НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Определение Саратовского областного суда (Саратовская область) от 17.07.2012 № 33-3791

                                                                                    Саратовский областной суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    Саратовский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Судья Куницына М.А. Дело № 33-3791

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ   17 июля 2012 года город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

Председательствующего Шмаленко Т.А.,

судей Садовой И.М., Кириной Л.А.,

при секретаре Граф Я.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Садовой И.М. апелляционную жалобу ФИО3 на решение Кировского районного суда города Саратова от 24.04.2012 года по гражданскому делу по иску ФИО3 к жилищно-строительному кооперативу «Джержинец-98» (далее по тексту - ЖСК «Джержинец-98») о признании решения общего собрания недействительным, встречному иску ЖСК «Джержинец - 98» к ФИО3 об истребовании имущества, которым ФИО3 в удовлетворении исковых требований отказано, встречные исковые требования ЖСК «Дзержинец -98» удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи, объяснения ФИО3, представителя ФИО3 – адвоката Шамшура В.П., действующего по ордеру от 17.07.2012 года № 11, поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя ЖСК «Дзержинец-98» ФИО4, действующей на основании Устава и представителя ЖСК «Дзержинец-98» адвоката Рамзаева Ю.П., действующего на основании ордера от 16.07.2012 года № 26, объяснения ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, полагавших решение суда законным и обоснованным, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ЖСК «Дзержинец-98» с требованиями о признании решения общего собрания собственников недействительным. Мотивирует тем, что она является членом ЖСК «Дзержинец-98» с 1984 года, была избрана председателем правления кооператива, что подтверждается решением общего собрания членов ЖСК «Дзержинец-98» от 20.01.2008 года. 18.10.2011 года состоялось общее собрание членов ЖСК, на котором согласно протоколу № принято решение об избрании правления, ревизионной комиссии. Заявитель полагает указанное решение незаконным, поскольку количество членов ЖСК составляет 272 человека, однако в собрании принимало участие не более 50 человек, что является нарушением положений ст.ст.116, 117 ЖК РФ. Кроме того, в протоколе неверно указано, что в собрании принимали участие 116 членов ЖСК и 31 представитель членов ЖСК по доверенностям, всего 147 человек. Таким образом, была нарушена процедура проведения общего собрания. У лиц, участвовавших в собрании, не проверялись полномочия на представление интересов и на принятие решений. Голосование и подсчет голосов не проводился. Собрание было проведено при отсутствии кворума. Истец считает, что нарушено ее право на участие в работе общего собрания и ознакомление с информацией, способной повлиять на волеизъявление по вопросам повестки дня, выдвижение других кандидатов в органы управления и контроля кооперативом, участие в обсуждении по всем вопросам повестки дня.

ЖСК «Дзержинец-98» заявил встречный иск об истребовании документации и печати ЖСК к ФИО3, ссылаясь на то, что решением общего собрания членов «Дзержинец-98» от 16.05.2011 года было избранно новое правление ЖСК «Дзержинец-98», которое 17.05.2011 года избрало председателем правления ФИО4 Однако решением Кировского районного суда от 01.09.2011 года решение общего собрания членов «Дзержинец-98» от 16.05.2011 года признано недействительным.

