Материал № 9-48/2021
УИД 13RS0025-01-2021-000363-59
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении искового заявления
г. Саранск 04 февраля 2021 г.
Судья Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Салахутдинова А.М., рассмотрев вопрос о принятии к производству суда искового заявления Замкина Василия Петровича к обществу с ограниченной ответственностью «РСХБ-Страхование жизни» о расторжении договора инвестиционного страхования жизни, взыскании страховой премии, компенсации морального вреда и штрафа,
установил:
Замкин В.П. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «РСХБ-Страхование жизни» о расторжении договора инвестиционного страхования жизни Бенефит. Недюжинный доход <..> от 17 марта 2020 г., взыскании страховой премии в размере 500 000 руб., компенсации морального вреда в сумме 20 000 руб. и штрафа в размере 50% от присужденной судом суммы за неисполнение требования истца в досудебном порядке, указывая, что под видом переоформления вклада «Пенсионный плюс» с истцом, вместо приобретения банковского вклада, была заключена на крайне невыгодных для него условиях сделка по страхованию его жизни, без имеющейся возможности досрочного возврата суммы, что недопустимо и неправомерно.
Данное исковое заявление подлежит возвращению по следующим основаниям.
Согласно пункту 7 части 2 статьи 131 и абзацу седьмому статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом. К исковому заявлению прилагается доказательство, подтверждающее выполнение предусмотренного федеральным законом обязательного досудебного порядка урегулирования спора.
На основании части 2 статьи 2 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее – Закон №123-ФЗ) под потребителем финансовых услуг понимается физическое лицо, являющееся стороной договора или лицом, в пользу которого заключен договор, либо которому оказывается финансовая услуга в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В силу положений пункта 1 части 1 статьи 28 Закона №123-ФЗ страховые организации (кроме страховых организаций, осуществляющих исключительно обязательное медицинское страхование) обязаны организовать взаимодействие с финансовым уполномоченным в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 25 Закона №123-ФЗ потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 этого закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, определенных в пункте 1 части 1 названной статьи 25.
Частью 8 статьи 32 Закона №123-ФЗ установлено, что потребители финансовых услуг вправе направлять обращения финансовому уполномоченному в отношении договоров, которые были заключены до дня вступления в силу данного закона (услуг, которые были оказаны или должны были быть оказаны до дня вступления в силу названного закона).
Положения пункта 1 части 1 статьи 28 указанного выше Закона в отношении страховых организаций, по иным видам страхования, кроме страховых организаций, осуществляющих исключительно обязательное медицинское страхование, применяются с 28 ноября 2019 года.
Таким образом, исходя из вышеизложенного при обращении в суд с 28 ноября 2019 года потребители финансовых услуг должны представить доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования споров со страховыми организациями по договорам личного страхования.
Исходя из системного толкования норм части 6, части 8 статьи 32 Закона №123-ФЗ при обращении в суд с 28 ноября 2019 года соблюдение потребителями финансовых услуг обязательного досудебного порядка урегулирования споров со страховыми организациями по договорам личного страхования является обязательным, вне зависимости от даты наступления страхового события и даты заключения договоров страхования.
В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель должен приложить к исковому заявлению в суд либо решение финансового уполномоченного, либо соглашение с финансовой организацией (в случае, если финансовая организация не исполняет его условия), либо уведомление о принятии обращения к рассмотрению или об отказе в принятии обращения к рассмотрению (статья 15, часть 4 статьи 25 данного Федерального закона).
На основании изложенного, возможность обращения потребителя в суд в случае прекращения рассмотрения обращения потребителя финансовым уполномоченным или его отказа в принятии к рассмотрению обращения потребителя зависит от основания прекращения рассмотрения или отказа в рассмотрении обращения потребителя.
Поскольку законом не предусмотрено обжалование решений финансового уполномоченного об отказе в принятии обращения потребителя к рассмотрению либо о прекращении им рассмотрения обращения потребителя, то в случае несогласия потребителя с таким решением финансового уполномоченного потребитель, применительно к пункту 3 части 1 статьи 25 Закона №123-ФЗ, может предъявить в суд требования к финансовой организации с обоснованием мотивов своего несогласия с решением финансового уполномоченного об отказе в принятии его обращения к рассмотрению либо о прекращении рассмотрения обращения.
Если судья при разрешении вопроса о принятии искового заявления или суд при рассмотрении дела придут к выводу об обоснованности отказа финансового уполномоченного в принятии обращения потребителя или решения о прекращении рассмотрения обращения потребителя, досудебный порядок разрешения спора считается несоблюденным, в связи с чем исковое заявление потребителя, соответственно, возвращается судьей на основании пункта 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ либо подлежит оставлению судом без рассмотрения на основании абзаца второго статьи 222 ГПК РФ.
В случае необоснованности отказа финансового уполномоченного в принятии обращения потребителя или решения финансового уполномоченного о прекращении рассмотрения обращения потребителя досудебный порядок считается соблюденным, и спор между потребителем и финансовой организацией рассматривается судом по существу.
Данная правовая позиция изложена в определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19 ноября 2020 N 88-23475/2020.
Как следует из представленных материалов, к финансовому уполномоченному поступило обращение истца от 11 января 2021 г. №У-21-323 в отношении ответчика с требованием о возврате неиспользованной части страховой премии по договору страхования жизни.
11 января 2021 г. финансовым уполномоченным вынесено уведомление об отказе в принятии указанного обращения к рассмотрению. Одновременно истцу дано разъяснение о повторном обращении к финансовому уполномоченному после направления в финансовую организацию заявления (претензии) в письменной или электронной форме в установленном статьей 16 Закона №123-ФЗ порядке, с приложением полного комплекта документов, предусмотренных статьей 17 Закона №123-ФЗ.
Таким образом, приложенное к исковому заявлению указанное уведомление доказательством соблюдения досудебного порядка урегулирования спора не является, поскольку фактически данный вопрос не рассмотрен в связи с не предоставлением страхователем всех необходимых сведений по соответствующему предмету спора для принятия заявления к рассмотрению.
Следовательно, имеются основания для вывода о том, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.
Поскольку истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, имеются основания для возвращения искового заявления Замкина В.П.
Руководствуясь статьями 135, 224-225 ГПК РФ, судья
определил:
возвратить Замкину Василию Петровичу исковое заявление к обществу с ограниченной ответственностью «РСХБ-Страхование жизни» о расторжении договора инвестиционного страхования жизни, взыскании страховой премии, компенсации морального вреда и штрафа со всеми приложенными документами, в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.
Разъяснить Заимкину В.П., что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня его вынесения с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья Октябрьского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия А.М. Салахутдинова
Материал № 9-48/2021
УИД 13RS0025-01-2021-000363-59
