Дело № 2а-5934/2023
24RS0041-01-2023-002699-11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Омск 28 декабря 2023 года
Ленинский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Усольцевой Н.Л.
при секретаре судебного заседания Беловой Е.А.
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Проценко М.А.,
рассмотрев по адресу: г. Омск, ул. Труда, 29 А в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю к Исаенко ВП о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю обратилась в Ленинский районный суд г. Омска с административным иском к Исаенко В.П. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени.
В обоснование заявленных требований Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю указала, что Исаенко В.П. является налогоплательщиком. В адрес Исаенко В.П. были направлены требования об уплате задолженности по налогам, однако до настоящего времени указанные требования не исполнены. Налоговым органом в мировой суд было направлено заявление о вынесении судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ, однако, ввиду поступления возражений от налогоплательщика, судебный приказ был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд взыскать с Исаенко В.П. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2022 год в размере 1.484,56 рублей и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов за 2022 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,92 рублей, задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2021 год в размере 11.099,90 рублей, задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2022 год в размере 1.333,43 рублей и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов за 2022 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,11 рублей.
Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Исаенко В.П. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Кодекс административного судопроизводства РФ закрепляет такую задачу административного судопроизводства как обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (п. 1 ст. 3) и гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 4).
В целях реализации указанного права во второй главе Кодекса административного судопроизводства РФ закреплена подсудность административных дел судам.
В соответствии с ч. 3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю обратилась в Октябрьский районный суд г. Красноярска с административным иском к Исаенко В.П. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени, указав при этом адрес административного ответчика <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г. Красноярска было вынесено определение, в соответствии с которым административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю к Исаенко В.П. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени было передано по подсудности в Куйбышевский районный суд г. Омска.
ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом г. Омска было вынесено определение, в соответствии с которым административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю к Исаенко В.П. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени было передано по подсудности в Ленинский районный суд г. Омска.
Согласно сведений, предоставленных отделом адресно-справочной службы УВМ УМВД России по Омской области Исаенко В.П. на территории Омской области не зарегистрирован, был зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (по данному адресу расположен гостиничный комплекс «Амакс Отель Омск»).
В соответствии с ч. 1 ст. 27 КАС РФ действующее законодательство обязывает суд общей юрисдикции, принявший дело к своему производству с соблюдением правил подсудности, рассмотреть его по существу во всех случаях, если даже во время производства по делу изменилась подсудность, то есть дело стало подсудным другому суду общей юрисдикции или арбитражному суду.
В соответствии с положениями ст. 27 КАС РФ как исключение, передача дела из одного суда в другой может иметь место, но лишь в случаях, предусмотренных в законе, и в порядке, регламентированном нормами административного права.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если: административный ответчик, место жительства или адрес которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче административного дела в суд по месту его жительства или его адресу, при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности; после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение административного дела в данном суде стали невозможными.
Статьей 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу положений ст. 2 Федерального закона Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно ст. 3 Федерального закона Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В силу положений ст. 6 Федерального закона Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Исходя из положений ст. 20 ГК РФ во взаимосвязи с положениями статей 2, 3 Федерального закона Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место жительства физического лица определяется местом его регистрации.
Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
Из толкования приведенных норм права следует, что предъявление иска осуществляется по месту жительства ответчика, которым признается место его фактической регистрации, определенной для реализации своих прав и обязанностей данным лицом.
Поскольку регистрация по месту жительства носит уведомительный характер, то адрес регистрации по месту жительства признается адресом, выбранным ответчиком для постоянного проживания
Следовательно, для определения судом территориальной подсудности дела по общему правилу достаточно наличие документов, удостоверяющих регистрацию ответчика в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Таким образом, закон различает понятия место пребывания и место жительства, временная регистрация по месту пребывания не дает оснований для изменения правил территориальной подсудности, установленных положениями статьи 22 КАС РФ.
Поскольку административный ответчик зарегистрирован по адресу, относящемуся к территории в пределах подсудности Октябрьского районного суда г. Красноярска, суд полагает возможным передать административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю к Исаенко В.П. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени на рассмотрение в указанный суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198-199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю к Исаенко ВП о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени передать по подсудности в Октябрьский районный суд г. Красноярска.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение пятнадцати дней через Ленинский районный суд г. Омска.
Судья Н.Л. Усольцева