На общем собрании членов ЖСК «Дзержинец-98» от 18.10.2011 года был повторно избран новый состав правления ЖСК «Дзержинец-98», который 19.10.2011 года повторно избрал председателем ЖСК «Дзержинец-98» ФИО4. Ранее действовавший председатель ЖСК «Дзержинец-98» ФИО3 документы ЖСК и имущество вновь избранному председателю отказалась передавать, в связи с чем ЖСК «Дзержинец-98» просит обязать ФИО3 передать ЖСК «Дзержинец-98» извещение о постановке на учет в Фонде социального страхования РФ, извещение о постановке на учет в Пенсионном фонда РФ, свидетельство о постановке на кадастровый учет земельного участка под домом № по , кадастровый план земельного участка под домом, технический паспорт жилого дома, архитектурный проект и проектно-сметную документацию на жилой дом, журналы осмотра общего имущества ЖСК, журналы заявок, заявлений и обращения ЖСК, лицевые счета собственников помещений ЖСК, реестр членов ЖСК, реестр собственников помещений ЖСК, заявления граждан и юридических лиц о приеме их в члены ЖСК, и об исключении из членов, протоколы общих собраний (собраний уполномоченных) ЖСК, подтверждающие документы (книги учета доходов и расходов, приходные ордера, кассовые книги и др.), о приеме вступительных взносов (денежных средств) от членов ЖСК, протоколы заседаний правления ЖСК, протоколы заседаний ревизионной комиссии ЖСК, акты проверок ЖСК, приказы и распоряжения председателя правления ЖСК по общим вопросам, сметы расходов и доходов ЖСК с 2008 по 2011 год, штатное расписание ЖСК за 2011 год, трудовые договора с работниками с должностными инструкциями, личные карточки формы Т-2 работников ЖСК, заявления о приеме и увольнении работников, приказы и распоряжения председателя правления ЖСК по кадровым вопросам, книгу учета движения трудовых книжек, приходно-расходную книгу по учету бланков трудовых книжек, трудовые книжки работников ЖСК, гражданско-правовые договоры ЖСК с ресурсоснабжающими, подрядными и иными организациями, акты выполненных работ (об оказании услуг) к этим договорам, счета-фактуры, ведомости на выплату заработной платы, табели учета рабочего времени, расчетные листки, бухгалтерскую документацию и отчетность за период 2008-2011 года, в т.ч. журналы-ордера «Касса» «Банк», «Расчеты с поставщиками и заказчиками», главные книги, бухгалтерские балансы (квартальные, годовые и др.), кассовые книги, выписки из банка и др., первичные бухгалтерские документы (приходно- расходные ордера, накладные, авансовые отчеты и др.), сведения о начислении собственникам помещений платы за жилищно-коммунальные услуги за период с января 2008 г. по июнь 2011 г., налоговые декларации по единому налогу, отчетность и регистры ЖСК за период с января 2008 г. по май 2011 г., отчетность в пенсионный фонд с января по май 2011 г., отчетность в Фонд социального страхования, начисления по зарплате с января по май 2011 года, а также печать ЖСК, ключи от навесного металлического сейфа фирмы Торекс, расположенного в помещении правления, взыскать судебные расходы

Рассмотрев спор, Кировский районный суд города Саратова от 24.04.2012 года постановил решение, которым на ФИО3 возложена обязанность передать ЖСК «Дзержинец - 98», взыскано с ФИО3 в пользу ЖСК «Дзержинец-98» расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей. В удовлетворении исковых требований ФИО3 отказано.

ФИО3 в апелляционной жалобе просит решение отменить и принять новое об удовлетворении ее исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что решение принято судом с нарушением норм материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Автор жалобы ссылается на то, что в основу решения суд первой инстанции в отношении соблюдения порядка созыва внеочередного общего собрания членов кооператива положил показания третьих лиц и свидетелей, которые являются лицами заинтересованными в исходе дела. Вопросы созыва и проведения общего собрания членов ЖСК прописаны в Уставе ЖСК «Дзержинец-98». В соответствии с п. 7.7 Устава внеочередное общее собрание созывается в недельный срок по требованию 1/3 членов кооператива, а также по требованию ревизионной комиссии. Если правление не выполнит указанные требования, то 1/3 членов кооператива или ревизионная комиссия вправе созвать собрание. Ответчиком не представлено доказательств соблюдения порядка созыва собрания. Автор жалобы полагает, что вывод суда о противоречии указанного положения Устава федеральному законодательству является незаконным, так как Устав ЖСК «Дзержинец-98» не признавался недействительным. Выводы суда о наличии кворума при проведении собрания 18.10.2011 года не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку суд признал количество членов ЖСК числом 257, при этом кворум составляет 129 голосов, однако документов, свидетельствующих о выбытии либо исключении из ЖСК «Дзержинец-98» членов в количестве 15 человек не имеется. Как усматривается из протокола общего собрания № от 18.10.2011 года в листках регистрации дважды была указана , а имеющиеся в материалах дела доверенности не оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, поскольку у ФИО4 не имела права заверить доверенности членов кооператива, в связи с чем 31 голос не должен учитываться при голосовании. Также у ФИО4 отсутствовали полномочия на представление интересов ЖСК «Дзержинец -98».

