынесен предписания об устранении нарушений законодательства от 16.05.2019 г. № Т6-16/15683, от 24.05.2019 г. № Т6-16/16778, от 26.07.2019 г. № Т6-16/23795 (л.д. 46 Т.1), которые не исполнены КПК «Народна касса», что подтверждается актом от 12.07.2021 г. № ВН-6-16-2-1/21379 (л.д. 44-45 Т.1).
В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
На основании п. 3 ст. 61 ГК РФ требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О кредитной кооперации» Банк России вправе обратиться в суд с исковым заявлением о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных Законом о кредитной кооперации.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О кредитной кооперации» кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с Законом о кредитной кооперации, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).
Исходя из ч. 4 ст. 35 Федерального закона «О кредитной кооперации» кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения части 3 настоящей статьи.
В связи с вышеизложенным, отсутствие у кредитного потребительского кооператива членства в саморегулируемой организации является основанием для его ликвидации.
Таким образом, КПК «Народная касса» нарушает требования законодательства Российской Федерации о кредитных потребительских кооперативах в части наличия обязательного членства в саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов. Нарушение КПК «Народная касса» части 3 статьи 35 Закона «О кредитной кооперации» в части невступления в саморегулируемую организацию кредитных кооперативов, является достаточным основанием для обращения территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в суд с иском о ликвидации кредитного потребительского кооператива.
Согласно п. 1 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом (п. 3 ст. 62 ГК РФ).
На основании ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия, в том числе, принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица; составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения; составляет ликвидационный баланс после завершения расчетов с кредиторами.
Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с пунктом 5 статьи 61 Гражданского кодекса РФ решением суда о ликвидации юридического лица обязанности по осуществлению ликвидации могут быть возложены на его учредителей (участников).
Абзацам 2 части 3 статьи 15 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" установлено, что права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорации либо права и обязанности учредителя фонда или автономной некоммерческой организации в случае его выхода из состава учредителей и (или) участников прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников), обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган.
Согласно Уставу КПК «Народная касса» (л.д. 49-71 Т.1, л.д. 35-46 Т.2) Кооператив обязан при осуществлении деятельности руководствоваться действующим законодательством РФ, вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кооператива. Кооператив, прекративший членство в саморегулируемой организации, обязан в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию (ст. 6 Устава).
Согласно ст. 13 Устава органами кооператива являются: общее собрание членов Кооператива, правление кооператива, единоличные исполнительные органы кооператива: председатель правления и директор, контрольно-ревизионный орган, комитет по займам (орган, исполняющий обязанности комитета по займам), иные органы, предусмотренные Федеральным законом, Уставом и внутренними нормативными документами кооператива.
В период между общими собраниями пайщиков Кооператива руководство его деятельностью осуществляет правление Кооператива. Члены правления Кооператива избираются общим собранием пайщиков Кооператива из числа пайщиков Кооператива сроком на 5 лет. Правление кооператива состоит из трех человек (ст. 19 Устава).
Единоличным исполнительным органом Кооператива является председатель правления кооператива, который в том числе осуществляет общее руководство и планирование деятельности кооператива; обеспечивает выполнение решений общего собрания пайщиков Кооператива; организует и руководит работой правления; представляет интересы Кооператива во взаимоотношениях с различными органами власти и правления; имеет право подписи финансовых документов; издает приказы и распоряжения в пределах своих полномочий; представляет его интересы и совершает сделки; выдает доверенности на право представительства от имени кооператива; осуществляет функцию по подбору сотрудников, их приему и увольнению, заключает трудовые договоры (ст. 20 Устава).
Согласно протоколу внеочередного собрания КПК «Народная касса» № 03/2015 от 05.05.2015 г. (л.д. 184 Т.1) принято решение об избрании в состав Правления Сметанина А.А., Митрошину И.Г., Медведеву С.В. на должность председателя правления сроком на 5 лет избран Сметанин А.А.
