Уголовное дело № 1-100/17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Ульяновск. 24 апреля 2017 года.
Судья Заволжского районного суда г.Ульяновска Макеев И.А.,
с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Дольникова В.В.,
представителя потерпевшего Потерпевший №1,
подсудимого Хусяинова Ф.Ф., его защитника - адвоката Калиты А.А., представившего удостоверение № 1236 и ордер №159 от 21.03.2017,
близких родственников скончавшегося обвиняемого ФИО1: ФИО12, ФИО13,
защитника скончавшегося обвиняемого ФИО1 - адвоката Лебедевой О.В., представившей удостоверение № 327 и ордер №5 от 21.03.2017,
при секретарях: Сагдеевой Л.К., Ещеркиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ранее не судимого,
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ранее не судимого, скончавшегося ДД.ММ.ГГГГ,
обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного частью второй статьи 216 Уголовного кодекса Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
ФИО2 и ФИО1 органами предварительного расследования обвиняются в том, что они совершили нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшем по неосторожности смерть человека при следующих обстоятельствах:
В 2014-2015 годах на территории 12 строительного квартала НЛР по проспекту Ульяновскому в <адрес> осуществлялось строительство многоквартирных жилых домов, где генеральным подрядчиком строительства являлось ООО «<данные изъяты>».
При этом, в соответствии с договором субподряда №22-ЦК.8 от 03.10.2014 и дополнительным соглашением №1 от 01.11.2014 к указанному договору субподряда, заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ООО СК «<данные изъяты>», последнее взяло на себя обязательства по выполнению субподрядных строительных работ по возведению многоквартирного жилого <адрес> Центральном строительном квартале в <адрес>.
В соответствии с условиями вышеуказанного договора ООО СК «<данные изъяты>» как субподрядчик взяло на себя обязательства:
- согласно п.3.3.4 договора выполнять своими силами и средствами работы в соответствии с требованиями Строительных Норм и Правил (далее – СНиП) в объеме, предусмотренном договором;
- согласно п.3.3.10 договора обеспечить предоставление механизмов, оборудования, иного необходимого для выполнения работ имущества, самостоятельно осуществлять их складирование, транспортировку, погрузку, разгрузку, монтаж и демонтаж;
- согласно п.3.3.12 договора вести журнал производства работ, организовать контроль качества выполняемых работ, соответствия работ требованиям СНиП;
- согласно п.3.3.15 договора при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать и требовать соблюдения привлеченными организациями требований закона и иных правовых актов об охране труда, соблюдать и строго выполнять правила внутреннего трудового распорядка и пропускного режима, установленные на объекте строительства;
- согласно п.3.3.16 договора назначить ответственного представителя для разрешения текущих вопросов, контроля и надзора за ходом работ;
- согласно п.3.3.19 договора привлекать для выполнения работ специалистов, квалификация, опыт и компетенция которых позволяет осуществлять соответствующий надзор за поручаемой им работой, а также квалифицированных исполнителей для надлежащего и своевременного выполнения работ;
- согласно п.3.3.24 договора нести единоличную ответственность за соблюдение норм техники безопасности и принятие соответствующих мероприятий по ее обеспечению. При использовании субподрядчиком оборудования и сооружений он несет единоличную ответственность за безопасность использования и надлежащее оснащение инструментов и оборудования. Субподрядчик обязан немедленно прекратить использование не соответствующих нормам или неисправных устройств. Субподрядчик несет ответственность за то, чтобы лица, использующие инструменты и оборудование, обладали достаточной квалификацией и подготовкой для применения инструментов и оборудования в соответствии с нормами безопасности;
- согласно п.3.3.25 договора персонал субподрядчика на объекте строительства должен пользоваться защитными приспособлениями в соответствии с нормами техники безопасности;
- согласно п.6.4, 7.2 договора нести ответственность за соблюдение охраны труда и техники безопасности при выполнении работ;
- согласно п.7.2.1 договора обеспечить выполнение подрядчиками мероприятий по охране труда, которые включают в себя: информирование подрядчиков об опасностях на объекте и мерах по их предупреждению; проведение инструктажа на рабочих местах перед началом работы с целью обеспечения безопасности и охраны здоровья работников; методичное отслеживание выполнения требований охраны труда в деятельности подрядчиков;
- согласно п.7.2.2 договора проверять наличие у работников подрядчика удостоверений о прохождении обучения по охране труда;
- согласно п.7.2.4 договора выделять ответственных лиц из числа специалистов за подключение электроинструмента;
- согласно п.7.2.5 договора привлекать к работам только квалифицированных рабочих, а в установленных требованиям действующего законодательства случаях рабочих, обученных по охране труда, рабочих, обеспеченных защитными касками, монтажными поясами и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- согласно п.7.2.7 договора своевременно устанавливать ограждения котлованов и траншей;
- согласно п.7.2.8 договора устанавливать зоны безопасности в местах действия опасных и вредных производственных факторов.
