П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Кочубеевское 02 сентября 2014 года
Кочубеевский районный суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Гедыгушева А.И.
при секретаре Сычевой Е.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Коммерческое производственное предприятие «Кочубеевское», расположенного по адресу: <адрес> по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу №58/80/2014/4 об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Коммерческое производственное предприятие «Кочубеевское» (ООО КПП «Кочубеевское» от 26.08.2014 года следует, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с 19 августа 2014 года по 26 августа 2014 года в ООО КПП «Кочубеевское» в нарушение требований ст.212 Трудового кодекса РФ не обеспечена безопасность работников при эксплуатации агрегата – инверторный сварочный аппарат «Искра» инвентарный номер 146. Так, переносное электросварочное оборудование инверторный сварочный аппарат «Искра» инвентарный номер 146 не закреплен за электросварщиком. Не проводится измерение сопротивления изоляции на электросварочной установке - инверторный сварочный аппарат «Искра» инвентарный номер 146. Не назначен ответственный за эксплуатацию сварочного оборудования, отсутствует годовой график технического обслуживания и ремонта. Работники не обеспечены спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты.
Указанные нарушения законодательства о труде и об охране труда образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель юридического лица – ООО КПП «Кочубеевское» не явился. Согласно телефонограмме, директор ООО КПП «Кочубеевское» Быкадоров В.И. был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, нарушение не оспаривает.
Дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица.
Изучив дело об административном правонарушении суд считает, что вина ООО КПП «Кочубеевское» в нарушении законодательства о труде и об охране труда доказана и квалифицирует действия юридического лица по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как установлено в судебном заседании, проведенной проверкой ООО КПП «Кочубеевское» выявлены нарушения трудового законодательства, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами:
- директор не прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком в лицензированном образовательном учреждении или учебном центре;
- переносное электросварочное оборудование инверторный сварочный аппарат «Искра» инвентарный номер 146 не закреплен за электросварщиком;
- не проводится измерение сопротивления изоляции на электросварочной установке - инверторный сварочный аппарат «Искра» инвентарный номер 146;
- не назначен ответственный за эксплуатацию сварочного оборудования, отсутствует годовой график технического обслуживания и ремонта;
- работники не обеспечены спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты;
- не определены обязанности, ответственность электротехнического и электротехнологического персонала, ответственных за безопасное производство работ;
- не организован учет и проверка электрооборудования. Не закреплены за персоналом переносные и передвижные электроприемники и вспомогательное оборудование к ним;
- отсутствуют программы обучения работников по охране труда по профессиям;
- отсутствуют Приказы по охране труда, а именно: приказ о назначении лица, ответственного за учет, обеспечение, организацию своевременного осмотра, испытания и хранения средств индивидуальной защиты, используемых в электроустановках, технические требования к ним; приказ о назначении лиц, ответственных за техническую эксплуатацию зданий и сооружений; приказ о разработке инструкций по охране труда;
- работодателем не утверждена форма расчетного листка;
- в нарушение требований трудового кодекса РФ, в трудовых договорах, заключенных с работниками не указаны нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника;
- аптечки первой помощи не доукомплектованы изделиями медицинского назначения для оказания первой помощи;
- не разработано соглашение по охране труда на 2014 год;
- не организована проверка знаний у работников по охране труда;
- отсутствует протокол обучения работников по охране труда т оказанию первой помощи;
- работодатель не обеспечил информирование работников о полагающихся им средствам индивидуальной защиты. При заключении трудового договора не ознакомил работников с Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой и обувью;
- после первичного инструктажа на рабочем месте в течение первых 2-14 смен не проводится стажировка под руководством лиц, назначенных приказом;
- нормы выдачи обеспечения работников средствами индивидуальной защиты не утверждены локальным нормативным актом работодателя;
- не разработаны программа вводного инструктажа, инструкция по проведению вводного инструктажа, программа по оказанию первой доврачебной помощи;
- не составлен и не утвержден руководителем перечень профессий и лиц не электротехнического персонала требующих присвоения 1 группы, не проведен их инструктаж с оформлением результатов в специальном журнале установленной формы;
- не назначено лицо ответственное за погрузо-разгрузочные работы;
- не разработан и не утвержден Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров для работников;
- не обеспечено проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;
- журнал инструктажа по охране труда на рабочем месте ведется должностным лицом, не прошедшим обучение по охране труда в специализированном учебном центре;
- трудовые договора не выдаются работникам под роспись;
- не назначено лицо, ответственное за электрохозяйство предприятия, а также лицо, его замещающее с 4-5 группой по электробезопасности;
- не составлен и утвержден руководителем годовой график технического облуживания и ремонта электросварочного оборудования;
- не составлен график планово предупредительных ремонтов электрооборудования.
Согласно предписанию №58/80/2014/3 от 26 августа 2014 года директору ООО КПП «Кочубеевское» Быкадорову В.И. было предписано устранить вышеперечисленные нарушения в срок до 15 октября 2014 года.
Выявленные нарушения при эксплуатации инверторного сварочного аппарата «Искра» инвентарный номер 146 опасны для жизни и здоровья работников ООО КПП «Кочубеевское».
Таким образом, дальнейшая эксплуатация инверторного сварочного аппарата «Искра» инвентарный номер 146 с нарушениями требований охраны труда, не допустима.
Согласно свидетельству серии 26 №001922, ООО КПП «Кочубеевское» поставлено на учет в качестве юридического лица в МИФНС России №8 по Ставропольскому краю. Быкадоров В.И., являющийся его директором, является законным представителем ООО КПП «Кочубеевское».
При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, тяжесть данного правонарушения, создание угрозы жизни и здоровью людей, возможность наступления тяжких последствий в результате нарушения законодательства о труде и об охране труда, и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия по эксплуатации агрегата - инверторного сварочного аппарата «Искра» инвентарный номер 146.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административное наказание, судом по делу не установлено.
Согласно протоколу №58/80/2014/5 о временном запрете деятельности от 26 августа 2014 года, эксплуатация агрегата - инверторного сварочного аппарата «Искра» инвентарный номер 146 временно приостановлена с 09.00 часов 26 августа 2014 года.
В соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Суд считает необходимым, разъяснить представителю юридического лица, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 5.27 ч.1, 29.1 - 29.11, 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Коммерческое производственное предприятие «Кочубеевское», (юридический адрес: <адрес>) признать виновным по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации агрегата - инверторного сварочного аппарата «Искра» инвентарный номер 146 на 20 суток.
В срок наказания зачесть период временного запрета деятельности - эксплуатации агрегата - инверторного сварочного аппарата «Искра» инвентарный номер 146 с 09.00 часов 26 августа 2014 года по 02 сентября 2014 года.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 10 суток.
Судья: А.И. Гедыгушев