В соответствии с протоколом собрания правления КПК «Народная касса» № 20190704 от 04.07.2019 г. (л.д. 204 Т.1) единогласно принято решение об исключении Митрошиной И. Г. из состава пайщиков КПК «Народная касса».
Протоколом собрания правления КПК «Народная касса» № 20200429 от 29.04.2020 г. (л.д. 186-187 Т.1) единогласно решено исключить из состава пайщиков КПК «Народная касса» Солодилова К. В. и Медведеву С. В..
С учетом исследованных материалов дела суд приходит к выводу о том, исковые требования о ликвидации КПК «Народная касса» является оборванными.
Суд признан несостоятельными доводы представителя КПК «Народная касса» Сметанина А.А. о незначительности нарушений, допущенных кооперативом. С учетом длительности нарушений - с апреля 2019 г., допущенных грубых нарушений норм действующего законодательства и неустраним Кооперативом данных нарушений в добровольном порядке по представлению УБ РФ, суд полагает, что в силу прямого указания закона, отсутствие членства в саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов исключает возможность осуществлять кооперативом какую-либо деятельность.
Поскольку решение суда о ликвидации юридического лица не означает его автоматического исключения из единого государственного реестра юридических лиц, является лишь основанием для начала ликвидационных процедур, суд полагает необходимым возложить обязанность по осуществлению ликвидации юридического лица на его учредителей.
Требования административного истца о возложении обязанности по осуществлению ликвидации кооператива и проведении необходимых действий, связанных с его ликвидацией на его участников - Митрошину И.Г., Медведеву С.В., Солодилова К.В. являются необоснованными, поскольку данные ответчики исключены из числа пайщиков КПК «Народная касса» до предъявления иска в суд, а также на момент предъявления иска истекли их полномочия как членов правления кооператива. То обстоятельство, что они перестали быть членом (пайщиком) кредитного кооператива, исключает их обязанности по участию в ликвидации кооператива по решению суда в качестве членов правления кооператива.
При этом суд полагает, что требования о возложении на Сметанина А.А. обязанности по осуществлению ликвидации кооператива и проведении необходимых действий, связанных с его ликвидацией являются обоснованными, поскольку до настоящего времени в ЕГРЮЛ он зарегистрирован как председатель правления КПК «Народная касса», уполномоченный действовать в отношении кооператива без доверенности, следовательно, является его уполномоченным представителем.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку при распределении судебных расходов солидарная обязанность (ответственность) не возникает, расходы по госпошлине подлежат взысканию с административных ответчиков Горюнова О.А., Горюновой В.М., Мухина Ю.А., Селезнева В.Ю., Чеснокова А.А., Шведова М.А., Сметанина А.А., ООО Фирма «Софтсервис» в равных долях. Следовательно, с ответчиков в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб., т.е. по 750 руб. с каждого ответчика в соответствии с нормами, предусмотренными законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Центрального Банка Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения по Красноярскому краю Сибирского главного управления Центрального банка РФ удовлетворить частично.
Ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Народная касса» (ОГРН 1105043003526, ИНН 5043042050).
Возложить на учредителей кредитного потребительского кооператива «Народная касса» - Общество с ограниченной ответственностью Фирма «Софтсервис», Горюнова О. А., Горюнову В. М., Мухина Ю. А., Селезнева В. Ю., Чеснокова А. АлексА.а, Шведова М. А., а также на председателя правления - Сметанина А. А. обязанность произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией кредитного потребительского кооператива «Народная касса» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении исковых требований к Митрошиной И. Г., Медведевой С. В., Солодилову К. В. – отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Фирма «Софтсервис», Горюнова О. А., Горюновой В. М., Мухина Ю. А., Селезнева В. Ю., Чеснокова А. АлексА.а, Шведова М. А. в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину по 750 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ачинский городской суд.
Председательствующий судья Заботина О.Л.
Мотивированное решение изготовлено 25.10.2021 г.