При этом, в соответствии с приложением №4 к вышеназванному договору ООО СК «<данные изъяты>» как субподрядчик строительных работ взяло на себя обязательство по выплате генеральному подрядчику штрафов в случае невыделения опасных зон, отсутствия защитных ограждений на месте производства работ вопреки требованиям СНиП. В соответствии с условиями приложения подобные штрафы возлагались на ООО СК «<данные изъяты>» в случае, если данным ООО перед началом работ в условиях производственного риска не были выделены опасные для людей зоны, в которых постоянно действуют или могут действовать опасные факторы, связанные или не связанные с характером выполняемых работ (что требуют п.4.8, 4.9 СНиП 12-03-2001); если рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,3 метра и на расстоянии менее 2 метров от границы перепада по высоте не ограждены защитными или страховочными ограждениями, а при расстоянии более 2 метров сигнальными ограждениями, соответствующими требованиями государственных стандартов (а именно п.6.2.16 СНиП 12-03-2001); при отсутствии защитных ограждений монтажных проемов лифтовых шахт, а также технологических проемов в перекрытиях этажей строящегося здания и на лестничных маршах (что требуют п.8.1.11, 14.1.1 СНиП 12-04-2002, п.2.2.22 ГОСТ 22845-85, п.2.1.12 ПОТ РМ-012-2000).
Взяв на себя вышеуказанные обязательства при осуществлении строительства многоквартирного жилого <адрес> Центральном строительном квартале в <адрес>, директор ООО СК «<данные изъяты>» приказом от 02.02.2015 №П-06-2015 назначил ответственным лицом за соблюдение на строящемся объекте норм охраны труда и техники безопасности, действующих СНиП, Правил устройства электроустановок и Правил техники безопасности, требований безопасности к технологическим процессам главного инженера ООО СК «<данные изъяты>» ФИО2.
Исполняя свои должностные обязанности, на основании заключенного с ним руководством ООО СК «<данные изъяты>» 01.07.2013 трудового договора, в соответствии с утвержденной руководством ООО СК «<данные изъяты>» 10.01.2012 должностной инструкцией главного инженера, ФИО2 был обязан:
- согласно п.2.6, 2.15 осуществлять контроль за соблюдением проектной и технологической дисциплины, правил и норм по охране труда, технике безопасности;
- согласно п.2.23 организовывать обучение и повышении квалификации рабочих и инженерно-технических работников;
- согласно п.2.24 руководитель деятельностью технических служб организации, контролировать результаты их работы, состояние трудовой и производственной дисциплины.
Таким образом на ФИО2 лежали обязанности, принятые субподрядчиком ООО СК «<данные изъяты>» по вышеуказанному договору от 03.10.2014 и состоявшие в соблюдении правил охраны труда, СНиП, ГОСТ и правил техники безопасности при осуществлении любыми иными субпорядчиками более низкого порядка работ по строительству многоквартирного жилого <адрес> Центральном строительном квартале в <адрес> (в настоящее время возведенный жилой дом имеет адрес: <адрес>).
При осуществлении ООО СК «<данные изъяты>» строительных работ по указанному адресу возникла необходимость в привлечении к работе башенных строительных кранов. С указанной целью между ООО СК «<данные изъяты>» и ЗАО «<данные изъяты>» 15.10.2014 был заключен договор №67, по условиям которого ЗАО «<данные изъяты>» предоставило ООО СК «<данные изъяты>» услуги башенных кранов, а последнее в соответствии с п.2.1.8 обязалось назначать в каждой смене соответствующих по квалификации аттестованных лиц, ответственных за безопасное производство работ башенными кранами.
Кроме того, при производстве работ по строительству многоквартирного жилого <адрес> Центральном строительном квартале в <адрес> в апреле 2015 года возникла необходимость в выполнении общестроительных работ в лифтовых шахтах, связанных с монтажом и пуском-наладкой, диспетчеризацией и освидетельствованием пассажирских лифтов.
С указанной целью 08.04.2015 между ООО СК «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» был заключен договор №08-03-112/15, в соответствии с которым последнее общество обязалось выполнить комплекс работ по монтажу и пусконаладочным работам, установке системы диспетчерской связи, полному техническому освидетельствованию, сдаче в эксплуатацию пассажирских лифтов в строящемся доме по адресу: г.Ульяновск, Центральный строительный квартал в <адрес>.