ФИО3, представитель ФИО3 - Шамшур В.П. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда отменить.

Представители ответчика ЖСК «Дзержинец-98» ФИО4, Рамзаев Ю.П., третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебном заседании просили решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Трети лица ФИО12, ФИО13 в судебное заседание не явились, извещены, причины неявки не сообщили.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения исходя из доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно статье 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.

Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.

Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.

Жилищные и жилищно-строительные кооперативы (далее также - жилищные кооперативы) являются потребительскими кооперативами.

В силу статьи 115 ЖК РФ органами управления жилищного кооператива являются: общее собрание членов жилищного кооператива; конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива; правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.

В соответствии со статьей 116 ЖК РФ высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.

Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно статьей 118 ЖК РФ правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива.

Порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива).

Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.

Правление жилищного кооператива подотчетно общему собранию членов кооператива (конференции).

Согласно статье 117 ЖК РФ общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалам дела, что управление жилым домом № по  осуществляет ЖСК «Дзержинец-98».

Согласно Уставу жилищно-строительный кооператив «Дзержинец-98», зарегистрирован 31.07.1998 года, является добровольным объединением не менее 3-х граждан или юридических лиц, решающих свои жилищные проблемы путем совместного строительства (приобретения) и эксплуатации жилого дома. Кооператив является юридическим лицом с момента регистрации его Устава.

Согласно пункту 6.2 Устава членами кооператива могут быть физические и юридические лица.

В соответствии с пунктом 7.1 Устава высшим органом управления кооперативом является общее собрание (собрание уполномоченных). В компетенцию общего собрания кооператива в том числе входит избирание председателя, правления и ревизионной комиссии, заслушивание отчетов об их деятельности, принятие и исключение из членов кооператива, а также общее собрание вправе отнести к своей исключительной компетенции и другие вопросы путем внесения соответствующих изменений и дополнений в Устав. Общее собрание признается правомочным при участии в нем не менее 2/3 членов кооператива или уполномоченных. Собрание избирает председателя и секретаря для его ведения. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании. К каждому протоколу собрания должен быть приложен список его участников с росписями, скрепленный подписями председателя и секретаря. Член кооператива не имеющий возможности по уважительной причине участвовать в собрании, вправе выдать другому лицу доверенность, заверенную председателем кооператива, на участие в собрании с правом решающего голоса.

Согласно пункту 8.1 Устава правление кооператива является исполнительным органом управления кооперативом, подотчетным общему собранию. Председателем правления является председатель кооператива. Председатель кооператива является должностным лицом, обеспечивающим выполнение решений собраний членов ЖСК и решений правления кооператива. Председатель кооператива представляет, без особой доверенности, кооператив в государственных, муниципальных, общественных и судебных органах, на предприятиях, в организациях и учреждениях.

В соответствии с частью 4 статьи 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно части 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения имеет право обжаловать решение, принятое общим собранием с нарушением требований ЖК РФ, в судебном порядке только в случае, если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Проверяя доводы жалобы об отсутствии кворума при принятии оспариваемого решения, судебная коллегия соглашается с выводами суда о легитимности общего собрания ЖСК от 18.10. 2011 года по следующим основаниям.

В силу части2 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно, если в нем приняли участие собственники помещений в таком доме (их представители), обладающие более чем 50 % голосов от общего числа голосов.

Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений.

Согласно статье 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Как усматривается из протокола судебного заседания суда первой инстанции, согласно пояснениям ФИО3 в жилом , управление которым осуществляет ЖСК «Дзержинец-98» расположено 299 жилых помещений.

