НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Подборки

Популярные материалы

Постановление Ленинскогого районного суда г.Тюмени (Тюменская область) от 09.11.2016 № 1-1171/2016

Постановление

город Тюмень 9 ноября 2016 года

Ленинский районный суд г. Тюмени

в составе:

председательствующего судьи Шенкевич Т.Н.

с участием:

государственного обвинителя: старшего помощника прокурора Ленинского АО г. Тюмени ФИО11,

подсудимого Жвавого ФИО12.,

защитника: адвоката ФИО13., представившего удостоверение от 11.02.2003 года и ордер от 09.11.2016 года,

при секретаре Матюниной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Жвавого ФИО14 родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в городе <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Жвавый ФИО15. распоряжением Губернатора Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ г. с ДД.ММ.ГГГГ г. был назначен на должность директора государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тюменской области «<данные изъяты>».

На основании распоряжения Губернатора Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ г. «О создании автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тюменской области «<данные изъяты>» тип государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тюменской области «<данные изъяты>» изменен путем создания Автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тюменской области «<данные изъяты>» (<данные изъяты>»).

По распоряжению Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ г. «О реорганизации АОУ СПО ТО «<данные изъяты>» Автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Тюменской области «<данные изъяты>» реорганизовано в форме присоединения к нему государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Тюменской области «Тюменский региональный центр повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников здравоохранения», является правопреемником прав и обязанностей последнего.

На основании распоряжения Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ г. «О переименовании автономных образовательных учреждений среднего профессионального образования Тюменской области» Автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Тюменской области «<данные изъяты>» переименовано в Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Тюменской области «<данные изъяты>».

В соответствии с п. 2.3 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного между губернатором Тюменской области и Жвавым ФИО16., последний был уполномочен организовывать работу возглавляемого учреждения, заключать договоры, в том числе трудовые; утверждать штатное расписание, применять меры дисциплинарного взыскания и поощрения к работникам учреждения.

Согласно п. 3.1 этого же трудового договора, Жвавый ФИО17. был обязан обеспечивать высокоэффективную работу возглавляемого учреждения, обеспечивать целевое использование финансовых средств, обеспечивать развитие материально-технической базы; не допускать принятия решений, которые могли бы привести к неплатежеспособности учреждения; обеспечивать сохранность, содержание в надлежащем состоянии закрепленного за учреждением движимого имущества, организацию его своевременного капитального и текущего ремонта.

Пунктом 2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ г. к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ г. со Жвавым ФИО18. предусмотрены его обязанности по обеспечению соблюдения целевого характера использования переданного государством имущества, а также выделенных бюджетных и внебюджетных средств.

Пунктами 2.2.3, 3.3.1 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ г. , заключенного между Жвавым ФИО19. и Департаментом здравоохранения Тюменской области в лице директора Департамента, Жвавый ФИО20. наделен полномочиями самостоятельно решать вопросы руководства деятельностью учреждения, отнесенные к его компетенции; издавать приказы и распоряжения, давать поручения и указания, обязательные для исполнения сотрудниками.

Пунктом 2.2.8 этого же трудового договора на Жвавого ФИО21. <данные изъяты>» изменен путем создания Автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тюменской области «<данные изъяты>» (АОУ СПО ТО «<данные изъяты>»).

По распоряжению Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ г. «О реорганизации АОУ СПО ТО «<данные изъяты>» Автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Тюменской области «<данные изъяты>» реорганизовано в форме присоединения к нему государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Тюменской области «<данные изъяты>», является правопреемником прав и обязанностей последнего.

На основании распоряжения Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ г. «О переименовании автономных образовательных учреждений среднего профессионального образования Тюменской области» Автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Тюменской области «<данные изъяты>» переименовано в Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Тюменской области «<данные изъяты>».

В соответствии с п. 2.3 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного между Губернатором Тюменской области и Жвавым ФИО22., последний был уполномочен организовывать работу возглавляемого учреждения, заключать договоры, в том числе трудовые; утверждать штатное расписание, применять меры дисциплинарного взыскания и поощрения к работникам учреждения. Согласно п. 3.1 этого же трудового договора, Жвавый ФИО23 был обязан обеспечивать высокоэффективную работу возглавляемого учреждения, обеспечивать целевое использование финансовых средств, обеспечивать развитие материально-технической базы; не допускать принятия решений, которые могли бы привести к неплатежеспособности учреждения; обеспечивать сохранность, содержание в надлежащем состоянии закрепленного за учреждением движимого имущества, организацию его своевременного капитального и текущего ремонта.

Пунктом 2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ г. к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ со Жвавым ФИО24. предусмотрены его обязанности по обеспечению соблюдения целевого характера использования переданного государством имущества, а также выделенных бюджетных и внебюджетных средств.

Пунктами 2.2.3, 3.3.1 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ г. , заключенного между Жвавым ФИО25. и Департаментом здравоохранения Тюменской области в лице директора Департамента, Жвавый ФИО26. наделен полномочиями самостоятельно решать вопросы руководства деятельностью учреждения, отнесенные к его компетенции; издавать приказы и распоряжения, давать поручения и указания, обязательные для исполнения сотрудниками. Пунктом 2.2.8 этого же трудового договора на Жвавого ФИО27. возложены обязанности обеспечивать сохранность и рациональное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждением.

Таким образом, Жвавый ФИО28. являлся должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении.

Жвавый ФИО29., являясь должностным лицом, работая с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности директора государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тюменской области «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ г. - Автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тюменской области «<данные изъяты>», а с ДД.ММ.ГГГГ г. - Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тюменской области «<данные изъяты>» (далее по тексту - <данные изъяты>, учреждение), расположенного по адресу<адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы, выразившееся в злоупотреблении должностными полномочиями, при следующих обстоятельствах.

В период работы в должности директора <данные изъяты> Жвавый ФИО30. решил использовать свои служебные полномочия в корыстных целях и осуществлять заправку своего личного автомобиля бензином за счет денежных средств возглавляемого учреждения. Для создания условий достижения желаемого результата, Жвавый ФИО31. принял решение фиктивно трудоустроить на должность водителя <данные изъяты> работника, который бы, по замыслу Жвавого ФИО32., обязанности водителя фактически не исполнял, а производил списание используемого им в личных целях бензина за счет денежных средств <данные изъяты>.

Создавая предпосылки и условия для реализации преступного умысла, Жвавый ФИО34. в качестве кандидата для фиктивного трудоустройства в учреждение подыскал установленное следствием лицо, после чего, действуя умышленно, в нарушение указанных выше п. 3.1 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ г., п. 2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ г. к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ г. , используя вопреки интересам службы свои служебные полномочия по изданию приказов и распоряжений, из корыстной заинтересованности, издал приказ от ДД.ММ.ГГГГ г. о приеме установленного следствием лица с ДД.ММ.ГГГГ г. на работу водителем на автомобиль <данные изъяты> по совместительству, а также приказ от ДД.ММ.ГГГГ г. о закреплении за установленным следствием лицом с ДД.ММ.ГГГГ г. автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный номер (далее по тесту автомобиль <данные изъяты>), являющегося государственным имуществом Тюменской области, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления. Кроме того, Жвавый ФИО35., используя вопреки интересам службы свои служебные полномочия по заключению трудовых договоров, заключил с установленным следствием лицом трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ г., предусматривающий выплату последнему заработной платы в размере 492 рубля. После оформления с установленном следствием лицом фиктивных трудовых взаимоотношений Жвавый ФИО36., действуя умышленно, в нарушение указанных выше п. 3.1 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ г., п. 2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ г. к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ г. , используя вопреки интересам службы свои служебные полномочия, выражающиеся в даче обязательных для исполнения сотрудниками учреждения поручений и указаний, из корыстной заинтересованности, дал установленному следствием лицу незаконное распоряжение о составлении фиктивных путевых листов на автомобиль <данные изъяты>, который в указанный период времени для нужд <данные изъяты> не использовался и находился в распоряжении третьих лиц, и списании по фиктивным путевым листам бензина, который он (Жвавый ФИО37.), имея топливную карту, предназначенную для заправки автомобиля <данные изъяты>, намеревался использовать для заправки своего личного автомобиля <данные изъяты> регион.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. установленное следствием лицо, руководствуясь незаконным распоряжением Жвавого ФИО38. о списании бензина, составлял путевые листы на автомобиль <данные изъяты> в которые вносил ложные сведения о расходовании бензина АИ-92 для заправки указанного автомобиля, которые передавал в бухгалтерию <данные изъяты>. Сотрудники бухгалтерии учреждения на основании указанных фиктивных путевых листов осуществляли хозяйственные операции по списанию используемого Жвавым ФИО39. в личных целях бензина за счет денежных средств учреждения. При этом в указанный период времени установленное следствием лицо трудовые обязанности водителя <данные изъяты> не исполнял.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Жвавый ФИО40., достоверно зная, что установленное следствием лицо фактически трудовые обязанности водителя учреждения не исполняет, а также то, что автомобиль <данные изъяты> в указанный период времени для нужд <данные изъяты> не используется, действуя умышленно, в нарушение указанных выше п. 3.1 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ г., п. 2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ г. к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ г. , используя вопреки интересам службы свои служебные полномочия по самостоятельному решению вопросов руководства деятельностью <данные изъяты> из корыстной заинтересованности, в качестве руководителя учреждения подписывал табеля учета рабочего времени, содержание не соответствующие действительности сведения об отработанных установленным следствием лицом часах рабочего времени. На основании фиктивных табелей учета рабочего времени сотрудники бухгалтерии учреждения на имя установленное следствием лицо начисляли заработную плату в соответствии с его функциональными обязанностями водителя и часами рабочего времени, отраженными в табелях учета рабочего времени. В результате этого за счет денежных средств <данные изъяты> установленное следствием лицо за фактически невыполненную работу необоснованно выплачивалась заработная плата, всего за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. установленному следствием лицу выплачена заработная плата на сумму 102 140, 75 рублей.

После увольнения установленного следствием лица из учреждения ДД.ММ.ГГГГ г. Жвавый ФИО41., желая продолжить использовать свои служебные полномочия в корыстных целях и осуществлять заправку своего личного автомобиля бензином за счет денежных средств <данные изъяты> действуя умышленно, с единым умыслом, в нарушение указанных выше п. 3.1 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ г., п. 2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ г. к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ г. , фиктивно трудоустроил на должность водителя возглавляемого им учреждения установленного следствием лиц. При этом, Жвавый ФИО42., используя вопреки интересам службы свои служебные полномочия по изданию приказов и заключению трудовых договоров, из корыстной заинтересованности, издал приказ от ДД.ММ.ГГГГ г. о приеме установленного следствием лица с ДД.ММ.ГГГГ г. на работу в качестве водителя по совместительству с тарифной ставкой (окладом) 930, 05 руб., надбавкой за интенсивность - 3 069 руб., районным коэффициентом - 600 руб., а также заключил с ним трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому, последний принял на себя выполнение трудовых обязательств по совместительству в качестве водителя на автомобиль <данные изъяты>.

После оформления с другим установленным следствием лицом фиктивных трудовых взаимоотношений Жвавый ФИО44., действуя умышленно, с единым умыслом, в нарушение указанных выше п. 3.1 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ г., п. 2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ г. к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ г. , используя вопреки интересам службы свои служебные полномочия, выражающиеся в даче обязательных для исполнения сотрудниками учреждения поручений и указаний, из корыстной заинтересованности, дал установленному следствием лицу незаконное распоряжение о составлении фиктивных путевых листов на автомобиль <данные изъяты>, который в указанный период времени для нужд <данные изъяты> не использовался и находился в распоряжении третьих лиц, и списании по фиктивным путевым листам бензина, который он (Жвавый ФИО45.), имея топливную карту, предназначенную для заправки автомобиля <данные изъяты>, намеревался использовать для заправки своего личного автомобиля <данные изъяты> регион.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. установленное следствием лицо, руководствуясь незаконным распоряжением Жвавого ФИО46. о списании бензина, составлял путевые листы на автомобиль <данные изъяты>, в которые вносил ложные сведения о расходовании бензина АИ-92 для заправки указанного автомобиля, которые передавал в бухгалтерию <данные изъяты>. Сотрудники бухгалтерии учреждения на основании указанных фиктивных путевых листов осуществляли хозяйственные операции по списанию используемого Жвавым ФИО48 в личных целях бензина за счет денежных средств учреждения. При этом в указанный период времени установленное следствием лицо трудовые обязанности водителя <данные изъяты> не исполнял.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Жвавый ФИО49., достоверно зная, что установленное следствием лицо фактически трудовые обязанности водителя учреждения не исполняет, а также то, что автомобиль <данные изъяты> в указанный период времени для нужд <данные изъяты> не используется, действуя умышленно, с единым умыслом, в нарушение указанных выше п. 3.1 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ г., п. 2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ г. к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ г. , используя вопреки интересам службы свои служебные полномочия по самостоятельному решению вопросов возложены обязанности обеспечивать сохранность и рациональное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждением, руководства деятельностью <данные изъяты>, из корыстной заинтересованности, в качестве руководителя учреждения подписывал табеля учета рабочего времени, содержащие не соответствующие действительности сведения об отработанных ФИО51. часах рабочего времени. На основании фиктивных табелей учета рабочего времени сотрудники бухгалтерии учреждения на имя ФИО52. начисляли заработную плату в соответствии с его функциональными обязанностями водителя и часами рабочего времени, отраженными в табелях учета рабочего времени. В результате этого за счет денежных средств <данные изъяты>ФИО53. за фактически невыполненную работу необоснованно выплачивалась заработная плата, всего за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО54. выплачена заработная плата на сумму 116 779, 89 рублей.

При этом в период времени с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Жвавый ФИО55. по топливным картам, предназначенным для заправки автомобиля <данные изъяты>, за счет денежных средств <данные изъяты> осуществлял заправку бензином АИ-92 своего личного автомобиля <данные изъяты> регион.

Таким образом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Жвавый ФИО56., являясь должностным лицом, работая в должности директора <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, действуя умышленно, в нарушение указанных выше п. 3.1 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ г., п. 2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ г. к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ г. , используя вопреки интересам службы свои служебные полномочия, заключающиеся в издании приказов и распоряжений, даче обязательных для исполнения сотрудниками учреждения поручений и указаний, самостоятельном решении вопросов руководства деятельностью <данные изъяты>, из корыстной заинтересованности, в целях создания условий для осуществления заправки своего личного автомобиля бензином за счет денежных средств им возглавляемого учреждения, фиктивно трудоустроил на должность водителя <данные изъяты> установленных следствием лиц, дал им незаконные распоряжения о составлении фиктивных путевых листов на автомобиль <данные изъяты> и списании по ним бензина, который он (Жвавый ФИО57.), имея топливные карты, предназначенные для заправки автомобиля <данные изъяты>, использовал для заправки своего личного автомобиля <данные изъяты> регион, при этом, зная, что установленные следствием лица трудовые обязанности водителей учреждения фактически не исполняют, в качестве руководителя учреждения подписывал табеля учета рабочего времени, содержащие не соответствующие действительности сведения об отработанных установленных следствием лицами часах рабочего времени, на основании которых названным лицам за счет денежных средств <данные изъяты> за фактически не выполненную работу была необоснованно начислена и выплачена заработная плата, всего за указанный период на общую сумму 218 920, 64 рублей.

Жвавый ФИО58. при совершении вышеуказанных преступных действий осознавал, что нарушает положения указанных выше п. 3.1 трудового /договора от ДД.ММ.ГГГГ п. 2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что использует свои служебные полномочия вопреки интересам службы, предвидел, что в результате его действий денежные средства <данные изъяты> будут использованы не по их целевому назначению, названному учреждению будет причинен материальный ущерб, вследствие чего права и законные интересы <данные изъяты> будут существенно нарушены и желал этого.

В результате преступных действий Жвавого ФИО59. денежные средства <данные изъяты> были использованы не по их целевому назначению, названному учреждению был причин материальный ущерб в размере 218 920, 64 рублей, тем самым охраняемые законом интересы <данные изъяты> были существенно нарушены.

Обсудив заявленное ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Жвавого ФИО60 выслушав мнение подсудимого и его защитника, не возражавших против прекращения уголовного дела, заключение старшего помощника прокурора, суд находит заявленное ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что в действиях подсудимого усматривается состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 285 УК РФ – как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций.

Учитывая, что Жвавый ФИО61. вину в предъявленном ему обвинении признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, возместил причиненный своими преступными действиями вред, то есть полном объеме загладил причиненный учреждению имущественный ущерб, характеризуется исключительно с положительной стороны, впервые совершил преступление средней тяжести, в соответствии со ст. 76.2 УК РФ может быть освобожден судом от уголовной ответственности с назначением ему судебного штрафа, учитывая при этом имущественного положения подсудимого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25.1, 236, 256 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

п о с т а н о в и л:

Прекратить уголовное дело в отношении Жвавого ФИО62, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, и освободить его от уголовной ответственности в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ и назначить ему штраф в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей в доход государства с уплатой его в течение 60 календарных дней.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Тюменского областного суда путем подачи жалобы в Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 10 суток со дня его оглашения.

Председательствующий: Т.Н. Шенкевич