Для исполнения своих договорных обязательств ООО «<данные изъяты>» со своей стороны 07.04.2015 заключило договор субподряда №13/15 с ООО «<данные изъяты>», в соответствии с которым последнее общество обязалось выполнить комплекс общестроительных работ в лифтовых шахтах, монтаж и пусконаладочные работы, диспетчеризацию и освидетельствование пассажирских лифтов в многоквартирном жилом <адрес> Центральном строительном квартале <адрес>. При этом согласно п.3.8 указанного договора ООО «<данные изъяты>» обязалось нести ответственность за соблюдение норм и правил охраны труда и пожарной безопасности, правил производства работ на территории объекта строительства своими работниками.
В соответствии с приказом директора ООО «<данные изъяты>» от 25.05.2015 ответственным должностным лицом общества за организацию работ по монтажу лифтов, охрану труда, технику безопасности при строительстве многоквартирного жилого <адрес> Центральном строительном квартале <адрес> был назначен начальник участка ФИО1
Исполняя свои должностные обязанности на основании заключенного с ним руководством ООО «<данные изъяты>» 01.10.2014 трудового договора, в соответствии с утвержденной руководством ООО «<данные изъяты>» 20.11.2013 должностной инструкцией начальника участка ФИО1 был обязан:
- согласно п.1.1 в своей работе руководствоваться правилами устройства и безопасной эксплуатации лифтов; правилами техники безопасности при работе на лифтах; правилами устройства электроустановок; техническими условиями на ремонт и монтаж лифтов;
- согласно п.2.1 организовывать работу электромехаников по монтажу, демонтажу и капремонту лифтов;
- согласно п.2.8 не допускать к обслуживанию лифтов неаттестованный персонал;
- согласно п.2.20 требовать выполнения рабочими ООО «<данные изъяты>» правил по технике безопасности и промсанитарии, систематически проверять исправность и надежность приспособлений, защитных средств, лестниц и т.д.;
- согласно п.2.23 обеспечивать бесперебойное снабжение бригад всеми необходимыми материалами и механизмами, испытанными защитными и предохранительными средствами, принимать меры к правильному хранению и расходованию материалов;
- согласно п.2.25 производить разработку графиков по монтажу, демонтажу и капитальному ремонту лифтов.
Таким образом на ФИО1 лежали обязанности, принятые ООО «<данные изъяты>» по вышеуказанному договору от 07.04.2015 и состоявшие в соблюдении правил охраны труда, ГОСТ, СНиП и правил техники безопасности при осуществлении работниками ООО «<данные изъяты>» работ по строительству многоквартирного жилого <адрес> Центральном строительном квартале в <адрес> (в настоящее время возведенный жилой дом имеет адрес: <адрес>).
При производстве указанного строительства в непосредственном подчинении ФИО1 наряду с иными находились электромеханики по лифтам ООО «Лифтмастер» Свидетель №1 и Свидетель №2, а в непосредственном подчинении ФИО2 (наряду в том числе и с названными сотрудниками ООО «<данные изъяты>») – разнорабочие ООО СК «<данные изъяты>» Свидетель №3, Свидетель №4 и ФИО11
В силу занимаемого должностного положения, характера и опыта работы ФИО2 и ФИО1 осознавали и достоверно знали, что:
1. В соответствии с нормами части третьей ст.52 Градостроительного кодекса РФ лицом, осуществляющим строительство, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству объекта, обеспечивает соблюдение требование проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.
2. В соответствии с нормами части шестой ст.52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство объекта в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика, требованиями к строительству, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц, выполнение требований безопасности труда. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано проводить строительный контроль.