В соответствии с часть. 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Решением Кировского районного суда города Саратова от 01.09.2011 года по гражданскому делу № по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ЖСК «Дзержинец-98» о признании недействительными решения конференции представителей, установлено, что членами ЖСК по состоянию на июнь 2011 года являлись 272 человека.

Как следует из материалов дела по состоянию на 18.10.2011 года из 272 членов, указанных в списках ЖСК, имеющегося в материалах гражданского дела № год (л.д.45-48 № Кировского районного суда города Саратова) 8 членов ЖСК продали свои жилые помещения иным лицам, а 7 членов ЖСК умерли (л.д.100, 113-123). Данных о том, что новые собственники вступили в члены ЖСК, ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции представлено не было.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что на момент проведения общего собрания 18.10.2011 года количество членов ЖСК было 257 человек, а кворум составлял 129 человек.

Из оспариваемого протокола общего собрания № от 18.10.2011 года следует, что в собрании принимало участие 147 членов ЖСК, из которых 116 человек действовали лично, и 31 человек участвовал на основании доверенностей, что подтверждается листком регистрации членов ЖСК, доверенностями (л.д. 9-10, 101-106,134-164).

Довод жалобы о том, что ФИО4 не имела права заверить доверенности от имени членов ЖСК не нашел своего подтверждения, поскольку согласно решению Кировского районного суда города Саратова от 01.09.2011 года решение общего собрания об избрании правления было признано недействительным только в сентябре 2011 года, в связи с чем на момент удостоверения доверенностей в августе 2012 года ФИО4 имела право осуществлять полномочия председателя, доверенности лицами не отозваны, в силу закона действие доверенностей истекает в августе 2012 года.

Кроме того, согласно пункту 7.12 Устава кооператива член кооператива не имеющий возможности по уважительной причине участвовать в собрании вправе выдать другому лицу доверенность, заверенную председателем кооператива, на участие в собрании с правом решающего голоса (л.д. 45).

Доводы жалобы о том, что инициаторами собрания должны являться не менее 1/3 членов кооператива не может являться основанием к отмене решения суда, поскольку в силу статьи 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из собственников.

В соответствии со статьей 118 ЖК РФ правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.

Статья 114 ЖК РСФСР (в редакции 20.07.2004 года) жилищно-строительный кооператив действует на основании устава, принятого в соответствии с Примерным уставом жилищно-строительного кооператива общим собранием граждан, вступающих в кооператив, и зарегистрированного в установленном порядке.

В соответствии с положениями пунктов 28, 29, 32 Примерного Устава ЖСК, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 5 октября 1962 г. N 1395 действовавшего на момент регистрации Устава ЖСК «Дзержинец-98» органами управления кооператива являются общее собрание членов кооператива и правление кооператива. Общее собрание является высшим органом кооператива и решает в том числе вопрос о выборе правления и ревизионной комиссии кооператива. Правление кооператива в количестве не менее трех членов избирается общим собранием сроком на два года. Правление избирает из своего состава председателя правления и его заместителя (заместителей).

Пунктом 8.7 Устава, действующим в настоящее время определено, что председатель кооператива является председателем правления и избирается собранием кооператива сроком на два-три года и подотчетен только собранию.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что Устав кооператива в указанной части противоречит требованиям норм Жилищного кодекса Российской Федерации, в действующей редакции, в связи с чем доводы жалобы о том, что ФИО4 была избрана председателем ЖСК «Дзержинец-98» правлением, а не общим собранием членов ЖСК правового значения по делу не имеет.

Иные доводы жалобы, на которые ФИО3 ссылается в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая мотивированная оценка, в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что процедура созыва общего собрания собственников многоквартирного дома была соблюдена, кворум для проведения общего собрания имел место, решение по указанным выше вопросам принято большинством голосов членов ЖСК в установленном законом порядке и в интересах последних, каких-либо убытков собственникам дома, принятым решением не причинено.

Выводы суда мотивированы и в апелляционной жалобе не опровергнуты, обстоятельств, которые указывали бы на наличие предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований к отмене решения суда в апелляционном порядке. Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда города Саратова от 24.04.2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО3 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: