ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-16526/2023
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Кемерово 8 августа 2023 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Фроловой Т.В.,
судей Кожевниковой Л.П., Раужина Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1395/2022 (УИД: 42RS0033-01-2022-002222-42) по заявлению акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд «Открытие» об отмене решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг,
по кассационной жалобе акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд «Открытие» на решение Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области от 24 ноября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 14 марта 2023 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Фроловой Т.В., объяснения представителя уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов Савицкой Т.М. Бондаренко Игоря Николаевича, действующего по доверенности, возражавшего относительно доводов кассационной жалобы,
судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Акционерное общество «Негосударственный пенсионный фонд «Открытие» (далее – АО «НПФ «Открытие») обратилось в суд с заявлением об отмене решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов Савицкой Т.М. (далее также – финансовый уполномоченный).
В обоснование заявленных требований АО «НПФ «Открытие» указало, что Грицай Николай Викторович (далее – Грицай Н.В.) обратился к финансовому уполномоченному с требованием к АО «НПФ «Открытие» о взыскании денежных средств в виде единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в размере 321 382 рубля, в связи с несогласием с решением АО «НПФ «Открытие» об установлении ему накопительной пенсии.
Решением финансового уполномоченного от 12 июля 2022 г. № требование Грицая Н.В. о взыскании денежных средств в виде единовременной выплаты удовлетворено, с АО «НПФ «Открытие» в пользу Грицая Н.В. взысканы средства в размере 293 334,07 рубля.
С решением финансового уполномоченного АО «НПФ «Открытие» не согласно в связи с неправильным применением положений Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», Федерального закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
Финансовый уполномоченный неверно определил сумму средств пенсионных накоплений, исходя из которой, должен производиться расчет соотношения накопительной пенсии к сумме страховой и накопительной пенсии.
Грицай Н.В. является застрахованным лицом АО «НПФ «Открытие» в соответствии с договором об обязательном пенсионном страховании от 31 марта 2011 г. №, заключенным с НПФ электроэнергетики. Средства пенсионных накоплений Грицая Н.В. формировались за счет страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также за счет результата от их инвестирования.
26 февраля 2021 г. в АО «НПФ «Открытие» от Грицая Н.В. поступило заявление о назначении накопительной пенсии.
Рассмотрев данное заявление, АО «НПФ «Открытие» вынесло решение о назначении Грицаю Н.В. с 20 января 2021 г. накопительной пенсии ежемесячно в размере 863,93 рубля.
Сумма средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии Грицая Н.В., исходя из которых произведено назначение, составляет 321 382,08 рубля с учетом инвестиционного дохода за 2020 год.
По мнению финансового уполномоченного инвестиционный доход за 2020 год в размере 13 026,78 рублей не должен был учитываться при расчете накопительной пенсии, поскольку на накопительном пенсионном счете накопительной пенсии Грицая Н.В. он был фактически отражен после даты направления в АО «НПФ «Открытие» заявления.
АО «НПФ «Открытие» не согласно с данным выводом, поскольку в силу п. 4 ст. 36.2 Федерального закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» фонд обязан отражать на пенсионных счетах накопительной пенсии застрахованных лиц по состоянию на 31 декабря каждого года не позднее 31 марта следующего года результаты инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии.
Таким образом, на пенсионном счете накопительной пенсии, инвестиционный доход отражается по состоянию на 31 декабря каждого года.
На момент назначения накопительной пенсии, сумма средств пенсионных накоплений Грицая Н.В., учтенная на его пенсионном счете по состоянию на день, с которого ему назначалась накопительная пенсия, составляла 321 382,08 рубля.
По информации, полученной от УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области – Кузбасса, у Грицая Н.В. с 30 марта 2020 г. имеются условия для назначения накопительной пенсии, предусмотренные ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в отношении достижения возраста или наступления срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 г., а также соблюдения условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в части наличия необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента.
С целью проверки права Грицая Н.В. на единовременную выплату АО «НПФ «Открытие» произведен расчет, и поскольку размер накопительной пенсии Грицая Н.В. составил более 5 % по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, у Грицая Н.В. отсутствует право на единовременную выплату средств пенсионных накоплений.
Обращаясь с иском в суд, АО «НПФ «Открытие» ссылалось на то, что его решение правомерно, основания для его отмены, взыскания единовременной выплаты, отсутствуют. Финансовый уполномоченный, удовлетворив требование о взыскании средств в виде единовременной выплаты, фактически отменил решение АО «НПФ «Открытие» о назначении Грицаю Н.В. накопительной пенсии, что выходит за рамки его компетенции.
АО «НПФ «Открытие» просило суд отменить решение финансового уполномоченного от 12 июля 2022 г. №, отказать Грицаю Н.В. в удовлетворении заявленных требований.
Определением Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области от 7 сентября 2022 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу.
Решением Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области от 24 ноября 2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 14 марта 2023 г., в удовлетворении требований АО «НПФ «Открытие» отказано. Решение уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов Савицкой Т.М. от 12 июля 2022 г. по обращению Грицая Н.В. в части размера, взысканной с АО «НПФ «Открытие» суммы единовременной выплаты, изменено. С АО «НПФ «Открытие» в пользу Грицая Н.В. взыскана единовременная выплата средств пенсионных накоплений в сумме 292 470,14 рублей. Постановлено, что в остальной части решение уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов Савицкой Т.М. от 12 июля 2022 г. изменению либо отмене не подлежит.
В кассационной жалобе представителем АО «НПФ «Открытие» ставится вопрос об отмене решения Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области от 24 ноября 2022 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 14 марта 2023 г., как незаконных.
На кассационную жалобу представителем уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов Савицкой Т.М. принесены письменные возражения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились представители АО «НПФ «Открытие», ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу, Грицай Н.В., сведений о причине неявки не представили.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными, исходя из следующего.
Судами установлено и следует из материалов дела, что 31 октября 2011 г. между Грицаем Н.В. и Негосударственным пенсионным фондом электроэнергетики (некоммерческая организация) (в настоящее время АО «НПФ «Открытие») заключен договор об обязательном пенсионном страховании №.
Данный договор вступил в силу 28 марта 2012 г. со дня зачисления перечисленных предыдущим страховщиком, которым являлся Пенсионный фонд Российской Федерации, средств пенсионных накоплений на пенсионный счет накопительной пенсии Грицая Н.В., что подтверждается информацией о состоянии пенсионного счета накопительной пенсии застрахованного лица и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе о суммах дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результатах их инвестирования по состоянию на 3 августа 2022 г.
26 января 2021 г. Грицай Н.В. обратился в АО «НПФ «Открытие» с заявлением застрахованного лица о назначении накопительной пенсии от 18 января 2021 г.
В пункте 3.1 заявления Грицаем Н.В. отмечено, что он уведомлен о том, что в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» застрахованные лица, сформировавшие средства пенсионных накоплений за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, вправе по своему выбору получить указанные средства в виде срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения или в составе накопительной пенсии.
В пункте 3.2 заявления Грицаем Н.В. в графе «учесть» проставлена отметка, в которой он указал, что средства, указанные в пункте 3.1 заявления о назначении накопительной пенсии в составе накопительной пенсии следует учитывать.
28 января 2021 г. УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса предоставило АО «НПФ «Открытие» информацию для назначения накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений, согласно которой у Грицая Н.В. имеются условия для назначения накопительной пенсии, предусмотренные ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в отношении достижения возраста или наступления срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 г., а также соблюдения условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части наличия необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента на 30 марта 2020 г. (дата, когда приобретены указанные условия).
Размер страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленный в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», рассчитанный на дату назначения накопительной пенсии (30 марта 2020 г.), составляет 16 267,20 рублей.
2 февраля 2021 г. АО «НПФ «Открытие» принято решение № о назначении Грицаю Н.В. с 20 января 2021 г. накопительной пенсии в размере 863,93 рубля; сумма средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, исходя из которых произведено назначение, составляет 321 382,08 рубля.
3 февраля 2021 г. Грицай Н.В. обратился в АО «НПФ «Открытие» с заявлением об отмене выплаты, в связи с тем, что при обращении с заявлением о выплате накопительной пенсии сумма средств пенсионных накоплений на пенсионном счете составляла 308 000 рублей.
4 февраля 2021 г. АО «НПФ «Открытие» направило Грицаю Н.В. ответ об отказе в удовлетворении требований и заявило, что в связи с техническими особенностями сервиса «Личный кабинет» инвестиционный доход, начисленный на счета клиентов по итогам 2020 года, будет отображен в «Личном кабинете» позднее. Информация о финансовых результатах АО «НПФ «Открытие» по итогам 2020 года подлежит раскрытию в личном кабинете не позднее 31 марта 2021 г. 26 января 2021 г. в АО «НПФ «Открытие» поступило заявление о назначении накопительной пенсии, подписанное Грицаем В.Н. собственноручно. В соответствии с п. 5 заявления Грицай Н.В. был проинформирован о возможности и условиях назначения единовременной выплаты. В связи с тем, что размер накопительной пенсии составил более 5% по отношению к общему размеру страховой пенсии и накопительной пенсии, было вынесено решение о назначении накопительной пенсии, которая выплачивается пожизненно.
15 июня 2022 г. Грицай В.Н. обратился в АО «НПФ «Открытие» с заявлением о выплате суммы в размере 312 382,08 рубля, так как расчет размера накопительной части пенсии неверный.
16 июня 2022 г. АО «НПФ «Открытие» направил Грицаю В.Н. ответ об отказе в удовлетворении требований.
16 июня 2022 г. Грицай В.Н. обратился в АО «НПФ «Открытие» с претензией, содержащей требование о выплате суммы в размере 312 382,08 рубля, в связи с тем, что размер накопительной пенсии составляет менее 5 %.
17 июня 2022 г. АО «НПФ «Открытие» на вышеуказанную претензию дан ответ, из которого следует, что размер накопительной пенсии составил более 5% по отношению к общему размеру страховой и накопительной пенсии, в связи с чем, вынесено решение от 2 февраля 2021 г. № о назначении накопительной пенсии.
Грицай Н.В., в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования страхового спора, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», обратился в службу финансового уполномоченного с требованием к АО «НПФ «Открытие» о взыскании денежных средств в виде единовременной выплаты в размере 321 382 рубля в связи с несогласием с решением АО «НПФ «Открытие» об установлении накопительной пенсии, отмене решения, привлечении АО «НПФ «Открытие» к ответственности.
Рассмотрев обращение Грицая Н.В., финансовый уполномоченный пришла к выводу, что решение АО «НПФ «Открытие» о назначении накопительной пенсии принято с нарушением норм пенсионного законодательства, а требование Грицая Н.В. о взыскании денежных средств в виде единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в размере 308 255 рублей подлежит удовлетворению.
Решением уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов Савицкой Т.М. от 12 июля 2022 г. № требования Грицая Н.В. к АО «НПФ «Открытие» о взыскании денежных средств в виде единовременной выплаты в связи с несогласием с решением АО «НПФ «Открытие» об установлении накопительной пенсии, удовлетворены. С АО «НПФ «Открытие» в пользу Грицая Н.В. взыскано 293 334,07 рубля.
Обращаясь с иском в суд, АО «НПФ «Открытие» ссылалось на то, что финансовый уполномоченный неверно определил сумму средств пенсионных накоплений, исходя из которой должен производиться расчет накопительной пенсии; не учел, что выплата накопительной пенсии производится Грицаю Н.В. за счет спорных средств, в связи с чем, взысканная сумма должна быть уменьшена на сумму осуществленных выплат; удовлетворив требование о взыскании единовременной выплаты фактически отменил решение АО «НПФ «Открытие» о назначении Грицаю Н.В. накопительной пенсии, что выходит за рамки его компетенции; не отменяя решение АО «НПФ «Открытие» ввиду отсутствия у него на это полномочий, взыскал с АО «НПФ «Открытие» средства пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, что нарушает порядок обжалования решения об установлении накопительной пенсии.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что финансовый уполномоченный пришел к обоснованному выводу о взыскании с АО «НПФ «Открытие» в пользу Грицая Н.В. единовременной выплаты, поскольку размер накопительной пенсии Грицая Н.В. составляет менее 5 % (4,848 %) по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе, с учетом фиксированной выплаты и повышений фиксированной выплаты) и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии.
При этом, суд первой инстанции исходил из того, что финансовый уполномоченный действовал в рамках своей компетенции, поскольку рассмотрел только требование о взыскании с АО «НПФ «Открытие» денежной суммы, требования Грицая Н.В. об отмене решения АО «НПФ «Открытие» о назначении накопительной пенсии и привлечении АО «НПФ «Открытие» к ответственности финансовым уполномоченным по существу не рассматривались, как несоответствующие положениям ч. 1 ст.15 Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг»; расчет размера накопительной пенсии и соотношения размера накопительной пенсии к общему размеру страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты) и накопительной пенсии произведен АО «НПФ «Открытие» неверно, поскольку при расчете размера накопительной пенсии АО «НПФ «Открытие» учло дополнительные страховые взносы, что привело к неверному суждению о превышении размера накопительной пенсии 5 % по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты и повышении фиксированной выплаты) и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии.
Изменяя решение финансового уполномоченного в части размера взысканной с АО «НПФ «Открытие» в пользу Грицая Н.В. суммы единовременной выплаты, суд первой инстанции исходил из того, что Грицаю Н.В. были произведены выплаты накопительной пенсии в общей сумме 15 885,16 рублей, а финансовым уполномоченным учтена выплаченная сумма накопительной пенсии без учета последнего платежа (863,93 рубля) в размере 15 021,23 рубль, в связи с чем, с АО «НПФ «Открытие» в пользу Грицая Н.В. подлежит взысканию единовременная выплата средств пенсионных накоплений в сумме 292 470,14 рублей.
Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с приведенными выводами судебных инстанций по доводам кассационной жалобы не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.
Правовые, экономические и социальные отношения, возникающие при создании негосударственных пенсионных фондов, осуществлении ими деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению, в том числе по досрочному негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию, реорганизации и ликвидации указанных фондов, а также основные принципы государственного контроля за их деятельностью регламентированы Федеральным законом от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (далее - Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах»).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» негосударственный пенсионный фонд - организация, осуществляющая деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению, в том числе досрочному негосударственному пенсионному обеспечению, и (или) обязательному пенсионному страхованию. Такая деятельность осуществляется фондом на основании лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию (далее - лицензия).
Абзацем 3 ст. 3 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» определено, что договор об обязательном пенсионном страховании - соглашение между фондом и застрахованным лицом в пользу застрахованного лица или его правопреемников, в соответствии с которым фонд обязан при наступлении пенсионных оснований осуществлять назначение и выплату застрахованному лицу накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты либо осуществлять выплаты правопреемникам застрахованного лица.
Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» застрахованные лица имеют право получать накопительную пенсию и (или) срочную пенсионную выплату в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О накопительной пенсии» и Федеральным законом «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», со страховыми правилами фонда и с условиями договора об обязательном пенсионном страховании при возникновении пенсионного основания.
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - Федеральный закон «О накопительной пенсии»).
Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).
Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).
Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О накопительной пенсии»).
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О накопительной пенсии» право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
Застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 30, статье 31, части 1 статьи 32, части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», накопительная пенсия назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента) (ч. 2 ст. 6 Федерального закона «О накопительной пенсии»).
Частью 3 ст. 6 Федерального закона «О накопительной пенсии» предусмотрено, что накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».
Единовременная выплата осуществляется за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений»; далее - Федеральный закон «О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений»).
Единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц: 1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины); 2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента) (ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений»).
Таким образом, право на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений имеют застрахованные лица, имеющие право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что у такого лица имеются средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, и размер накопительной пенсии составляет 5 % и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Дополнительные страховые взносы включаются в размер средств пенсионных накоплений, однако по выбору застрахованного лица они учитываются при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты.
Принимая обжалуемые судебные постановления, установив, что условия для назначения Грицаю Н.В. страховой пенсии по старости соблюдены, сумма накопительной пенсии составила менее 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе, с учетом фиксированной выплаты и повышений фиксированной выплаты) и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу об обоснованности решения финансового уполномоченного о наличии оснований для взыскания в пользу Грицая Н.В. единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.
Доводы кассационной жалобы о том, что инвестиционный доход был учтен на пенсионном счете Грицая Н.В. по состоянию на 31 декабря 2020 г. и оснований для исключения его из расчета размера накопительной пенсии не имелось, несостоятельные, поскольку решение о распределении дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений в 2020 году, а также решение об отражении дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений в 2020 году приняты 28 января 2021 г. и 29 января 2021 г., то есть позднее даты подачи Грицаем Н.В. заявления о назначении накопительной пенсии - 20 января 2021 г., то для размера назначаемой выплаты подлежали учету средства пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете Грицая Н.В. в размере 308 255,30 рублей, без учета дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений в 2020 году в размере 13 026,78 рублей.
Доводы кассационной жалобы о том, что финансовый уполномоченный не наделен полномочиями по рассмотрению обращений потребителей об отмене решений негосударственного пенсионного фонда, необоснованные, поскольку обращение Грицая Н.В. содержало требование о взыскании денежной суммы с АО «НПФ «Открытие», а именно о взыскании денежных средств в виде единовременной выплаты пенсионных накоплений в размере 321 382 рубля, в связи с чем исходя из положений ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», определяющих, что финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500 000 рублей, обращение Грицая Н.В. подлежало рассмотрению финансовым уполномоченным по существу.
Доводы кассационной жалобы о том, что финансовый уполномоченный фактически пересмотрел решение АО «НПФ «Открытие» о назначении Грицаю Н.В. накопительной пенсии, что выходит за рамки его компетенции, не могут служит основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений, поскольку требования Грицая Н.В. об отмене решения АО «НПФ «Открытие» о назначении накопительной пенсии и привлечении АО «НПФ «Открытие» к ответственности финансовым уполномоченным по существу не рассматривались, как несоответствующие положениям ч. 1 ст.15 Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами первой и апелляционной инстанций норм материального или процессуального права, основаны на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.
Само по себе несогласие, выраженное в кассационной жалобе с выводами судов первой и апелляционной инстанций, иное толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела судами допущены нарушения норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений, принятых по настоящему делу.
Нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции по доводам кассационной жалобы не установлено.
Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области от 24 ноября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 14 марта 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд «Открытие» - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