3. Как следует из СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству №80 от 23.07.2001:
- согласно п.4.6 перед началом выполнения строительно-монтажных работ на территории организации подрядчик (субподрядчик) и администрация организации, строящей этот объект, обязаны оформить акт-допуск по форме приложения В;
- согласно п.4.7 генеральный (по отношению к субподрядчику) подрядчик обязан при выполнении работ на производственных территориях с участием субподрядчиков: разработать совместно с субподрядчиком график выполнения совмещенных работ, обеспечивающий безопасные условия труда, обязательный для всех организаций и лиц на данной территории; осуществлять допуск субподрядчиков на производственную территорию с учетом выполнения требований п.4.6; обеспечивать выполнение общих для всех организаций мероприятий охраны труда и координацию действий субподрядчиков в части выполнения мероприятий по безопасности труда согласно акту-допуску и графику выполнения совмещенных работ;
- согласно п.4.8 перед началом работ в условиях производственного риска необходимо выделить опасные для людей зоны, в которых постоянно действуют или могут действовать опасные факторы, связанные или не связанные с характером выполнения работ;
- согласно п.4.9 к зонам постоянно действующих опасных производственных факторов относятся места вблизи от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более. К зонам потенциально опасных производственных факторов следует относить этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования; зоны перемещения оборудования; места, над которыми происходит перемещение грузов кранами;
- согласно п.4.10 места временного или постоянного нахождения работников должны располагаться за пределами опасных зон. На границах зон постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения, а зон потенциально опасных производственных факторов – сигнальные ограждения и знаки безопасности;
- согласно п.4.11 на выполнение работ в зонах действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, должен быть выдан наряд-допуск. Наряд-допуск выдается непосредственному руководителю работ лицом, уполномоченным приказом руководителя организации. Перед началом работ руководитель работы обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства работ и оформить инструктаж. В случае возникновения в процессе производства работ опасных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы следует прекратить, наряд-допуск аннулировать и возобновить работы только после выдачи нового наряда-допуска. Лицо, выдавшее наряд-допуск, обязано осуществлять контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности производства работ;
- согласно п.6.1.1 производственные территории, участки работ и рабочие места должны быть подготовлены для обеспечения безопасного производства работ. Подготовительные мероприятия должны быть закончены до начала производства работ. Окончание подготовительных работ на строительной площадке должно быть принято по акту о выполнении мероприятий по безопасности труда;
- согласно п.6.2.2 производственные участки работ во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены. Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: высота ограждения участков работ должна быть не менее 1,2 метра; ограждения не должны иметь проемов;
- согласно п.6.2.14 шурфы и другие выемки должны быть закрыты крышками, щитами или ограждены;
- согласно п.6.2.21 при выполнении работ на высоте, внизу, под местом работ необходимо выделить опасные зоны. При совмещении работ по одной вертикали нижерасположенные места должны быть оборудованы соответствующими защитными устройствами (настилами, сетками, козырьками), установленными на расстоянии не более 6 м по вертикали от нижерасположенного рабочего места;
- согласно п.6.3.2 материалы следует размещать в соответствии с требованиями настоящих норм и правил и межотраслевых правил по охране труда на выровненных площадках, принимая меры против самопроизвольного смещения материалов;
- согласно п.6.3.3 материалы, изделия при складировании на строительной площадке и рабочих местах должны укладываться следующим образом: мелкосортный металл в стеллаж высотой не более 1,5 м; черные прокатные металлы (швеллеры, балки) в штабель высотой на подкладках и с прокладками;
- согласно п.6.3.4 прислонять (опирать) материалы и изделия к элементам временных и капитальных сооружений не допускается;
4. В соответствии с п.3 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ №155н от 28.03.2014 «Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте», в целях предупреждения опасности падения конструкций, изделий или материалов с высоты при перемещении их грузоподъемным краном или при потере устойчивости в процессе их монтажа или складирования на высоте предусматриваются защитные перекрытия (настилы) или козырьки при выполнении работ по одной вертикали.
5. Согласно п.7.2.1 утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 19.09.2001 №387 ГОСТа 12.4.026-2001 «Система стандартов безопасности труда. Цвета, сигнальные знаки безопасности и разметка» требуется применять красно-белую и желто-черную сигнальную разметку в целях обозначения опасности оказаться в зоне возможного падения груза, предметов, обрушения конструкции, ее элементов и т.п.;
6. Как следует из «Правил по охране труда при работе на высоте», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ №155н от 28.03.2014:
- согласно п.3 к работам на высоте относятся работы, производящиеся на площадках на расстоянии ближе 2 м. от неогражденных перепадов на высоте более 1,8 м;
- согласно п.8 работники допускаются к работе на высоте после проведения инструктажей по охране труда, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ;
- согласно п.9 работодатель (уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ для работников;
