НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Абаканского городского суда (Республика Хакасия) от 21.10.2016 № 2-8729/2016

Дело № 2-8729/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан Республики Хакасия ДД.ММ.ГГГГ года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего В.Ю.Белокопытова,

при секретаре С.Б.Доможаковой,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6ФИО5 к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, свои требования мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. периодически доставлялся в изолятор временного содержания МВД по Краснощековскому району Алтайского края, где находился в камере не менее 10 суток. В камере отсутствовало радиовещание, по несколько дней не мог сходить в туалет, так как с одной стороны он был закрыт низким листом железа не более 50 сантиметров, а вторая сторона совсем открыта, где должна быть дверца. При этом, чтобы сходить в туалет, он испытывал моральное и психическое унижение. Постоянный неприятный запах из сан. узла, так как проветривание в камере отсутствовало. Плохое освещение. Несоответствие квадратных метров, так как на человека должно быть не менее 4 метров, а камера имеет размеры 2 метра на 3 метра, при этом находится двухярусная кровать, а также санузел, стол для приема пищи и стул. Просит суд взыскать с ответчика <данные изъяты> рублей за причиненный моральный и психический вред.

Определением Абаканского городского суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора на стороне ответчика привлечен Изолятор временного содержания Управлении Министерства внутренних дел по Краснощековскому району Алтайского края.

В судебное заседании истец ФИО8 не явился, будучи надлежащим образом, извещен о времени и месте рассмотрения дела, находится в местах лишения свободы, в исковом заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ ФИО9 действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, суду пояснила, что истцом не представлено доказательств причинения нравственных и физических страданий.

Представитель третьего лица ИВС МО МВД России «Краснощековский» в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, направил по запросу суда копию книги учета лиц, содержащихся в ИВС, копию журнала учета предложений, заявлений и жалоб, копию журнала учета (отсутствия) претензий к сотрудникам ИВС за период содержания, копию технического паспорта ИВС МО МВД России «Краснощековский».

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав участников процессов, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд, приходит к следующему.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать и степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно, ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст. 13 Федерального Закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (с последующими изменениями и дополнениями) (далее, Закон) подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с ч. 2 ст. 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать и степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты>, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. В случаях и в порядке, предусмотренных законом, личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут осуществляться и защищаться другими лицами, в том числе наследниками правообладателя.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994 № 10 « Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно п. 3 вышеназванного постановления в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

В соответствии с п. 8 данного постановления степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Согласно ст. 9 Закона изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности (далее, если не требуется соответствующее уточнение, - изоляторы временного содержания) предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В силу ст. 15 Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст. 16 вышеназванного Закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством юстиции РФ, Министерством внутренних дел РФ, Федеральной службой безопасности РФ, Министерством обороны РФ по согласованию с Генеральным прокурором РФ утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок в том числе: приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам; материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых; приобретения подозреваемыми и обвиняемыми продуктов питания, а также предметов первой необходимости и других промышленных товаров; медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых; проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых.

Главой 2 Закона закреплены права подозреваемых и обвиняемых содержащихся под стражей.

Согласно ст. 17 Закона подозреваемые и обвиняемые имеют право в том числе получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

В силу ст. 23 данного Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Аналогичные права лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания, закреплены в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005 и в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России № 41 от 26.01.1996.

Согласно ст. 51 указанного Закона надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре РФ».

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно Книги учета лиц, содержащихся в ИВС МО МВД РФ «Краснощековский» истец ФИО10 доставлен ДД.ММ.ГГГГ, убыл ДД.ММ.ГГГГ в ИЗ/22/1 г.Барнаул; доставлен ДД.ММ.ГГГГ. убыл ДД.ММ.ГГГГ. в ИЗ 22/4 г.Рубцовск; доставлен ДД.ММ.ГГГГ убыл ДД.ММ.ГГГГ. в ИЗ 22/4 г.Рубцовск; доставлен ДД.ММ.ГГГГ. убыл ДД.ММ.ГГГГ. в ИЗ 22/4 г.Рубцовск; доставлен ДД.ММ.ГГГГ. убыл ДД.ММ.ГГГГ в ИЗ 22/4 г.Рубцовск.

Как следует из Книги учета лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Краснощековский» истец ФИО11. доставлен ДД.ММ.ГГГГ. убыл ДД.ММ.ГГГГ. в ИЗ 22/4 г.Рубцовск; доставлен ДД.ММ.ГГГГ убыл ДД.ММ.ГГГГ. в ИЗ 22/4 г.Рубцовск; доставлен ДД.ММ.ГГГГ. убыл ДД.ММ.ГГГГ в ИЗ 22/4 г.Рубцовск; доставлен ДД.ММ.ГГГГ. убыл ДД.ММ.ГГГГ. в ИЗ 22/4 г.Рубцовск.

Согласно Журналу учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Краснощековский» за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО12 направил только ДД.ММ.ГГГГ. заявление в Алтайский Краевой суд о выдаче копии кассационного определения.

Из Журнала учета (отсутствия) претензий к сотрудникам ИВС за период содержания МО МВД России «Краснощековский» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО13 претензий на условия содержания, питания, мед.обслуживания, на действия сотрудников ИВС не предъявлял (записи от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта ИВС МО МВД России «Краснощековский» следует, что имеется центральное отопление (водяное), 3 сан узла в камерах, естественная и вытяжная вентиляция, имеется комната для подогрева пищи, остекление с наружной стороны камер, оборудованное форточкой, капитальный ремонт производился в 2009г. сделаны деревянные полы, в камерах 1,2, 3, 4, 5 установлены раковины с холодной водопроводной водой, установлены розетки в камерах с напряжением 220 В, построена душевая кабинка, смонтирована вытяжная вентиляция, заменена электропроводка, установлено 2 водонагревателя.

Из вышеприведенных доказательств, следует, что судом не установлено, что истец содержался в местах лишения свободы незаконно, в период содержания истца в изоляторе временного содержания МО МВД России «Краснощековский» грубо нарушались Правила содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств своих доводов в части того, что имеющиеся в ИВС МВД России «Краснощековский» нарушения причинили ему физические и нравственные страдания, а также и в части того, что в ИВС имелись нарушения в виде отсутствия освещения, вентиляции, камеры переполнены, санитарный узел не отвечал требованиям приватности, что прямо нарушало его конституционные права.

Таким образом, суд считает возможным в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО14 к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий В.Ю.Белокопытов

Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ

Судья

Абаканского городского суда В.Ю.Белокопытов