- согласно п.16 работодатель при работах на высоте должен обеспечить использование инвентарных лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применение средств коллективной и индивидуальной защиты;
- согласно п.17 работодатель до начала выполнения работ по высоте должен организовать проведение технико-технологических и организационных мероприятий, в том числе ограждение места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков), использование средств коллективной и индивидуальной защиты;
- согласно п.21-22 работодатель до начала выполнения работ на высоте должен утвердить перечень работы, выполняемых на высоте по наряду-допуску. В исключительных случаях работы на высоте могут быть начаты без оформления наряда-допуска под руководством работников, назначаемых работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте;
- согласно п.29 должностные лица, выдающие наряд-допуск, несут ответственность за указанные в наряде-допуске мероприятия, обеспечивающие безопасность работников при производстве работ на высоте; состав бригады и назначение работников, ответственных за безопасность; контроль выполнения мероприятий безопасности;
- согласно п.30 ответственный руководитель работ обязан проверить укомплектованность членов бригады, указанных в наряде-допуске, средствами защиты, знаками, ограждениями; по прибытии на место производства работ организовать, обеспечивать и контролировать путем личного осмотра выполнение технических мероприятий по подготовке рабочего места к началу работы, правильное расположение знаков безопасности, защитных ограждений и ограждений мест производства работ; организовать и обеспечить выполнение мероприятий по безопасности работ на высоте, при подготовке рабочего места к началу работы, производства работы и ее окончании;
- согласно п.31-32 ответственный руководитель работ несет ответственность за организацию безопасного ведения работ на высоте. Ответственный исполнитель работ не имеет права покидать место производства работ;
- согласно п.37 при проведении осмотра нестационарных рабочих мест должна учитываться возможность падения на работника материалов и предметов производства;
- согласно п.42 при выявлении обстоятельств, угрожающих безопасности работающих, члены бригады должны быть удалены с места производства работ ответственным исполнителем работ;
- согласно п.48 при проведении работ на высоте работодатель обязан обеспечить наличие защитных, страховочных и сигнальных ограждений и определить границы опасных зон;
- согласно п.49 при выполнении работ на высоте под местом производства работ (внизу) определяются, обозначаются и ограждаются зоны повышенной опасности. При совмещении работ по одной вертикали нижерасположенные места должны быть оборудованы соответствующими защитными устройствами (настилами, сетками, козырьками), установленными на расстоянии не более 6 м. по вертикали от нижерасположенного рабочего места. Для ограничения доступа работников и посторонних лиц в зоны повышенной опасности, где возможно падение с высоты, травмирование падающими с высоты материалами, инструментом и другими предметами, а также частями конструкций, находящихся в процессе сооружения, монтажа и разборки, работодатель должен обеспечить их ограждение. При невозможности установки заграждений для ограничения доступа работников в зоны повышенной опасности ответственный исполнитель (производитель) работ должен осуществлять контроль места нахождения работников и запрещать им приближаться к зонам повышенной опасности. Площадки производства работ, расположенные вне огороженной территории организации, ограждаются, для предотвращения несанкционированного входя посторонних лиц;
- согласно п.50 установка и снятие средств ограждений и защиты должны осуществляется под непосредственным контролем ответственного исполнителя работ;
- согласно п.64 работы в нескольких ярусах по одной вертикали без промежуточных защитных настилов не допускаются;
- согласно п. «з» п.3 Приложения 6 к Правилам в целях предупреждения опасности падения конструкций, изделий или материалов с высоты при перемещении их грузоподъемным краном или при потере устойчивости в процессе их монтажа или складирования в правилах производства работ на высоте указываются защитные перекрытия (настилы) при выполнении работ по одной вертикали;
7. Согласно п.42 «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 №533, на монтажной площадке не должны находиться посторонние работники, не принимающие участия в монтажных или наладочных операциях;
8. Как следует из СНиП от 12.04.2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство»:
- согласно п.8.1.1 при монтаже стальных элементов конструкций необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером работы: обрушение незакрепленных элементов конструкций зданий и сооружений; падение вышерасположенных материалов, инструмента;
- согласно п.8.1.2 при наличии опасных и вредных производственных факторов, безопасность монтажных работ должна быть обеспечена на основе выполнения следующих решений по охране труда: обеспечение безопасности рабочих мест на высоте; обеспечение устойчивости конструкций в процессе сборки;
- согласно п.8.1.3 на участке, где ведутся монтажные работы, не допускается выполнение других работ и нахождение посторонних лиц;
- согласно п.8.1.4 при возведении зданий и сооружений запрещается выполнять работы, связанные с нахождением людей в одной захватке (участке) на этажах (ярусах), над которыми производится перемещение, установка и временное закрепление элементов сборных конструкций и оборудования.
9. Как следует из ГОСТ 22845-85 «Лифты электрические пассажирские и грузовые. Правила организации, производства и приемки монтажных работ»:
- согласно п.2.1.4 перед началом выполнения монтажных работ в шахтах лифта должны быть согласованы на двусторонней основе порядок выполнения монтажных работ, места складирования оборудования; ограждение зоны выполнения монтажных работ от действующего производства.
Однако в ходе организации и контроля выполнения строительных работ по строительству многоквартирного жилого <адрес> Центральном строительном квартале в <адрес> (в настоящее время возведенный жилой дом имеет адрес: <адрес>) ФИО1 и ФИО2 умышленно нарушили вышеуказанные требования безопасности при производстве строительных работ, что повлекло по неосторожности смерть ФИО11
Так, 02.06.2015 главный инженер ООО «СК «<данные изъяты>» ФИО2 дал прямое указание электромеханикам по лифтам ООО «<данные изъяты>» Свидетель №1 и Свидетель №2, а также начальнику участка ООО «<данные изъяты>» ФИО1 осуществить 03.06.2015 подготовительные работы к монтажу лифтового оборудования во втором подъезде указанного строящегося дома, а именно доставку и складирование металлических направляющих – частей лифта 0610БГЭ1.00.00.000ПС на чердачном помещении второго подъезда указанного строящегося дома. Непосредственное руководство работниками ООО «<данные изъяты>» должен был при этом осуществлять ФИО1, который с указанием ФИО2 согласился.
При этом, приняв совместное решение о производстве 03.06.2015 названных работ, ФИО2 и ФИО1 осознавали, что:
- вопреки вышеуказанным пунктам СНиП «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» по состоянию на 02-03.06.2015 между ООО «СК «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» не был оформлен акт-допуск на производство строительно-монтажных работ лифтового оборудования, который в соответствии с вышеназванными нормативными правовыми актами в сфере безопасности строительства регламентировал бы порядок производства работ; ими, ФИО2 и ФИО1, не был разработан и доведен до сведения Свидетель №1 и Свидетель №2 график выполнения совмещенных работ, обеспечивающий безопасность труда;
- вопреки вышеуказанным пунктам СНиП «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», Правил по охране труда при работе по высоте, ГОСТ 12.4.026-2001, Правил по охране труда при работе на высоте, ГОСТ 22845-85, СНиП «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», ими не были установлены в шахте лифта (как на чердачном помещении, так и на нижерасположенных этажах) защитные ограждения, сигнальные ограждения и знаки безопасности, сигнальные разметки, не был составлен акт о выполнении мероприятий по безопасности труда; в шахте лифта отсутствовали защитные устройства, предотвращающие падение металлических направляющих вниз с чердачного помещения по шахте лифта;
- вопреки вышеуказанным нормам Правил по охране труда при работе на высоте ими не был проведен инструктаж Свидетель №1 и Свидетель №2 на предмет безопасных методов и приемов выполнения работ, не обеспечено знание ими вышеназванных требований.
Более того, ни ФИО2, ни ФИО1 не разъяснили Свидетель №1 и Свидетель №2 предусмотренный п.6.3.2-6.3.4 вышеуказанных СНиП «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» порядок складирования металлических направляющих на чердаке строящегося дома, а также п.8.1.1-8.1.4 СНиП от 12.04.2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство».
Преступно игнорируя требования вышеуказанных нормативных правовых актов, ФИО2 и ФИО1 осознавали, что нарушение правил безопасности при ведении Свидетель №1 и Свидетель №2 строительно-монтажных работ может привести к наступлению общественно опасных последствий и производственному травматизму, однако без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывали на предотвращение этих последствий и никаких мер к устранению допущенных ими нарушений требований вышеуказанных правовых актов не предприняли.
В результате подобного преступного игнорирования ФИО2 и ФИО1 своих должностных обязанностей и требований вышеуказанных нормативных правовых актов Свидетель №1 и Свидетель №2 приступили к выполнению порученной им работы во втором подъезде строящегося дома (после окончания строительства дом получил адрес: <адрес>) около 09 часов 00 минут 03.06.2015 – при этом непосредственно Свидетель №1 сопровождал ФИО1 Зайдя во второй подъезд указанного дома, ФИО1, достоверно обнаружив отсутствие предусмотренных вышеуказанными нормативно-правовыми актами ограждений и сигнальных знаков как при входах в шахту лифта на первом и последующих этажах, так и непосредственно между ярусами шахты лифта, от работы Свидетель №1 и Свидетель №2 не отстранил, более того, вопреки требованиям п. 30-32 вышеуказанных Правил по охране труда при работе на высоте сам рабочее место Свидетель №1 и Свидетель №2 – чердак второго подъезда указанного строящегося дома - покинул и от дальнейшего контроля за работой последних самоустранился. ФИО2, также действуя вопреки требованиям п.30-32 вышеуказанных Правил по охране труда при работе на высоте, ход выполнения порученной им работы Свидетель №1, Свидетель №2 и ФИО1, соответствие их рабочих мест требованиям вышеуказанных нормативно-правовых актов не проконтролировал вовсе.
Ввиду преступного невыполнения ФИО2 и ФИО1 вышеназванных требований Градостроительного кодекса РФ, СНИП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», ГОСТа 12.4.026-2001, Правил по охране труда при работе на высоте, Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения, СНиП от 12.04.2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть вторая. Строительное производство», ГОСТ 22845-85 в период с 09 часов 00 минут до 10 часов 00 минут 03.06.2015 Свидетель №1 и Свидетель №2 в нарушение п. 6.3.3-6.3.4 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве», осуществляли складирование металлических направляющих в шахте лифта №2 не в штабель на подкладках и с прокладками, а вертикально с упором в строительные подмостки, находившиеся в шахте лифта, имевшие проемы между краями подмосток и стенами шахты, позволявшие металлическим направляющим упасть вниз.
При этом, отдав вечером 02.06.2015 распоряжение ФИО1, Свидетель №1 и Свидетель №2 о производстве подготовительных работ к монтажу лифтового оборудования во втором подъезде указанного строящегося дома, а именно доставку и складирование металлических направляющих – частей лифта 0610БГЭ1.00.00.000ПС на чердачном помещении второго подъезда указанного строящегося дома, ФИО2 03.06.2015 около 08 часов 00 минут, более точное время в ходе следствия не установлено, дал прямое указание разнорабочим ООО «СК «<данные изъяты>» Свидетель №3, Свидетель №4 и ФИО11 незамедлительно приступить к производству строительно-монтажных работ по расширению дверного проема первого этажа шахты лифта второго подъезда вышеназванного строящегося дома. Непосредственное руководство разнорабочими ООО «СК «<данные изъяты>» должен был при этом осуществлять сам ФИО2
Свидетель №3, Свидетель №4 и ФИО11 распоряжение ФИО2 выполнили и в 8 ч. 00 мин. 03.06.2015 приступили к порученной им работе на первом этаже шахты лифта второго подъезда дома. Тем самым ФИО2 допустил к производству единовременных работ на одной вертикали в шахте лифта второго подъезда указанного стоящегося дома разнорабочих ООО «СК «<данные изъяты>», находившихся на первом этаже шахты лифта второго подъезда, и работников ООО «<данные изъяты>», находившихся на чердачном помещении шахты лифта этого же подъезда, без установки защитных перекрытий в вышеуказанной шахте лифта.
При этом, отдав распоряжение о начале производства работ Свидетель №3, Свидетель №4 и ФИО11, ФИО2 знал, что им:
- вопреки вышеуказанным пунктам СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», ГОСТа 12.4.026-2001 не был согласован с ООО «<данные изъяты>» график выполнения совмещенных работ, обеспечивающий безопасные условия труда, не проконтролировано соблюдение работниками ООО «<данные изъяты>» требований к установке защитных и сигнальных ограждений, не составлен акт о выполнении мероприятий по безопасности труда; не обеспечено наличие в шахте лифта второго подъезда защитных устройств, предотвращающих падение металлических направляющих вниз с чердачного помещения по шахте лифта;
- несмотря на то, что разнорабочие Свидетель №4, Свидетель №3 и ФИО11 обладали 2-дневным опытом работы в ООО СК «<данные изъяты>», не проведен инструктаж и обучение их безопасным методам и приемам выполнения работ с учетом требований вышеуказанных нормативно-правовых актов;
- вопреки вышеуказанным требованиям Правил по охране труда при работе на высоте не проведено лично ограждение места производства работ с вывешиванием предупреждающих и предписывающих плакатов, не проведен личный осмотр шахты лифта на предмет подготовки рабочего места Свидетель №4, Свидетель №3 и ФИО11 к началу безопасной работы;
- прямо проигнорированы нормы п.42 Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения, вышеуказанные требования СНиП от 12.04.2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», ГОСТ 22845-85.
Преступно игнорируя требования вышеуказанных нормативных правовых актов, ФИО2 осознавал, что нарушение правил безопасности при ведении Свидетель №4, Свидетель №3, ФИО11, Свидетель №2, Свидетель №1 строительно-монтажных работ может привести к наступлению общественно опасных последствий и производственному травматизму, однако без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение этих последствий и никаких мер к устранению допущенных ими нарушений требований вышеуказанных правовых актов не предпринял.
При этом ФИО2, вопреки требованиям п. 30-32 вышеуказанных Правил по охране труда при работе на высоте сам рабочее место разнорабочих Свидетель №3, Свидетель №4 и ФИО11 - первый этаж 2-го подъезда строящегося дома – 03.06.2015 не посещал и от дальнейшего контроля за работой последних самоустранился.
Следствием преступного игнорирования ФИО2 и ФИО1 вышеназванных требований нормативных правовых актов о безопасности в строительстве, нарушения ими требований ст.212 Трудового кодекса РФ (согласно которым работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи), ст.215 Трудового кодекса РФ (согласно которой проекты строительства и реконструкции производственных объектов, технологических процессов должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда Машины, механизмы и другое производственное оборудование, технологические процессы, средства индивидуальной защиты работников должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда) явилось то, что 03.06.2015, в период времени с 09 часов 00 минут до 10 часов 40 минут, более точное время органами предварительного следствия не установлено, на чердачном помещении в шахте лифта № строящегося многоквартирного жилого <адрес> Центральном строительном квартале в <адрес> (в настоящее время возведенный жилой дом имеет адрес: <адрес>), металлическая направляющая, складированная Свидетель №1 и Свидетель №2 вопреки требованиям п.п. 6.3.3, 6.3.4 Строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве», утвержденных Постановлением Госстроя РФ №80 от 23.07.2001, упала с высоты 9 этажа в шахту лифта до уровня 1 этажа, где в это время находился разнорабочий ООО «СК «<данные изъяты>» ФИО11, которому ею были причинены несовместимые с жизнью телесные повреждения.
В результате падения металлической направляющей ФИО11 была причинена тупая сочетанная травма тела, проявившаяся ушибленными ранами в волосистой части головы и на шее, открытыми многооскольчатыми переломами костей свода и основания черепа с повреждениями твердой мозговой оболочки, кровоизлияниями под мягкие мозговые оболочки и в желудочки головного мозга, ушибом и разрушением головного мозга в затылочных долях, повреждениями поверхностной шейной артерии, внутренней яремной вены и наружной сонной артерии; рваными ранами на передней поверхности грудной клетки справа и на передней брюшной стенке, открытыми переломами правой ключицы, 1-9 ребер справа с повреждениями правого легкого и межреберных мышц, квалифицирующаяся как причинившая тяжкий вред здоровью несовместимый с жизнью и повлекший смерть ФИО11 на месте происшествия.
В судебном заседании от представителя потерпевшего Потерпевший №1 поступили ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2, а также в отношении ФИО1 в связи с примирением сторон, так как подсудимый ФИО2, и близкие родственники скончавшегося обвиняемого ФИО1 – ФИО12 и ФИО13, загладили причиненный вред и они примирились.
Подсудимый ФИО2 и близкие родственники скончавшегося обвиняемого ФИО1 – ФИО12 и ФИО13, не возражали против прекращения уголовного дела, пояснив, что им понятны последствия прекращения уголовного дела за примирением сторон, просили удовлетворить заявленные ходатайства и прекратить уголовное дело в связи с их примирением с представителем потерпевшего.
Ходатайство представителя потерпевшего, а также заявление подсудимого ФИО2 и близких родственников скончавшегося обвиняемого ФИО1 – ФИО12 и ФИО13 о прекращении производства по уголовному делу поддержаны защитниками-адвокатами ФИО17 и ФИО16 соответственно.
Государственный обвинитель ФИО14 в судебном заседании возражал против прекращения уголовного дела за примирением сторон.
Выслушав мнение участников судебного заседания, суд считает возможным удовлетворить ходатайство представителя потерпевшего о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 и ФИО1 в связи с состоявшимся примирением. Согласно статье 25 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации могут быть прекращены уголовные дела, относящиеся к категории средней тяжести ввиду примирения с потерпевшим, если заглажен причиненный преступлением вред и лицо ранее не было судимо. Согласно требованиям статьи 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.
Принимая, решение о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 и ФИО1, суд исходит из того, что они ранее не судимы, преступление совершенное ими относится к категории преступления средней тяжести, претензий материального и морального характера представитель потерпевшего к ним не имеет.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 25, 254, 256 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Уголовное дело в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного частью второй статьи 216 Уголовного кодекса Российской Федерации производством прекратить на основании статьи 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с примирением с представителем потерпевшего.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - отменить.
Уголовное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по обвинению его в совершении преступления предусмотренного частью второй статьи 216 Уголовного кодекса Российской Федерации производством прекратить на основании статьи 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с примирением с представителем потерпевшего.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - отменить.
Вещественные доказательства по уголовному делу: сведения о соединениях абонентских номеров 89022454756, 89041952348, 89278072793, 89278172216, 89876386847, 89020036296, 89278275337 за период с 01.06.2015 по 04.06.2015, - хранить при материалах уголовного дела (т.4, л.д. 208-226, т.5, л.д. 140).
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: И.А. Макеев
